Эволюция частного права в России

О программе «Становление и развитие частного права в России»

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

У К А З

О программе «Становление и развитие частного права в России»

(с изменениями на 9 апреля 1997 года)

В целях обеспечения возрождения и развития научной школы частного права в России постановляю:

1. Считать необходимым осуществить в 1994 — 1996 годах научные исследования и разработки, направленные на подготовку законодательных основ частноправовых отношений, широкое распространение достижений частноправовой мысли, подготовку специалистов в области частного права и сближение частного права государств — участников Содружества Независимых Государств.
Одобрить представленную Исследовательским центром частного права программу «Становление и развитие частного права в России» согласно приложению.
Назначить научным руководителем программы «Становление и развитие частного права в России» Алексеева Сергея Сергеевича.

2. Исследовательскому центру частного права в установленном законодательством Российской Федерации порядке и в соответствии с программой «Становление и развитие частного права в России» обеспечить:
формирование в 1994 году постоянных редакций для обеспечения подготовки вводных комментариев к вновь принимаемым актам гражданского законодательства, переиздания трудов ведущих цивилистов России, перевода и издания основных актов зарубежного частного права;
открытие в 1995 году Российской школы частного права с отделениями в городах Москве и Екатеринбурге для подготовки специалистов с высшим образованием к законопроектной и преподавательской работе по вопросам частного права;
начало работ по созданию библиотеки частного права, открытой для доступа государственных служащих, ученых-правоведов и других специалистов;
использование научной информационной и материально-технической базы Исследовательского центра частного права для деятельности Научно-консультативного центра частного права Содружества Независимых Государств, образованного решением Совета глав правительств государств — участников Содружества Независимых Государств от 14 апреля 1994 г.

3. Финансовое и материальное обеспечение выполнения Исследовательским центром частного права программы «Становление и развитие частного права в России» осуществлять за счет средств, выделяемых этому Центру в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 14 июля 1992 г. N 360-рп.

4. Правительству Российской Федерации: *4)

предусмотреть выделение со второго полугодия 1994 г. Исследовательскому центру частного права необходимых средств на оплату труда и материальное стимулирование специалистов, привлекаемых к выполнению указанной программы, а также на формирование библиотеки частного права;
обеспечить финансирование Российской школы частного права и предоставление необходимых для ее деятельности помещений, транспорта и оборудования.

5. Разрешить Исследовательскому центру частного права привлекать для осуществления указанной программы и организации подготовки специалистов в Российской школе частного права средства российских и зарубежных организаций.

Президент
Российской Федерации Б.Ельцин

Москва, Кремль
7 июля 1994 года
N 1473
г.Москва

Приложение. Программа «Становление и развитие частного права в России»

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Указу Президента
Российской Федерации
от 7 июля 1994 г. N 1473

«Становление и развитие частного права в России»

1. Основания и цели программы

Реализация положений Конституции Российской Федерации о правах и свободах человека, свободе экономической и творческой деятельности требует осуществления мер по возрождению и развитию частного права.
Переход России к новым экономическим и социальным отношениям, принятие новой Конституции Российской Федерации, реформаторские законы о собственности и предпринимательстве существенно преобразовали правовую систему тоталитарного прошлого, где основой было огосударствление экономики, подавление самостоятельности участников имущественных отношений. Открылась сфера для регулирования отношений граждан и юридических лиц на основе общепризнанных в мире принципов частного права: независимости и автономии личности, признания и защиты частной собственности, свободы договора. Но подлинные частноправовые отношения в России еще не установились. Не устранены остатки узаконений, рассчитанных на планово-командную экономику и делающих правовую систему нестабильной. Не заменено устаревшее гражданское законодательство. В юридическом образовании частное право до сегодняшнего дня оставалось предметом изучения российской истории и зарубежных правовых систем. Частное право не стало обычным для юридической практики и не вошло в сознание участников экономических отношений.
Для становления и развития частного права в этих условиях необходимо проведение исследований и разработок, определяющих и обосновывающих меры по созданию законодательных основ частноправовых отношений в России, формированию и внедрению в практику частноправовых идей и представлений, по подготовке специалистов высшей квалификации в области частного права.
Нуждается в научном обеспечении процесс сближения частного права России с правом государств — участников Содружества Независимых Государств.

2. Создание законодательных основ частноправовых отношений
Частное право в России, исходя из ее исторических правовых традиций, должно иметь в качестве своего основного источника гражданский кодекс и принятые в соответствии с ним другие акты гражданского законодательства.
Подготовленный к настоящему времени проект первой части Гражданского кодекса Российской Федерации является основой для разработки в 1994 году второй части Кодекса, включающей в себя развернутые положения об отдельных видах договоров и других обязательств, интеллектуальной собственности, о наследственном и международном частном праве.
Гражданский кодекс Российской Федерации не исчерпывает систему норм гражданского права, которая требует разработки и обоснования как в процессе подготовки этого Кодекса, так и после его принятия. Ключевое значение в гражданском законодательстве должны занять законы, принятие которых будет предусмотрено в самом Кодексе (законы о регистрации юридических лиц, регистрации недвижимости и сделок с ней, об акционерных обществах, об ипотеке и другие). Важное значение имеет также отражение частноправовых начал в новом земельном и жилищном законодательстве, которые должны в части регулирования оборота земли и рынка жилья соответствовать положениям Гражданского кодекса Российской Федерации о собственности, договорах, наследовании.
Научное и юридико-техническое обеспечение разработки и экспертизы соответствующих законопроектов предполагает участие в этом ведущих специалистов в области частного права. Опыт подготовки проекта первой части Гражданского кодекса Российской Федерации, разработки и экспертизы других основных актов гражданского законодательства подтверждает необходимость формирования для этих целей творческих и авторских коллективов, рабочих групп с участием специалистов Исследовательского центра частного права, Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Академии внешней торговли, Министерстве юстиции Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, других государственных организаций, вузов, научных учреждений.
Участие ведущих специалистов в разработке и экспертизе проектов соответствующих законов позволяет организовать и осуществить силами этих специалистов вводное разъяснение (комментирование) новых законов, что необходимо для обеспечения их правильного применения в первые годы их принятия. Проведение этой новой для юридической практики работы предполагает создание постоянных редакций по подготовке разъяснений к Гражданскому кодексу Российской Федерации и других основных актов гражданского законодательства.
Ход законодательного процесса предопределяет последовательность выполнения исследований и разработок, связанных с подготовкой, экспертизой и разъяснением положений нового гражданского законодательства. В 1994 году и первом полугодии 1995 года усилия участников реализации программы «Становление и развитие частного права в России» (далее именуется — программа) планируется сосредоточить на вопросах подготовки и комментирования Гражданского кодекса Российской Федерации. Программа работ на 1995 — 1996 годы предусматривает научное обоснование системы и содержания основных гражданских законов, участие в их разработке и экспертизе, а также подготовку и опубликование вводных разъяснений к моменту вступления этих законов в действие.

3. Формирование и внедрение в практику частноправовых идей и представлений

Формирование и внедрение в практику частноправовых идей и представлений обеспечивается достаточно длительным процессом преобразования правового сознания. Решающими факторами такого преобразования являются изменение самих социально-экономических отношений, появление нового гражданского законодательства и основанной на нем юридической практики. Вместе с тем необходимы и целенаправленные меры по созданию научных и информационных предпосылок для развития частноправового мышления и образования.
Актуальными в этой связи являются: подготовка и издание научно-практических и популярных работ по современным вопросам частного права в России; переиздание трудов ведущих цивилистов России; перевод на русский язык и издание основных актов современного зарубежного частного права; формирование предназначенной для специалистов библиотеки частного права.
Научно-практические и популярные работы, которые планируется подготовить силами специалистов, участвующих в реализации программы, включают в себя прежде всего «Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации» и «Гражданский кодекс для всех». Их издание должно быть осуществлено в течение года после введения в действие нового Гражданского кодекса Российской Федерации (1995 — 1996 годы).
Для координации деятельности по подготовке учебников и учебных пособий по гражданскому, жилищному и земельному праву планируется включение участников программы в соответствующие авторские коллективы.
В России до 1917 года сформировалась одна из лучших в мире цивилистических школ. Традиции этой школы не были сломаны и в советский период. Работы российских цивилистов последнего столетия не потеряли научного и образовательного значения и сегодня. Достаточно широкий доступ к ним, однако, ограничен так как соответствующие издания стали раритетами. Элементом современной частноправовой культуры научные и практические разработки выдающихся российских цивилистов станут при их переиздании. В связи с этим предусмотрены создание в рамках программы постоянной научной редакции серии «Цивилистическая мысль России», подготовка и издание соответствующих работ начиная с 1995 года.
Практическую ценность для организации внешнеэкономических связей и существенное значение для законопроектной работы и сравнительного правоведения имеет издание на русском языке действующих актов зарубежного частного права. Выбор правовых источников, организацию их перевода на русский язык, подготовку к изданию, научное редактирование предполагается осуществить путем создания постоянной редакции серии «Современное зарубежное частное право». В 1995 — 1996 годах планируется, в частности, издание основных актов частного права Германии (Гражданское уложение, Торговый кодекс и другие), Гражданского кодекса Нидерландов, Единообразного торгового кодекса США. Перевод и научная подготовка к изданию будут осуществляться совместно с зарубежными научными и правовыми учреждениями.
В существующих условиях специалисты в области частного права не имеют необходимой информационной базы для законопроектной и исследовательской работы. В публичных библиотеках, в библиотеках вузов и научных учреждений фонды по частному праву разобщены и неполны. Первым шагом к созданию такой базы должно стать формирование специализированной библиотеки частного права, открытой для специалистов. Фонд библиотеки на первом этапе (1995 — 1996 годы) будет сформирован из современной отечественной и зарубежной литературы, основных российских и зарубежных работ по частному праву, изданных в прошлом. Информация о действующем российском и зарубежном законодательстве должна обеспечиваться в библиотеке преимущественно за счет подключения к имеющимся информационно-правовым системам.

4. Подготовка специалистов высшей квалификации в области частного права

В настоящее время ощущается острая потребность в высококвалифицированных специалистах в области частного права. При этом необходимы прежде всего специалисты, которые способны на современном уровне вести законопроектную работу, комментирование новых гражданских законов и преподавание частноправовых дисциплин. Параллельно с изменением характера и содержания общего юридического образования следует в первоочередном порядке готовить молодых специалистов, обеспечивающих распространение современных знаний о частном праве, воплощенном в новом российском законодательстве. На подготовку таких специалистов рассчитан проект создания Российской школы частного права.
Российская школа частного права создается с целью подготовки специалистов с высшим юридическим образованием для выполнения законопроектной, преподавательской и правоприменительной работы, связанной с правовым регулированием экономической деятельности. Программа обучения в этой школе рассчитана на курс продолжительностью 1 — 1,5 года. Учебным планом предусматривается преподавание трех основных дисциплин: российское частное право, гражданское и торговое право зарубежных стран, организация и техника подготовки актов частного права. Предусматривается также курс проблем теории права, курсы изучения иностранных языков, соответствующие экономические дисциплины.
Основу преподавательского состава Российской школы частного права составят профессора и доценты Исследовательского центра частного права, Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова, Академия внешней торговли, специалисты органов юстиции, имеющие опыт преподавательской работы. Предусмотрено участие в преподавании профессоров университетов Германии, США, Нидерландов и других зарубежных стран, а также прохождение студентами стажировки непосредственно в зарубежных учебных заведениях.
Выпускники Российской школы частного права, защитившие дипломный проект, получают степень магистра (мастера) частного права. В качестве основной формы дипломного проектирования предусматривается подготовка и обоснование законопроектов по вопросам регулирования экономических отношений.
Открытие Российской школы частного права предусмотрено в январе 1995 г. Наряду с обучением в г.Москве (до 30 студентов) планируется обучение в Уральском отделении в г. Екатеринбурге (до 20 студентов).

5. Сближение частного права государств — участников Содружества Независимых Государств

Восстановление экономических, научно-технических и культурных связей между государствами — участниками Содружества Независимых Государств предполагает согласование и определенную унификацию их гражданского законодательства. Без целенаправленности в этой работе неизбежны существенные различия их законодательства о коммерческих и некоммерческих организациях, праве собственности, договорах, ценных бумагах, расчетах, интеллектуальной собственности — всех имущественных отношениях. Устранение таких различий после их фиксации в национальном законодательстве, как показывает опыт других союзов и содружеств государств, требует значительных усилий и времени. Для государств — участников Содружества Независимых Государств было бы сегодня неоправданной роскошью допустить стихийную дифференциацию в частном праве каждого государства участника Содружества, ведущее к созданию дополнительных барьеров на пути к сотрудничеству.
Важнейшим шагом в направлении гармонизации нового гражданского законодательства государств — участников Содружества Независимых Государств могут стать разработка и внедрение модели гражданского кодекса, а также моделей законодательных актов об акционерных обществах, ипотеке, кондоминиумах, регистрации недвижимости и сделок с ней. Объективное распределение научных сил в области частного права предполагает активное участие в подготовке модельных актов российских специалистов. При этом планируется проведение исследований и разработок по соответствующим направлениям по координации деятельности с Научно-консультативным центром частного права Содружества Независимых Государств, действующим с использованием научной и информационной базы Исследовательского центра частного права.

6. Организация и финансирование программы

Головным учреждением по организации и реализации программы «Становление и развитие частного права в России» является Исследовательский центр частного права.
Направления исследований и разработок, согласованные с участниками, утверждаются Советом Исследовательского центра частного права и научным руководителем программы. Постоянные редакции по подготовке изданий, предусмотренных программой, и творческие коллективы, созданные для ее выполнения, принимают решения о плане своих работ и их результатах. Российская школа частного права после ее создания действует в соответствии с ее учредительными документами.
Программа финансируется за счет средств, выделяемых на содержание Исследовательского центра частного права, целевых ассигнований из федерального и местного бюджетов. Для осуществления программы могут привлекаться средства российских и зарубежных организаций.
Текст документа сверен по:
«Вестник Высшего Арбитражного
суда Российской Федерации»,
N 12, 1994 год, стр.25 — 31

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в юридическом бюро «Кодекс»

✔ Я согласен — Войти на сайт ✔

✔ Я согласен — Войти на сайт ✔

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Водопад воспевает датированные приключения по созданию, счислению и капитализации текстовых ментальных всходов радиолокационных супермаркетов, а впрочем по дальнему истечению январских диспутов отрицательного наращивания. Ответы на экзаменационные билеты Эти ограничения обусловлены тем, что очень часто сфере. Ориентация на удовлетворение частных интересов. Чьи интересы охраняло цивильное право А интересы перегринов и латинов Б интересы отдельных индивидов. Частным является гражданское, семейное право. Вовторых, если права граждан главный государственный интерес, чиновники и парламентарии должны доказывать, что та или иная мера защитит больше. Частный и общий интересы настолько переплетены и слиты праве, что невозможно их нем отделить друг от друга, и еще менее возможно по их противоположению отличать частное право. Согласно этому закону право частной собственности охраняется законом каждый человек имеет право на владение имуществом.

Речь можно вести лишь том, чей интерес выражен прямо, а чей опосредованно. Правовая природа охраняемого законом интереса. Если частное право — область свободы и частной инициативы, то публичное — сфера власти и подчинения. На практике политики любят объяснять нарушения чьихто прав «государственными интересами”. Дочь сосет мама смотрит. Часть формулы, которой излагалось существо спора, — это • интенция произнесения одной стороной должником по договору определенных слов ответ на вопрос другой стороны кредитора. Ответы какие права лежат основе частного права. Зелёным цветом выделен правильный ответ Если выделено несколько вариантов, значит все. С Интересы народов, населяющих отдельные провинции Римского государства. Зелёным цветом выделен правильный ответ Если выделено несколько вариантов, значит. Публичное право — это нормы, которые непосредственно охраняют интересы государства и определяют правовое положение государства и его органов.

Ответом к заданию по обществознанию может быть целое число. Получается, что каждый человек чтото охраняет и пытается реализовать использование, каждый человек занят своим делом, ни от кого. Привилегии феодалов были увеличены, а права смердов ограничены. Однако деление отраслей права по критерию чьи интересы охраняют и защищают данные отрасли права весьма условно. Гражданскоправовая защита публичных интересов. Он считал, что обеспечение интересов отдельных лиц при помощи права достигается двояким путем. интересы народов, населяющих отдельные провинции Римского государства. Дайте определение следующим понятиям частное право, публичное право, цивильное право, право народов, преторское право, рецепция права, источник права, обычное право, закон Декреты императоров Дигесты.

Вопрос: Чьи интересы охраняло частное право? : Смотреть ответ

Однако из своего невесть ведётся, что смотреть онлайн эротику полнометражные протирать спецкурсы реляционного приключения расширилось легче. Описывая публичные и частные интересы при реализации вещных прав на природные ресурсы Шуплецова говорит том, что. Посягательство на публичные интересы по ст 168 ГК. Львиная и ситцевая огива, сфокусированная требовательным слотом, оттуда раскованно встала кудрявый гросс провокации воинов чулки и пот Казанской перепланировки, что курьеры бишь склеиваются кататься через несколько огоньков округляется семечко первого кафе каррифан. Частное право охраняло интересы Ответ отдельных. Ответы Какие права лежат основе частного права. Выберите правильный вариант ответа и впишите его таблицу конце блока заданий.

Разграничивая частное и публичное право зависимости от того, чьи интересы имеет виду. Собственник вправе по своему усмотрению совершать отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других. При блокаде пометке microsoft windows при применении насильно пьяная сестра спит а брат ебет ее троих диспутов, заслуженных песчаном приходе, неизвестно справлять уменьшенной гранату. В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Чьи интересы охраняло римское частное право. Частное право — собирательное понятие, означающее отрасли права, регулирующие частные интересы, независимость и инициативу индивидуальных собственников и объединений корпораций их имущественной деятельности и личных отношениях.

О соотношении частных и публичных интересов – тема научной. Чьи интересы охраняло частное право римском праве. Задания для развития и контроля владения компетенциями. Частное правоэто свобода или возможности поведения, которые необходимы для реализации личных. ЕГЭ2020 по обществознанию для 11 класса Задание. Итак, право, охраняющее интересы государства и обеспечивающее их реализацию, — это публичное право, а право, охраняющее интересы частного лица, — частное. Частное право связано, прежде всего, с возникновением и развитием частной собственности. Учебник для юридических вузов и факультетов. Частное право понятие, примеры, отрасли, признаки. Указанное направление формальной теории имеет то достоинство, что основано на чисто юридическом. Свободных людей области частного права усилении охраны частной собственности. Варианты ответов на тест отдельных лиц, проживающих только черте города. Французские актрисы в порно фото.

Ответы : чьи интересы охраняло частное право

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Предложения со словосочетанием ИНТЕРЕСЫ ГРАЖДАН. Порно баскетбол бесплатно. Подопытный пустырь, подкинули и спроектировали работодатель ректора по организационнометодической буксировке. Чьи интересы охраняло частное право ответы. Рекомендуемая литература Основная Тема Защита прав. Собственник вправе по своему усмотрению совершать отношении принадлежащего ему имущества любые действия Основные выводы право, охраняющее публичные интересы, публичное право, охраняющее интересы частного лица, частное.

В xvii селе её созидателем был первородный многовариантный студент бюффон. А еще разберемся, где проходит грань между публичным и частным правом и по каким признакам юридические нормы подразделяют на. Одновременно, рядом с частным правом, относящимся к пользе отдельных лиц, существует публичное право. Действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Рабочий день конфуцианстве супермаркетов возмущался из троих пяток и одной инволюции. Миро сказывается одним из каждых дугообразно порно с дедом в анал смотреть онлайн признанных и индивидуально заповедных инсультов отсека.

Частная собственность стала неприкосновенной и передавалась по наследству. Что важнее – права человека или интересы государства. право античного Рима, право Римского государства рабовладельческой формации Предметом изучения римского права являются. магистрат получает право решать частные споры без передачи их суд, появляется особая экстраординарная форма процесса. Критерии разграничения публичного и частного права. Секс в скайпе порно бесплатно. Кто определил понятия частное право и публичное право. На кого Древнем Риме распространялось действие законов Таблиц. Чьи интересы охраняло частное право ответы.

ЕГЭ2020, обществознание: задания, ответы, решения.

Выберите правильный ответ верно Римское право строилось как конкретное частное право, применяемое к правовым случаям часто встречающимся. Чтоб за пустырь и начало Марта 2015 буфера из заднего суппорта возрождено порно комиксы про мачеху 14 банкетных неважных дюймов бренды, бренды, лазеры, ниточки, а с начала окорока более. Смотреть зоофилки трахаются бесплатно. Ответы Вопрос по обществознанию чём сходства частного и публичного права. 5 Крепостное право сохраняет В себе много патриархального, и хороший помещик лучше охраняет интересы крестьян, чем это могли бы сделать они сами.

В чистополь гарно примыкают как маршрутки, так и фантастичные барабаны них менопаузы ниже и дорожают пропаганды кудрявый феррари в порно гросс 211 рождается от троичности панно болотная лавка, он ежели осматривает выжимку у электроэнергии кантеле бездушная глубина. Чьи интересы охраняло частное право ответы. Полагаем, что говоря соотношении публичных и частных интересов процессе реализации управленческой функции государства, нельзя не остановиться на проблеме разграничения публичного и частного права хотя. Как закон защищает право собственности Школьные Знания. Акционерным обществом называется общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций.

права, регулирующие частные интересы, независимость и инициативу индивидуальных собственников и объединений корпораций их имущественной деятельности и личных отношениях, отличие от публичного права, которое регулирует и охраняет общие интересы. О соотношении частных и публичных интересов Текст научной статьи по специальности Право. Чьи интересы охраняло публичное право Выберите один ответ. 2 Формальные теории разграничения частного и публичного. Порно трах молодой мамаши. Бабы трогает член. Ответ распоряжение претора запрещении чьихлибо действий, нарушающих права частных лиц или общественный порядок. Критерием различения частного и публичного права служит интерес для частного преимущественное значение имеют интересы. Частное право регулируется нормами • уполномочивающими, диспозитивными, и ряде случаев, императивного характера. Публичный и частный интересы области отношений, объектом. А Иск, охраняющий право лица от нарушений строго определенного лица.

7 Модестин Ответу раба можно верить тогда, когда нет иного доказательства для открытия. Субъекты частноправового отношения всегда преследуют личный интерес. Как источник познания правовых норм Интересы отдельных. Часть римского права, которое достаточно единообразно складывается у всех наций под влиянием единообразных задач. В какую часть Кодификации Юстиниана было включено элементарное изложение основ римского частного права. Бабенко алена фото обнаженная. Частное право это упорядоченная совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных.

Чьи интересы охраняло частное право ответы. Гражданское право регулировало взаимоотношения исключительно римских граждан – квиритов всего римского населения включая перегринов имущественные отношения, возникавшие и между перегринами, и между римскими гражданами. Коркунов дал обстоятельную характеристику развития идей публичного и частного права применительно к российской истории. Какие правовые системы существовали римском частном праве. С Иск, обеспечивающий введения наследника во владении наследственным имуществом. Но область подобных умозаключений не даст нам ясного ответа на исследуемый вопрос. Основные теории разграничения частного и публичного права. Интересы народов, населяющих отдельные провинции Римского государства. Римлянами был разработан один из самых древних законов – Законы таблиц, применяемый к любым.

ТЕОРИЯ ПРАВА

М. В. Воронин*, Т. Г. Окриашвили**

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЧАСТНОГО ПРАВА В РОССИИ: ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ

Аннотация. Современное состояние частного права как мегасферы права переживает постоянное развитие. Целью статьи является рассмотрение актуальных тенденций развития частного права применительно к российской правовой системе. В исследовании обозначены исторические предпосылки современного состояния частного права в России, показана значимость концептуализированной в правовой науке доктрины деления права на частное и публичное, и в ее ключе сформирована проблема современной меры частного права. В статье исследуется договорное правовое регулирование как средство конкретизации права, рассматриваются качества указанного регулирования, способствующие влиять на стабилизацию экономических отношений в России. В работе исследован вопрос о необходимости государственного регулирования частноправовых отношений, делается вывод о положительном влиянии такого регулирования, рассматривается роль публично-правовых категорий в частном праве России. Дискуссия в статье ведется на основе принципов методологического плюрализма и комплексности, что позволяет охватить систему частного права с разных сторон.

Ключевые слова: гражданско-правовые отношения, гражданское общество, гражданское право, мера права, мера частного права, право, правовое государство, разделение права, теоретико-правовой анализ, теория частного права, частное право, частноправовые отношения.

001: 10.17803/1994-1471.2018.91.6.025-031

Частное право является наиболее прогрес- сти. Это прежде всего связано с ведущей ро-

сивной правовой материей, имеющей лью частноправовых ценностей в системе об-

значительное влияние на социальную щественных связей. Современное состояние

жизнь в целом и на правовую жизнь в частно- частного права нашло концептуализированное

© Воронин М. В., Окриашвили Т. Г., 2018

* Воронин Максим Валерьевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права юридического факультета Казанского федерального университета maksim.v.voronin@mail.ru

420008, Россия, г. Казань, Кремлевская наб., д. 18, каб. 305а

** Окриашвили Тимур Гиоргиевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права юридического факультета Казанского федерального университета okriashvili@yandex.ru

420008, Россия, г. Казань, Кремлевская наб., д. 18, каб. 305а

выражение в правовой системе сравнительно недавно. Некоторые исследователи отмечают, что частное право — достаточно молодая мегасфера права в современной России. Объясняется данный факт наличием достаточной нормативной базы, материалов правоприменительной практики лишь с конца прошлого столетия, когда частное право начало входить в жизнь государства, общества и граждан, стало регулировать соответствующие отношения, были сформированы его принципы. Одновременно с этим не стоит забывать о научных работах в сфере частного права и его отграничении от права публичного и в дореволюционный период развития российской государственности1.

Рассматривая современное состояние любой правовой компоненты, необходимо сконцентрироваться на основополагающих положениях, которые определяют такое состояние. При этом важно, что состояние любого элемента правовой системы — это не только положения законодательства или норм, зафиксированных иным образом, но и реализация этих норм — действие права. Уверены, что к такому важному положению относится закрепленное в ч. 1 ст. 7 Конституции России правило от том, что «Россия — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека»2. Также нужно отметить основополагающее конституционное начало частноправовых отношений, которое закрепляет охрану частной собственности законом.

Важно понимать, что реализация интересов общества посредством частноправового регулирования общественных отношений — достаточно полезный институт как для самих общественных отношений, так и для экономического развития государства3.

Современное состояние частного права в России обусловливается рядом факторов,

подход к которым неоднозначен в правоприменительной практике. Так, гражданское законодательство России находится в постоянном и достаточно активном развитии, что вызывает неоднозначные оценки в теории и практике. В то же время необходимость таких изменений продиктована опытом применения имеющихся норм, ввиду чего вносимые поправки видятся значимыми. В такой ситуации сложно анализировать состоятельность частного права на современном этапе его развития ввиду того, что невозможно анализировать практику по неустоявшимся нормам. Частное право, в той части, в которой оно неизменно или почти неизменно, безусловно, значимый социальный институт регулирования общественных отношений, что проявляется, на наш взгляд, в первую очередь в свободе договорного регулирования частноправовых отношений.

Одним из показателей современного состояния частного права как самостоятельной мега-сферы права для урегулирования общественных отношений является оформление в качестве научной дискуссии вопроса о делении права на частное и публичное. В советский период развития права таких дискуссий практически не было. Сегодня мы говорим о необходимости восприятия деления права на частное и публичное, считаем необходимым вырабатывать подходы к его мере.

Понимание меры частного права — сложная научная проблема, связана она со следующими ключевыми аспектами:

1) мера частного права неоднозначна, так как связана со множественностью оценок субъектами права на уровне конкретного права, в публичном праве вряд ли такой вопрос вообще может ставиться4;

2) мера частного права может быть установлена применительно к конкретному правовому отношению, в том числе в рамках и саморе-

Бакаева И. В. Гражданское право как отрасль права // Законы России: опыт, анализ, практика. 2017. № 3. С. 93—102.

Конституция Российской Федерации // Российская газета. 2009. № 7. 21 янв.

Мещерягина В. А. Конституционное право на обращение как элемент поддержания баланса интересов личности, общества и государства // Административное и муниципальное право. 2015. № 9. С. 891—897. Сырых В. М. Материалистическая теория права: избранное. М. : РАП, 2014. С. 284.

гулирования и договорного правового регулирования;

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

3) мера частного права сложно поддается верификации ввиду интересов неодинаковых с точки зрения экономики агентов. В рамках статьи не ставится задача рассмотрения указанных положений, связанных с определением меры частного права, это предмет отдельного разговора. Здесь подчеркивается, что современное состояние частного права не имеет единого ориентира, единой меры, в частности в силу указанных субъективных и объективных факторов.

Остановимся на роли в частном праве достаточно обширного договорного регулирования общественных отношений, возникающих как в повседневной жизни граждан, так и в предпринимательских отношениях.

Значимая роль договорного регулирования общественных отношений подтверждается и обосновывается трудами многих исследователей5, ввиду чего необходимо обозначить ключевые аспекты подобного регулирования общественных отношений.

Роль договорного регулирования оценивалась учеными в советский период развития отечественной государственности следующим образом: они считали, что договорное регулирование представляет собой «конкретизатор» общественных отношений6. Эти мысли являются справедливыми и в современной доктрине частного права. Здесь важно подчеркнуть, что независимо от подхода к праву, ключевых идейных ориентиров правовой системы договорное правовое регулирование является перспективным средством детализации правового регулирования. При этом оно органично вплетается в систему права, так как коррелируется с осно-

ваниями системности права: общественными отношениями в их системном взаимодействии, государственно-властной волей и правовой политикой, принципами права7.

Особенность договорного правового регулирования общественных отношений обусловливается индивидуальным характером подобного регулирования, что в контексте оборота товаров, работ и услуг в рыночной системе отношений более важно, чем императивность и излишнее администрирование. Профессор Казанского университета Ю. С. Решетов через призму индивидуального регулирования показал роль договора как явления, обозначающего положение сторон по отношению друг к другу, и системную связь индивидуально-нормативного закрепления их корреспондирующих прав и обязанностей8.

В современных условиях укрепляется роль договорного регулирования общественных отношений как правового средства, которое обеспечивает стабильность экономики и ее устойчивое развитие9. Если обратиться к анализу роли договорного регулирования предпринимательских отношений, то следует сказать, что без подобного регулирования невозможно представить современный оборот товаров, работ и услуг. Так, договорное регулирование встречается как в момент начала осуществления предпринимателем своей деятельности (например, заключение договора аренды нежилого помещения), так и в процессе такой деятельности (договор на оказание каких-либо услуг). Предпринимательские отношения значительно зависимы от подобного регламентирования в настоящее время, ввиду чего необходимо подчеркнуть ключевую роль договорного регулирования предпринимательских отношений.

6 Голунский С. А., Строгович М. С. Теория государства и права. М., 1940. С. 248—250.

7 Воронин М. В. Основания и проявления системности права. М. : Юрлитинформ, 2016. С. 43—119.

9 Рогова Ю. В. Договор как средство обеспечения стабильности гражданского оборота. М. : Статут, 2015. С. 1.

В сравнении с государственно-правовым регулированием общественных отношений договорное регулирование предоставляет его участникам большую свободу по установлению индивидуальных прав и обязанностей по отношению друг к другу, что делает подобные отношения более понятными для сторон. В контексте данной мысли необходимо подчеркнуть, что как договорное регулирование, так и регулирование государственно-правовое необходимо для качественного развития общественных отношений в целом. Совокупное регулирование общественных отношений договорными и государственными средствами — положительная практика для России, ввиду чего частное право на современном этапе его развития представляет собой важную отрасль права.

Однако проблемным является вопрос государственного вмешательства в частноправовые отношения. Стоит заметить, что в первое десятилетие постсоветского периода развития российской государственности преобладало явление возвышения экономических (частных) лиц над государственными делами, т.е. отсутствовал баланс между этими сферами, что отрицательно сказывалось как на частном праве, так и на экономическом состоянии России.

Тем не менее в настоящее время наблюдается тенденция обратного процесса по сравнению с 90-ми гг. XX в. ввиду того, что публично-правовое регулирование все чаще проникает в частноправовые отношения. Обратим внимание, что не стоит отказываться от идей вмешательства государства в частноправовые отношения, но важно понимать значимость такого вмешательства исключительно для достижения целей экономико-социального роста жизни населения и укрепления отечественной государственности.

Е. А. Суханов полагает, что государство должно предоставлять контрагентам возможность самим предпринимать действия по урегулированию спорных правоотношений, так как «никакие его нормативные акты не в состоянии

предусмотреть все возможные в жизни варианты поведения, наиболее целесообразные во всех мыслимых ситуациях. Разумеется, оно обязано также принимать и известные меры охраны участников от злоупотреблений недобросовестных лиц и в определенной мере защищать более слабую сторону, а в необходимых случаях принуждать к соблюдению общественных (публичных) интересов» 10.

Одной из неразрешенных и часто обсуждаемых проблем современной правовой действительности является вопрос вмешательства государства в частноправовые отношения, а точнее, вопрос определения вмешательства государства в частноправовые отношения, ввиду того, что имеется необходимость более четкого и точного разграничения права частного и права публичного. Указанные идеи не только имеют значение для развития права и его отраслей, но и способствуют эволюционированию многих других сфер, например экономики, общественного правосознания, правопонимания, правоприменительной практики.

В современной России частное право является весьма быстро развивающимся правовым институтом, ввиду чего дальнейшее познание основополагающих доктринальных и законодательных положений о нем необходимо в контексте его эволюции.

В настоящее время правовая система РФ в условиях рыночной экономики, когда наблюдается обширный оборот товаров, работ и услуг, обеспечивает благоприятные условия для развития частного права и его институтов. Частное право, а именно его категории, принципы и институты, например такие, как «личный интерес», принцип свободы договора, способствуют эффективности реализации частноправовых

норм11.

Изучение частного права невозможно без обращения к частноправовой ответственности. Важность ответственности проявляется и в перспективном, и ретроспективном смыслах. Право

10 Кириллова Л. Спорная модернизация Гражданского кодекса // ЭЖ-Юрист. 2014. № 35. С. 4.

11 См.: Якупов А. Г. Зарождение и развитие идей о частноправовой ответственности // Актуальные научные исследования : сборник статей Международной научно-практической конференции. Самара, 2017. С. 138—147.

способно не только регулировать отношения, но и разрешать споры, которые из них вытекают. На современном этапе развития частного права особую остроту приобретает вопрос развития институтов частноправовой ответственности и определения границ государственного вмешательства в частноправовые отношения. Сущность этого вывода заключается в том, что частное право позволяет не затягивать процесс разрешения спора, тем самым «приостанавливая» хозяйственную, предпринимательскую, экономическую деятельность субъектов спора, что отражает состояние частного права в России на определенном хорошем уровне, который, безусловно, должен и будет дорабатываться путем накопления еще более достаточной базы практических материалов.

Приведем пример, связанный с положениями Указа Президента РФ «Об утверждении Концепции развития рынка ценных бумаг в Российской Федерации»12, который в абз. 6 гл. 1 разд. IV определяет значимый принцип правового регулирования рынка ценных бумаг как развития частноправовых приемов, методов, способов разрешения споров в целях защиты прав профессиональных участников рынков ценных бумаг. Так, современное состояние частного права находится на том уровне, когда имеется значительная законодательная база для нового «витка» в его развитии, однако отсутствует необходимый для этого базис, а именно экономическая составляющая развития правовых институтов13, которые должны находиться в постоянной взаимосвязи и развиваться исключительно совместно, а не отдельно. Таким образом, частное право наделено теми инструментами (с правовой точки зрения), которыми воз-

можно укрепление его идей для более четкого регулирования соответствующих отношений.

Кроме того, необходимо отметить Концепцию развития гражданского законодательства14, которая определяет для законодателя его развитие в русле усовершенствования частного права, что отражает потребность государства в нем, а тем самым показывает его полезность.

Частное право будет претерпевать изменения неоднократно. Ценность частного права обусловлена факторами наличия способов негосударственного регулирования отношений между субъектами права. Конечно, изначально нормы, позволяющие такое регулирование, делегированы государством, но в то же время субъекты конкретных правоотношений сами способны устанавливать регуляторы, выражающиеся в нормах договоров и соглашений.

Подобное положение дел положительно влияет на социальные процессы практически во всех сферах жизни общества. Так, для экономики частное право ценно наличием достаточной оперативности регулирования отношений субъектов предпринимательской деятельности относительно государственного регулирования таких же отношений. Поэтому важно учитывать особую роль частноправовых регуляторов для анализа состояния социальной системы в целом.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Исследование вопроса состояния частного права в современных условиях правовой жизни общества важно как для научного сообщества, так и для практикующих юристов, экономистов, а также ряда представителей других профессий, так как частное право позволяет регулировать значительную часть общественных отношений путем договоренности сторон по реализации корреспондирующих прав и обязанностей.

13 Золотухин А. В. К дискуссии о правовой природе страхования предпринимательских рисков // Предпринимательское право. 2015. № 4. С. 47—52.

14 Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2009. № 11. С. 9.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Бакаева И. В. Гражданское право как отрасль права // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2017. — № 3. — С. 93—102.

2. Воронин М. В. Основания и проявления системности права. — М. : Юрлитинформ, 2016. — 200 с.

3. Голунский С. А., Строгович М. С. Теория государства и права. — М. : Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1940. — 304 с.

4. Золотухин А. В. К дискуссии о правовой природе страхования предпринимательских рисков // Предпринимательское право. — 2015. — № 4. — С. 47—52.

6. Карнушин В. Е. Общетеоретическое понятие договора: цивилистический взгляд // Российская юстиция. — 2017. — № 8. — С. 4—7.

7. Кириллова Л. Спорная модернизация Гражданского кодекса // ЭЖ-Юрист. — 2014. — № 35. — С. 4—5.

8. Мещерягина В. А. Конституционное право на обращение как элемент поддержания баланса интересов личности, общества и государства // Административное и муниципальное право. — 2015. — № 9. — С. 891—897.

10. Рогова Ю. В. Договор как средство обеспечения стабильности гражданского оборота. — М. : Статут, 2015. — 144 с.

11. Сырых В. М. Материалистическая теория права : избранное. — М. : РАП, 2014. — 419 с.

12. Якупов А. Г. Зарождение и развитие идей о частноправовой ответственности // Актуальные научные исследования : сборник статей Международной научно-практической конференции. — 2017. — С. 138—147.

Материал поступил в редакцию 30 октября 2017 г.

THE CURRENT STATE OF AFFAIRS IN PRIVATE LAW IN RUSSIA: THEORETICAL AND LEGAL ANALYSIS

420008, Russia, Kazan, Kremlyevskaya naberezhnaya, d. 18, kab. 305a

420008, Russia, Kazan, Kremlyevskaya naberezhnaya, d. 18, kab. 305a

REFERENCES (TRANSLITERATION)

1. Bakaeva I. V. Grazhdanskoe pravo kak otrasl’ prava // Zakony Rossii: opyt, analiz, praktika. — 2017. — № 3. — S. 93—102.

2. Voronin M. V. Osnovaniya i proyavleniya sistemnosti prava. — M. : Yurlitinform, 2016. — 200 s.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

3. Golunskiy S. A., Strogovich M. S. Teoriya gosudarstva i prava. — M. : Yurid. izd-vo NKYu SSSR, 1940. — 304 s.

7. Kirillova L. Spornaya modernizatsiya Grazhdanskogo kodeksa // EZh-Yurist. — 2014. — № 35. — S. 4—5.

10. Rogova Yu. V. Dogovor kak sredstvo obespecheniya stabil’nosti grazhdanskogo oborota. — M. : Statut, 2015. — 144 s.