Закон о лицензировании перевозок

Лицензирование грузовых перевозок

Все виды транспорта потенциально опасны для людей, сохранности природы, влияют на экономику страны. Пассажирские и грузовые перевозки нельзя доверять случайным людям, не получившим нужной квалификации, неподготовленным транспортным компаниям. Поэтому лицензирование ряда перевозок обязательно в большинстве стран мира.

Часто задаваемые вопросы про лицензию:

  • Нужна ли лицензия на перевозку грузов автотранспортом в России,
  • Как получить лицензию,
  • Какие штрафные санкции предусмотрены за безлицензионную работу.

Российское лицензирование грузоперевозок

Наибольшее количество лицензий получает автотранспорт, который занят перевозками опасных грузов, международными грузоперевозками. Массовое применение грузовиков не может быть бесконтрольным, поэтому своеобразной формой индивидуального лицензирования стали профессиональные права, категории которых позволяют управлять тяжелыми машинами разных классов.

Какие автомобильные перевозки подлежат лицензированию в 2020 году

Правовой основой лицензирования автоперевозок стали федеральные законы N 99-ФЗ (от 04.05.2011), 196-ФЗ (в редакции от 27.07.2010), подзаконные акты и положения. Внутренняя лицензия на грузовые перевозки автотранспортом в России необходима только для отдельных категорий грузов.

Отменены лицензии на общие грузоперевозки автотранспортом, пассажирские перевозки автобусами и большими микроавтобусами. Другие названия получили международные лицензии для грузового автотранспорта, перевозки опасных грузов и промышленных отходов.

Виды лицензий

В классическом виде в РФ выдаются только лицензии на перевозку спирта, обезвреживание (включая перевозку) опасных отходов ТБО. Лицензия на автомобильные перевозки опасных грузов заменена специальным разрешением.

Разрешением названа лицензия для таксистов, для международных грузоперевозок нужно получить постоянный «Допуск». От изменения названий суть лицензирования не меняется. Все лицензии, разрешения, допуски выдаются на определенный срок, который отражен в тексте разрешительного документа. Как правило, начальная лицензия выдается на один год. Последующие обращения, при отсутствии нарушений, могут удовлетворяться лицензиями на 3-5 лет.

Получение лицензии

В России лицензирование перевозок автомобильным транспортом проводит «Ространснадзор» в лице отдельного подразделения «Госавтодорнадзор». Для получения отдельных лицензий, допусков, разрешений необходимо собрать большой пакет документов.

Правильно оформить документы, быстро получить разрешение без юридической подготовки трудно. Поэтому есть смысл обратиться в специализированную юридическую компанию, которая проводит лицензирование в минимальные сроки.

Регулярное изменение списка лицензий отразилось и на штрафных санкциях за перевозки без разрешений. В общем виде административные штрафы за отсутствие лицензии могут выписываться Госавтодорнадзором в размере 15-20 минимальных зарплат (для водителей), 30-40 минимумов (для руководителей АТП), 300-400 минимальных зарплат для юридических лиц.

Дорожная полиция может оштрафовать за перевозку без разрешения опасных грузов:

  • водителя — до 2500 руб.,
  • должностное лицо — до 20000 руб.,
  • автотранспортную фирму — до 500000 руб.

Лицензия на международные перевозки

Лицензирование автомобильных перевозок за границу распространяется на любой грузовой автотранспорт.

Для получения «Допуска» нужно собрать пакет из 10-30 документов, подтверждающих:

  • права собственности на автотранспорт;
  • юридические реквизиты;
  • экономическую состоятельность фирмы;
  • квалификацию водителей и контролирующих лиц;
  • материальную базу для ремонтов;
  • техническое состояние грузовиков;
  • наличие страховки.

Кроме основного «Удостоверения допуска» Госавтодорнадзор выдает отдельную лицензионную карточку на каждый грузовик. Существует, так называемая лицензия на перевозки или транспортная лицензия, которая является разрешающим государственным документов. Именно этот документ обеспечивает право перевозить пассажиров и грузы по территории определенной страны или за ее пределами. Этот документ очень востребован объектами хозяйственной деятельности.

Транспортная лицензия может быть разных направлений — лицензия на грузоперевозки и перевозку пассажиров воздушным транспортом, морским транспортом, автомобильным либо железнодорожным транспортом.
Чтобы обеспечивать международные перевозки, необходимо приобрести дополнительное разрешение.
Транспортную лицензию выдают уже через 15 дней после подачи заявки. Действует такая лицензия на протяжении 15 дней.

О том, как получить лицензию на грузоперевозки, должен знать каждый предприниматель, на фирме которого присутствует пассажирское или грузовое транспортное средство. Транспортную лицензию должны иметь авиалинии, автотранспортные компании, таксопарки и таксисты, морские компании и ж/д компании.

При получении лицензии, придется определенное количество средств, в том числе на государственный сбор, на услуги нотариуса, на страхование транспорта, на услуги юридической компании, а также на договор с АТП. Для получения лицензии необходимо подготовить полный пакет необходимых документов. После полной процедуры оформления на руки выдается бланк лицензии на пассажиро- и грузоперевозки установленного образца. Также на каждый автомобиль выдают лицензионный карточки.

Существуют так называемые КВЕДЫ для получения лицензии на перевозки:

60.1 Деятельность железнодорожного транспорта;
60.2 Деятельность другого наземного транспорта;
61.1 Деятельность морского транспорта;
61.2 Деятельность речного транспорта;
62.1 Аварийные регулярные перевозки;
62.2 Аварийные нерегулярные перевозки;
63.1 Функционирование транспортной инфраструктуры;
63.2 Услуги по организации путешествий;
63.3 Организация перевозки грузов.

⇐ ПредыдущаяСтр 15 из 24

  1. II Финансовый анализ деятельности предприятия Общая оценка финансового состояния предприятия
  2. PR и смежные сферы деятельности
  3. SWOT — анализ деятельности организации
  4. V. Ориентированная основа деятельности (ООД).
  5. V. Ориентированная основа деятельности (ООД).
  6. V. Ориентированная основа деятельности (ООД).
  7. V. Ориентированная основа деятельности (ООД).
  8. V. Ориентированная основа деятельности (ООД).
  9. V. Ориентированная основа деятельности (ООД).
  10. XIII. Оценка деятельности торгового персонала

Лицензирование – это эффективная мера властей всех уровней по защите интересов государства и граждан от возможных негативных последствий деятельности юридических и физических лиц.

Лицензия – юридический документ, выдаваемый юридическому или физическому лицу и дающий ему право заниматься определенным видом деятельности.

Цели и задачи лицензирования, процедура ее проведения, требования к видам транспортных услуг и др. определены нормативными актами, утвержденными Правительством РФ, Правительством, Министерством транспорта и другими федеральными органами. Местным органам исполнительной власти представляется право устанавливать особые (дополнительные) условия лицензирования, обеспечивающие защиту интересов потребителей транспортных услуг.

Лицензирование деятельности, связанной с осуществлением транспортного процесса, ремонтом и техническим обслуживанием транспортных средств на автомобильном транспорте, производится с целью:

– государственного регулирования этих видов деятельности;

– обеспечения стабильного функционирования рынка транспортных услуг;

– защиты интересов потребителей этих услуг;

– реализации требований антимонопольного законодательства;

– реализации требований безопасности дорожного движения и техники безопасности проводимых работ;

– обеспечения экологической безопасности.

Лицензированию подлежит деятельность юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, а также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), по оказанию услуг (выполнению работ), связанных с функционированием автотранспортного комплекса.

В сфере автомобильного транспорта в соответствии с ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» №99-ФЗ от 04.05.2011 лицензированию подлежит только «Перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)».

Некоторыми видами деятельности юридические лица, а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, могут заниматься только на основании лицензии ‒ специального разрешения органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности. Процесс лицензирования на автомобильном транспорте является регулятором к допуску физических и юридических лиц к автотранспортной деятельности. Лицензирование регулируется нормативными актами федерального, регионального и местного уровня управления.

Это эффективная мера защиты государства и региона от возможных негативных последствий коммерческой деятельности предпринимателей. Лицензирование на автотранспорте – один из видов воздействия на хозяйственные субъекты для соблюдения требований безопасности эксплуатации автотранспортных средств. Также оно служит для поддержания соблюдения экологических норм. Кроме того, это — инструмент государственного регулирования деятельности на транспорте, регулирования рынка транспортных услуг. Все положения о лицензировании также отмечают следующие цели: защита интересов потребителей услуг, реализация требований безопасности дорожного движения. В целях исполнения нормативов в сфере лицензирования применяются следующие понятия:

Лицензия — специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при соблюдении требований и условий, выданное юридическому лицу или предпринимателю;

Лицензируемый вид деятельности — вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии;

Лицензирование – мероприятия, связанные с предоставлением, регулированием, приостановлением и аннулированием лицензий и контролем за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий;

Лицензионные требования и условия – совокупность установленных положениями о лицензировании отдельных видов деятельности требований и условий, выполнение которых обязательно.
Лицензирующие органы – федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие лицензирование в соответствии с федеральным законом;
Лицензиат – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который имеет лицензию на осуществление конкретного вида деятельности;
Соискатель лицензии — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившийся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности;

Реестр лицензий — совокупность данных о предоставлении лицензий, переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлении и возобновлении действия лицензий и об аннулировании лицензий;

Основными принципами осуществления лицензирования являются:
‒ защита свобод, прав, законных интересов, нравственности и здоровья граждан, обеспечение обороны страны и безопасности государства;
‒ обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации;

‒ утверждение единого перечня лицензируемых видов деятельности и единого порядка лицензирования на территории Российской Федерации

‒ гласность и открытость лицензирования;

‒ соблюдение законности при осуществлении лицензирования.

С 01 сентября 2011 года в силу вступил федеральный закон «О такси» , пункт 1-22 статьи 9, которого по-новому регламентируют деятельность такси. Кроме того, федеральным законом № 34 от 23.04.2012 , в него внесены некоторые изменения.

Закон упростил порядок получения разрешения и зафиксировал список документов, которые следует предоставить в государственные органы для получения соответствующего разрешения. Всего необходимо подготовить к подаче 4 документа:

— заявление на получение разрешения, составленное в письменной форме с соблюдением всех необходимых требований;

— копия документа, удостоверяющего личность заявителя (в случае подачи документов представителем заявителя, его документ);

— копию документа, который подтверждает регистрацию заявителя в налоговых органах, как индивидуального предпринимателя либо юридического лица (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц);

— копия свидетельства о регистрации автомобиля (это может быть как паспорт транспортного средства, так и копия договора лизинга, генеральная доверенность или договор аренды).

При этом, власти местного самоуправления отдельного региона не могут расширять или добавлять этот список, а также добавлять иные нормы или требования. Заявку на получение разрешения можно направить через региональный сайт государственных услуг, а само разрешение возможно получить по почте, то есть без личного обращения в соответствующие органы.

Разрешение на такси можно получить не только при наличии собственного автомобиля, но и на официально арендованный автомобиль или используемый по генеральной доверенности. В выдаче лицензии может быть отказано только в том случае, если при подаче заявке заявителем были предоставлены недостоверные сведения. При этом, орган, отказывающий в выдаче лицензии, обязан подробно разъяснить заявителю по какой причине это сделано.

Закон о такси 2013 года регламентирует выдачу только одного разрешения на один автомобиль. Согласно документа, снизился минимальный водительский стаж для водителей такси, теперь чтобы получить лицензию, достаточно иметь трехлетний стаж вождения. Кроме того, закон о такси отменяет обязательно требование для такси о прохождении технического осмотра транспортного средства каждые 6 месяцев. Теперь водители такси будут проходить техосмотр по тем же правилам, что и обычные автовладельцы, также снимается требования возить с собой талон техосмотр.

В соответствии с нормами закона такси может отвезти пассажира в другой регион, даже если между регионами отсутствует соглашение, однако адрес места подачи такси должен находиться в том регионе, где таксист получал разрешение на деятельность. Если же между регионами присутствует соответствующее соглашение, так и другого региона может перевозить пассажиров по чужому.

Требование по цвету кузова такси, если ранее оно было установлено местной властью региона, начало действовать только с января 2013 года. Теперь региональные власти могут принять не один, а несколько цветов для такси отдельного региона. Помимо этого, с 01 января 2013 года вводится установка таксометра, но только при условии, что плата за поездку на такси определяется по фактическому пробегу или по времени. Если используются фиксированные тарифы, таксометр к установке не обязателен.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2019 года №195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», с 01 июля 2019 года предприятия обязаны иметь лицензию на осуществление перевозок пассажиров автобусами.

Под нововведения попадают индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие перевозки пассажиров автобусами как на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства, так и (или) перевозки автобусами иных лиц для собственных нужд.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся лицензируемой деятельностью, должны в срок до 30 июня текущего года получить лицензию в территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Для получения лицензии на лицензируемую деятельность необходимо направить в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии на лицензируемую деятельность, предусмотренное частью 1 статьи 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», с приложением следующих документов:

а) копия приказа о назначении работника соискателя лицензии ответственным лицом за обеспечение безопасности дорожного движения — в случае, если лицензируемая деятельность будет осуществляться наемным работником соискателя лицензии;

б) копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию на медицинскую деятельность в отношении работ по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), — в случае, если предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры водителей осуществляются в соответствии с таким договором;

в) копия свидетельства о регистрации транспортного средства в отношении каждого автобуса соискателя лицензии и, если автобусы соискателя лицензии не являются собственностью соискателя лицензии, а используются на ином законном основании, копии документов, подтверждающих указанное основание владения автобусом соискателя лицензии;

г) опись прилагаемых документов.

Закон о лицензировании перевозок

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *