Осуществление родительских прав

Статья 66 СК РФ. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка

1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.

Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.

3. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.

4. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.

См. все связанные документы >>>

1. В силу различных жизненных обстоятельств родители могут не проживать совместно со своими детьми. В этой связи осуществление такими родителями своих родительских прав представляет для них относительную сложность. Поэтому настоящая статья закрепляет основные положения по осуществлению родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает, что родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право: а) на общение с ним; б) участие в его воспитании; в) на решение вопросов получения ребенком образования. Данное положение основано на принципе равенства родительских прав и обязанностей (см. комментарий к ст. 61 СК РФ), а также праве ребенка в случае раздельного проживания его родителей на общение с каждым из них (см. комментарий к ст. 55 СК РФ). Поэтому родитель, совместно проживающий с ребенком, обязан допускать его общение с другим родителем. Причем это не право родителя, проживающего с ребенком, а его обязанность, поскольку в противном случае будут ущемляться законные права и интересы как отдельно проживающего родителя, так и самого ребенка. В этой связи п. 1 комментируемой статьи определяет, что родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, за исключением случаев, когда такое общение причиняет вред физическому или психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Однако учитывая, что мнение родителя, совместно проживающего с ребенком, о вредном влиянии другого родителя может быть чисто субъективным, на практике споры такого рода разрешаются в судебном порядке на основании п. 2 комментируемой статьи. Так, С. обратился в суд с иском к бывшей жене В. об определении порядка общения с несовершеннолетней дочерью, указав, что брак с ответчицей расторгнут, дочь осталась проживать с матерью, ответчица препятствует его общению с ребенком. Судом первой инстанции было принято решение об обязании В. предоставить возможность С. общаться с дочерью в период с 9.00 до 12.00 часов в воскресенье каждую вторую и четвертую недели месяца, в присутствии В., по определенному адресу, куда она обязана привозить дочь. При оценке доказательств суд первой инстанции не учел то обстоятельство, что после расторжения брака В. с дочерью проживает в селе, в доме родителей, а истец — в городе. В надзорной жалобе В. просила об отмене данного решения. При этом указывается, что решение является неисполнимым, нарушающим ее права и интересы малолетнего ребенка в связи с тем, что ей с трехлетним ребенком крайне затруднительно приезжать в город из деревни, расположенной в 45 километрах от города. Личного транспортного средства она не имеет, вынуждена с ребенком, независимо от погодных условий и времени года, добираться на попутном транспорте, что требует дополнительных материальных затрат, физических сил и может отрицательно повлиять на здоровье ребенка. Верховный суд Республики Татарстан, отменяя решение суда нижестоящей инстанции, пояснил, что указанные обстоятельства, непосредственно касающиеся интересов малолетнего ребенка, при разрешении спора судом учтены не были, суд не проверил, отвечает ли интересам ребенка такой порядок общения истца с дочерью и является ли решение исполнимым. Между тем семейное законодательство предусматривает разрешение подобных споров прежде всего с учетом интересов ребенка .

Обзор судебной практики Верховного суда Республики Татарстан за третий квартал 2007 г. (по гражданским делам) // СПС «Гарант».

2. Согласно п. 2 комментируемой статьи, порядок осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, может быть определен соглашением между родителями. Такое соглашение именуется соглашением о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, и заключается между родителями несовершеннолетнего ребенка. Законодатель предусматривает, что данное соглашение может быть заключено в письменной форме, но не уточняет — в простой письменной форме или нотариально удостоверенной. Однако, как показывает практика, с целью защиты прав и законных интересов ребенка и родителя, отдельно проживающего от ребенка, данное соглашение целесообразнее заключать в нотариально удостоверенной форме. Вместе с тем возможны и такие случаи, когда такое соглашение заключается в устной форме. При этом следует помнить, что в силу ст. 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы влечет недействительность сделки, т.е. недействительность данного соглашения родителей. Содержание соглашения составляют вопросы, касающиеся форм, места, частоты, продолжительности общения ребенка с родителем, проживающим отдельно от него, а также любые вопросы его участия в воспитании ребенка.

В случае недостижения соглашения об осуществлении родительских прав родителя, отдельно проживающего от ребенка, спор между родителями разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию заинтересованного родителя. При подготовке дел данной категории к судебному разбирательству судье следует правильно определить обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора и подлежащие доказыванию сторонами, обратив особое внимание на те из них, которые характеризуют личные качества родителей либо иных лиц, воспитывающих ребенка, а также сложившиеся взаимоотношения этих лиц с ребенком. Такие дела назначаются к разбирательству в судебном заседании только после получения от органов опеки и попечительства составленных и утвержденных в установленном порядке актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10). Суд, рассматривая по существу спор по данному вопросу, принимает во внимание различные обстоятельства с учетом соблюдения принципа равенства родительских прав обоих родителей и интересов ребенка. При необходимости судом может быть назначена судебно-психологическая экспертиза, которая может проводиться как в отношении родителей (одного из них), так и по психологическому анализу ситуации (семейного конфликта). Однако следует иметь в виду, что заключение судебно-психологической экспертизы, как и заключение органа опеки и попечительства, является лишь одним из доказательств, которое оценивается судом в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами. Пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 разъясняет, что, исходя из права родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с ним, а также из необходимости защиты прав и интересов несовершеннолетнего при общении с этим родителем, суду с учетом обстоятельств каждого конкретного дела следует определить порядок такого общения (время, место, продолжительность общения и т.п.), изложив его в резолютивной части решения.

При определении порядка общения родителя с ребенком принимаются во внимание возраст ребенка, состояние его здоровья, привязанность к каждому из родителей и другие обстоятельства, способные оказать воздействие на физическое и психическое здоровье ребенка, на его нравственное развитие. В исключительных случаях, когда общение ребенка с отдельно проживающим родителем может нанести вред ребенку, суд, исходя из п. 1 ст. 65 СК РФ, не допускающего осуществление родительских прав в ущерб физическому и психическому здоровью детей и их нравственному развитию, вправе отказать этому родителю в удовлетворении иска об определении порядка его участия в воспитании ребенка, изложив мотивы принятого решения. Аналогично должно разрешаться и требование об устранении препятствий родителям, не лишенным родительских прав, в воспитании детей, находящихся у других лиц на основании закона или решения.

3. В соответствии с п. 3 комментируемой статьи суд, определив порядок участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка, предупреждает другого родителя о возможных последствиях невыполнения решения суда. В качестве злостного невыполнения решения суда, которое может явиться основанием для удовлетворения требования родителя, проживающего отдельно от ребенка, о передаче ему несовершеннолетнего, может расцениваться невыполнение ответчиком решения суда или создание им препятствий для его исполнения, несмотря на применение к виновному родителю предусмотренных законом мер (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).

В случае неподчинения родителя, с которым проживает ребенок, решению суда о порядке участия другого родителя, проживающего отдельно от ребенка, в его воспитании к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

4. Исходя из принципа равенства не только обязанностей по воспитанию ребенка, но и родительских прав, п. 4 комментируемой статьи предоставляет родителю, проживающему отдельно от ребенка, право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений. Лица, к которым родитель обратился за получением подобной информации, обязаны ее предоставить. Так, например, согласно п. 7 ст. 15 Закона РФ «Об образовании», в период учебы в образовательном учреждении родителям несовершеннолетних обучающихся воспитанников должна быть обеспечена возможность ознакомления с ходом и содержанием образовательного процесса, а также с оценками успеваемости обучающихся.

Родителем, проживающим отдельно от ребенка, может быть затребована также информация о состоянии здоровья ребенка из учреждений здравоохранения. Так, согласно ст. 31 Основ об охране здоровья, каждый гражданин имеет право в доступной для него форме получить имеющуюся информацию о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения. Информация о состоянии здоровья гражданина предоставляется ему, а в отношении лиц, не достигших 15 лет, и граждан, признанных в установленном порядке недееспособными, — их законным представителям лечащим врачом, заведующим отделением лечебно-профилактического учреждения или другими специалистами, принимающими непосредственное участие в обследовании и лечении. Несовершеннолетние, больные наркоманией, в возрасте старше 16 лет, иные несовершеннолетние в возрасте старше 15 лет имеют право на самостоятельное добровольное информированное согласие на медицинское вмешательство или на отказ от него (ст. 24 Основ об охране здоровья). Родители, проживающие отдельно от ребенка, имеют право на получение и иной информации о своем ребенке, его нравственном, физическом развитии.

В предоставлении такой информации может быть отказано лишь в одном случае: наличие угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Однако и в этом случае отказ в предоставлении информации может быть оспорен родителем в судебном порядке по правилам гражданского процессуального судопроизводства.

Права родителя проживающего отдельно от ребенка

Права обоих родителей в отношении ребёнка равны, по крайней мере, в теории. Это значит, что мама и папа имеют одинаковые основания для участия в воспитании и вообще в делах своих детей, и даже если один из них проживает отдельно, всё равно его права не должны страдать.

На практике равенства обычно нет – при выборе, с кем будет проживать ребёнок, суды почти всегда отдают предпочтение матерям, поскольку считается, что дети больше к ним привязаны. Если затем конфликт возник между родителем, с которым малыш живёт, и тем, который живет отдельно, приоритетным выбором судебных инстанций будет первый. И тем не менее это не значит, что не следует отстаивать права родителя, проживающего отдельно от ребенка. Делать это можно и нужно, и есть немало успешных примеров подобного, главное, иметь чёткие подтверждения допущенных нарушений.

Права отдельно проживающего родителя

Если родитель живёт отдельно, это вовсе не значит, что он не имеет прав, или они должны как-то ущемляться. Разумеется, лишь в том случае, если он сам желает участвовать в воспитании и материальном обеспечении, и не уклоняется от своих обязанностей, ведь права неразрывно связаны с ними.

В частности, он может общаться с ребёнком, принимать участие в его воспитании, его мнение должно учитываться, если решаются связанные с образованием вопросы. Также он может запрашивать информацию в различных учреждениях (школа, детский сад и так далее) и непосредственно у второго родителя.

Тот должен предоставлять запрашиваемую информацию (например, адрес проживания), и не имеет права препятствовать общению, если только ребёнку не причиняется вред.

Если звучит это гладко, то в жизни при негативном настрое сторон друг к другу возникает ряд проблем, которые непросто учесть, а для их разрешения может потребоваться обращение в суд. Как правило, проживает ребёнок с матерью. И отдельно живущим отцам, если их права ущемляются, довольно сложно добиться справедливости, поскольку суды обычно выносят решения в таких вопросах в пользу женщин. И всё же за свои права надо бороться, а при явных и грубых нарушениях у суда уже не выйдет закрывать на них глаза.

Важно! Систематические нарушения предписаний суда со стороны матери, с которой проживает ребёнок, и создание препятствий для его общения с отцом, могут привести даже к его передаче папе, если и ребёнок, и отец будут за такой вариант. Хотя при принятии решения будут учитываться и другие факторы.

Общение с ребенком

Если отец или мама живёт отдельно, у него или у неё всё равно должна оставаться возможность общаться с ребёнком, при условии сохранения родительских прав. Согласно Семейному кодексу, нельзя ограничивать такое общение, и создание препятствий к нему будет расцениваться как прямое нарушение интересов не только родителя, который живёт отдельно, но и самого ребёнка.

Но есть много тонкостей при организации общения – дни и часы, в которые оно может проходить, связаны с рабочим графиком как мамы, так и папы, и их может быть сложно согласовать. Также часто возникают вопросы относительно мест, которые посещаются в ходе таких сеансов общения, и других нюансов. Чтобы свести претензии родителей друг к другу к минимуму, а также разработать простой алгоритм для их разрешения, следует составить специальное соглашение о порядке общения, в котором и оговорить детали.

Получение информации

Проживающий отдельно отец обладает правом запрашивать и получать информацию в образовательных и воспитательных учреждениях. Они обязаны делиться следующими сведениями:

  • какова успеваемость ребёнка – насколько хорошо он усваивает программу обучения, какие у него отметки по предметам;
  • относительно проблем с поведением.

Информация может предоставляться как устно, так и письменно, скрывать её ни от одного из родителей работники не имеют права и, если они попытаются это сделать, он сможет обратиться в суд, что будет чревато мерами в их отношении.

Обратите внимание! Единственное, что может быть причиной для отказа в получении информации, – наличие со стороны запрашивающего её угрозы для жизни и здоровья ребёнка. Если был получен отказ на запрос информации, его можно оспорить в суде.

Правовой аспект

Перечисленные выше права раскрываются в ст. 66 СК РФ: право на общение в пункте 1, а на получение информации – в пункте 4. Такое закрепление в одном из основополагающих документов делает эти права незыблемыми при выполнении владеющим ими лицом сопутствующих обязанностей. И, даже если последние им не выполняются, не в компетенции второго родителя решать, какие меры к нему применять. Вместо этого, он должен обратиться в суд, чтобы лишить недобросовестного родителя соответствующих прав.

Также статьей 66, а точнее её пунктом 2, указывается, что родители должны заключить между собой соглашение, в котором оговорить, каким образом тот из них, который проживает отдельно, сможет осуществлять свои права. Такое соглашение позволит урегулировать этот вопрос цивилизованно, и при нарушении договорённости пострадавший сможет инициировать разбирательство, результатом которого могут оказаться разные меры, вплоть до передачи ему ребёнка – об этом гласит пункт 3 той же статьи.

Соглашение между родителями

Оно призвано регламентировать общение, и позволить обеим сторонам испытывать большую уверенность, что при нарушениях они смогут быстро доказать свою правоту. При желании документ можно заверить у нотариуса, но эта процедура необязательна.

Форма составления свободная, главное, чтобы была чётко изложена суть договорённостей, а также указывались данные обоих родителей и самого ребёнка. Основные детали, которые обычно указываются в соглашении:

  • В какие дни месяца или недели будет проходить общение, точное время встреч, также иногда могут делаться отдельные оговорки относительно праздничных дней и школьных каникул.
  • Места, в которых будут проходить встречи и общение – в доме отца или в общественных местах.
  • Возможность присутствия на встречах других лиц.

Чаще всего в таких соглашениях указывается, что отец может проводить время со своим чадом в течение нескольких часов еженедельно в определённый день или дни, раз или два в месяц забирать его на выходные, ежегодно проводить неделю-две на каникулах, что обычно используется для поездок по стране или за рубеж.

Дополнительная информация При выезде несовершеннолетнего за границу без сопровождения родителей, необходимо, чтобы письменное согласие на это дали и мать, и отец.

Споры по поводу ребенка

Если самим родителям не удалось выработать полностью устраивающий обе стороны текст договора, или они вообще не в состоянии вести переговоры, один из них должен обратиться в суд, который, с участием органа опеки и попечительства, и установит правила общения.

Судом при установлении порядка общения будут изучены такие факторы, как возраст и состояние здоровья ребёнка, насколько он привязан к маме и папе соответственно, если ли какие-то обстоятельства при общении, которые могут плохо повлиять на состояние его здоровья или развитие.

Важно учесть все значимые факторы, вроде личных качеств мамы и папы, их отношений с ребёнком и иных. Перед проведением процесса органы опеки должны подготовить отчёты об условиях проживания, для сравнения тех, в которых ребёнок находится, с предлагаемыми вторым родителем.

Но даже факт, что родители ведут спор по поводу того, с кем должен проживать ребёнок, или затеяли судебную тяжбу, всё равно должен как можно меньше мешать его жизни. В частности, осуществлению общения со вторым родителем, проживающим отдельно и желающим его забрать. То есть, от необходимости заключать соглашение, пусть даже на время до завершения спора, его наличие никак не спасает и, если проживающий с ребёнком родитель тянет время и ничего не делает, всячески затрудняя реализацию прав второго, это может сыграть не в его пользу при разбирательствах.

Если постановление суда уже вступило в силу, но мама ребёнка всё равно нарушает его (либо папа, если именно он оказался совместно проживающим родителем – но такое случается реже), то нарушителем будет понесена ответственность сначала по части 2, а затем 3 статьи 35 Кодекса об административных правонарушениях. При особо злостных нарушениях может быть применён пункт 3 статьи 66 СК, и несовершеннолетний передан родителю, до того проживавшему отдельно от него.

Если такого рода спор дошёл до суда, это уже свидетельствует о его остроте и сложности. Конечно, в обычных условиях детей всячески стараются оградить от таких проблем, но если предстоит суд, сделать это полностью уже не выйдет. Тем не менее подобные судебные процессы происходят довольно часто, ведь свои права на ребёнка следует защищать.

Статья 66 СК РФ. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка

Наиболее сложная семейная ситуация у ребенка и его родителей, когда они проживают раздельно, причем тяжесть такого положения в основном падает на ребенка.

Право на общение есть и у ребенка, и у родителей. Оно служит удовлетворению жизненных потребностей как несовершеннолетних, так и взрослых членов семьи. Комментируемая статья посвящена праву на общение с ребенком родителя, который живет от него отдельно, поэтому постоянный ежедневный контакт такого родителя со своими детьми невозможен. Ребенок любого возраста должен иметь единый режим воспитания, жить сообразно сложившемуся в его семье укладу, иметь привычную среду обитания. В противном случае может пострадать его воспитание. Общение с ребенком родителя, живущего отдельно от него, предполагает существование постоянного, систематического контакта между ними, а не эпизодических неожиданных встреч. Общение должно приносить пользу ребенку, служить источником его полноценного воспитания.

Обеспечению права на общение родителя не обязательно должно предшествовать разрешение судом спора о месте жительства ребенка. Проживание ребенка с одним из родителей может быть результатом их договоренности. Если же такой договоренности нет, проживающему отдельно родителю принадлежит право выбора: ставить ли вопрос об общении или просить суд решить, с кем из родителей должен проживать ребенок.

Не менее важной формой осуществления родительских прав лицом, которое не проживает со своим ребенком, является участие в его воспитании. Предполагается использование различных способов положительного воздействия на ребенка. Для этого применяются не только личные контакты (общение), но и телефонная связь, переписка и т.п.

Общение с ребенком относится к числу личных прав одного из родителей, о существовании которого прямо говорит закон. Поэтому нарушение этого права, создание условий, затрудняющих или делающих невозможной его реализацию, есть правонарушение. Причем это нарушение не только прав одного из родителей, но и ребенка. Поэтому СК РФ запрещает родителю, с которым проживает ребенок, препятствовать его общению с другим родителем при условии, если такое общение не причинит вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. В основе противодействия общению не должны лежать сугубо личные, продиктованные эгоистическими соображениями мотивы.

Проблемы осуществления права на общение возникают при прекращении семейных отношений между родителями. Целесообразно именно в этот момент решить все вопросы, связанные с правом на общение. Тогда легче оценить реальную перспективу будущих контактов отдельно проживающего родителя со своими детьми.

Родителям предоставляется право заключать соглашения о порядке осуществления права на общение, где могут быть зафиксированы любые важные для сторон детали: место общения, его частота, продолжительность и т.п. В любом случае это соглашение должно быть свободно от положений, противоречащих интересам ребенка, заключено в простой письменной форме, не подлежащей нотариальному удостоверению.

При необходимости это соглашение может послужить одним из доказательств при рассмотрении судом иска об устранении препятствий к общению.

Нарушение права на общение касается одного из наиболее значимых личных прав гражданина как родителя. Семейный кодекс устанавливает защиту прав отдельно проживающего родителя в судебном порядке. В отличие от КоБС, при наличии спора, связанного с реализацией этого права, любая из заинтересованных сторон может обратиться с иском в суд. Спор разрешается с обязательным участием органов опеки и попечительства, дающим свое заключение по поручению суда, а не по просьбе родителей.

Суд в своем решении подтверждает право на общение и одновременно определяет его форму, сообразуясь с конкретной ситуацией (возрастом ребенка, состоянием его здоровья, привязанностью к каждому из родителей и т.п.). В иске может быть отказано, если того требуют интересы ребенка. Но всякий раз такой отказ нуждается в серьезном обосновании.

Судебный порядок служит более надежной гарантией осуществления права на общение. Поскольку обычно противодействует другой родитель, то к нему применяются меры, обязывающие к исполнению решения суда, — денежный штраф в размере до 200 установленных законом минимальных размеров оплаты труда. Если родитель, обязанный устранить препятствия к общению, по независящим от него причинам сделать этого не может (тяжело болен, выехал в командировку и т.п.), применение к нему мер принудительного характера откладывается.

Сознательное упорное нежелание подчиниться решению суда, уйти от его исполнения любым способом, даже ценой нанесения душевной травмы ребенку, рассматривается как злостное невыполнение решения суда. Это позволяет передать несовершеннолетнего другому родителю для совместного проживания. При рассмотрении такого иска суд обязательно учитывает мнение ребенка, его желание (нежелание) перейти жить к другому родителю. Только противодействия исполнению решения суда по делам подобного рода для лишения родительских прав недостаточно. Если родитель, чьи права нарушаются, стремится только к общению, он вправе обратиться за помощью в орган опеки и попечительства, к педагогу, воспитателю.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение интересующей его информации о ребенке из любого учреждения, где находится его ребенок, будь то общеобразовательное учреждение, специальное учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением или больница, дом инвалидов и т.п.

Информация о ребенке не должна представлять угрозы его жизни и здоровью со стороны родителя, если он, например, страдает тяжелым и опасным для окружающих психическим заболеванием, глубоким слабоумием, после возвращения из мест лишения свободы продолжает вести асоциальный образ жизни и т.п. Родитель, имеющий право на информацию о ребенке, вправе оспорить (обжаловать) в судебном порядке отказ в предоставлении ему этой информации. При этом он освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но должен доказать факт нарушения своих прав, в данном случае родительских.

Количество неполных семей, которые распадаются по материальным, бытовым и социальным причинам, постоянно возрастает.

В большинстве из них есть один или несколько детей, которые остаются жить с одним из родителей, чаще всего с матерью.

Однако второй родитель также имеет неотъемлемые права на участие в повседневной жизни и моральном воспитании ребенка, гарантированное Семейным кодексом РФ. При их реализации необходимо учесть некоторые нюансы законодательства.

Дмитрий Иванов. Юрист Дорогие читатели! Для получения консультации по вашей проблеме обратитесь к юристу через форму обратной связи или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • Регионы: 8 (800) 600-36-07.

— Дмитрий Иванов. Юрист

Правовые нормы

При возникновении сложных спорных вопросов между матерью и отцом, находящимися в состоянии развода или уже разведенными, необходимо обратиться к Семейному кодексу РФ.

Правила поведения родителей в данной ситуации описываются следующими статьями:

  • Статья 66, согласно которой родитель, проживающий раздельно с ребенком, имеет неотъемлемое право на общение с сыном или дочерью, полноценное участие в воспитательном процессе и решении любых жизненно важных вопросов, относящихся к ребенку (детям).
  • Статья 61, гласящая, что матери и отцу предоставлены равные родительские права и обязанности, касающиеся ребенка, которые они должны осуществлять в полной мере.
  • Статья 55, в которой говорится, что при раздельном проживании матери и отца ребенок может общаться с каждым из них в любой момент.

Дополнительные правовые нормы: например, постановление №10 Пленума Верховного Суда «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» от 27.05.1998 года или федеральный закон №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», в соответствии с которым родитель, проживающий раздельно с ребенком и не лишенный родительских прав, может обратиться в государственные органы ЗАГС с просьбой о выдаче новой копии свидетельства о рождении сына или дочери.

Какие права на ребенка имеются у родителя, проживающего не с ребенком

Согласно российскому законодательству, с разводом родителей или их разъездом для раздельного проживания их права и неотъемлемые обязанности по отношению к сыну или дочери не меняются.

Мать или отец, вынужденно проживающие отдельно от детей, имеют следующие права:

  • общаться с ребенком во время, установленное по взаимному согласию родителей или в судебном порядке;
  • принимать активное участие в его жизни и морально-нравственном воспитании;
  • участвовать в решении вопросов, касающихся здоровья и образования ребенка, а также других важных проблем;
  • получать данные о своем ребенке из воспитательных, медицинских и других учреждений (исключая случаи, когда поведение родителя представляет опасность для жизни и здоровья ребенка).

Узнайте у нас как начать новую жизнь после развода.

Вам нужно много информации про фиктивный и последствия его выявления? Подробно этот вопрос рассмотрен .

Вам нужна справка о заключении брака? Где ее получить, мы рассказали в этой статье.

Нюансы осуществления прав родителя при раздельном проживании с ребенком

Дмитрий Иванов. Юрист Важно! Для решения вашей проблемы обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • Регионы: 8 (800) 600-36-07.

— Дмитрий Иванов. Юрист

Хотя мать и отец могут на равных участвовать в жизни ребенка, на практике тот родитель, с которым остаются жить несовершеннолетние дети, часто препятствует свиданиям и общению сына или дочери с другим родителем.

Пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса говорит о том, что это недопустимо, если

поведение родителя не представляет угрозы для физического ребенка, а также его психики и нравственного воспитания.

Особенности реализации отцовских или материнских прав тем из родителей, который проживает раздельно с ребенком, могут быть подробно оговорены в соглашении между родителями, заключенном в письменной форме без нотариального заверения (об этом говорит пункт 2 статьи 66).

В соглашении могут указываться:

  • формы общения несовершеннолетнего с отцом или матерью, с которыми он проживает раздельно;
  • место, частота и продолжительность встреч ребенка и родителя;
  • любые другие вопросы, касающиеся участия родителя, проживающего раздельно с сыном или дочерью, в жизни и воспитании ребенка.

Если такого добровольного соглашения достигнуть не удалось, каждый из родителей может обратиться в суд с просьбой разрешить спор о способах осуществления своих прав родителя матерью или отцом, проживающими раздельно с ребенком.

При вынесении решения судья обязательно заслушает доводы органа опеки и попечительства, касающиеся этого дела.

Решение суда базируется на таких основаниях, как:

  • желание самого ребенка жить с кем-то из родителей;
  • материальная обеспеченность и наличие жилплощади у матери и отца;
  • образование и состояние психического и физического здоровья родителей (если кто-то из них злоупотребляет наркотическими веществами или алкоголем, занимается запрещенными видами деятельности (сводничество, проституция), неадекватно ведет себя по отношению к ребенку, привлекался к уголовной или административной ответственности, пренебрегал родительскими обязанностями, это может привести к ограничению прав родителя, в частности, свиданий с ребенком).

Родитель, проживающий совместно с несовершеннолетним, должен неукоснительно выполнять решение суда.

Иначе мать или отец, проживающие отдельно, могут обратиться в суд повторно с жалобой на препятствия в реализации на практике своих родительских прав.

В качестве наказания обычно накладывается штраф, но при злостном уклонении от исполнения судебного решения ребенка могут передать родителю, проживающему отдельно.

Согласно пункту 4 статьи 66, родитель, проживающий раздельно с сыном или дочерью, может получить исчерпывающую информацию о своем ребенке в любом лечебном и образовательном учреждении, органах социальной защиты и т. д.

Часто она касается успехов несовершеннолетнего сына или дочери в учебе, состояния его здоровья, нюансов организации учебного процесса в школе и т. п.

Для получения сведений родитель, проживающий на отдельной жилплощади, даже может заключить договор с учреждением, которое посещает его ребенок.

Администрация учреждения обязана предоставить эту информацию, если только родитель не представляет собой непосредственную угрозу здоровью и благополучию ребенка. И даже тогда отец или мать могут оспорить отказ, обратившись в суд.

Права отца и матери на общение и участие во всех сторонах жизни своего ребенка надежно защищены законом, поэтому пренебречь ими можно только при доказанной опасности общения несовершеннолетнего с родителем для его физического и психического развития.

Не нашли ответа на свой вопрос? Для получения бесплатной консультации обращайтесь через форму обратной связи или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • Регионы: 8 (800) 600-36-07.

Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

С какого возраста можно жить отдельно от родителей?

Подростки нередко, стремясь быстрее повзрослеть и стать самостоятельными, хотят уйти от родителей.

Насколько реализуемо это желание?

Со скольки лет можно жить отдельно от родителей по закону?

Что диктует закон?

Статья 20 Гражданского Кодекса РФ определяет фактическое место проживания несовершеннолетних детей (т.е. до 14 лет) по тому адресу, где проживают его родители.

Если родители не живут вместе, место проживания ребёнка будет определяться решением его мамы и папы.

Так, статья 65 СК РФ гласит: если один из родителей хочет зарегистрировать ребёнка в своём доме, ему необходимо получить согласие второго родителя. Это значит, что ответственность за проживание ребёнка будет лежать на том родителе, который производит регистрацию.

Подростку от 14 до 18 лет предоставляется возможность самостоятельно регистрироваться по тем адресам, которые закреплены за его родителями, посредством написания заявления.

В статье 18 ГК РФ указано, что выбирать место проживания самостоятельно могут дееспособные лица с письменного согласия родителей.

До какого возраста ребёнок обязан проживать с родителями?

Дети должны проживать с одним из родителей или с их законным представителем. До 14 лет место жительства ребёнка определяется однозначно – по адресу проживания родителей иди законных представителей.

По закону ответственность за воспитание, содержание и развитие детей лежит на родителях или лицах, их заменяющих: опекунах, усыновителях, попечителях.

В 14 лет подросток ещё не готов жить самостоятельно, поэтому и по достижении этого возраста закон определяет его место проживания вместе с родителями (п. 1 ст. 63 СК РФ).

Вместе с тем ребёнок с согласия родителей может проживать у близких родственников, например, у бабушки или дедушки, но в то же время — получать заботу и воспитание от родителей.

Дети же, находящиеся под опекой, или усыновлённые дети, проживают совместно с теми, кто их опекает.

Можно ли в 16 лет жить отдельно от родителей?

Достигнув 16-летнего возраста, ребёнок продолжает жить вместе с родителя, которые полностью отвечают за него.

Переехать жить отдельно подросток может только с согласия родителей, при этом он должен быть зарегистрирован в общежитии учебного заведения или проживать с совершеннолетним человеком на основании оформленной родителями доверенности.

Что касается опекаемых, то в некоторых случаях можно получить согласие органа опеки на то, чтобы 16-летний ребенок проживал отдельно от опекуна.

При этом опекуну/попечителю выдвигается 2 условия:

  • Самостоятельная жизнь ребёнка никак не отразится на его воспитании.
  • Опекун/попечитель обязан заботиться о ребёнке, уделять ему внимание (ст. 36 ГК РФ п. 2).

Без согласия родителей 16-летний ребёнок не может проживать отдельно от них, если предварительно не провести процедуру эмансипации.

В этом случае по согласию родителей ребёнок может проживать самостоятельно. С 18 лет согласия родителей уже не требуется.

Эмансипация, то есть признание несовершеннолетнего дееспособным, проводится по решению органа опеки с согласия обоих родителей/опекунов/ усыновителей либо по решению суда при отсутствии согласия.

Согласно закону, родители/законные представители не несут ответственности по обязательствам эмансипированного ребёнка.

Таким образом, если 16-летний ребёнок признан полностью дееспособным, то он имеет полное право проживать отдельно от мамы/папы или заменяющих их лиц.

Можно ли с 17 лет жить ребёнку самостоятельно? Для 17-летних молодых людей действуют те же правила, что и для 16-летних.

Как объяснить маме, что я хочу жить отдельно?

Желание детей переехать жить отдельно, особенно в совсем юном возрасте, воспринимается родителями, как правило, в штыки. Особенно привязаны к ребёнку мамы, привыкшие заботиться и оберегать своё чадо.

Даже повзрослевший 16-летний юноша маме кажется ещё маленьким и беспомощным. Чересчур мнительные мамы, услышав желание ребёнка жить отдельно, сразу же рисуют себе самые мрачные сценарии дальнейшего развития событий.

Ещё одна причина, по которой иногда мамы не отпускают от себя повзрослевших детей, – это страх одиночества. Зачастую такой страх преследует матерей-одиночек.

Им кажется, что с переездом ребёнка их жизнь померкнет, станет бессмысленной. Если дочь или сын переезжают к своей второй половинке, иногда у матерей появляется чувство ревности.

Если вы в свои 16-18 лет решили переехать от родителей, вам придётся их, особенно маму, заранее к этому подготовить, чтобы не натолкнуться на шквал эмоций.

Для начала нужно понять, что именно беспокоит маму. Если она считает вас ещё не совсем самостоятельным, объясните, что отлично справитесь с уборкой помещения и приготовлением пищи.

Расскажите маме о своих заработках, которые позволят вам оплачивать необходимые расходы. Обязательно дайте ей свой адрес, оставьте ключи, просите заходить к вам в любое время.

Пообещайте часто приходить к ней в гости. Если мама пользуется интернетом, установите ей на компьютер «Скайп», через который вы сможете слышать и видеть друг друга ежедневно.

Постарайтесь найти в своём переезде положительные стороны не только для себя, но и для мамы. Например, ей теперь можно меньше стоять у плиты, освободится комната, станет больше места в доме, ваши друзья теперь не будут шуметь, засиживаясь допоздна у вас, и т.д.

Убедите её, что тяжело будет только первое время, всё равно рано или поздно ей придётся отпустить вас во взрослую, самостоятельную жизнь. А теперь мама, выполнив свой родительский долг, вправе пожить для себя.

Если у вас возникло стремление переехать от родителей, значит, вы — уже созрели и вполне можете жить самостоятельно. Однако помните, что эта жизнь будет существенно отличаться от уютной, удобной жизни в отчем доме.

Появятся дополнительные расходы, на вас ляжет полная ответственность за свою жизнь.

Плюсы и минусы отдельного проживания от родителей

Самостоятельная, сепаративная жизнь только что вышедшего из-под родительского крыла ребёнка имеет свои плюсы и минусы. С одной стороны, жить вместе хорошо: родители накормят, напоят, уберут, разбудят, дадут денег на расходы.

Тем не менее, современная молодёжь пытается сделать всё, чтобы жить отдельно. По статистике, возраст сепарации от родителей ежегодно уменьшается. Нынешние молодые люди стремятся отделиться, едва закончив школу. Так в чём же дело?

Приведём некоторые минусы совместной жизни:

  • Родительский гнёт. Родители, как водится, мудрее, всегда всё лучше знают. Взрослые часто не приемлют ошибок детей, ведь они всё так тщательно разжёвывают своим несмышлёным детям. А молодёжь хочет ошибаться, набивать шишки, делать выводы и снова ошибаться. Только так накапливается свой личный опыт.
  • Круглосуточный контроль и необходимость во всём отчитываться. Родителям обычно всегда нужно объяснять, почему задержался, где был, при этом пообещать, что больше этого не повторится. Они обычно контролируют каждый шаг своих детей.
  • Постоянный контроль успеваемости. Завалил экзамен, получил невысокий балл – всё это следствие общения с «плохими» друзьями и пр. Далее следует наказание в виде различных запретов до тех пор, пока не поднимется оценка или не будет сдана сессия.
  • Постоянное чувство вины перед родителями. Разочарование в их глазах рвёт вам сердце.

Плюсы жить отдельной жизни от родителей в том, что вы избавляетесь от контроля, укоров, угрызений совести, наказаний и пр. Однако и минусы есть.

Вам придётся привыкать брать всю ответственность на себя. Кроме того, придётся полностью себя содержать и оплачивать счета. Помимо того, будьте готовы лишиться уютной обстановки, круглосуточной любви и заботы, а также карманных денег.

Итак, закон не запрещает жить отдельно от родителей в 16 лет при соблюдении вышеописанных условий. Однако нужна ли вам такая ранняя самостоятельность? Это уже решать только вам.


Гражданский кодекс ( ГК РФ ): Статья 20. Место жительства гражданина
1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.
Комментарии к Статье 20 (гражданского кодекса) РФ Место жительства гражданина
1. Местом жительства несовершеннолетних является место жительства их родителей. При их раздельном проживании родители определяют, с кем из них будет проживать ребенок, а в случае спора — суд, исходя из интересов и с учетом мнения детей (п. 3 ст. 65 Семейного кодекса). Местом жительства граждан, находящихся под опекой, признается место жительства опекуна, кроме случаев, когда подопечные находятся в воспитательном или лечебном учреждении (см. ст. 35, 36 ГК и коммент. к ним).
2. Несовершеннолетние, достигшие 14 лет, и граждане, находящиеся под попечительством, могут выбрать место своего жительства с согласия родителей или иных попечителей. Однако ст. 36 ГК предусматривает возможность их раздельного проживания с подопечным только после достижения последним 16-летнего возраста и с разрешения органа опеки и попечительства, тогда как п. 1 коммент. статьи ограничивает этот возраст 14 годами, что свидетельствует о несогласованности этого вопроса в ГК. Семейный кодекс вообще не предусматривает возможности раздельного проживания несовершеннолетних с их законными представителями:
Глава 11. ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ: Статья 54. Право ребенка жить и воспитываться в семье
1. Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
2. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
При отсутствии родителей, при лишении их родительских прав и в других случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 настоящего Кодекса.
Резюмируя всё выше изложенное, делаем вывод:
1. Местом жительства несовершеннолетних детей признаётся место жительства их родителей или одного из родителей (опекунов).
2. Регистрация по месту жительства несовершеннолетнего возможно только с родителями (опекунами).

3. Согласно СК РФ ст.54, несовершеннолетнем признаётся лицо не достигшее 18 лет, но в то же время согласно ГК РФ ст. 20 несовершеннолетние, не достигших четырнадцати лет, должны только проживать с родителями.
4. В связи с данной не состыковкой в законодательстве в УФМС ориентируются на семейный кодекс, если есть желание руководствоваться другими статьями, то прописать ребенка можно в судебном порядке.

Осуществление родительских прав

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *