Отсутствие горячей воды

Содержание

Горячая вода чуть теплая: куда жаловаться и что делать

ЖКХ, как вам кажется, обманывает вас и поставляет вам не горячую, а еле теплую воду? Не ведутся в округе никакие ремонтные работы, а следовательно, просто так снижать температуру воды никто не имеет право. Куда обращаться с этой проблемой и на что опираться в защите своих требований? Что делать если горячая вода низкой температуры?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Причины, почему из крана горячей воды бежит чуть теплая?

Многие вряд ли будут возмущаться, если знают, что идут работы с трубами и поставлять горячую воду какое-то время нет возможности. Другая ситуация, когда вода сама по себе ниже по температуре, чем горячая, но ЖКХ это никак не объясняет. Получается, что происходит просто экономия. В этом случае нужно жаловаться в государственные органы.

Что делать если идет слабо-теплая вода вместо горячей?

  1. Вооружимся законами.
    Вы должны внимательно изучить все законы перед тем, как подавать жалобу на ЖКХ. А если быть более точным, то Жилищный кодекс РФ, постановление Правительства РФ и другие. Важно! Последнее постановление вступило в силу с 6 мая 2011 года. Это постановление под номером 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» оглашает то, по каким правилам должны предоставлять свои услуги компании, занимающиеся вопросами жилищного плана. Здесь расписано, что если услуги ЖКХ не предоставлены в том объеме, в котором они обязаны быть доставленными, то оплата за них в обязательном порядке подлежит перерасчету.
  2. Измеряем температуру воды.
    Существует особая тарификация по оплате водоснабжения. Если температура горячей воды ниже положенной на несколько градусов, то в зависимости от количества градусов, недостающих до установленных нормативами, снижается оплата. Если данная разница превышает значение в 40 градусов, то такая вода уже по закону считается холодной.
    Температура горячей воды в среднем должна быть 65 градусов.
  3. Доказываем свою правоту.
    Как правило, люди изначально просто звонят в диспетчерскую. Там им говорят о неполадках. В скором времени все будет исправлено. Но проходит определенное количество времени, а изменений так и не наблюдается. И обманутые жильцы зачастую не понимают, где же искать правду.

Для того чтобы доказать, что действия вашей жилищной компании не соответствуют законодательной программе, следует установить счетчики на горячую воду. Такие счетчики различают потоки горячей и холодной воды, и показывают, сколько же горячей воды поступало.

Что делать если УК или ТСЖ не хотят решать проблему горячей воды?

Обратитесь сначала в компанию домоуправления. Если там вы не найдете достойного ответа и помощи в решении сложившихся проблем, то следует изменить тактику и обращаться в другие органы власти.

  1. В Государственную жилищную инспекцию местного значения.
  2. В органы Федеральной службы, отвечающие за надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) вашего региона.
  3. В органы Федеральной антимонопольной службы (ТЭЦ, Теплоэнерго, Водоканал и другие компании. Как правило, в их роли выступают поставщики-монополисты. Их действия контролируют ФАС).
  4. В региональные (областные) и муниципальные (городские, районные) органы властной структуры – к губернаторам, мэрам и др.
  5. Права потребителей также обязаны защищать органы прокуратуры.
  6. Заинтересуйте своей проблемой современные СМИ, чтобы они подняли общественность для защиты ваших прав.
  7. И последняя инстанция по поставленной проблеме – это судебные органы власти.

Далее необходимо написать письмо, где вы представитесь, полностью от начала и до конца охарактеризуете свою проблему. Заявление составьте в 2 экземплярах. Одно будет у вас. На нем должна стоять печать, говорящая о том, что заявление было принято комиссией, выбранной вами инстанции. Если ничего не помогло и вам пришлось обращаться в суд – вы вправе требовать неустойку.

Вначале иск в суд подается с тем, чтобы специалистами была проведена доскональная экспертиза, которая впоследствии подтвердит ваши жалобы. Затем уже выносится окончательное решение по вашему вопросу.

Важно! Особых требований к оформлению вашей жалобы в письменном виде никаких предъявляться не должно. Самое главное, чтобы в документе была описана сама суть происходящего. Если там полностью расписана ваша ситуация и обозначена проблема, с которой вы обращаетесь в различные органы власти, то не принять такого рода жалобу чиновники не имеют права.

Постарайтесь вместе написать, как можно больше заявлений. Когда в руки чиновников поступает множество однотипных заявлений, они начинают быстрее выполнять свою работу и разбираться в сложившейся ситуации. В противном случае ответ вы будете ждать годами и не дождетесь. Попросите объединиться всех жильцов дома, подключите друзей, родственников и напишите от каждого имени жалобу на действия ЖКХ. В этом случае вопрос будет рассмотрен в более краткие и сжатые сроки. А, соответственно, и решение объявлено будет раньше.

Ко всему прочему, интересуйтесь личностью того человека, чиновника, прокурора или судьи, которому непосредственно вы отнесли свою жалобу или который по долгу службы рассматривает ее. Узнайте по возможности его имя, фамилию, отчество и контактные данные. Вы сможете неоднократно связаться с этим человеком и задавать возникшие вопросы.

Дорогие читатели! Если у вас остались вопросы по теме «Горячая вода чуть теплая: куда жаловаться и что делать» или возникли другие вопросы, задайте их прямо сейчас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок и консультация бесплатны для всех регионов России)! Была ли Запись полезна? 299 из 368 читателей считают Запись полезной.

Что делать, если из горячего крана течет холодная вода?

06.05.2016 Вода / Счетчики холодной и горячей воды Михаил Козырев

Ситуация знакома практически всем: утром из крана горячей воды бежит еле тёплая жидкость, которой и приходится умываться. Можно, если есть время, открыть кран и слить за 15-20 минут прохладную «горячую» воду, пока она не станет нужной температуры.

Однако если в квартире стоит счетчик горячей воды, кубометры чуть теплой воды, вылитые в канализацию, обойдутся владельцу жилплощади по полной стоимости подогретой воды, которая дороже холодной в 4-6 раз.

Нередко бывает и так, что «горячая» вода по температуре не слишком отличается от «холодной». И вместо того, чтобы смешивать горячую и холодную, вы оставляется открытым только горячий кран. Из смесителя течет чуть теплая вода. А стоит она, как вода горячая.

Что делать в такой ситуации? Смириться и переплачивать? А если бороться – то как именно? Давайте вместе разберемся.

Холодная вода из горячего крана: законодательство

Для начала выясним, что говорит действующее законодательство о требованиях к температуре горячей воды, подаваемой в многоквартирный дом.

Требования к качеству горячего водоснабжения прописаны в двух документах:

  • «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 Вернее, в его Приложении №1, которое так и называется – «Требования к качеству коммунальных услуг»
  • Санитарно-эпидемиологических правилах и нормах СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденных постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 7 апреля 2009 г. N 20 «Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09»

Из этих документов вытекает следующее:

  • Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой в многоквартирном доме системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С
  • Перед определением температуры горячей воды производится слив воды в течение не более 3 минут.

Допустимое отклонение температуры горячей воды:

  • в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) — не более чем на 5°С;
  • в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) — не более чем на 3°С

Из требований по качеству горячего водоснабжения вытекают и условия оплаты этого коммунального ресурса, если вода не той температуры.

Во-первых, часы, в которые фиксируется подача горячей воды с температурой меньше 40°С, суммируются. И в этот период времени оплата потребленной воды производится по тарифу холодного водоснабжения.

Во-вторых, если температура ниже установленных законодательством 60°С, но выше 40°С, то плата за горячую воду снижается.

Механизм такой: за каждые 3°С отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за воду в месяц, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% за каждый час, когда было зафиксировано такое снижение.

Почему (физически) горячая вода оказывается чуть теплой?

Разобравшись с требованиями законодательства по допустимой температуре горячей воды, рассмотрим причины, по которым в вашем доме эти требования могут не соблюдаться.

Прежде всего, это могут быть проблемы непосредственно в вашем доме. Например, конструктивные недостатки системы горячего водоснабжения (нет циркуляции горячей воды и чтобы утром жителям верхних этажей получить горячую воду надо слить ту воду, которая была в стояках всю ночь и успела остыть).

Или неправильные регулировки системы горячего водоснабжения. Проще говоря, по каким-либо причинам управляющая организация дома недостаточно подогревает воду, которая идет в квартиры.

Как вариант, циркуляция горячей воды может ухудшится из-за забившейся трубы этажом ниже (например, врезали «гуся», чтобы спрятать трубу горячей воды в стенку ванной комнаты и освободить таким образом место для ванной).

Или – из-за неправильной установки электрического бойлера (биде, смесителей и т.п.) в одной из квартир по вашему стояку.
Во всех этих случаях решить проблему с теми или иными издержкам, но возможно с помощью давления на управляющую организацию вашего дома.

Более серьезным по своим последствиям является вариант, когда горячая вода не имеет нужной температуры по внешним, не имеющим отношения к вашему дому, причинам. Например, когда ваш дом является концевым на линии подачи горячей воды. Т.е. сперва горячую воду берут несколько многоэтажек до вас. А уже затем водовод выходит к вашему дому. И если эта линия не закольцована, то получается, что в вашей тупиковой ветке горячая вода к утру остывает (а бывает, что и вовсе не прогревается до нужной температуры).

И в данном случае организация, отвечающая за управление вашим домом при всем своем желании не сможет обеспечить устранение проблем с горячей водой. Работы по перекладке линий горячего водоснабжения (а) слишком дорого стоят, (б) проводятся на территории, где ваша УК не может распоряжаться.

Ровно то же можно сказать, если горячая вода в дом не подается из-за аварии (разрушения водопровода) за пределами домовых сетей. Управляющая организация устранить нарушения не может. Это дело теплоснабжающей организации и муниципальных властей. На них «надавить», как показывается практика, гораздо сложнее.

Что делать, если горячая вода чуть теплая?

Итак, что же делать, если у вас из горячего крана течет чуть-теплая вода? Прежде всего, надо сообщить об этом в вашу управляющую организацию, вызвать ее представителя в квартиру, чтобы он провел замеры воды и составил в вашем присутствии соответствующий акт.

Если замеры показали температуру ниже установленного норматива, то начиная с дня составления акта вступают в силу требования закона о снижении платы за воду (о чем мы говорили в главке про законодательство). Если, например, установлено, что температура воды у вас ниже 40°С, то платить за кубометры, который вам насчитал счетчик горячей воды, вы будете по тарифу как за холодную воду. Продолжаться это будет до дня составления следующего акта – об устранении нарушений требований к температуре горячей воды.

Что делать, если по телефону в диспетчерскую вы позвонили и даже заявление не написали, а реакции нет, спросите вы? Или же акт составлен, а вода так и осталась холодной?

В таком случае надо обращаться в жилищную инспекцию вашего региона (населенного пункта). Инспекции обычно реагируют на такие обращения и у них есть действенные рычаги воздействия на управляющие организации многоквартирных домов. Для начала, может быть выписано предписание, затем — решение о штрафе, передача дела в суд, отзыв лицензии и т.п.

Кроме жилищной инспекции возможно так же обращение в прокуратуру и непосредственно в суд с исковым заявлением. Суды такие дела рассматривают и принимают решения в пользу граждан. Кроме обязательств обеспечить квартиру горячей водой нужной температуры, коммунальщиков так же принуждают к выплате компенсаций за моральный и материальный ущерб.

Если вы хотите углубится в детали процесса, можно посмотреть, например, это решение Кировского районного суда города Перми по делу по холодной воде из горячего крана.

Но тут, конечно, надо понимать, что когда дело выходить на уровень тяжбы в суде, то быстрого решение проблемы не будет. Да и результат не гарантирован. Даже если судом принято решение в вашу пользу.

Как уже говорилось выше, решение проблемы с горячей водой зачастую может зависеть не от управляющей организации, а от собственника тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения. Реконструкция инфраструктуры может так же потребовать участия и финансирования со стороны муниципальных властей. В общем, процесс будет длительный, нервный, а главное – все это время вы будете без горячей воды.

Водонагреватель как способ решения проблемы с холодной горячей водой

Вот и выходит, что возможно, наиболее эффективным способом «борьбы» будет переход на автономное горячее водоснабжение. Иными словами — поставить электрический водонагреватель (бойлер). Рассмотрим этот вопрос с практической точки зрения.
Нагреватель может быть проточным и накопительным. Лучше, как свидетельствует опыт, ставить накопительный. Это емкость объемом до 200 литров с тэном (который обеспечивает нагрев воды) внутри и слоем теплоизоляционным материалом (который не дает воде остывать) снаружи.

Выглядит агрегат вполне эстетично. Электроэнергии потребляет, благодаря термоизоляционному слою, которые не дает воде остыть, не много.

Как показывают подсчеты, при не слишком активном потреблении горячей воды, подогрев воды в бойлере оказывается по цене сопоставим с централизованным горячим водоснабжением. Но, конечно, от души лить горячую воду уже не получится – емкость водонагревателя ограничена, и если вы слили всю воду (например дети по очереди всласть поплескали в ванной), надо ждать, пока она снова нагреется.

Важное напоминание – если у вас в квартире не стоит счетчик горячей воды, то устанавливая бойлер, поставьте официально заглушку (опломбируйте кран) на входе из горячего стояка. В противном случае вам будет, исходя из действующих нормативов, по-прежнему начисляться плата за горячую воду.

Если счетчик горячей воды у вас стоит, то при установке водонагревателя, заглушать стояк горячей воды не надо. Просто закройте входной вентиль. А так же проконтролируйте, чтобы горячая вода из вашего бойлера не подмешивалась в домовую систему водоснабжения.

Счетчик горячей воды с термодатчиком

Наконец, стоит сказать о еще одном способе с экономить средства семейного бюджета – счетчике горячей воды с термодатчиком.

Этот прибор учитывает отдельно расход действительно горячей воды (у которой температура соответствует нормативу) и фактически холодной (та, что идет из стояка горячего водоснабжения, но в действительности является чуть тёплой).

Принцип работы таких устройств основан на разграничении потреблённых объёмов воды: отдельно учитываются объёмы горячей воды и той воды, которая идет из горячего крана, но ее температура ниже нормы. Кубометры, которые счетчик насчитал во втором случае, вы плюсуете к объему потребления холодной воды и оплачиваете по соответсвующему тарифу.

В качестве примера можно привести прибор учета горячей воды «Саяны Т-РМД», это наиболее распространенное такого рода устройства. Хотя есть и другие похожие.

На первый взгляд все выглядит симпатично – не связываясь с коммунальщиками, вы платите только за ту «горячую воду», которая отвечает стандартам. Однако, как это обычно и бывает, есть несколько «но».

Во-первых, перерасчет платы за горячую воду, не отвечающую требованиям законодательства, должен происходит в соответствии с требованиями этого самого законодательства. То есть по процедуре, с вызовами представителя, «актами» и т.п. Автоматический перерасчет показаний исходя из показаний «термодатчика» законодательство никак не упоминает. Такова позиция коммунальщиков и есть несколько решений судов, поддержавших ее.

Во-вторых, стоит помнить, что счетчик мало установить, его надо еще опломбировать и «ввести в эксплуатацию». Без коммунальщиков (сотрудников управляющей организации) этого сделать не получится. Примут они или нет счетчик – вопрос открытый. Где-то относятся лояльно, где-то нет.

В-третьих, учитывая потребление воды из горячего стояка как холодной, вы таким образом перекладываете оплату этого объема в общедомовые нужды. То есть на всех жителей дома.

В-четверых, и это главное! – счетчик с термодатчиком не обеспечивает вас горячей водой. И это нас возвращает к проблеме установки водонагревателя.

Проблема холодной воды из горячего крана. Резюме

Итак, краткое резюме. С холодной водой из горячего крана можно бороться. И если речь идет о проблемах внутри домовой системы, то победить вполне реально. Особенно если проблема будет связана с настройками системы или не очень сложной ее реконструкции.

Если же качество горячего водоснабжения низкое по причине проблем за пределами домовой системы, то решить вопрос может оказаться вам не под силу. В таком случае придется ставить водонагреватель, другого выхода, похоже нет.

Вместо горячей воды идет холодная: образец жалобы и алгоритм обращения

Даже плановое или аварийное отключение горячей воды доставляет массу неудобств, что уж говорить о тех ситуациях, когда из обоих кранов внезапно начинает поступать только холодная вода. При этом никаких уведомлений со стороны обслуживающей дом организации не поступало, неизвестен и срок возобновления горячего водоснабжения. Выход один – обжаловать действия управляющей компании и восстановить свои права.

Жалоба на отсутствие горячей воды

Ряд нормативных актов федерального уровня регламентирует процесс подачи горячей воды, её качество и взаимоотношения сторон.

Нормативный акт

Название

Реквизиты документа

Основная суть

Постановление Госстроя РФ Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда от 27.09.2003 №170 Предупреждение об отключении за 10 дней, период отключения не дольше 14 дней для плановых работ и 30 дней – для устранения последствий аварии
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения от 07.04.2009 №20 Температура горячей воды, профилактические работы и пр.
Постановление Правительства РФ О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов от 06.05.2011 №354 Правила предоставления коммунальных услуг, в том числе ответственность сторон за нарушения, порядок перерасчёта и пр.

Жалоба на низкую температуру

Нормы для температуры горячей воды в пределах 60-75 градусов не придуманы случайно, а соответствуют правилам санитарной безопасности. Такая вода будет служить дополнительным источником дезинфекции, препятствуя размножению патогенной микрофлоры. Однако «на глаз» этот параметр проверить сложно. В такой ситуации подача жалобы проходит по следующему алгоритму:

  1. Горячую воду пропускают в течение 5 минут и набирают в любую ёмкость, в которую затем опускают бытовой термометр.
  2. Обращаются в диспетчерскую ЖКХ или ТСЖ с просьбой прислать представителя для составления акта.
  3. Если в течение двух часов представитель не появился, то акт можно составить самостоятельно, заверив его подписями трёх свидетелей.
  4. Составление жалобы в обслуживающую организацию с приложением копии акта.

Каждые 3 градуса несоответствия температуры нормативу снижают плату на 0,1% каждый час. Если температура воды будет 40 градусов и ниже, то обязаны произвести перерасчёт по тарифам для холодной воды.

Жалоба на качество

После плановых работ или устранения последствий аварии из крана может течь горячая, но ржавая вода. Как правило, при обращении в диспетчерскую заявителю сообщат причину и заверят в восстановлении качества в течение нескольких часов. Если же это не произошло, то необходимо выполнить следующие действия:

  • вызвать представителей обслуживающей организации – вызов всегда фиксируется в журнале с присвоением регистрационного номера и указанием даты и времени;
  • составление акта;
  • обращение с претензией в управляющую компанию для проведения перерасчёта.

Куда подают жалобы?

Процедура обжалования редко заканчивается подачей одного ходатайства. Как правило, восстановление справедливости предполагает последовательную подачу заявлений в целый ряд инстанций:

  • руководителю ТСЖ, УК, ЖЭУ;
  • жилищная инспекция;
  • Роспотребнадзор;
  • прокуратура.

При обращении в очередную инстанцию в тексте ходатайства необходимо будет излагать историю взаимодействия с предыдущими должностными лицами, прилагая при необходимости копии переписки.

Образец жалобы в ЖКХ

Обращение в обслуживающую организацию с претензией – первый этап восстановления справедливости. При этом необходимо грамотно составить жалобу, отразив не только суть дела, но и свои законные требования.

Как правильно составить?

Унифицированного бланка для жалобы не существует, поэтому при её составлении придерживаются норм и правил, принятых для заявлений и других деловых бумаг:

  • в шапке прописывают полное наименование адресата и персональные данные заявителя;
  • в тексте ходатайства излагают суть кратко, логично, без эмоций, со ссылкой на нарушенные нормативно-правовые акты;
  • в просительной части призывают принять меры и привлечь виновных лиц к ответственности;
  • проставляют дату и подпись.

Образец на низкую температуру

Если температура вытекающей из крана воды ниже установленных нормативами 60-75 градусов, то именно об этом и следует писать в основной части жалобы, ссылаясь на нарушенные пункты Правил предоставления коммунальных услуг. Заявление будет иметь структуру, отражённую в таблице.

Наименование элемента

«Шапка» Указание полного наименования организации, в которую направляется жалоба, а персональные данные помимо ФИО расширены сведениями об адресе проживания и контактном номере телефона
Заголовок Жалоба на низкую температуру горячей воды
Основной текст Изложение фактов – дата или период поступления воды несоответствующей температуры, адрес расположения дома, история общения с представителями ТСЖ, ЖЭУ, УК по этому вопросу, ссылка на нарушенные пункты Правил предоставления коммунальных услуг и нормативы СанПиН 2.1.4.2496-09
Просительная часть Просьба устранить нарушение, произвести перерасчёт, организовать выездную проверку, выдать предписание, привлечь виновных лиц к административной ответственности
Завершение Дата написания и подпись заявителя

Допустимо несколько вариантов оформления «шапки» в части адресата послания. Один вариант предусматривает только указание организации. Согласно другому варианту ходатайство можно оформить на имя руководителя этой компании. В этом случае потребуется точно указать его должность, фамилию и инициалы.

и ознакомиться с образцом жалобы на несоответствие температуры горячей воды.

Образец на отсутствие

Жалоба на отсутствие в кранах горячей воды составляется аналогично выше рассмотренному варианту с учётом одного нюанса. Кроме факта отсутствия воды можно высказать претензию за несвоевременное информирование, нарушение сроков проведения ремонтных работ, несправедливое начисление квартплаты и т.д.

образец жалобы на отсутствие горячей воды.

Таким образом, если вместо горячей воды из крана идёт холодная, то необходимо составить жалобу, воспользовавшись образцом. Первая инстанция для разрешения конфликтной ситуации – обслуживающая дом организация. Если проблема не будет решена, то последовательно обращаются в надзорные органы, призванные следить за соблюдением жилищного законодательства.

Оплачивая коммунальные услуги, нужно требовать их соответствие качеству и установленному порядку предоставления. При длительном отсутствии горячей или холодной воды или нарушении сроков ее отключения необходимо подавать жалобу.

Проживая в квартире и вовремя оплачивая положенные платежи за потребляемые ресурсы, человек рассчитывает на такое же отношение к себе со стороны коммунальных служб. Это означает, что дома горячая вода должна быть именно горячей, а не ледяной или чуть теплой, холодная – чистой и пригодной для приготовления пищи. Если коммунальщики не соблюдают элементарные требования по качеству либо вообще без предупреждения производят отключения на длительный срок, то жалоба на отсутствие воды поможет защитить нарушенные права потребителя. Причем пожаловаться необходимо как можно скорее, что ускорит оперативное решение проблемы.

Куда можно пожаловаться на отсутствие воды

Таблица 1. Куда и по каким основаниям можно пожаловаться на отсутствие воды

Инстанция Поводы для обращений
Управляющая организация Первая инстанция, куда следует позвонить или написать при незапланированном (длительном) отключении воды, ее плохом качестве или слабом напоре при подаче в квартиру
Администрация города или района Вопрос длительного отсутствия водоснабжения, не решаемый управляющей организацией
Жилинспекция Контроль за состоянием жилого фонда и систем жизнеобеспечения
Роспотребнадзор Нарушение качества предоставляемых услуг ЖКХ
Госуслуги Для зарегистрированных на портале пользователей есть возможность подачи электронной жалобы на качество услуг ЖКХ
Прокуратура Систематические беспричинные отключения воды, ее плохое качество
Суд Когда все другие меры не принесли результата, особенно если действия управляющей компании повлекли какой-либо вред (имуществу, здоровью)

Нормативно-правовая база

Основными документами, регламентирующими вопросы горячего и холодного водоснабжения, являются Федеральный закон № 416-ФЗ от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении» и постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Горячее водоснабжение

Согласно вышеназванному постановлению, горячая вода должна подаваться круглосуточно и бесперебойно в течение календарного года. Допустимые случаи нарушения данного правила:

  • допускается перерыв подачи на восемь часов суммарно либо четыре часа непрерывно в течение одного месяца;
  • при аварии на магистрали отсутствие горячего водоснабжения может быть в течение суток (24 часа);
  • при производстве работ по профилактике и ремонту инженерных сетей продолжительность перерыва устанавливается нормами СанПиН 2.1.4.2496-09 и составляет не более 14 суток (пункт 3.1.11).

Если конкретная ситуация никак не связана с перечисленными случаями, то это повод пожаловаться на отсутствие воды, в том числе в контролирующие органы. Управляющая организация несет ответственность за качество услуг. Материальное наказание заключается в понижении платы за каждый час превышения допустимого перерыва подачи ресурса на 0,15 процента оплаты, устанавливаемой за аналогичный срок.

Температура поставляемой горячей воды должна составлять от 60 до 75 градусов по Цельсию. Законодательно допускается отклонение от установленной нормы на три градуса днем и на пять – ночью.

Внимание! Если температура горячей воды ниже 40 градусов по Цельсию, она оплачивается как холодная. Однако факт снижения необходимо надлежаще зафиксировать.

Холодное водоснабжение

Правила подачи холодной воды также гласят о ее бесперебойном поступлении в дома в течение года. Случаи, когда допускается нарушение беспрерывного водоснабжения:

  • в течение восьми часов в течение календарного месяца (складываются суммарно) или четыре часа подряд;
  • если произошла авария – то по правилам СНиП 2.04.02-84 в зависимости от серьезности произошедшего, глубины залегания трубопровода и прочих факторов.

В случае нарушений установленных требований наступает ответственность, в том числе материальная в форме снижения размера платы за некачественную услугу.

Рис. 2. Кран без воды. Источник: сайт «punkt-a.info»

Жалоба на отсутствие горячей или холодной воды и слабый ее напор

Когда качество текущей из крана воды оставляет желать лучшего либо ее вообще нет, а квитанции за коммунальные услуги приходят регулярно, нужно отстаивать права потребителя.

По общему правилу о предстоящем плановом отключении водоснабжения жителей обязаны предупредить минимум за 10 суток. В объявлении указываются периоды начала и окончания работ. Правильно и своевременно поданная жалоба поможет в оперативном решении проблемы.

Кто может подать жалобу на отсутствие воды

Обратиться с жалобой могут:

  • собственник жилого помещения (дома, квартиры, комнаты);
  • наниматель жилья (например, муниципального).

Субъектом написания официального обращения выступает лицо, чьи права потребителя относительно поставки качественной воды нарушены.

Основания для подачи жалобы

Поводами для написания обращения являются:

  • отсутствие горячей и (или) холодной воды длительное время (свыше допустимого законом);
  • отключение водоснабжения без предварительного предупреждения (за исключением аварийных ситуаций) или периодически в течение небольшого или длительного промежутка времени, что приводит к отсутствию воды более допустимого нормативными документами;
  • низкое давление подаваемой воды;
  • плохое качество водоснабжения (касательно температуры, примесей, цвета, загрязнения и прочего).

Внимание! Первой инстанцией для обращения выступает управляющая организация, обслуживающая дом – компания, ТСЖ, ЖЭК. Если реакции с ее стороны никакой, то адресовать обращение необходимо выше, вплоть до отстаивания прав в суде.

Образец жалобы на отсутствие холодной воды

В жалобе должны отражаться следующие сведения:

  • наименование и адрес, куда адресована;
  • информация о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес и контактный телефон);
  • суть жалобы (кратко описать ситуацию, указав конкретные даты, например, указанные в объявлении управляющей компании об отключении воды и реальное возобновление водоснабжения либо его отсутствие на день обращения);
  • требование заявителя (как правило, устранить нарушение и возобновить водоснабжение либо обязать восстановить подачу воды);
  • приложение имеющихся дополнительных материалов (например, фото объявления о планируемых мероприятиях по отключению воды, ответы инстанций на претензию по отсутствию водоснабжения и прочее);
  • дата и подпись заявителя (либо заявителей, если жалоба написана несколькими жильцами).

Внимание! Оформить и подать обращение на отсутствие холодного водоснабжения можно как одному лицу, так и нескольким. В последнем случае жалоба будет носить название коллективной.

Скачать образец жалобы на отсутствие холодной воды.

Жалоба на отсутствие горячего водоснабжения

Содержание жалобы на отключение горячей воды в целом аналогично обращению по отсутствию холодного водоснабжения.

Ниже приведен образец жалобы на отсутствие горячей воды, которую можно подредактировать и использовать для решения конкретно своей проблемы с водоснабжением.

Скачать образец жалобы на отсутствие горячей воды.

Форма обращения

Жалоба на отсутствие воды обычно подается в письменном виде. Готовое обращение можно принести в канцелярию органа, куда она адресована, лично либо направить заказным письмом. Стиль написания – деловой. Суть обращения излагается кратко, по возможности прилагаются дополнительные материалы: фотографии, копии ответов и другое.

Если подобное нарушение по водоснабжению встречается впервые, то для решения проблемы порой достаточно позвонить и пожаловаться управляющей организации. Телефон легко найти на квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг или в Интернете.

Куда пожаловаться на отсутствие воды

Жалобу необходимо адресовать:

  • в управляющую организацию (это первая инстанция по рассмотрению обращения об отсутствии водоснабжения);
  • в жилинспекцию, департамент ЖКХ, администрацию города или района (если ответ от управляющей организации не получен в установленные законом сроки либо ничего не предпринимается и проблема не решена);
  • в Роспотребнадзор (можно пожаловаться на качество воды, слабый ее напор);
  • в прокуратуру (обращение адресуется, если в иных инстанциях оно осталось без ответа или решения проблемы; бланк жалобы можно заполнить на месте).

В суд обращаются как в последнюю инстанцию по защите нарушенных прав. Иск подают, если обращения в иные инстанции не дали положительный результат. Либо в том случае, когда действия коммунальщиков нанесли реальный ущерб гражданину.

Подать обращение через Интернет

Помимо традиционной письменной формы, можно воспользоваться помощью Интернета и подать жалобу онлайн. Один из популярных вариантов – портал Госуслуг (https://www.gosuslugi.ru/). Данный способ доступен зарегистрированным пользователям. Чтобы отправить обращение, нужно открыть главную страницу сайта, перейти вниз и найти раздел «Наши проекты». В нем необходимо выбрать «Досудебное обжалование» и далее следовать инструкциям.

Также подать электронное обращение можно на сайте территориального органа Роспотребнадзора, через интернет-приемную Жилищной инспекции субъекта РФ.

Жители Москвы могут в режиме онлайн пожаловаться на отсутствие горячей воды на портале «Наш город».

Как написать жалобу на отсутствие горячей воды?

Комфортная жизнь – это естественное желание каждого человека. Увы, во многих случаях, достижение заветной цели зависит не только от финансовых возможностей, но и от деятельности коммунальных служб. Как показывает практика, коммунальщики далеко не всегда безукоризненно выполняют свои обязанности, в результате чего возникают нешуточные конфликты и споры.

Если в квартире произошло незапланированное отключение горячего водоснабжения, то причин может быть несколько. Наиболее распространёнными среди них являются авария на теплотрассе или неисправность трубопровода. Работники коммунальных структур должны оперативно устранять все неполадки и включать подачу горячей воды. Если этого не произошло, то жильцы вправе подать жалобу, позволив решить проблему контролирующим организациям.

Бытует ошибочное мнение, что все споры с коммунальными службами – пустая трата времени и сил. На самом деле, всё совершенно иначе. Правильный алгоритм действий и грамотно составленный образец жалобы всегда приносят результаты. Однако, следует учесть, что банальное незнание действующего законодательства может привести к случайной ошибке, и как следствие, жалобу просто не примут к рассмотрению.

Чтобы избежать этого, лучше всего обратиться за советом к юристу. Профессионал обладает обширными теоретическими и практическими знаниями, благодаря чему, сможет не только оказать помощь в правильном составлении документа, но и определит дальнейший порядок действий для заявителя.

Сегодня на территории РФ активно функционируют различные компании, оказывающие юридические услуги. Увы, обращение в любую из них влечёт за собой финансовые затраты. Альтернативным и более привлекательным вариантом является онлайн консультация. Её можно получить, не отходя от компьютера, абсолютно бесплатно и в любое время суток.

Куда можно направить жалобу на отсутствие горячего водоснабжения?

У каждого собственника жилья на руках есть договор с коммунальной службой. В данном документе чётко прописаны права и обязанности каждой из сторон. Если со стороны коммунальщиков наблюдается недобросовестное исполнение условий договора, это является веским основанием для составления и подачи жалобы, способной привлечь нарушителей к ответственности.

Если в квартире нет горячей воды, жильцы могут написать жалобу в одну или сразу несколько структур, перечисленных ниже:

  • Роспотребнадзор;
  • Жилищная инспекция;
  • Прокуратура.

Чтобы решить проблему максимально оперативно, специалисты рекомендуют подавать коллективную жалобу. Обращения, поступающие сразу от нескольких жильцов, рассматриваются в первую очередь. Если жалоба будет носить коллективный характер, то владельцам квартир, где нет горячей воды, необходим будет выбрать 3 или более человек. В дальнейшем, так называемая инициативная группа будет представлять интересы остальных жильцов.

После того как в квартирах была отключена горячая вода, в первую очередь, следует зафиксировать сам факт отсутствия водоснабжения. Говоря иначе, прежде всего, необходимо позвонить в коммунальную службу, отвечающую за подачу воды и выяснить причину отключения.

Сотрудники соответствующей структуры должны дать чёткое разъяснение причин прекращения водоснабжения и сообщить сроки устранения поломки. Полученные данные лягут в основу акта, составляемого инициативной группой. Чтобы в дальнейшем, документ имел юридическую силу, составители закрепляют его своими подписями.

Важно понимать, что если произошло незапланированное отключение горячего водоснабжения, коммунальные службы ждут серьёзные неприятности. На нарушителей могут наложить денежное взыскание, а также обязать выплатить жильцам некоторую сумму, в качестве компенсации морального ущерба.

Как правильно составить жалобу?

Образец жалобы на отсутствие горячей воды следует составлять в соответствии с правилами деловой переписки, подкрепив документ ссылками на действующее законодательство и договор оказания услуг. В тексте не должно быть грубых или оскорбительных фраз, а также высказываний, имеющих эмоциональный оттенок.

Обращение должно быть максимально информативным, но одновременно с этим, кратким. Максимальный объём текста – 2000 знаков. Если не придерживаться этого условия, вероятность того, что жалоба будет отправлена на самую дальнюю полку, будет слишком высока. Что касается формата обращения, то определённого шаблона для подобной жалобы нет. Чтобы документ приняли к рассмотрению, в нём должна быть указана следующая информация:

  • Название структуры, в которую направляется образец жалобы;
  • Полный адрес дома, в котором отключили горячую воду, с указанием количества квартир;
  • Дата отключения горячего водоснабжения;
  • Перечислить меры, которые были приняты жильцами для решения проблемы;
  • Законодательное обоснование;
  • Требования жильцов, и срок ожидания ответа;
  • Персональные данные и личные подписи всех заявителей.

Необходимо заранее составить несколько экземпляров документа. Каждая контролирующая структура должна получить свою копию. У жильцов также остаётся экземпляр жалобы, на котором должна присутствовать отметка о принятии обращения соответствующими инстанциями.

Претензию также можно отправить через почтовое отделение. В этом случае следует позаботиться о получении уведомления о вручении. Ещё один вариант оправки – через официальные интернет-порталы.

Независимо от количества подписей в заявлении, а также серьёзности проблемы, эксперты настоятельно рекомендуют указывать в жалобе просьбу изучить проблему и принять меры как можно скорее. Также следует озвучить просьбу о предоставлении письменного ответа на почтовый адрес, указанный в заявлении.

Важно понимать, что писать заявление в судебные инстанции или в прокуратуру, следует лишь в тех случаях, когда возникновение конфликтной ситуации было обусловлено необоснованным ростом тарифов или вымогательством денежных средств за подключение.

Если дело дошло до суда, рекомендуется заручиться поддержкой профессионального юриста, так как помимо основного иска в суд можно подать заявление о возмещении морального вреда.

Москвичи смогут онлайн пожаловаться на перебои с горячей водой

На портале «Наш город» вновь открыли две летние темы. Москвичи могут в режиме онлайн пожаловаться, если горячую воду отключили раньше срока или включили позже. Также снова доступна тема об отсутствии песка в песочницах на детских площадках.

Онлайн-жалобу на несоблюдение сроков отключения или подключения горячей воды можно подать в категории «Многоквартирные дома». В сообщении надо указать точный адрес, а также написать номер финансово-лицевого счета плательщика (ФЛС). Этот номер нужен как доказательство того, что автор жалобы действительно жилец дома. Номер финансово-лицевого счета указывают в платежном документе, который заполняется для оплаты услуг ЖКХ. У жильцов, чьи дома управляются с помощью ТСЖ и ЖСК, также будет возможность оставлять свои обращения, указав в поле имеющуюся информацию. Проверка будет произведена по всем доступным порталу источникам. При возникновении проблем достаточно обратиться в службу технической поддержки сайта «Наш город».

Тему об отсутствии песка в детской песочнице можно найти в категории «Дворовые территории». В онлайн-жалобе необходимо указать адрес двора, где замечена проблема, и прикрепить фото пустой песочницы. Для отправки такой жалобы не нужно подтверждать, что автор сообщения живет по соседству с детской площадкой. Песок должен быть в каждой песочнице города, его меняют ежегодно. Пожаловаться на его отсутствие может любой горожанин, заметивший проблему.

На портале «Наш город» доступны и другие весенне-летние темы. Москвичи могут пожаловаться на стертую дорожную разметку, некачественный уход за растениями во дворах, парках и вдоль дорог. А также оставлять сообщения о летних кафе, которые разместили с нарушениями.

Специалисты должны ответить на сообщения за восемь рабочих дней. Еще более двух недель у пользователей есть для того, чтобы подтвердить или опровергнуть решение проблемы.

Плановые отключения горячей воды начнутся в многоквартирных домах Москвы с 10 мая. Где найти сроки сезонного отключения горячей воды — .

Куда звонить, если в кране нет горячей воды?

Блага цивилизации прочно вошли в нашу жизнь и стали привычными. Если раньше люди набирали воду в колодцах, то нам достаточно открыть кран. Причём течёт из них сразу и холодная, и горячая вода — можно спокойно принять душ, помыть посуду, не боясь заморозить руки. И тем неприятнее, когда горячую воду по какой-то причине отключают.

Оглавление:

  • Права потребителей
  • Нет горячей воды: куда звонить?
  • Телефоны, по которым следует обращаться жителям Москвы
  • Куда жаловаться, когда ремонт затягивается?
  • Пересчёт оплаты водоснабжения
  • Когда горячая вода не горячая

Итак, если в кране нет горячей воды, куда жаловаться жильцам дома? В данной статье мы ответим на этот вопрос, а также рассмотрим причины такой ситуации и способы пересчитать плату за период, когда услуга вам не предоставлялась.

Права потребителей

Каждый жилец многоквартирного дома должен знать свои права и отстаивать их в предусмотренном порядке. В законодательстве прописано, что:

  1. Горячая вода должна подаваться без перебоев.
  2. Допустимо её отключение на 8 часов в месяц (суммарно), без учёта непредвиденных аварийных ситуаций.
  3. Продолжительность однократного отсутствия воды не может превышать 4 часов.
  4. В летний период, когда выполняется профилактический ремонт сетей, горячую воду имеют право отключать на 2 недели.
  5. О каждом таком отключении обслуживающая компания должна предупреждать жильцов заранее, но не позднее чем за 10 дней до планируемого ремонта.
  6. Исключение составляют внезапные аварии, которые должны быть ликвидированы в течение суток (24 часа).

Безусловно, иногда эти права нарушаются. Чаще всего жильцы встречаются со следующими проблемами:

  • Несмотря на плановое отключение горячей воды, счёт на неё выставляется в полном объёме.
  • Водоснабжение отсутствует дольше положенных сроков.
  • Жителей не предупреждают о предстоящем отключении, или объявление вывешивается с нарушением сроков, предусмотренных законом.

Поговорим о том, как правильно действовать в таких случаях.

Нет горячей воды: куда звонить?

Отключение горячего водоснабжения может быть двух видов: плановое или аварийное. Плановые ремонтно-технические работы проводятся в летнее время, когда отопительный сезон закончился. Предупреждение об этом с указанием конкретных сроков отключения обычно вывешивается на подъездах заблаговременно.

Отсутствие горячей воды может быть связано и с аварийной ситуацией, возникающей при повреждении на ТЭЦ или в распределительной системе.

В первом случае, следует подождать окончания ремонта. Если его сроки явно затягиваются, жильцы могут обращаться Управляющую Компанию, занимающуюся обслуживанием дома, а также в Роспотребнадзор или органы Прокуратуры.

В случае, когда никаких объявлений об отключении горячего водоснабжения не было, звонить нужно:

  1. В Управляющую Компанию или ЖЭК. Найти нужные телефоны можно на подъезде дома или в квитанции об оплате коммунальных услуг. Требуйте, чтобы ваше обращение зарегистрировали. Запишите себе номер и время заявления, чтобы в дальнейшем потребовать пересчёта оплаты горячей воды.
  2. В Аварийно-диспетчерскую службу. Если в ЖЭКе ничего не знают, смело звоните сюда. Чётко назовите свои данные и точный адрес. Диспетчер должен рассказать вам о причинах аварии и предполагаемых сроках её ликвидации. Когда об отсутствии воды аварийной службе неизвестно, на место высылается специалист. Он должен проверить полученную информацию и выявить поломку в течение двух часов.

Телефоны, по которым следует обращаться жителям Москвы

Москва — самый крупный город в России. При отключении горячей вода жителям столицы следует звонить на горячую линию МОЭК по телефону 8 (495)662−50−50. Жалобы принимаются круглосуточно. Также здесь принимают жалобы на перебои с отоплением.

Должны оперативно отреагировать на обращение и в Мосжилинспекции. Дозвониться на горячую линию можно по следующим телефонам: 8 (495)681−20−54, 681−77−80, 681−21−45.

Если произошла авария, рекомендуется обращаться в Центральную аварийную диспетчерскую предприятия Мосводосток. Их номер: 8 (495)657−87−03. Помогут вам и в аварийной службе конкретного автономного округа Москвы.

Куда жаловаться, когда ремонт затягивается?

Случается, что Управляющая Компания игнорирует жалобы граждан. В таком случае, надо проявить настойчивость и действовать точно по плану:

  1. Объединитесь с соседями. Коллективные жалобы намного эффективнее. Не стесняйтесь 20 раз позвонить в ЖЭК с одним и тем же вопросом.
  2. Оставьте письменное обращение. Можно сделать это непосредственно в офисе домоуправляющей компании. Все заявления пишутся в двух экземплярах. Пусть принимающая сторона поставит дату и входящий номер, после чего один экземпляр сохраните у себя. При отказе сделать это отправьте документ письмом с уведомлением о получении.
  3. Если с момента подачи жалобы прошло три дня, а горячей воды по-прежнему нет, следует обратиться в жилищную инспекцию, районную администрацию или Городскую Думу.
  4. В крайнем случае, идите в прокуратуру и говорите о халатном бездействии коммунальных служб города. Через суд вы сможете добиться возмещения причинённого ущерба.

При наличии интернета оставить жалобы можно на сайтах, перечисленных выше организаций. Если проблема стоит особенно остро, а решение затягивается различными инстанциями, имеет смысл обратиться в СМИ. Через прессу и телевидение вы быстро привлечёте внимание властей, что в этом случае и требуется.

Пересчёт оплаты водоснабжения

Когда горячую воду отключают на длительный срок, размер оплаты услуги снижается с учётом недополученного объёма. Это касается тех потребителей, в квартирах которых не установлены счётчики учёта воды. Добиться пересчёта можно, если при отключении горячей воды были превышены положенные лимиты:

  • 4 часа за один раз на плановый ремонт;
  • 8 часов суммарно в стандартных ситуациях;
  • 24 часа при аварийном устранении поломок на тупиковой магистрали.

За каждый лишний час, проведённый без водоснабжения, оплата уменьшается на 0,15 процента от нормативной суммы. Также должен быть сделан перерасчёт за канализацию, о чём многие ЖЭКи забывают.

Куда обращаться, если положенный пересчёт не был произведён? В первую очередь нужно напомнить о факте отключения горячей вода в ЖЭКе или У. К. При отказе вносить изменения в квитанцию следует искать помощи в Роспотребнадзоре или местных органах власти. При любой администрации есть специальные комитеты, призванные контролировать деятельность ЖКХ.

Когда горячая вода не горячая

Иногда формально горячая вода из крана бежит, но её температура не соответствует положенным 50−70 градусам Цельсия. При этом оплата взимается в полной мере. Куда идти, чтобы восстановить справедливость?

На помощь придёт все тот же ЖЭК. Потребуется составить акт о нарушении установленных государством стандартов. На его основании будет сформирована комиссия, которая проведёт точные замеры температуры воды прямо из-под крана. Если сведения о низкой температуре подтвердятся, будет составлен акт в двух экземплярах. Один из них выдадут на руки хозяевам квартиры, и при его предъявлении будет произведён перерасчёт оплаты водоснабжения.

Для выявления причин некачественного обслуживания привлекается техник, который должен обследовать коммуникации. На ликвидацию неполадок специалистам даётся одна неделя.

Помните: все коммунальные предприятия города обязаны предоставлять населению качественные услуги. Жильцы оплачивают их из своих карманов в полном объёме и имеют право требовать соблюдения норм, предусмотренных российским законодательством.

>Правила составления объявления об отключении воды, заявления и других бумаг: образцы документов для скачивания

Как пишется объявление об отключении воды?

По центру, заглавными буквами (чтобы максимально удалось привлечь интерес прохожих к написанному) пишут слово «ВНИМАНИЕ!».

Далее указывают название фирмы-объявителя и текст самого объявления с точным указанием времени начала и конца отключения воды. Далее может быть указано, в связи с какой причиной производится вынужденное мероприятие.

Так же организация может принести свои извинения за причиненное неудобство.

В правом нижнем углу еще раз указано название администрации (вместо подписи).

Вот в каких случаях исполнитель имеет право проводить плановое отключение:

  • при ремонтно-профилактических работах;
  • аварийное состояние оборудования;
  • чрезвычайная ситуация;
  • грубое нарушение со стороны потребителя;
  • жилец квартиры имеет долг за три месяца и более (в этом случае УК обязана предупредить об отключении за 30 календарных дней.

Скачать образец объявления об отключении воды вы можете тут.

СПРАВКА: не предупреждать о проведении отключения коммунальных услуг УК может лишь в ходе неожиданной поломки (аварии) или стихийного бедствия.

При отсутствии водоснабжения без всякого предупреждения надо вызывать представителей УК и составлять акт. Если было зафиксировано нарушение качества коммунальных услуг, или превышение временных сроков отключения – должна проводиться проверка с последующим написанием проверочного акта.

Акт остановки водоснабжения

Перед тем, как обжаловать качество услуг, несоответствие нормам или внезапное их отключение, необходимо составить акт, как доказательство происшедшего нарушения.

Вначале необходимо указать, кем составлен данный акт:

  • представитель от всех лиц, владеющих квартирой (необходимо указать фамилию, имя и отчество);
  • лицо, исполняющее услуги местного ГВС.

Далее указывается, что эти люди подтверждают факт отключения от сети главного водоснабжения (уменьшения напора или недостаточной температуры) квартиры, точно указывая ее место расположения (город, улица, дом, квартира №…)

Ниже можно разместить краткое описание. Например, каким именно образом произвели отключение. Это может быть заваривание сварочным аппаратом отводов от стояка, например.

Акт оформляется в трех экземплярах. Третий экземпляр отдается владельцу дома.

Скачать образец акта об отключении воды вы можете здесь.

Если представитель ГВС отказывается подписывать такой документ, то достаточным будет собрать подписи нескольких соседей по дому, с точным указанием Ф.И.О. и адреса проживания.

Нормы установленных сроков возможного отключения воды из-за ремонтных (профилактических) работ оговорены в Постановлении Правительства №354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В приложении №1 описаны конкретные случаи возможного временного отключения.

ВАЖНО! знать установленные нормы подачи водоснабжения, чтобы выяснить свои потребительские права.

Вода по свойствам (цвет, запах, вкус) должна соответствовать нормам СанПиН 2.1.4.1074-01. Допустимая температура горячей воды: 50-75 градусов по Цельсию (отклонение возможно лишь на 5 градусов)

Давление при выходе из полностью открытого крана допустимо не ниже 0.03 Мпа.

Скачать образец уведомления об отключении воды.

С образцом уведомления об отключении воды вы ознакомились, далее о том, как написать жалобу на управляющую компанию ЖКХ.

Жалоба на управляющую компанию

Порядок обращения в управляющую компанию подробно описан в законе от 2.04.2006 г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и в законе от 17.01.1992. №2202-1 «О прокуратуре РФ». Еще можно посмотреть Инструкцию о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ.

Начинается жалоба с указания в какой орган она направлена. Но писать можно и на имя чиновника, тогда надо указать его Ф.И.О. и его должность. Далее указывается от кого жалоба, с указанием адреса и телефона.

Ниже излагается суть жалобы на действие или бездействие организации со ссылкой на прилагаемые доводы (документы или копии).

Если жалоба подается в виде электронного письма – надо указать адрес эл. почты отправителя.

Жалоба должна быть рассмотрена в течение тридцати дней, но этот срок допустимо удваивать.

СПРАВКА: Жалоба – это прошение о защите собственных (или чьих-то) прав, оговоренных в законе, например, прав потребителя. Она может быть оформлена как письменно, так и в устной форме при личной явке.

Плановое прекращение подачи воды, о котором было объявлено заранее (за 10 дней) обжалованию не подлежит.

Отключение возможно до 4 часов подряд, до 8 часов за месяц. Но отключение горячей воды в летнее время может продлиться до 14 дней (раз в год).

На нашем сайте вы можете узнать о том, что делать, если произошло неправомерное отключение горячей воды и отопления, а также законно ли отключать воду за неуплату.

Как составить заявление?

Иногда необходимо временно отключить воду ради решения проблем со стороны жильцов. Например, появилась необходимость заменить вывод от стояка. Тогда пишется заявление на отключение воды в свободной форме на имя начальника УК.
Это просьба отключить горячую (холодную) воду на указанный период времени (c…до…час.), далее указывается цель отключения. Надо так же написать, кто именно будет производить замену стояка или установку счетчика.

Заявление на отключение воды.

Пример заявления:

Не лишним будет уточнение, что задолженностей по оплате коммунальных услуг автор не имеет.

Правильно указывайте адрес квартиры в «шапке» заявления. Желательно указать и все контактные телефоны, чтобы можно было уточнить недостающую информацию.

ВНИМАНИЕ: в отопительный сезон отключать стояки строго запрещено.

Так же на период длительного отъезда можно написать заявление. Указав период времени своего отсутствия в квартире, можно просить об отключении от услуг по отоплению и водоснабжению и просить не начислять плату за этот период.

Необходимо заверить, что по прибытии будут представлены документы, подтверждающие факт отсутствия. Это может быть оплаченная квитанция из отеля в другом городе, медицинская справка из больницы в другом городе и т. д.

Написать заявку на отключение воды можно и уже по прибытии, но не позднее, чем через тридцать дней.

Перерасчет за период отъезда предусмотрен постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307.

В течение трех дней с момента получения такого уведомления (жалоба, заявление, обращение, акт) служба должна ответить каким-либо образом.

В оплате коммунальных услуг за это время обусловлен перерасчет.

Не зная своих прав люди теряют возможность ими воспользоваться.

07.07.2017 | Услуга по отключению стояков

Часто при проведении каких-либо ремонтов внутриквартирной системы водоснабжения (в том числе, например, при установке приборов учета) у собственников квартир возникает необходимость отключения подачи воды в стояки водоснабжения. При этом не только перестает предоставляться услуга водоснабжения другим потребителям, чьи помещения подключены к этим стоякам, но и зачастую необходимо сливать воду из стояков. В настоящей статье проведен анализ вопроса, как урегулировано отключение стояков водоснабжения, в том числе: допустимо ли взимать за отключение стояков дополнительную плату, какие нормативные правовые акты какие требования устанавливают к порядку предоставления такой услуги.

Кто имеет право отключать стояки?

Для анализа порядка отключения стояков водоснабжения сначала необходимо напомнить, что указанные стояки относятся к общему имуществу (далее — ОИ) многоквартирного дома (далее — МКД).

Часть 1 статьи 36 ЖК РФ устанавливает:
«1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения».

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных ПП РФ от 13.08.2006 № 491 (далее — Правила 491) «В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях».

Часть 1 статьи 161 ЖК РФ устанавливает: «Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами».

То есть надлежащее содержание общего имущества (в том числе — стояков водоснабжения), а также решение вопросов пользования указанным имуществом (в том числе — стояками водоснабжения) обеспечивается при управлении МКД. Напомним, жилищное законодательство (часть 2 статьи 161 ЖК РФ) предусматривает три способа управления домом: 1) Управление управляющей организацией (далее — УО); 2) Управление ТСЖ/ЖСК; 3) Непосредственное управление. Таким образом, законодательство дает право регулирования вопросов пользования ОИ именно лицу, управляющему МКД, а не отдельному собственнику конкретного помещения, которому необходимо использовать общее имущество по своему усмотрению — в том числе, например, отключить стояк водоснабжения, обеспечивающей возможность потребления коммунальной услуги потребителям в нескольких помещениях.

Несмотря на то, что собственник каждого помещения владеет долей в общем имуществе, распоряжение этим общим имуществом ограничено — это прямо установлено частью 2 статьи 36 ЖК РФ («Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме»). К таким ограничениям можно отнести обязанность соблюдения прав и законных интересов всех собственников помещений, а также третьих лиц. При этом одним из прав собственников является право потребления коммунальных услуг.

Пункт 10 Правил 491 устанавливает:
«10. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг».

Приведенное положение дублирует пункт 5 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ, при этом указанная норма (пункт 4 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ) дополнительно к приведенному требованию устанавливает необходимость соблюдения прав и интересов других лиц:
«1.1. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации».

И пункт 5 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ, и пункт 10 Правил 491 ссылаются на Правила предоставления коммунальных услуг (такие Правила утверждены ПП РФ от 06.05.2011 № 354, далее — Правила 354), которые предусматривают возможность перерывов в предоставлении коммунальных услуг, и эти перерывы ограничены.

Из совокупности приведенных норм следует, что для надлежащего содержания общего имущества, соблюдения прав и законных интересов собственников помещений МКД и иных лиц, для выполнения требований Правил 354 об ограничении перерывов предоставления коммунальных услуг, отключение стояков водоснабжения должно производить именно лицо, управляющее многоквартирным домом, а не отдельный собственник конкретного помещения МКД по своему усмотрению.

Входит ли отключение стояков в содержание?

Для разрешения вопроса, подлежит ли отключение стоков по просьбе/требованию отдельного собственника помещения отдельной оплате, необходимо проанализировать, входит ли такое отключение в состав услуг и (или) работ по содержанию жилых помещений.

Часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ устанавливает: «Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации». Во исполнение указанной нормы Правительством РФ принято Постановление от 03.04.2013 № 290, которым утверждены «Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее — Минимальный перечень). Необходимо отметить, что указанный Минимальный перечень работ не включает в себя услуги по отключению стояков водоснабжения для целей проведения каких-либо работ в отдельном помещении по инициативе собственника такого помещения.

Однако, состав работ и услуг по содержанию может не ограничиваться Минимальным перечнем.

При управлении домом управляющей организацией в соответствии с частью 1 статьи 162 ЖК РФ с такой управляющей организацией заключается договор управления. Часть 2 статьи 162 ЖК РФ устанавливает:
«2. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива…) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме…».

Важно понимать, что отношения с управляющей организацией — договорные, и условия взаимодействия между сторонами договора (одной такой стороной является УО, второй — либо собственники помещений, либо ТСЖ, либо ЖСК) определяются специальным договором, который называется договор управления МКД.

Пункты 1 и 2 части 3 статьи 162 ЖК РФ устанавливают:
«3. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;
2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация».

Таким образом, в случае управления домом УО, услуга по отключению стояков водоснабжения может входить в состав содержания, если это предусмотрено договором управления. При этом представляется маловероятным, чтобы общее собрание собственников приняло решение об утверждении условий договора управления, предусматривающих оплату всеми собственниками помещений услуг по отключению стояков водоснабжения, предоставляемых по инициативе и в интересах отдельных собственников помещений, осуществляющих некий ремонт системы водоснабжения, являющейся индивидуальной собственностью и не входящей в состав общего имущества дома. По крайней мере, автору статьи на практике никогда не встречались такие договоры управления.

Если же домом управляет УО и отключение стояков водоснабжения не учтено в договоре управления в качестве составляющей содержания жилья, то никаких оснований для отнесения работ (услуг) по отключению стояков к содержанию жилого помещения не имеется.

При создании в доме ТСЖ подлежит исполнению ряд норм жилищного законодательства, в том числе: статья 148 ЖК РФ («В обязанности правления товарищества собственников жилья входят: … 4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; … 6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; …»), части 1–2 статьи 145ЖК РФ («1. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. 2. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: … 8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; 8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); …»).

Исходя из представленных норм услуга по отключению стояков водоснабжения может входить в состав содержания, если это предусмотрено сметой ТСЖ, что представляется маловероятным по тем же причинам, что и в случае управления домом УО.

Исходя из сказанного, отключение стоков водоснабжения по просьбе/требованию отдельных собственников конкретных помещений не может рассматривается как составляющая услуг и работ по содержанию жилья, а является отдельной услугой. Следовательно, эта услуга может предоставляться исключительно по отдельному договору за отдельную плату.

Принципы оказания услуги по отключению стояков

Предусмотрение услуги по отключению стояков водоснабжения в составе дополнительных услуг, предлагаемых управляющей организацией или ТСЖ жильцам дома за отдельную плату, представляется не просто допустимым, но и необходимым. Ведь именно УО/ТСЖ управляет многоквартирным домом и несет ответственность за эксплуатацию общедомовых систем, за их постоянную готовность к предоставлению коммунальных услуг (поставке коммунальных ресурсов), а также за превышение допустимых пределов предоставления коммунальных услуг. При этом УО/ТСЖ очевидно занимает доминирующее положение в части предоставления жильцам дома услуг, связанных с общим имуществом МКД — ведь именно УО/ТСЖ контролирует доступ к общему имуществу.

С учетом сказанного представляется необходимым исполнение УО/ТСЖ:
1. Правил оказания бытовых услуг населению (Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 № 1025);
2. Федерального закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон 135-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 10 Закона 135-ФЗ:
«1. Запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе следующие действия (бездействие):
1) установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара».

Определение монопольно высокой цены товара установлено в части 1 статьи 6 Закона 135-ФЗ.

Таким образом, УО/ТСЖ не имеет право устанавливать монопольно высокую стоимость услуги по отключению стояков водоснабжения, но при этом стоимость такой услуги, разумеется, должна компенсировать как затраты на отключение и включение стояков (заработная плата персонала, использование инструментов и материалов, техники и т.п.), так и стоимость воды, слитой из стояков при отключении — ведь вода, которой наполнены стояки, уже прошла через общедомовый прибор учета, и ее объем будет учтен в объеме коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества МКД. Порядок предоставления и оплаты услуги по отключению стояков регулируется Правилами оказания бытовых услуг населению (ПП РФ от 15.08.1997 № 1025).

Выводы

Услуги по отключению стояков водоснабжения с целью проведения каких-либо работ с индивидуальным имуществом собственника помещения производятся УО/ТСЖ за пределами услуг и работ по содержанию жилых помещений и подлежат отдельной оплате тем собственником, по инициативе и в целях которого такие услуги предоставляются. Стоимость таких услуг определяется той организацией (УО/ТСЖ), которая обслуживает общее имущество дома, и должна отвечать требованиям Закона 135-ФЗ.

Приведенную в настоящей статье позицию подтверждает ряд судебных актов, в том числе:
1. Апелляционное определение Московского городского суда от 24.06.2013 по делу № 11-19160\13;
2. Решение Советского районного суда г. Красноярска от 12.07.2011 по гражданскому делу по иску прокурора Советского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Предприятие Жилремсервис» о признании незаконными действий по взиманию платы с граждан за выполнение работы по отключению стояков горячего и холодного водоснабжения;
3. Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2013 № 06АП-3487/2013 по делу № А73-4100/2013.

Нифонтов Д.Ю.

Отсутствие горячей воды

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *