Каков порядок наследования муниципальным образованием выморочного имущества (земельного участка)?
25 мая 2018
Прежде всего отметим, что по смыслу п. 1 ст. 1151 ГК РФ под выморочным имуществом понимается имущество умершего гражданина, у которого отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию либо никто из наследников не имеет права наследовать, либо все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ).
По общему правилу выморочное имущество в порядке наследования по закону переходит в собственность Российской Федерации, однако, как это справедливо указано в вопросе, такое имущество, как земельный участок, в порядке наследования по закону переходит в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа, на территории которых он расположен (п. 2 ст. 1151 ГК РФ). Исключение составляют только земельные участки, расположенные на территориях городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь), которые переходят в собственность соответствующего субъекта Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность публичных образований, определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ). Однако до настоящего времени такого закона не принято.
В связи с этим необходимо учитывать, что особенность наследования муниципальным образованием выморочного имущества заключается в том, что в этом случае не требуется выражения волеизъявления публичного наследника на принятие наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ). Кроме того, соответствующее муниципальное образование в отношении земельных участков, представляющих собой выморочное имущество, является исключительным и необходимым правопреемником, а потому отказ от такого наследства не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ). Исходя из этого, в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее — Постановление N 9) разъясняется, что со дня открытия наследства выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность соответствующего публичного образования (Российской Федерации, ее субъекта, муниципального образования) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Поэтому подачи заявления о принятии наследства в рассматриваемом случае не требуется. Кроме того, отсутствует и необходимость обращения в суд с исковым заявлением о признании соответствующего имущества выморочным (абзац второй п. 50 Постановления N 9).
Таким образом, для того, чтобы получить свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество, муниципальному образованию в рассматриваемой ситуации достаточно обратиться в общем порядке с заявлением о выдаче такого свидетельства к нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностному лицу по месту открытия наследства (п. 1 ст. 1162 ГК РФ, абзац второй п. 50 Постановления N 9, п. 1 гл. 1, п. 22 гл. 2 раздела IX Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления ФНП от 27-28.02.2007 (Протокол N 02/07)*(1)).
В заключение отметим, что от имени муниципального образования в этом случае должен действовать орган местного самоуправления, который уполномочен на принятие выморочного имущества в порядке наследования. Данная компетенция определяется исключительного на основе актов органов местного самоуправления, регулирующих деятельность того или иного органа в соответствующем муниципальном образовании.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей
Ответ прошел контроль качества
28 апреля 2018 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
————————————————————————-
*(1) Обращаем Ваше внимание на то, что в Методических рекомендациях упоминается о порядке выдачи свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество только Российской Федерации. Данное обстоятельство связано исключительно с тем, что на момент их утверждения п. 2 ст. 1152 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 15.12.2007) предусматривал возможность наследования выморочного имущества только Российской Федерацией. И лишь после внесения в него изменений Федеральным законом от 29.11.2007 N 281-ФЗ и Федеральным законом от 23.07.2013 N 223-ФЗ возможность приобретения в порядке наследования выморочных жилых помещений, земельных участков и расположенных на них строений и сооружений, а также долей в праве общей собственности на указанное имущество была закреплена за муниципальными образованиями и городами федерального значения. Поэтому, учитывая, что порядок приобретения в порядке наследования выморочного имущества Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями регулируется одними и теми же нормами гражданского законодательства, соответствующие положения Методических рекомендаций могут быть распространены и на порядок получения свидетельства о праве на наследство муниципальными образованиями. Аналогичный вывод касается и разъяснений, данных в Постановлении N 9, которое принималось Пленумом Верховного Суда в 2012 году, то есть до того момента, когда муниципальным образованиям была предоставлена возможность приобретать в порядке наследования выморочные земельные участки и расположенное на них недвижимое имущество. Соответственно, эти разъяснения, безусловно, подлежат применению и к случаям, когда муниципальное образование наследует такие участки, хотя напрямую в тексте Постановления N 9 упоминается только о наследовании муниципальными образованиями жилых помещений.
Выморочное имущество – это категория наследуемого имущества, на которое в силу определенных обстоятельств не могут претендовать (или отказываются от получения) наследники умершего. К выморочному имуществу может относиться как все наследство целиком, так и его часть. Об особенностях наследования выморочного имущества мы расскажем в нашей статье.
Выморочное наследство – это что такое?
Наследование выморочного имущества – это факт перехода имущества умершего в пользу государства по закону.
Гражданским кодексом предусмотрены следующие случаи перехода наследственного имущества в выморочное:
- отсутствие наследников по закону;
- отсутствие наследников по завещанию;
- наследники по каким-то причинам отстранены от наследования;
- наследники не имеют права наследовать имущество после смерти наследодателя;
- наследники отказались от наследства без указания, в пользу кого они отказываются;
- никто из наследников не принял наследства.
При этом наследование выморочного имущества – это не только право, но и обязанность государства. Отказа от наследства законодатель в этом случае не предусматривает.
Выморочное имущество, которое получает государство, переходит к нему со всеми обременениями. То есть государство, как и обычные наследники, должно отвечать по всем долгам наследодателя.
Как наследуется выморочное имущество?
Наследниками выморочного имущества являются:
- муниципальное образование или субъект РФ, если на его территории расположено жилое помещение, земельный участок вместе с расположенными на нем зданиями и сооружениями, или если в качестве имущества переходит доля в праве общей долевой собственности на помещение или участок;
- иное выморочное имущество переходит в собственность РФ.
При этом жилое помещение, которое переходит в собственность муниципалитета, оформляется в составе фонда социального использования.
Несмотря на то что многие граждане заранее оговаривают круг своих наследников в завещании или потомки получают свою долю по закону, на практике все чаще стали встречаться случаи перехода выморочного имущества в пользу государства. Однако здесь есть свои особенности:
- нормы законодательства, которые закрепляют переход наследственной массы в пользу государства, императивны по своему характеру, а значит, государству нет необходимости выражать волеизъявление на принятие наследства;
- у государства нет права отказаться от выморочного имущества;
- для определения порядка наследования необходимо издать соответствующий акт (закон). В данном акте указывается государственный орган, который является ответственным за принятие и дальнейшее распоряжение наследством.
Порядок наследования выморочного имущества схож с общим порядком наследования:
- наследник должен обратиться к нотариусу с тем, чтобы подтвердить факт смерти и последнее место жительства умершего, наличие оснований для наследования выморочного имущества в силу закона, принадлежность этого имущества умершему и стоимость наследственной массы;
- статус наследника должен быть подтвержден соответствующим документом на представительство (например доверенностью);
- по истечении 6 месяцев после открытия наследства наследнику выдается свидетельство (госпошлину за принятие выморочного имущества платить не надо);
- после получения наследства, в случае необходимости, его регистрация осуществляется в территориальном управлении Росреестра.
Как оформляется выморочное наследство?
Вопросы реализации полученного государством выморочного имущества регулируются инструкцией Минфина 1984 года № 185. Порядок учета следующий:
- Сначала уполномоченный орган получает свидетельство о праве на наследство у нотариуса. Как правило, таким органом является Росимущество (если собственность РФ) или его территориальные подразделения (если собственность субъекта РФ). В муниципалитетах таким правом наделяются департаменты по управлению городским имуществом, отделы в местной администрации и т. д. В некоторых случаях основанием для принятия наследства будет судебное решение, которое выносится по иску ФНС или прокурора.
- Далее выморочное имущество передается налоговому органу, который должен обеспечить сохранность и учет наследственной массы.
- Вместе с этим нотариус направляет в ФНС перечень передаваемого имущества.
- Если в процессе передачи часть выморочного имущества была утрачена, то ФНС вправе предъявить лицу, которое до этого отвечало за сохранность имущества, требования о возмещении стоимости утраты в бюджет.
- Следующим шагом будет являться оценка выморочного имущества. Для этого могут быть приглашены различного рода эксперты. По окончании составляется акт описи и оценки.
- Имущество реализуется на торгах.
- Стоимость реализованного имущества перечисляется в бюджет.
В следующих случаях выморочное имущество должно быть возвращено наследникам, а деньги от его реализации переданы покупателю:
- если свидетельство о праве наследования, выданное нотариусом, будет признано недействительным;
- если судебный акт, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество, будет отменен.
Если по каким-то причинам вернуть наследство в натуре не представляется возможным, наследникам выдается сумма из бюджета, равная стоимости наследства.
Наследование выморочного имущества: о чем еще стоит помнить?
И, наконец, самый главный вопрос: когда именно выморочное имущество переходит к государству?
Гражданский кодекс в своих статьях ответа на данный вопрос не дает. Если исходить из того, что государству для принятия наследства не нужно совершать каких-либо действий, соответственно, по истечении времени, которое выделяется наследникам по закону и по завещанию для принятия наследства (6 месяцев), имущество считается выморочным и переходит к государству.
На практике может возникнуть ситуация, когда государство в лице соответствующего органа не оформило право собственности на часть выморочного имущества в составе наследственной массы, и внезапно, по истечении 6 месяцев, объявляется наследник по закону. Как быть в этом случае? Статья 1163 Гражданского кодекса предусматривает, что наследник вправе потребовать свидетельство о праве на наследство.
Таким образом, выморочное имущество переходит в собственность государства в том случае, если нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо они отказались от получения наследства. Главным распорядителем данного наследства является Росимущество или соответствующий муниципальный орган, а ФНС отвечает за его учет и сохранность.
Определение Московского городского суда от 21 апреля 2014 N 4г-3988/14 (ключевые темы: выморочное имущество — наследники — кредитный договор — принятие наследства — залог)
18 октября 2016
Определение Московского городского суда от 21 апреля 2014 N 4г-3988/14
Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., изучив кассационную жалобу представителя ВТБ24 (ЗАО) — А.Р., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда г., на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от г. по гражданскому делу по иску ВТБ24 (ЗАО) к Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в городе Москве, УФНС по г. Москве об обращении взыскания на заложенное выморочное имущество,
установил:
ВТБ 24 (ЗАО) обратилось в суд с иском к Территориальному Управлению Росимущества в г. Москве, Управлению Федеральной налоговой службы по г. Москве, просит взыскать в свою пользу руб. коп. путем продажи с публичных торгов автомобиля, VIN, года выпуска, N двигателя, установив начальную продажную стоимость автомобиля руб. коп.
В обоснование требований указав, что г. между Банком ВТБ 24 (ЗАО) и А.А. заключен кредитный договор N, согласно которому А.А. были предоставлены денежные средства руб. коп. на срок до г. со взиманием процентов за пользование денежными средствами — % годовых.
Денежные средства предоставлены на приобретение Горчаковым А.А. автомобиля «Vоlkswagen Passat», VIN WVZZZ3CZ9PO34589, 2008 года выпуска, N двигателя BZB 085542 у ООО «ТЦ «Кунцево Лимитед»».
В обеспечение исполнения условий кредитного договора между ВТБ 24 (ЗАО) и А.А. г. заключен договор о залоге, в соответствии с которым А.А. в залог передано приобретаемое транспортное средство, VIN, года выпуска, N двигателя.
г. А.А. умер. С указанного времени наследниками задолженность по кредиту не погашалась.
Решением Нагатинского районного суда г. Москвы от г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда г. Москвы от г. решение Нагатинского районного суда г. Москвы от г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и принятии нового решения об удовлетворении иска.
В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таких нарушений судами при рассмотрении дела допущено не было.
Судом установлено, что г. между ЗАО «Банк ВТБ 24» и А.А. был заключен кредитный договор N, по условиям которого А.А. был предоставлен кредит на покупку транспортного средства, в сумме руб. на срок по г. под % годовых, а заемщик обязался возвратить банку полученный кредит и уплатить проценты за пользование кредитом, путем внесения ежемесячных аннуитетных платежей не позднее 28-го числа каждого календарного месяца.
В обеспечение надлежащего исполнения условий кредитного договора между банком и заемщиком г. был заключен договор о залоге N, в соответствии с которым в залог передано приобретаемое транспортное средство «Vоlkswagen Passat», VIN, года выпуска, N двигателя.
Залоговая стоимость имущества составляет руб. (пункт 1.4 договора залога).
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения залогодателем обязательств по кредитному договору залогодержатель имеет право обратить взыскание на заложенное имущество (пункт 4.2.3 кредитного договора, п. 3.3 договора залога).
Истец исполнил свои обязательства в полном объеме, представив заемщику денежные средства в сумме руб.
г. А.В. умер.
Согласно расчету банка задолженность по кредитному договору по состоянию на г. составляет руб., в том числе руб. — сумма кредита, руб. — задолженность по плановым процентам, руб. — пени за несвоевременную уплату плановых процентов, руб.- пени по просроченному долгу.
Из сообщения Московской городской нотариальной палаты следует, что заявлений от наследников о принятии наследства А.В. не поступало.
На основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований — их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества. Исключения из общего правила предусмотрены в статьях 6, 7, 8 и 8.1 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».
При разрешении споров по делам, возникающим из наследственных правоотношений, судам надлежит выяснять, кем из наследников в установленном статьями 1152 — 1154 ГК РФ порядке принято наследство, и привлекать их к участию в деле в качестве соответчиков (абзац второй части 3 статьи 40, часть 2 статьи 56 ГПК РФ).
Установлено, что А.А. на момент смерти имел двух детей: И.А. и Д.А., которые в силу ст. 1142 ГК РФ являются наследниками первой очереди к имуществу Горчакова А.А.
Право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.
В силу ч.1 ст. 1151 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (ч. 2 ст.1153 ГК РФ).
Наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Доказательств, опровергающих фактическое принятие наследниками по закону наследственного имущества умершего А.А., в том числе спорного автомобиля, и подтверждающих переход спорного имущества в собственность государства, истцом суду не представлено.
Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку истцом не представлено доказательств выдачи свидетельства о праве государства на наследство, не определен объем наследственной массы и ее стоимость.
Проверяя законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия согласилась с данными выводами, не усмотрев оснований для его отмены, правомерно указав, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального и процессуального права не нарушены.
Выводы судебных инстанций являются правильными, в судебных постановлениях мотивированы и в жалобе по существу не опровергнуты.
Довод жалобы о том, что судами сделаны необоснованные выводы об отсутствии доказательств перехода права собственности на выморочное имущество к Российской Федерации несостоятельны по следующим основаниям.
Функции по осуществлению работы с выморочным имуществом одновременно возложены и на Федеральную налоговую службу России и на Росимущество.
Налоговые органы, при осуществлении работы с выморочным имуществом, руководствуются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 N 683 и Инструкцией Министерства финансов СССР от 19.12.1984 N 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов» (далее — Инструкция).
В пункте 5 Инструкции предусмотрено, что документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства.
То есть, свидетельство о праве государства на наследство в установленном порядке получают налоговые органы.
Указанный пункт Инструкции соответствует пункту 1 статьи 1162 ГК РФ, который устанавливает необходимость получения и выдачи свидетельства о праве на наследство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 ГК РФ.
Поскольку принятие в установленном порядке выморочного имущества на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 возложено на Росимущество, то после получения свидетельства о праве государства на наследство налоговые органы передают данное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу.
Российская Федерация как наследник по закону выморочного имущества несет ответственность по долгам наследодателя в пределах перешедшего к ней наследственного имущества (статья 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации). За счет выморочного имущества и в пределах его стоимости подлежат возмещению необходимые расходы, в том числе и расходы на охрану наследства и управление им (пункт 1 статьи 1174 Гражданского кодекса Российской Федерации), которые возмещаются до уплаты долгов кредиторам наследодателя (пункт 2 названной статьи).
Свидетельство о праве на наследство удостоверяет юридическое основание, определяющее переход к наследнику права собственности, других прав и обязанностей, принадлежавших наследодателю при его жизни.
Таким образом, свидетельство о праве на наследство является доказательством наличия права на наследство.
Объем наследственного имущества должен быть определен в свидетельстве о праве государства на наследство, поскольку наследник отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества, и установление объема наследственной массы и ее стоимости имеет существенное значение для определения размера подлежащего удовлетворению требования кредитора после возмещения расходов на охрану наследства и управление им.
Доводы кассационной жалобы о том, что при рассмотрении дела судом неправильно применены нормы материального права, не исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела несостоятельны, основаны на ином толковании норм материального права, повторяют правовую позицию истца, заявленную в суде первой инстанции, поддержанную им в апелляционной жалобе, были предметом подробного изучения судебных инстанций и были обоснованно отклонены, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание, поскольку применительно к положениям ст. ст. 378, 386, 387 ГПК РФ, судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.
Кроме того, следует отметить, что одним из основополагающих аспектов верховенства права является принцип правовой определенности, который, среди прочего, требует, чтобы принятое судами окончательное решение не могло быть оспорено.
Правовая определенность предполагает уважение принципа недопустимости повторного рассмотрения однажды решенного дела, которая закрепляет, что ни одна из сторон не может требовать пересмотра окончательного и вступившего в законную силу решения только в целях проведения повторного слушания и принятия нового решения. Полномочие вышестоящего суда должно осуществляться в целях исправления судебных ошибок, неправильного отправления правосудия, а не пересмотру по существу. Пересмотр не может считаться скрытой формой обжалования, в то время как лишь возможное наличие двух точек зрения по одному вопросу не может являться основанием для пересмотра. Отступления от этого принципа оправданы только когда являются обязательными в силу обстоятельств существенного и непреодолимого характера.
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не установлено.
Основания для передачи жалобы для рассмотрения в суд кассационной инстанции — Президиум Московского городского суда, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 381, 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,
определил:
в передаче кассационной жалобы представителя ВТБ24 (ЗАО) — А.Р. на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от г. по гражданскому делу по иску ВТБ24 (ЗАО) к Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в городе Москве, УФНС по г. Москве об обращении взыскания на заложенное выморочное имущество — для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.
Судья Московского
городского суда Э.А. Магжанова
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Жилищный отдел администрации Выборгского района информирует.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации имущество умершего считается выморочным в случаях:
— если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию (статья 1151),
— никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117),
— никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158).
Администрация Выборгского района выявляет и ведет учет выморочного имущества. Это расположенные на территории района жилые помещения, земельные участки, а также расположенные на них здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества.
За период с 2017 по июль 2019 проведена проверка по 1 600 адресов. Из них в 2019 году оформлено 14 свидетельств о праве на наследство. За три года всего оформлено 36 свидетельств о праве на наследство, что составляет 2,25% от поступившей информации свободной жилой площади, находящейся в частной собственности. По оставшимся адресам установлены наследники по закону либо по завещанию.
В настоящее время в работе по признанию жилых помещений выморочным имуществом находятся порядка 70 адресов, в том числе 20 из которых рассматриваются в судебном порядке.
Администрация обеспечивает оформление свидетельств о праве Санкт-Петербурга на наследство и государственную регистрацию права государственной собственности Санкт-Петербурга на выморочное имущество.
Административная процедура начинается с поступления в администрацию района сведений о жилых помещениях, которые, по истечению девяти месяцев со дня смерти собственников, могут быть признаны выморочным имуществом. Сведения поступают из: ГКУ ЖА, товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов, управляющих компаний, органов внутренних дел, Жилищного комитета, от граждан.
Администрация обеспечивает сохранность выморочных жилых помещений путем:
— выхода в адрес жилых помещений, признанных выморочном имуществом, с целью фиксации фактического использования жилого помещения;
— в случае незаконного занятия жилого помещения, направляются предписания о представлении документов на указанные жилые помещения с целью урегулирования вопроса восстановления сроков принятия наследства гражданами;
— в случае непредставления документов, жилое помещение оформляется в собственность Санкт-Петербурга, а также формируется пакет документов необходимый для подачи искового заявления в суд об истребовании имущества из чужого незаконного владения;
— в случае отказа нотариуса в совершении нотариальных действий в отношении признания жилого помещения выморочным имуществом и выдаче администрации правоустанавливающих документов, также формируется пакет документов с целью признания права собственности Санкт-Петербурга в судебном порядке.
Текст: Новости Выборгского района Санкт-Петербурга Фото: Новости Выборгского района Санкт-Петербурга Разделы: