Сайт Университета Paris Ouest Nanterre
Сайт Гуманитарного Университета
Сайт диполоматический отношений Франции
 


Принцип адаптивности (Le principe d’adaptabilité)

Юридически сложно определить содержание этого принципа.

 

1. Значение

 

Значение этого принципа в следующем: оно заключается в обязанности государственных и муниципальных органов адаптировать предоставление услуг к потребностям их пользователей.

 

В отличие от принципа непрерывности, он никогда не был прямо закреплен Конституционным судом. Принцип юридически применим к частному или публичному юридическому лицу, управляющему публичной службой, которое несёт обязанность по адаптации услуги.

 

Но данный принцип также является источником обязанностей для пользователей. Хотя они и не имеют никакого юридического способа, позволяющего заставить управляющего услугой адаптировать ее к их нуждам, часто они сами должны адаптироваться к изменениям при предоставлении услуг. Можно даже считать, что на практике принцип адаптивности применяется, прежде всего, чтобы оправдать упразднение публичных служб.

 

2. Применение принципа

 

Теперь понятно, что действие этого принципа вызывает скептицизм.

Действительно, с одной стороны, пользователи не имеют права на сохранение содержания предоставляемых услуг – расписания, тарифы могут изменяться (это лишь применение правила, согласно которому никто не имеет права на сохранение в силе подзаконного нормативного акта) и нет никакого права на сохранение правил об организации услуг. Это равным образом справедливо как для административных публичных служб, так и для торгово-промышленных публичных служб (см. CE, Sect., 27 janvier 1961, Sieur Vannier, Rec. 60).

С другой стороны, пользователи тем более не имеют права на неизменность в управлении публичной службой. Иначе говоря, если публичная служба управляется в форме концессии, концессионер может вполне законно изменить этот способ управления в пользу прямого управления или на любой другой делегированный способ (аренда, управление с заинтересованностью) (CE, 10 janvier 1992, Association des usagers de l’eau de Peyreleau, Rec. 13).

 
Conception: e-Toile Graphic Ресурсы о французском языке Контакты