Закон про картошку

Наш читатель Олег Павлович напугал вопросом: «По телевизору увидел конец передачи на дачную тему, и там говорили, что за выращивание несортового картофеля из собственных семян дачникам грозит штраф. Это правда?» Спешим развеять сомнения.

Картофельные штрафы

В разгар прошлогоднего дачного сезона Россельхознадзор опубликовал данные о том, что в Кодекс об административных нарушениях РФ внесены изменения, в частности в статью 10.12, которая закрепляет правила производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений. Сами правила были утверждены в 2017 году, плюс есть еще федеральный закон о семеноводстве, принятый в 1997 году. За нарушения при работе с любым семенным фондом и выращивание не неапробированных сортов любых растений грозит штраф: для граждан — в размере от 300 до 500 рублей, для должностных лиц — от 500 до 1000 рублей, для юридических лиц — от 5000 до 10 000 рублей.

Неужели дачнику, который на своем участке выращивает урожай из собственных семян (в том числе и картошку) грозит штраф? На сайте Россельхознадзора РФ еще в августе 2018 года опубликован официальный ответ, который гласит, что штрафы не распространяются на физических лиц, выращивающих плодоовощную продукцию для собственных нужд, без цели дальнейшей продажи урожая или семян. То есть дачники могут жить спокойно: их не будут штрафовать за собственный семенной фонд картофеля.

А зачем нужен этот закон и отдельная статья в кодексе? Оказывается, именно этими штрафами защищают дачников от поддельных семян с различными заболеваниями и покупателей от некачественной плодоовощной продукции. Именно по названной статье штрафуют нечестных дельцов. Более того, им даже может грозить уголовная ответственность за продажу посадочного материала и семян, не соответствующих стандартам качества либо имеющих неизвестное происхождение. Ежегодно весной и осенью специалисты Россельхознадзора проводят рейды на рынках и в магазинах.

И вот тут рядовых дачников может ждать подвох: выращивать собственные семена любых растений можно, а вот продавать урожай без сертификата безопасности нельзя. Такой сертификат безопасности можно оформить в лаборатории на любом крупном рынке. Цена исследований — от 150 до 2000 рублей в зависимости от объемов и видов овощей и ягод.

А вот если надумаете продавать семена, то тут по закону придется оформлять сертификаты, удостоверяющие посевные и сортовые качества. И это уже гораздо большие траты. Зато дарить семена и обмениваться ими можно без опасений, ведь коммерческой выгоды тут нет.

Интересно, что «картофельные» слухи будоражили осенью прошлого года южные регионы страны; при этом ни один дачник, который выращивал урожай именно для своих нужд, оштрафован не был, об этом говорится на сайте Россельхознадзора РФ.

Пять секретов хорошего урожая

1. Дезинфекция и проращивание. Еще до посадки клубням нужно уделить внимание: достать из погреба, перебрать, дезинфицировать и оставить на проращивание.

Лучший способ дезинфекции — опрыскать клубни из пульверизатора специальными растворами или просто сбрызнуть при помощи обычного веника.

Важно! обработку делают, когда еще нет ростков. Если же ростки уже есть, советуют сначала «прозеленить» клубни на свету, а потом уже опрыскивать вдвое разведенным составом.

Рецепты растворов:

— дезинфицирующий и питательный: на 1 литр воды 30 г сульфата калия, 40 г карбамида, 15 г борной кислоты, 1 г медного купороса, 0,5 г марганцовки. Норма — 1 литр готового раствора на 100 кг клубней;

— дезинфицирующий: на 10 л воды 5 г медного купороса и 0,5 г марганцовки. Если в прошлом году картофель активно болел фитофторозом или паршой, то клубни лучше замочить в растворе на час.

2. Надрезая, стимулируем. Специалисты утверждают, что урожайность куста картофеля можно повысить, надрезав посадочный материал специальным способом. Потратите время и усилия, зато прибавка урожая может превысить 12 %.

Специальные надрезы на клубнях советуют делать до начала прорастания глазков (примерно за полтора-два месяца до посадки). Затем проращивают уже надрезанные клубни. Существует два вида надреза:

— поперечный надрез: в рост трогаются глазки, расположенные не только в верхней части клубня, но и в средней и даже в нижней. Надрез делается на клубне перпендикулярно и глубоко, неразрезанной остается лишь небольшая часть клубня — примерно 1 см;

— кольцевой надрез: делается также для стимулирования к росту максимального количества ростков. Клубень картофеля надрезается по всей окружности на глубину флоэмного слоя — 1 см. Чтобы не переборщить, на нож крепят ограничитель. Можно делать кольцевой надрез продольно или поперек. Опыты показали, что при поперечном кольцевом разрезе на нижней части клубня активизируются и прорастают те глазки, которые в противном случае остались бы неактивными. Но при продольном кольцевом разрезе ростки начинают развиваться заметно активнее в верхушечной части.

Важно! Хорошо обрабатывайте инструменты, которыми будете делать надрез.

3. Сажаем по компасу. Картофель любит свет и тепло, и максимальное освещение картофельным рядам гарантировано при направлении с севера на юг. Плюс в этом случае до полудня будет прогреваться почва с одной стороны ряда, а после полудня — с другой. Об этом чаще всего пишут сторонники системы выращивания растений по Митлайдеру.

4. Подкормка и полив. Полив необходим всем растениям, а картофелю тем более. Поэтому если есть возможность лишний раз полить картофель — поливайте, особенно в засушливый период.

Подкормка — более спорный вопрос. Слишком уж много хлопот на даче летом, чтобы еще удобрять картошку. Поэтому о подкормке большинство из нас задумывается на стадии посадки. Моя семья вносит удобрения в каждую лунку перед тем, как уложить клубень: немного навоза, столовая ложка золы и несколько гранул суперфосфата.

Кстати, удобрять картофель в период цветения категорически нельзя: спровоцируете раннее полегание ботвы и вспышку фитофтороза.

5. Надлом и удаление цветов. Еще голландские овощеводы рекомендовали крестьянам Петра I удалять цветоносы картофеля, дабы сила растения ушла в клубни, а не в образование семенников-бульбочек.

А вот совету надламывать стебли чуть более ста лет. Этот совет принадлежит русскому огороднику Рихарду Ивановичу Шредеру. Он рекомендовал для увеличения урожая следующее: через 14 — 20 дней после цветения надломить стебли картофеля на высоте около 10 — 15 см от почвы, урожай картофельного куста значительно увеличится. Надлом должен быть таким, чтобы, стебель, не теряя целостности, подняться больше бы не смог.

В чем секрет? А в том, что питательные вещества, устремляющиеся к верхушке стеблей, достигая надлома, «разворачиваются» и прямиком направляются в клубни. Ботва тем не менее не вянет, процесс фотосинтеза не прекращается — то есть жизнедеятельность картофельного куста продолжается.

Полина Удовиченко

500 рублей – за посадку своей картошки: в соцсетях активно обсуждают новые штрафы для дачников. Якобы поправки в КоАП запрещают сажать клубни и семена, которые не прошли проверку на качество. Нарушителям грозит штраф, а это – большинство сельчан и дачников. Могут ли наказать за посадку своей картошки, разбирался экономический обозреватель «Вестей FM» Павел Анисимов.
В разгар сезона дачников пугают запретом сажать свои семена – будь то укроп или картофель. Разночтения вызвала статья 10.12 КоАП, которая наказывает за оборот семян с нарушениями. Якобы картошку можно высаживать только после экспертизы на соответствие стандартам. Большинство садоводов так не делает и по старинке закапывает прошлогодние клубни. За это Россельхознадзор может оштрафовать на 500 рублей, уверяют продвинутые дачники.

На первый взгляд, всё выглядит именно так: новая редакция КоАПа не разграничивает фермерское хозяйство и личный огород, наказывая любое нарушение правил использования семян сельхозрастений. Так что если инспекторы Россельхознадзора поймают дачника за посадкой картошки, которая не прошла проверку, то вполне могут оформить штраф. Председатель Совета Межрегиональной общественной организации «Московский союз садоводов» Андрей Туманов называет «картофельные страшилки» фейком. Никакого наказания нет и быть не может: федеральный закон «О семеноводстве», за нарушение которого и карает спорная статья КоАП, относится к юридическим лицам.

ТУМАНОВ: Первое: это касается, прежде всего, хозяйства. Второе: замечательный закон «О семеноводстве», где это тоже прописывается, не работает ни в одном из своих пунктов. Мы сейчас там можем надёргать таких вот фейков с добрый десяток. Так что и навозом можно пользоваться (в этом фейке тоже про навоз сказано), и сажать собственные семена картофеля.

В Россельхознадзоре тоже уверяют, что садоводы никак не подпадают под новую статью КоАП. Она применяется только к организациям и частникам, которые торгуют сомнительными семенами. То есть сажать на своём участке можно что угодно, говорят чиновники. Дачника накажут лишь за продажу своей картошки, лука-севка или куста смородины без документов.

Чтобы в будущем не было споров, специалисты предлагают уточнить закон и отнести скандальную норму только к организациям, которые выращивают сельхозпродукцию для дальнейшей продажи. В любом случае садоводам лучше покупать безопасные клубни, семена и рассаду в специальных магазинах, где все экспертизы пройдены, отмечает Андрей Туманов.

ТУМАНОВ: Я бы не советовал покупать где-то на обочинах дорог семенную картошку, потому что она будет не семенная, она же – не оздоровлена. То, что у нас называют иногда семенной картошкой, то, что не доели – это стопроцентный брак. Посадив такой картофель, вы соберёте минимальный урожай.

Впрочем, горожане все реже копаются в огороде, предпочитая отдыхать и жарить шашлыки. По статистике, за последние 10 лет дачные плантации картофеля сократились примерно на треть. Картошку на зиму закупают на рынке: в сезон она стоит буквально копейки.

По социальным сетям прокатилась паническая информация об изменениях, внесенных в статью 10.12 КоАП РФ, о запрете использовать собственный посевной материал, не прошедший фитоконтроль, и о штрафах за нарушение этой статьи. Редакция ППТ постаралась отделить зерна от плевел и разобраться в этом вопросе.

Что случилось?

На фоне напряжения, возникшего в результате планов правительства повысить пенсионный возраст, любая информация, которая задевает интересы граждан, превращается в новый очаг пожара. Так, впервые прозвучавшая еще в марте не полностью достоверная информация о якобы внесенных изменениях в статью 10.12 КоАП РФ вновь вспыла и породила такую волну, что она даже докатилась до Россельхознадзора и заставила его высказаться. Но начнем по порядку.

Что говорит статья Кодекса об административных правонарушениях

Процитируем статью 10.12:

Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Текст статьи не менялся с июля 2010 года — а значит, слух о поправках в КоАП, запрещающих с мая нынешнего года использовать собственный посевной материал, является ложью.

Россельхознадзор уполномочен заявить

Ведомство, очевидно, получило такое количество запросов в результате возникшей паники, что 9 июля было вынуждено на своем сайте официально ответить:

Согласно действующему законодательству, меры ответственности за реализацию семян и посадочного материала ненадлежащего качества и неизвестного происхождения в организованных и неорганизованных местах торговли предусмотрены только в отношении лиц, ведущих коммерческую деятельность. Так, данные меры ответственности не имеют отношения к физическим лицам, выращивающим растительную продукцию для собственных нужд.

Еще о законах

И все же информацию нельзя назвать полностью выдуманной или возникшей на пустом месте. Для начала посмотрим, какие существуют нормы закона. Начнем со статьи 21 закона от 17.12.1997 N 149-ФЗ «О семеноводстве».

Запрещается использовать для посева (посадки) семена, сортовые и посевные качества которых не соответствуют требованиям нормативных документов в области семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

А статья 25 этого же закона требует проводить проверку семян. Во исполнение этого закона Россельхоз выпустил письмо от 19.03.2009 N ФС-ГК-5/2302, в котором устанавливает требования проводить выборочные проверки

в складах организаций оптовой торговли, а также сельхозтоваропроизводителей, индивидуальных предпринимателей и крестьянских фермерских хозяйств.

Заметьте, ни слова — о погребах огородников и садоводов. Но скандал разгорелся не потому, что кто-то вдруг решил прочитать статьи законов и ведомственных писем, датированных 2009 годом.

«Откуда ноги растут»

Источником бури скандальных новостей стало не слишком значимое по меркам страны событие — выступление в феврале этого года начальника Управления Россельхознадзора по Курганской области Андрея Александровича Лушникова перед депутатами в комитете по аграрной политике и природным ресурсам в областной думе (заметьте, не в Государственной Думе, как написали сотни авторов, допускающих скандальные преувеличения). Что же он сказал депутатам? Во-первых, он сообщил, что надзорное ведомство, проверяя садовые товарищества, находит нарушения, а именно — использование семян, не прошедших проверку сортовых и посевных качеств, как того требует процитированная выше статья 21. Далее (дословно) он сказал следующее:

В данном случае нет различия, производственное предприятие или личный огород. В соответствии с административных кодексом эти нарушения должны оформляться. А виновные — привлекаться к ответственности.

Вот именно это предложение и растиражировали многочисленные «писатели», копируя ее друг у друга, тем самым как бы подтверждая злонамеренность чиновника, называя его в качестве инициатора (!) внесения в Госдуму (!) проекта решения об усилении ответственности за использование непроверенных семян (!). А ведь он говорил о противоположном: что несправедливо ставить на одну доску сельхозпроизводителя и гражданина, выращивающего помидоры на своем огороде, и предъявлять к ним одинаковые требования. Его предложение было — внести в статью 21 ограничение о том, что требования касаются лишь производителей сельхозпродукции на продажу.

А если продавать урожай с огорода?

Поскольку шум вокруг собственной картошки не утихает, журналисты «Российской газеты» обратились за разъяснением в Россельхознадзор. И вот что им ответила официальный представитель ведомства Юлия Мелано:

Никаких изменений в действующее законодательство по этому поводу не было и не предвидится. Более того, мы считаем появившиеся слухи абсурдом и глупостью.

И можно было бы огородникам вздохнуть с облегчением, если бы она не добавила в конце, что продавать выращенное из собственных посевных материалов — нельзя: ни на рынке, ни в торговых сетях. Вот тебе, бабушка, и Юрьев день. Так что — сами свою картошечку ешьте.

Если вместо картошки на огороде борщевик

Борщевик Сосновского когда-то культивировался как силосная культура. Теперь же он признан сорняком и стремительно захватывает земли пустырей, придорожных канав и незасеянных полей, нарушая экологическое равновесие. Кроме того, опасность его в том, что он оставляет на коже человека сильные ожоги (или, если точнее, — фитофотодерматит). Во многих странах борьба с ним ведется на правительственном уровне. В нашей же стране отношение к этому опасному растению семейства зонтичных формируется на уровне региональном. В некоторых регионах ему объявлена война, но ответственность за «боевые действия» переложена на граждан и других собственников земельных участков. Так, правительство Московской области подготовило законопроект, согласно которому за борщевик на земельном участке штрафовать будут:

• физических лиц — на 3000–5000 рублей;
• должностных лиц — на 20 000–50 000 рублей;
• юридических лиц — до 1 млн рублей.

Правда, если законопроект будет принят, он начнет действовать с 2019 года — еще есть время подготовиться.

И Московская область не одинока в своих начинаниях. Похожие законы действуют, например, в Кировской области, Коми, Татарстане, Ивановской области. Так что каждому владельцу земли стоило бы аккуратно поинтересоваться, нет ли подобных законов в регионе, где расположен участок.

Существует стереотип о том, что наиболее странными в мире можно назвать законы США, где в некоторых штатах не составит труда, например, получить тюремный срок за прогулку вдоль шоссе в купальнике с лопатой в руках. Но стоит побольше узнать об австралийском законодательстве, как становится ясно – у Америки есть весьма сильный конкурент на этом поприще, передает ресурс «Путешествуй!».

Нельзя иметь в доме более 50 кг картофеля

Привычка хранить большой запас картофеля в собственном жилище может сыграть злую шутку с любым, кто решится жить в Австралии. В фермерских регионах страны производство картофеля – главный заработок местных жителей. Чтобы они не обворовывали своих работодателей, государство создало специальное подразделение в полиции, которое занимается выявлением и раскрытием картофельных краж. Сотрудники службы имеют право обыскивать дома и транспортные средства в любое время суток. Если у какого-нибудь человека будет обнаружено в доме 50 кг этого овоща – ему придется платить штраф в $5 тыс. или искать способ доказать, что картофель не был украден.

Пылесосить ночью нельзя

В Австралии не принято задумываться о трудоголиках, задерживающихся на работе допоздна. Даже если они могут убираться в квартире исключительно в позднее время, такую возможность закон у них отнял. С 22.00 вечера до 9.00 утра нельзя пылесосить и вообще громко проводить уборку – такой шум признается необоснованно нарушающим покой соседей. За сильную тягу к чистоте придется платить по 30 долларов ежедневно.

Запрещается мешать проведению похорон или поминок

Дизайнер модного дома Gucci несколько недель назад провел показ на одном из римских кладбищ. Решись он на то же самое в Австралии, его признали бы лицом, намеренно препятствующим проведению похорон или поминок, и назначили бы суровое наказание. За такую выходку здесь можно получить два года лишения свободы и штраф в размере $10 тыс.

Непозволительно публиковать ложную информацию о себе

И речь не о заполнении бумаг на получение кредита, паспорта или визы. В этой стране не готовы терпеть желание выглядеть лучше в соцсетях или на сайте знакомств за счет придуманной жизни. Стоит придумать себе другую профессию, отсутствие или наличие детей или высокой зарплаты – как суды страны возьмут виновника под стражу на шесть месяцев. Поэтому жительницам страны, предпочитающим знакомства онлайн, не приходится беспокоиться за то, что на первое свидание придет совершенно незнакомый человек.

Привязывание козла или собаки к транспортному средству приравнивается к жестокому обращению

В Австралии ничего не знают о том, что народы Севера используют собак для работы в упряжке. Наоборот, за привязывание козла или собаки к повозке или любому другому транспорту законодательство сулит наказание в виде штрафа в 800 долларов.

Запрещено приближаться к почтовым голубям

Голуби в Австралии до сих пор используются для передачи сообщений, а значит, любой контакт с ними – прямое нарушение тайны чужой переписки. Птиц нельзя ранить, сбивать, приманивать лакомством и убивать. За каждую попытку познакомиться с ними поближе придется заплатить $250.

Запрещается продавать или арендовать холодильник

Спасателям Австралии надоело спасать людей, застрявших внутри холодильника, поэтому был принят запрет на продажу холодильника, который не может быть открыт изнутри. К сожалению, такой функцией обладают лишь модели, выпускавшиеся до 1962 года. Остальные холодильники нельзя продавать или арендовать – иначе ждет штраф в $750.

Заниматься колдовством не разрешается

Ложь о том, что человек обладает потусторонними способностями, также не приветствуется. Попытка убедить сограждан в собственной дружбе со сверхъестественными силами приравнивается к незаконному предпринимательству и грозит потерей $800.

За песни с матерными словами грозит тюремное наказание

Никаких концертов рэп-исполнителей или музыкальных баттлов в общественных местах Австралия устроить не позволит! Никто не вправе петь непристойные песни с условием, что их может услышать кто-то еще, кроме самого певца. Первый раз этот проступок наказывается лишением свободы на два месяца, а во второй раз судья отправит нарушителя за решетку уже на два месяца.

Дождь может вызывать только специалист по климату

Из-за склонности местных аборигенов к шаманским верованиям, возникла необходимость в законодательном урегулировании споров о том, кто имеет право вызывать дождь, а кто – нет. Считается, что заниматься таким можно специалистам, получившим особое разрешение, а все остальные желающие повлиять на погоду будут признаны виновными в совершении преступления и лишены свободы на один год.