Указ Президента РФ от 2 декабря 2008 г. N 1712 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам »
Выдержка, касающаяся наград ВОВ.
• Опубликовано 5 декабря 2008 г.
• Вступает в силу с момента публикации: 5 декабря 2008 г.
В целях совершенствования деятельности в сфере государственной наградной политики постановляю:
1. Переименовать Комиссию по государственным наградам при Президенте Российской Федерации в Комиссию при Президенте Российской Федерации по государственным наградам.
Положение о Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам
б) представление Президенту Российской Федерации заключений о награждении государственными наградами, восстановлении в правах на государственные награды;
в) решение вопросов о выдаче дубликатов орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к почетным званиям, передаче государственных наград и документов о награждении в государственные и муниципальные музеи для постоянного хранения и экспонирования;
Комиссия при Президенте Российской Федерации по государственным наградам — страничка Комиссии на официальном сайте Президента РФ Kremlin.ru
(Из Википедии)
Правовое регулирование сферы государственных наград России
Содержание
1 Основы правового регулирования
2 Понятие государственной награды
3 Изготовление государственных наград, их учёт и хранение
4 Представление к государственной награде
5 Рассмотрение представлений Президентом Российской Федерации
6 Вручение государственных наград и документов к ним
7 Повторное награждение
8 Посмертное награждение
9 Выдача дубликатов государственных наград
10 Отмена указа о награждении. Лишение наград
11 Восстановление в правах на государственные награды
12 Отказ от государственных наград
13 Льготы награждённым
14 Вывоз государственных наград за пределы России
15 Ответственность за незаконный оборот государственных наград
16 Ссылки
17 Примечания
3. Изготовление государственных наград, их учёт и хранение
Заказы на изготовление государственных наград России, СССР, их дубликатов и муляжей размещаются Управлением делами Президента Российской Федерации по номенклатуре, определяемой Управлением Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам. ( Распоряжение Президента РФ от 8 мая 2007 г. № 228-рп «О размещении государственных заказов на изготовление государственных наград»
http://award.adm.gov.ru/doc/r228.htm )
5. Рассмотрение представлений Президентом Российской Федерации
Рассмотрение поступивших на имя Президента России представлений возложено на специальный консультативный орган — Комиссию при Президенте Российской Федерации по государственным наградам.
Основная статья: Комиссия при Президенте Российской Федерации по государственным наградам
Согласно Положению о данной Комиссии, к числу её основных задач отнесены:
рассмотрение представлений о награждении государственными наградами, внесённых Президенту Российской Федерации;
представление Президенту Российской Федерации заключений о награждении государственными наградами, восстановлении в правах на государственные награды. ( Указ Президента РФ от 2 декабря 2008 г. № 1712 «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам» http://www.businesspravo.ru/Do…ocumType=0 )
8. Посмертное награждение
Согласно Положению о государственных наградах, за проявленные отвагу, мужество и героизм присвоение звания Героя Российской Федерации, награждение орденом или медалью может быть произведено посмертно.
Государственные награды и документы к ним лиц, награждённых посмертно, передаются для хранения как память одному из супругов, отцу, матери, сыну или дочери (наследникам).
В случае смерти награждённых государственные награды и документы к ним остаются у наследников. При отсутствии наследников государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Управление Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам.
Следует заметить, что термин «наследники», используемый в Положении, не вполне корректен с точки зрения российского наследственного права, поскольку, согласно ч. 1 ст. 1185 Гражданского кодекса РФ, государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства. ( Гражданский кодекс РФ от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ — Часть 3, ст. 1185. http://www.consultant.ru/popular/gkrf3/6_5.html#p638 )
Кроме того, как определено Положением о государственных наградах, государственные награды и документы к ним умершего награждённого или награждённого посмертно могут быть переданы государственным музеям с согласия наследников по решению Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам при наличии ходатайства музея, поддержанного соответствующим органом государственной власти субъекта Российской Федерации, или по ходатайству федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится музей. Переданные музеям для хранения и экспонирования государственные награды не возвращаются наследникам умершего награждённого или награждённого посмертно. Передача государственных наград частным музеям не допускается.
Подробный порядок передачи и приёма государственных наград музеям определён письмом Минкультуры РФ от 6 июля 2001 г. № 01-131/16-25. ( Письмо Минкультуры РФ от 6 июля 2001 г. № 01-131/16-25 «О порядке приёма государственных наград и документов к ним на постоянное хранение в государственные музеи Российской Федерации»
http://www.pravoteka.ru/pst/907/453100.html )
10. Отмена указа о награждении. Лишение наград
Отмену указа о награждении не следует путать с лишением государственных наград, являющемся уголовно-правовой санкцией (дополнительным наказанием), применяемой по приговору суда в соответствии со ст. 48 Уголовного кодекса РФ ( Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ, ст. 48 http://www.consultant.ru/popular/ukrf/10_11.html#p423 )
за совершение тяжких или особо тяжких преступлений с учётом личности виновного.
Следует учитывать, что Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил: «изменение вышестоящей судебной инстанцией квалификации содеянного виновным с тяжкого на менее тяжкое преступление влечёт необходимость исключения из приговора указания о лишении осужденного специального звания или государственных наград». ( Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2 (ред. от 03.04.2008) «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» ссылка № 29, Википедия)
Порядок исполнения приговора суда в части лишения наград урегулирован ст. 61 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. ( Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г.http://www.consultant.ru/popular/uikrf/12_11.html#p633 )
Официальные статистические данные о лишениях государственных наград не опубликованы. ( Девяшин И. В. Депоощрение по российскому праву (проблемы теории и практики). Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата юридических наук. Н. Новгород, 2006 ).
При этом обязанность по учёту граждан, лишённых государственных наград, возложена на Управление Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам в соответствии с Положением о нём.
Государственные награды, изъятые правоохранительными и таможенными органами у лиц, незаконно владеющих ими, в том числе лишённых государственных наград по приговорам судов, а также государственные награды, владелец которых не установлен, направляются в Управление Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам. При этом государственные награды СССР, изготовленные из драгоценных металлов и драгоценных камней, поступают в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней РФ. ( Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2003 г. № 127 «Об утверждении Положения о Государственном фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации»
http://www.rg.ru/oficial/doc/postan_rf/127-03.shtm )
11. Восстановление в правах на государственные награды
На основании Положения о государственных наградах, Президент Российской Федерации может восстановить гражданина Российской Федерации ( По буквальному смыслу Положения, восстановление в правах на государственные награды иностранцев и лиц без гражданства возможным не представляется. ) в правах на государственные награды:
в случае его реабилитации;
если совершённое награждённым деяние, за которое он лишён государственных наград, потеряло характер общественно опасного.
После вступления в силу указа Президента Российской Федерации о восстановлении в правах на государственные награды награждённому возвращаются государственные награды и документы к ним.
Согласно ч. 2 ст. 138 Уголовно-процессуального кодекса РФ, реабилитированным, которые были лишены на основании судебного решения специальных, воинских и почётных званий, классных чинов, а также государственных наград, восстанавливаются соответствующие звания, классные чины и возвращаются государственные награды ( Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ, ст. 138http://www.consultant.ru/popular/upkrf/11_23.html#p2029 )
, однако механизм возвращения госнаград в этом случае в опубликованных нормативных документах не конкретизирован.
Также, в соответствии со ст. 12 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», реабилитированные лица восстанавливаются в утраченных ими в связи с репрессиями социально-политических и гражданских правах, воинских и специальных званиях, им возвращаются государственные награды. ( Закон РФ от 18 октября 1991 г. № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» http://www.legis.ru/misc/doc.php?id=51 )
Заметим, что формально действующее в настоящее время Постановление Президиума Верховного Совета СССР «О государственных наградах СССР лиц, подвергшихся необоснованным репрессиям в период 30 — 40-х и начала 50-х годов и посмертно реабилитированных» предполагает, что что ордена и медали СССР, принадлежавшие лицам, репрессированным в «Сталинский» период и посмертно реабилитированным, после отмены соответствующего указа о лишении наград по просьбе супруга, сына, дочери умершего награждённого могут быть переданы одному из них для хранения как память в соответствии с действующим законодательством. ( Постановление Президиума ВС СССР от 29 августа 1989 г. «О государственных наградах СССР лиц, подвергшихся необоснованным репрессиям в период 30 — 40-х и начала 50-х годов и посмертно реабилитированных»
http://www.lawmix.ru/docs_cccp.php?id=1438 )
В последние годы опубликован ряд указов Президента РФ о восстановлении в правах на государственные награды СССР некоторых лиц, лишённых их ранее.
Основная статья: Список лиц, восстановленных в правах на государственные награды СССР
Официальный сайт «Государственные награды Российской Федерации» http://award.adm.gov.ru/index.htm
Если у вас пропали награды
» Недавно с ужасом обнаружил, что дома нет моих воинских наград — «Золотой Звезды» Героя Советского Союза, орденов Кутузова и Суворова, не говоря уже о медалях . Наверное, их украли. Что я теперь надену на парад? И вот меня интересует: можно ли восстановить похищенное? » И. Крылов, генерал в отставке, участник ВОВ , Рязанская обл.
ОТВЕЧАЕТ заместитель начальника управления Президента РФ по государственным наградам Анатолий ТЯЖЕВ:
ЕСЛИ у вас украли награды, то не отчаивайтесь, так как мы можем выдать дубликаты. Для этого нужно обратиться с заявлением в комиссию по государственным наградам при Президенте РФ. Сделать это следует через орган местного самоуправления по месту жительства. К заявлению надо приложить документы, подтверждающие награждение, и справку органа внутренних дел об обращении награжденного по поводу хищения государственных наград и о результатах их розыска. Заявление с просьбой о выдаче дубликатов государственных наград в комиссию РФ подается не ранее чем через год со дня уведомления органа внутренних дел об их хищении.
Комиссия рассматривает каждый конкретный случай. Если вы лишились медали «За отвагу», то вам выдадут дубликат. Если же утрачен орден или медаль из золота (Звезда Героя, например), то комиссия, как правило, принимает решение о выдаче муляжа. Бывают случаи, когда даже муляж сделать дорого — тогда он может быть сделан за счет человека, который ее потерял.
попытаться найти «утраченные награды» можно попробовать.
Почитайте вот эту статью http://www.zrpress.ru/zr/2007/35/5 и обратитесь с письменным заявлением (если Ваш дедушка здравствует, то лучше, пусть это сделает он сам) в Районную/Городскую Администрацию, в районный/городской/областной совет ветеранов, к меру города или губернатору области При губернаторе есть председатель комиссии по наградам и начальник отдела наград .
Если награды были украдены, нужно написать заявление в МВД. И не важно, когда это случилось.
Если украли награды
Воры, забравшиеся в квартиру, похитили среди прочего мои боевые ордена . Могу ли я их восстановить ? Виктор СМИРНОВ, Ковров Владимирской области.
В Управлении президента РФ по госнаградам разъяснили, что дубликакты орденов , медалей выдаются только в случаях их кражи, утраты в обстановке пожара, стихийных бедствий, либо в боевых условиях. При этом необходимо наличие документа, подтверждающего обстоятельства утраты, а также удостоверения о госнаградах либо архивные справки, их заменяющие.
Аналогичные правила действуют и в вопросах восстановления утраченных удостоверений о госнаградах. Впрочем, как уже было упомянуто, архивная справка о награждении вполне заменяет «Орденскую книжку». » -http://www.trud.ru/issue/article.php?id=200304240753101
В Краснодарском крае в канун Дня Победы семье героя войны вернули утраченную боевую медаль. Награда была утеряна более 30 лет назад.
В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками управления уголовного розыска Краснодарского края были изъяты из незаконного оборота государственные награды, в том числе и орден, присвоенный герою войны Федору Ивановичу Кривошееву.
«При проведении оперативного эксперимента под видом покупателей приобрели у 55-летнего жителя Усть-Лабинска несколько различных орденов и медалей Великой Отечественной войны. Проведенная культурно-историческая экспертиза подтвердила подлинность наград, среди которых находился и Орден Красной Звезды, присвоенный Федору Ивановичу Кривошееву», — рассказали в пресс-службе ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю.
Федор Кривошеев был награжден Орденом Красной Звезды в 1943 году за оборону Сталинграда. После демобилизации Федор Кривошеев вместе с семьей перебрался на Кубань и прожил всю жизнь в Краснодаре.
В 1960-х годах дочь Федора Ивановича передала боевые награды отца, в том числе и Орден Красной Звезды, в один из музеев краевой столицы. Спустя более 30 лет медали пропали из экспозиции.
Начальник Управления уголовного розыска краевого главка полковник полиции Александр Бондарев лично вручил утраченную награду правнучке Федора Ивановича Кривошеева.
Утрата медали или документов на нее – это довольно неприятное событие, с которым в силу различных обстоятельств может столкнуться каждый. Государственная награда – это не только почетный знак отличия, но и награда, которая в большинстве случаев предоставляет определенные льготы получателю, поэтому крайне важно тщательно сохранять ее в надежном месте. Стихийные бедствия, кража, переезд являются наиболее частыми причинами утраты ценного знака отличия. Предлагаем разобраться, как восстановить удостоверение к медалям и, как получить дубликат награды.
При потере знака отличия, ордена, медали потребуется обратиться к главе административного субъекта РФ с заявлением. Например, для людей, зарегистрированных в Москве, нужно написать заявление на имя мэра. Обязательным условиям при составлении данного документа является подробное описание обстоятельств утраты награды. Если у вас остались документы, которые подтверждают получение знака отличия, то их копии должны сопровождать заявление.
Немного сложнее осуществляется восстановление удостоверение к медалям. Для этого вам предстоит направить соответствующий запрос в Центральный архив Минобороны РФ в Подольске. Если награда была получена после 1941 года, то вам предоставят справку о награждении или копию наградного удостоверения. И только после получения этого документа, можно составлять заявление на имя главы города.
После тщательного изучения вашего заявления, глава административного субъекта выносит решение о восстановлении награды на основе изложенных вами фактов. Затем в Комиссию по госнаградам при Президенте РФ направляется ходатайство, которое рассматривается членами Комиссии. По итогам вам предоставляется дубликат или муляж награды.
Как восстановить удостоверение к медалям, если награда не была утрачена?
Если вы утратили только удостоверение, тогда необходимо написать заявление на имя главы города или района. Официальное лицо направит ходатайство и ваше заявление с причинами утраты документа в адрес Управления Президента по кадровым вопросам и госнаградам.
Обратите внимание, что вы сможете получить дубликат наградного удостоверения только в случае, если этот документ был утерян в результате военных действий, природных катаклизмов или других форс-мажорных обстоятельств, которые вы не могли контролировать. В других случаях Управление предоставит только справку о награждении.
Восстановление документов и наград возможно даже в случае смерти получателя. Для этого заявление подается от лица родственников погибшего.