Жалобы на дороги

Жалоба на плохие дороги и ямы

Любого водителя огорчает плохое состояние дорог. Ведь оно влияет не только на скорость езды, но и вредит транспортному средству. Особый период, когда на дороге появляется большое количество ям – это весна (после таяния снегов). И вроде бы всё понятно — соответствующим службам просто необходимо отремонтировать эти участки, но никто не спешит этого делать.

Водитель может пожаловаться на состояние дороги не только пассажирам, которые находятся с ним в пути, но и в высшие инстанции. Мало кто знает, куда стоит обращаться с такой проблемой. Однако если вы осведомлены, то и бороться будет легче.

Итак, в этой статье мы поговорим о том, куда жаловаться на дороги, состояние которых мешают нормальной езде. Также мы рассмотрим, как правильно оформлять жалобу.

Основания

Чтобы оформить любого рода жалобу (это касается и жалоб на дороги) необходимо основание. Поэтому логично возникает вопрос : «Какие должны быть причины, чтобы подать прошение?». Основным поводом для оформления жалобы является несоответствие ГОСТ стандартам, установленным к дорожному покрытию (о них подробнее в следующем пункте статьи). Также основанием для подачи жалобы может послужить авария из-за плохой дороги. В этом случае пострадавшая сторона имеет право на компенсацию.

Состояние дорожного покрытия

Написать и подать жалобу на состояние дорожного покрытия формально несложно, однако стоит учесть законные нормы, в частности, ГОСТ 50597 – 93. Давайте рассмотрим, какие критерии выдвигаются к повреждённым дорогам.

Документально, в зависимости от интенсивности движения, дороги разделены на три основные категории: А, Б и В. Состояние каждой из них должно быть такое, чтобы оно не ограничивало скорость передвижения.Так, в п. 3.1.1. ГОСТа указан объём повреждений на проезжей части, а именно для группы А — не более 0,3 (1,5) м2 повреждений на 1000 м2 дороги, для группы Б — 1,5 (3,5) м2 и для В — 2,5 (7,0) м2. А в п.3.1.2 указаны стандарты, выдвигаемые к дефектам на дороге. Ямы не должны превышать по глубине 5 см, по ширине 60 см. и по длине 15 см.

Подать претензию можно лично или через официальный сайт соответствующего органа. Составление коллективного прошения ускорит ход дела.

ДТП из-за дефектов полотна

Подать жалобу можно не только потому, что вам дискомфортно передвигаться, но и из-за печальных последствий, к которым привели дефекты на асфальтном покрытии. Ни для кого не секрет, что плохие дороги негативно сказываются на состоянии автомобиля, а со временем и вовсе приводят к поломке отдельных автозапчастей. Но хуже всего то, что большое количество ям приводит к авариям. Вы стали участником ДТП по причине дефекта дорожного полотна, что же делать и куда звонить?

Для начала необходимо позвонить в ГИБДД и составить протокол происшествия. Кроме того, следует найти пару свидетелей произошедшего, и зафиксировать их данные. Внимательно следите за составлением протокола и убедитесь, что в нём отмечены размеры ям. Также вы можете снять на видео или фото дефекты полотна, повреждения на машине и отсутствие соответствующих знаков. В составленном документе следует указать, что велась съёмка, её время и место.

Куда жаловаться на дороги

Подать подобные заявления на ремонт дороги, необходимо вместе с достоверными доказательствами. Чтобы определить, куда подавать жалобу, нужно учесть местоположение повреждений дорожного покрытия. Отталкиваясь от этих данных, претензию можно подать в следующие органы:

• муниципалитет;
• районную администрацию;
• Роспотребнадзор;
• ГИБДД.

Если вышеперечисленные структуры не смогли решить проблему с повреждёнными участками на трассе, можно обратиться с исковым заявлением в суд.

Муниципалитет несёт ответственность за состояние дорог в пределах населённого пункта. Данный орган заключает договор на обслуживание конкретных участков дорожного покрытия. Поэтому если на нём случается происшествие из-за дефекта на дороге, то именно муниципалитет выступает ответственной стороной.

Жаловаться на качество дорог можно через официальный сайт органа местного самоуправления или посетить организацию лично. Стоит отметить, что прошения содержащие ненормативную лексику и оформленные анонимно не рассматриваются.

Чтобы прошение рассмотрели и проблему решили без задержек, нужно сослаться на стандарты ГОСТа и другие нормативные акты. При этом учтите, что коллективная претензия имеет больший вес и может ускорить решение проблемы.

При отправке документа необходимо указать обратный адрес. Жалобу стоит дополнить фотографиями и данными, в которых указаны размеры ямы.

Куда писать жалобу при значительных повреждениях асфальтного полотна? В таких случаях необходимо обратиться в районную администрацию. Форма заполнения претензии стандартная. Можно написать подробное описание повреждений и приложить фотоотчёт. Заявление можно подавать от одного лица или от группы лиц (например, общества автомобилистов), ведь анонимные прошения не рассматриваются.

Если дорожные службы не смогли (или не захотели) оперативно справиться с проблемой, можно обратиться в Роспотребнадзор. Подача жалобы происходит через сайт или лично в одном из филиалов организации.

Если вам дискомфортно передвигаться по трассе или вы попали в ДТП, причиной которого стала яма на дороге, обращаться следует в ГИБДД. Этот орган несёт ответственность за безопасное передвижение на дорогах. Оформить её следует в письменном виде, лично посетив учреждение.

Также жалобу можно подать через интернет в электронной форме. Ваше прошение рассмотрят, только если оно содержит достоверную и точную информацию.

Если вышеупомянутые инстанции проигнорировали ваше прошение об устранении недостатков на дороге, вы вправе обратиться с жалобой в прокуратуру. Только учтите, вы должны иметь достоверную доказательную базу, в противном случае на вас могут подать встречный иск.

Если вы живёте не в городе, а в посёлке, деревне и добраться до ближайшего отделения прокуратуры — настоящая проблема, то воспользуйтесь возможностью подать жалобу через интернет, зайдя на официальный сайт местной прокуратуры.

Часто дефекты на дорожном полотне становятся причиной аварии. Если вы оказались в такой ситуации, то возместить ущерб поможет обращение в судебные органы.

Чтобы подать исковое заявление необходимо иметь:

• протокол с места события;
• показания свидетелей;
• фото или видео доказательства качества дорожного покрытия.

Сервис Росяма

Подать жалобу на некачественное покрытие можно с помощью сервиса Росяма. Его особенность заключается в том, что сервис самостоятельно формирует жалобу и перенаправляет её в ГИБДД.

Составление жалобы на плохое качество дорог

Для составления жалобы на плохое состояние дорог, нужно придерживаться стандартной структуры, а именно:

• указать данные того, кто подаёт жалобу и ответственного лица;
• причину претензии;
• доказательную базу;
• дату и подпись.

Подача жалобы на состояние дороги: образец.

Скачать образец жалобы на плохие дороги (.doc)

Образец жалобы на качество внутридворовых дорог

Как дело обстоит с внутридворовыми дорогами? К такому покрытию также применяются ГОСТ стандарты. Чаще всего такие дороги являются собственностью управленческой компании, аналогичных ЖЭК. Поэтому ремонтные работы производятся за счёт жильцов.

Образец жалобы на плохое качество внутридворовых дорог:

Скачать образец жалобы на внутридворовые дороги (.doc)

Авария из-за плохой дороги. Образец

Куда пожаловаться на плохую дорогу, если вы попали в ДТП? Вы вправе обратиться в суд для получения компенсации. Ниже можно посмотреть образец жалобы.

Рассмотрение жалобы происходит в течение 30 дней, если сроки вышли, а ответа нет, то вы вправе обратиться в прокуратуру.

Скачать образец искового заявления о возмещении материального ущерба (.doc)

Подать жалобу на плохие дороги несложно, однако стоит руководствоваться государственными стандартами. В зависимости от месторасположения ямы, необходимо выбрать соответствующий законодательный орган. Также у вас должна быть достоверная доказательная база.

>Как написать жалобу на плохие дороги

Стандарты, применяемые к дорогам

При строительстве, ремонте дорог и поддержании их в нормальном для эксплуатации состоянии используются нормы ГОСТ Р 50597-2017. Стандарт, введенный в 2018 году, определяет требования к полотну, используемым материалам, толщине слоев. Качество покрытий и допустимые виды дефектов определяются категорией дороги или улицы.

Категория	Назначение	График эксплуатации
А	Магистральные дороги и улицы	Непрерывное скоростное движение
Б	Магистральные общегородского значения	Регулируемое движение
В	Магистральные районного значения	Транспортно-пешеходные
Г	То же	Пешеходно-транспортные, поселковые
Д	Дороги и улицы местного значения	Главные улицы и основные дороги между многоэтажной застройки
Е	Второстепенные улицы	Велосипедные дорожки, проезды в многоэтажной застройке

В зависимости от вида дефекта, имеющего на полотне определенной категории, стандарт устанавливает сроки для его устранения. Стандарт устанавливает требования к величине повреждений, приходящихся на 100 квадратных метров полотна. Определен предельный размер дорожных ям, гребенок, сдвигов и других повреждений. Ровность покрытий определяется по ГОСТ 33101-2014.

Претензии на состояние дорог внутридомовой территории

Как гласит Федеральный закон № 257 (статья 3, пункт 7) дорогами владеть могут исполнительные органы государственной власти, муниципальные власти, а также физические и юридические лица. Соответственно, если речь идёт о федеральной или муниципальной дороге, то и ответственность за неё несёт либо РФ, либо администрация субъекта РФ. Если из-за плохого состояния дороги случилось происшествие, то судебный иск должен быть предъявлен именно к её владельцу.

Отвечающие за дороги местные администрации зачастую заключают контракты с управляющими компаниями, в рамках которых те должны обслуживать их. В таком случае отвечать за состояние будет именно эта компания, хотя к ответственности также может быть привлечено и лицо, заключившее с ней договор за некомпетентность при выборе.

Направление жалобы осуществляется в соответствии с уровнем подведомственности. Дорожное полотно может находиться в ведении муниципалитета, региональных или федеральных служб.

Организационная структура	Форма подачи обращения	Особенности
ГИБДД, подача обращения в инстанцию производится в первую очередь	Лично, по почте, в электронном формате. При личном обращении потребуется предъявить паспорт	При получении данных о подтверждении изложенных фактов ответственной организации направляется предписание
Администрация муниципалитета	Лично, в канцелярию учреждения, почтовым отправлением	В отдельных регионах налажена горячая линия для обращений с записью и обратной связью
Роспотребнадзор	Лично (для жителей столицы), почтой, в электронной форме на сайт органа	Жалоба подается при отсутствии действий ГИБДД и муниципалитета
Прокуратура и суд	Предусмотрена личная форма подачи документов в территориальный орган	Дополнительно к требованию о восстановлении дорог можно взыскать компенсацию при получении материального или физического ущерба
Управляющая компания	Жалоба представляется руководителю УК	Претензия подается при нарушении покрытия внутридомовой территории

Контроль за состоянием внутридомовых дорог осуществляет управляющая компания или местное самоуправление. При составлении обращения учитываются условия эксплуатации территории:

• Дороги придомовой территории, внутри дворов, детских площадок обслуживаются ТСЖ, управляющей компанией или другим образованием.
• Площадь в пределах 5 м поддерживается в нормальном состоянии магазином, кафе или другим местом общественного пользования.

На придомовых территориях допускаются ямы размерами не более 14 см в длину и 60 см в ширину. В крупных городах предусмотрена толщина дорог свыше 15 см, для поселений с меньшим масштабом – 5 см. При обнаружении выбоины, трещины или другого повреждения неудовлетворительного размера должны быть установлены предупреждающие знаки. Действие осуществляется в течение 2 часов.

При обнаружении придомовой территории в неудовлетворительном состоянии необходимо обратиться к руководителю управляющей компании. На рассмотрение жалобы ответственным лицам предоставляется 30 дней. При управлении домом объединением в форме ТСЖ решение о необходимости проведения ремонта принимается собранием собственников.

Обращение с жалобой в ГИБДД

Установлены требования к рассмотрению жалоб, претензий и других форм обращений граждан. Условия определены в ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Положения ФЗ определяют основные общие моменты процедуры.

Условие	Описание	Дополнение
Право граждан на обращение	Лица (группы лиц) могут направлять претензии в государственные или местные органы, учреждения и к должностным лицам организаций	Предусмотрены личные или коллективные формы обращения
Документооборот в рамках обращения лиц	Предоставляется право на подачу дополнительных документов, письменный ответ, оспаривание результата	Лица имеют возможность ознакомления с материалами рассмотрения обращения
Состав информации	ФЗ устанавливает перечень обязательных требований к составу данных	Предусмотренные нормы применяются к письменным обращениям
Сроки регистрации	Учетная запись полученного обращения производится в течение 3 дней от даты поступления	Обращения по вопросам, не входящим в компетенцию органов, должны быть переадресованы в течение 7 дней другой организации по назначению
Возможность отказа	Предусмотрено право органа отказать в рассмотрении жалобы при наличии оснований	Отказ от рассмотрения жалобы производится по обращению, не содержащему данных отправителя или адреса получения ответа
Сроки рассмотрения	Период рассмотрения ограничивается 30 днями с момента получения обращения	При отсутствии должного результата можно обратиться в прокуратуру на бездействие официального органа или должностного лица

Электронное обращение в организацию осуществляется на официальном сайте госавтоинспекции. До направления сообщения необходимо ознакомиться с правилами обращения и указать о согласии с ними.

При подаче обращения в ГИБДД необходимо иметь данные о подразделении и должностном лице получателя. Звездочкой помечены поля, обязательные для заполнения.

Подать обращение могут как физические, так и юридические лица. Ответ по поданной жалобе направляется заявителю на адрес, указанный в сообщении. При отсутствии информации в полях, обязательных к заполнению, обращение не рассматривается.

Заявителю предоставляется возможность приложить к тексу обращения файл с дополнительными документами. Допускается представление фото или видеоматериалов.

В случае получения запроса, не входящего в компетенцию отделения, обращение будет переадресовано. О переадресации жалобы внутри структуры МВД РФ заявителю не сообщается. При наличии по вопросу решения суда претензия не рассматривается.

Куда жаловаться на плохие дороги

Содержанием дорог называют все мероприятия, при помощи которых обеспечивается их поддержание в пригодном состоянии, сюда относят также организацию автомобильного движения по ним и обеспечение его безопасности. На лиц, занимающихся содержанием дорог, возлагается ответственность по их поддержанию в состоянии, в котором движение по ним будет безопасным.

Если эти обязанности, возлагаемые законодательством на владельцев дорог и компании, осуществляющие их содержание, не выполняются в полном объёме, что приводит к вреду для людей и транспортных средств, но виновные должны быть привлечены к ответственности.

Установлены чёткие нормативы, определяющие, содержится ли дорога в требуемом законодательством состоянии – они описываются в ГОСТ 50597–93. Так, повреждения полотна, как ямы или выбоины, могут составлять не более 60 сантиметров в ширину, 15 в длину и 5 в глубину. Соответственно, если образовавшаяся на дорожном полотне яма глубже установленного значения, необходимо пожаловаться на это, а если она не дотягивает до него, то жалоба не возымеет эффект.

Если дорога перестала соответствовать стандартам, повреждения должны быть устранены в течение 5 дней для скоростной магистрали и 10 дней для обычной дороги. Что до внутридворовых дорог, то подчас они находятся в общей собственности, и их ремонт обычно проводится за счёт жильцов.

В число мероприятий по поддержанию состояния дорог входят:

• Содержание и ремонт водоотвода, подготовка его к отводу вод весной – расчистка от снега.
• Заделка дефектов гравийной смесью.
• Засыпание грунтом мест разрывов откосов земляного полотна, их укрепление камнем и щебёнкой.
• Исправление дефектов полотна и обочин в летний период.
• Профилировка гравийного покрытия автогрейдером.
• Уборка мусора.
• Ремонт системы водоотвода в рамках подготовки к осенней распутице.
• Наблюдение за пучинистыми участками в осенний период, фиксация состояния дороги на них для последующего ремонта весной.

И другие мероприятия – весь этот комплекс работ позволяет дороге оставаться в хорошем состоянии и снижает количество аварий, а если некоторые из них не выполняются или выполняются некачественно, то налицо плохое содержание дороги.

Выделить стоит зимний период, как наиболее чреватый авариями. К нему относят время начиная от падения температуры ниже нулевой отметки и до её возвращения в положительную зону в весенние месяцы. Зимой необходимо проводить такие мероприятия, как:

• защита от заносов;
• очистка от снега;
• борьба со скользкостью и наледями;
• защита от лавин.

Показателями работы дорожной службы будут:

• ширина полотна, очищенного от снега и льда;
• сроки, в которые дорога очищается от снега и наледи, снижается зимняя скользкость.

Меры делятся на:

• профилактические, такие как обработка химическими реагентами, препятствующими образованию льда на дорожном покрытии;
• защитные – возведение преград для снега, поступающего с близлежащей местности;
• прямое удаление снега и льда с дороги, её обработка материалами для повышения сцепления шин с покрытием.

В зависимости от уровня дороги требования к её содержанию будут различаться:

• А – должна быть полностью чистой от снега и льда;
• Б – необходимо чистить всю проезжую часть;
• В – очищается лишь середина;
• Г – допускается наличие снега по всей проезжей части.

Значит, прежде чем предъявлять претензии за плохое содержание дороги, необходимо узнать, к какому классу она относится.

Перед тем как заниматься оформлением жалобы, связанной с ямой на дороге, которая неудовлетворительно может повлиять на автомобили, а также вызвать опасность для здоровья и жизни физических лиц, необходимо внимательно изучить законодательную базу. В государственном стандарте прописано, что если ширина ямы составляет больше шестидесяти сантиметров, длина выходит за пределы пятнадцати сантиметров, а глубина превышает пять сантиметров, то это не является нормой.

В подобной ситуации владельцы транспортных средств могут смело подавать жалобу на плохие дороги, содержащую требование обязательного и срочного их ремонта. Если же речь идет о дороге, предназначенной для скоростного движения автомобилей, то ямы на ней должны заделать на протяжении пяти суток, а если жалоба поступила на плохое состояние дорог местного типа, то понадобится подождать десять дней.

Что касается органов, в которые необходимо подавать жалобу, то существует несколько возможных вариантов. За тем, в каком состоянии находятся дороги, должен следить муниципалитет. Иначе говоря, это организация по самоуправлению, которая может быть как городского, так и сельского типа. Если же речь идет не об одной яме, а одновременно о нескольких, то обращаться стоит в районную администрацию.

А в тех случаях, когда дорожное покрытие находится в крайне неудовлетворительном состоянии, можно смело идти в городскую администрацию. Может быть и так, что физические лица, изъявившие жалобу, остались неудовлетворенными. В таком случае следует обращаться в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Как подать жалобу на ямы

Для того чтобы ситуация на определенном участке дороги была исправлена, неудовлетворенному данным фактом физическому лицу необходимо составить документ, в котором он выразит свое негодование и потребует осуществление ремонта в максимально кратчайшие сроки. Составляется данный документ по форме заявления.

Прежде всего, заявителю понадобиться составить “шапку” заявления. Расположена она должна быть в верхней части листа с правой стороны. Начинать нужно с указания наименования должности физического лица, руководящего той организацией, в которую адресант подает жалобу. Далее прописывается аббревиатура самого органа.

К примеру, если это главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения, то нужно не забыть указать, какой страны, а также какого города. Далее отображаются инициалы и фамилия руководителя. Если он является начальником и по совместительству имеет какое-то военное звание (например, является генералом или подполковником), то данный факт также фиксируется в документе.

После этого несколькими строками ниже должна быть расположена информация об адресанте. Отображается то, от какого физического лица поступает жалоба. Указывается его фамилия, имя и отчество. Затем пишется полный адрес, по которому проживает заявитель. Вносятся цифры почтового индекса, страна, наименование города, улицы, а также номер дома и квартиры.

Что касается реквизитов, которые проставляются в нижней части документа, то это дата и подпись. Дата должна быть текущей. То есть это тот день, месяц и год, когда было оформлено заявление. А подпись обязательно должна быть с расшифровкой, под которой подразумевается прописка инициалов и фамилии заявителя.

После того как основные данные уже были внесены в документ (в верхнюю правую часть листа), с новой строки посередине необходимо указать его вид. В данном случае это заявление. Затем физическое лицо, выступающее в роли заявителя, которое решило пожаловаться в соответствующие органы на плохие дороги, может приступать к отображению основного текста. Речь идет о таких данных:

• Последствиях. Начинать оформление заявления нужно с указания причин, которые заставили адресанта составить и подать данный документ. В большинстве случаев это повреждение автомобиля в связи с ненадлежащим состоянием дорожного покрытия либо наличием ям. В такой ситуации необходимо написать, когда, во сколько времени, а также по какому адресу произошла авария, в результате которой пострадало транспортное средство. Помимо этого, отображается марка машины и ее номер.
• Описании причин. Далее понадобиться описать то, что по мнению водителя послужило причиной дорожно-транспортного происшествия. В данном случае это ямы. Пишется, что на проезжей части были ямы, размер которых выходит за рамки нормы, установленной государственным стандартом.
• Изложении просьб. Поскольку речь идет о подаче жалобы в главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения, то предъявлять требования к начальнику данной организации можно только определенного характера. В первую очередь, это просьба о составлении акта осмотра конкретного участка дороги, на котором произошло неблагоприятное происшествие. Созданием и оформлением такого документа должны заниматься сотрудники этой же службы. Далее понадобится написать, зачем заявителю необходим данный акт. В качестве причины выступает возмещение материального ущерба, который владелец машины в дальнейшем возместит с собственника дорожного полотна, находившегося в ненадлежащем порядке, через суд.

Также в заявлении в качестве дополнительной просьбы можно написать, что физическое лицо, подавшее жалобу, надеется на своевременное составление и предоставление ему акта. Под понятием своевременность подразумеваются временные рамки, установленные действующими законодательными актами. Также стоит написать и то, каким образом заявитель хочет, чтобы был передан акт.

Процедура подобного характера может происходить путем передачи документа лично в руки либо с помощью отправки по почте. В самом низу заявления перед его реквизитами указывается наименование документов, которые к нему прилагаются. В данной ситуации в роли такого приложения должна выступать справка, свидетельствующая о факте происшествия аварии.

Если речь о плохом состоянии городских улиц, то обращаться в первую очередь нужно в администрацию района/города, либо подать заявление в ГИБДД. Это первый этап, но если реакции не последовало, то делается обращение в Роспотребнадзор. Когда даже после этого проблема не решилась, придётся составить заявление в прокуратуру, ну а если всё перечисленное ранее не принесло результатов, то и подать иск в суд.

Таким образом, порядок действий будет следующим:

• при плохом состоянии городских улиц оформляем претензию в муниципалитет с требованием их отремонтировать;
• при угрозе безопасности движения – отсылаем её в ГИБДД;
• если муниципалитет либо ГИБДД не отреагировали спустя месяц, нужно писать жалобу в Роспотребнадзор;
• при отсутствии активности со стороны этого органа делается официальное обращение в Прокуратуру, которая должна будет провести проверку;
• подаётся иск в суд.

Также снимите доказательства на видео либо сфотографируйте их с привязкой к местности. Важно, чтобы затем вы имели возможность доказать, что к аварии привело именно состояние дороги.

Затем нужно получить от ГИБДД данные о том, какая компания отвечает за содержание дороги, провести оценку нанесённого аварией ущерба (она выполняется независимыми экспертами с соответствующими лицензиями), и обратиться к этой компании за компенсации. Если договориться не получится, придётся подавать иск в суд о взыскании ущерба.

Перед этим можно пожаловаться в муниципалитет и попытаться воздействовать через него: если и у муниципальной власти не выйдет заставить покрыть понесённые убытки, то её представители должны будут сами заняться привлечением к ответственности управляющей компании, из-за халатности которой произошло ДТП.

Письменная форма жалобы

При использовании бумажной формы жалобы необходимо соблюсти порядок составления претензии. В документе указывают:

1. Данные получателя. Важный момент составления обращения. Правильное название, при необходимости – данные должностного лица уточняют на сайте организации другим доступным способом.
2. Данные отправителя – личные сведения физического лица в соответствии с паспортом (реквизиты юридического лица).
3. Адрес, на который заявитель желает получить ответ по результату рассмотрения жалобы и принятого решения.
4. Суть претензии с указанием конкретного места некачественного участка дороги, описание возможного происшествия.
5. Требования – провести ремонт дороги, привлечь ответственное лицо к ответственности, компенсировать ущерб.
6. Организации, в которые одновременно направлена жалоба.
7. Перечень приложений, подтверждающих представленные факты.

Документ подписывает заявитель жалобы или лицо, представляющее интересы. При подаче претензии организацией необходимо предоставить доверенность на лицо, действующее от имени предприятия. Исключение составляют руководители организаций, имеющие право представлять интересы без доверенности. Представитель ИП подтверждает полномочия доверенностью, удостоверенной нотариусом.

При направлении жалобы по почте необходимо обеспечить доказательства факта отправки документа. Претензия направляется заказным письмом с объявленной ценностью и описью о вложении ф. 107. Опись заполняется в 2 экземплярах, один из которых помещается внутрь письма, второй предоставляется отправителю.

Форма описи, применяемая в ценных письмах. При отсутствии описи доказать отправку жалобы будет достаточно сложно. Услуга описи доступна только для ценных писем.

Образцы документов

Чтобы жалоба была рассмотрена, её следует составить надлежащим образом вне зависимости от того, куда именно она подаётся.

В каждой инстанции требуется правильное оформление, и разбираться с составленным непонятно как заявлением никто не будет. Помимо этого, перед подачей жалобы следует озаботиться сбором доказательств, например, сделать фотографии выбоин на дороге.

Жалобу необходимо оформлять в соответствии с образцом. Его можно получить в той организации, в которую планируете её подавать. В любом случае в жалобе должно содержаться следующее:

• ФИО и должность начальника службы, обращение в которую делается.
• Сведения о заявителе – ФИО, адрес, телефонный номер.
• Описание проблемы, включая указание на состояние дорожного полотна и координаты повреждений, требующих устранения. Желательно при описании делать ссылки на законодательство.
• Требования.
• Приложения – материалы, доказывающие наличие проблемы, обычно в этом качестве используются фото и видео.
• Дата и подпись.

Если недовольных много, вместо оформления отдельных жалоб можно составить коллективную и подписать её совместно – обычно это ускоряет рассмотрение. На него отводится срок в 30 дней. Если они миновали, но ответа так и нет, следует обращаться в прокуратуру как по вопросу состояния дорог, так и бездействия администрации или ГИБДД после жалобы.

Способы подачи жалобы

Подавать претензию можно одним из нескольких способов на выбор: лично обратившись в нужную организацию, отправив документ по почте либо через интернет.

Через почту

Возможна отправка жалобы заказным письмом с описью вложений, хотя сейчас этот способ не назвать удобным и, если нет возможности подать документ лично, обычно проще сделать это через сайт муниципального образования.

Через интернет

Подача жалобы онлайн – наиболее простой способ, позволяющий не тратить много времени на походы по различным организациям. Важно лишь знать, что не всякая жалоба будет рассматриваться. Для этого она должна:

• содержать фамилию, имя и отчество жалующегося, то есть не быть анонимной;
• входить в компетенцию органа, в который подаётся;
• не содержать ненормативной лексики.

Подача жалобы в администрацию муниципалитета

Местные органы власти обязаны следить за состоянием дорог в пределах населенных пунктов. Перечень вопросов, решаемых муниципалитетами, установлен в ст.16.2 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Обязанность по обеспечению благоустройства внутригородского района входит в круг задач, решаемых муниципалитетом. При направлении жалобы учитываются условия эксплуатации дорог:

• Требуется определить, относится ли данный участок дороги к территории ответственности муниципалитета.
• Для поддержания должного состояния органы власти заключают договоры со специализированными организациями. При возникновении жалобы на некачественное покрытие, приведшее к травме или аварии, обращение переадресуется организации, несущей обязанности за состояние дорог по договору. В отдельных случаях, при взыскании потерпевшим лицом с муниципалитета компенсации ущерба, сумма предъявляется подрядчику в качестве регресса.
• Круга полномочий, установленного для муниципалитетов в ст. 13 ФЗ от 08.11.2007 № 257-ФЗ.

В муниципалитет представляются как индивидуальные, так и коллективные жалобы лиц, проживающих в образовании или временно пребывающих на территории. Письменные обращения группы лиц рассматривают более тщательно несмотря на равные условия проверки по индивидуальным запросам. Для подачи жалобы при особо сложных основаниях лицо (группа лиц) могут обратиться к главе муниципального образования.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос № 1. Может ли общественное мнение повлиять на ремонт дорог?

В сети имеются сайты, ведущие учет обращений граждан по жалобам на некачественное покрытие и указанием месторасположения на карте. Проверку сведений осуществляет региональная общественная группа. После подтверждения данных в отдельных случаях производится передача данных в ГИБДД.

Вопрос № 2. В каком объеме подлежит взыскание компенсации вреда, причиненного имуществу (транспортному средству) гражданина в результате ненадлежащего состояния дороги?

Ущерб, причиненный лицу, компенсируется в полном объеме (ст. 1064 ГК РФ). При возникновении дополнительных обстоятельств дополнительно компенсируется моральный вред. Суммы назначаются к выплате по решению суда.

Жалоба на плохие дороги

Когда проезжая по привычному маршруту приходится сбавлять скорость из-за некачественного дорожного полотна, выбоины мешают покинуть стоянку или наносят урон автомобилю, пора писать жалобу в высшие инстанции. Как правило, только после команды «сверху» дорожные службы замечают и решают проблему.

Оценить качество дорожного покрытия позволяет стандарт ГОСТ 50597 – 93. В документе дороги условно разделены на 3 категории (А, Б, В) в зависимости от интенсивности движения: более 3 тыс. авто в сутки, от 1 до 3 тыс. и до 1 тыс. Каждая из дорог не должная иметь каких-либо повреждений, ограничивающих скорость транспортного потока в пределах допустимой нормы.

В п. 3.1.1 ГОСТа указан допустимый объем повреждений на 1000 м2 для категорий А, Б, В — это 0,3 (1,5), 1,5 (3,5), 2,5 (7) м2 для разных времен года, поскольку в зимний период дороги не ремонтируются. Размеры отдельно расположенных ям не должны превышать размеры: 15х60х5 см, где 5 см – глубина ямы. Сопоставив стандарты с проблемой, можно понять, есть ли смысл обращаться в компетентные органы. Сроки устранения неровности колеблются от 5 до 10 дней в зависимости от сезона и категории дороги.

Если за качество покрытия во дворе отвечает жилищная управляющая компания, при обнаружении проблемы алгоритм действий будет иной, чем при обращении в госорганы. Требования ГОСТ распространяются на внутридворовые дороги, но ремонт будет производиться за счет жильцов многоквартирного дома, о чем должно упоминаться в соответствующем договоре с ЖЭУ.

Куда направить документы

Подавать заявление необходимо вместе с доказательной базой, тогда ответ госструктур последует гораздо быстрее. Для этого рекомендуется сделать фотографии ямы или выбоины и дополнительные фото, позволяющие опознать определенный участок дороги. На них могут быть запечатлены рядом стоящие дорожные знаки, здания, зеленые насаждения и прочие достопримечательности. Необходимое условие — указать размеры ямы. Можно приложить фото с замерами с помощью рулетки и уровнемера.

Узнать больше о правилах составления обращений в официальные инстанции можно в статье «Как правильно написать жалобу»

В зависимости от месторасположения дороги претензия может быть направлена в следующие органы:

• муниципалитет — несет ответственность за состояние городских улиц муниципального округа;
• районная администрация — поможет в случае значительных повреждений дорожного полотна;
• Роспотребнадзор — организация, куда стоит обратиться, если письма в другие органы не принесли результата;
• ГИБДД — несет ответственность за соблюдение безопасности движения, которое в большой степени зависит от качества дорог;

Последними инстанциями, куда можно обратиться, если другие госорганы не помогли решить проблему — прокуратура и суд.

Чтобы проблема была рассмотрена быстрее, рекомендуется показать осведомленность в вопросах качества дорог, сославшись на стандарты ГОСТ, законы и постановления, согласно которым подается заявление.

Более эффективны коллективные обращения. Для того чтобы коллективно пожаловаться на какой-либо участок трассы, необходимо найти людей, заинтересованных в решении проблемы. Это можно сделать с помощью Интернета, расширив круг общения посещением специализированных форумов. Для подачи коллективной претензии в администрацию достаточно 3 единомышленников.

Жалоба в любой из органов должна быть рассмотрена в течение 30 дней. В противном случае необходимо подать заявление в прокуратуру с указанием проблемы и организации, которая не предприняла действий к ее устранению.

Муниципалитет

Органы муниципалитета отвечают за качество дорог местного назначения в пределах населенных пунктов. Это указано в законе №131-ФЗ от 06.10.2003 ч.1, ст.14, п. 5. Органами муниципалитета заключаются договоры на обслуживание отдельных участков дорог, и, если имуществу или здоровью водителя был причинен ущерб из-за некачественного дорожного покрытия, ответственность должна нести организация, указанная в документе.

По ходатайству административного органа муниципалитета ответственная организация может привлекаться к ответственности в судебном порядке и выплачивать сумму нанесенного ущерба.

Оставить жалобу в местную администрацию можно в письменном виде по месту проживания или посетив официальный сайт органов местного самоуправления соответствующего населенного пункта. Активизировав окно «Обращения граждан», можно заполнить форму в Интернет-приемной. Важно отметить, что не рассматриваются следующие заявления:

• поданные в анонимном порядке;
• не входящие в компетенцию органа;
• имеющие коммерческую подоплеку;
• содержащие ненормативную лексику.

Важно указать обратный адрес, электронную почту. В соответствии с ФЗ от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», жалоба должна рассматриваться не более 30 дней. К электронному обращению рекомендуется прикрепить фото с несоответствующим дорожным покрытием.

Районная администрация

В районную администрацию обращаются в случае возникновения существенных повреждений проезжей части. Документ составляется по стандартной схеме идентично подаче жалобы в муниципалитет. Обязательно указание одного человека или группы людей, подающих претензию, подробное описанием проблемы, фотоотчет о размере ямы или выбоины. Важно дать характеристику дорожному повреждению, поскольку от этого зависит, будет ли произведен ремонт.

Жалоба подается в районную администрацию в бумажном или электронном виде, где она будет рассмотрена в соответствии с имеющимся протоколом. Для электронного обращения необходимо посетить официальный сайт администрации.

Если после обращения не последовало никаких действий, следует обратиться в Роспотребнадзор или прокуратуру.

Роспотребнадзор

На сайте Роспотребнадзора можно не только оставить жалобу, но и получить информация о том, как действовать при наличии некачественной дороги возле многоквартирного дома, а также ознакомиться с законодательно базой.

Обратиться в Роспотребнадзор можно одним из следующих способов:

• Чтобы получить справочную информацию, достаточно позвонить по телефону бесплатной горячей линии: 8-800-100-0004. Для регионов РФ звонок бесплатный. Информация предоставляется в будни с 10.00.до 17.00 по московскому времени кроме перерыва с 12.00 до 12.45. Еще один телефон для справок: 8 (499) 973-26-90.
• Электронное обращение оформляется на странице petition.rospotrebnadzor.ru/petition/. Важно заполнить данные об идентификации личности и оставить контакты для обратной связи.
• Прийти с жалобой лично или отправить ее почтой по адресу: Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7, г. Москва, 127994.

Жителям регионов для ускорения процесса рассмотрения заявления рекомендуется обращаться в филиалы Роспотребнадзора, адреса и телефоны которых можно посмотреть на официальном сайте организации.

Предлагаем скачать образецколлективной жалобы на плохие дороги.

ГИБДД

Подать жалобу на плохие дороги в ГИБДД можно таким образом:

• В письменной форме лично при посещении соответствующего подразделения ГИБДД или заказным письмом. Адреса подразделений указаны на официальном сайте организации gibdd.ru. Если обозначить место проживания, то отобразится контактная информация для выбранного региона: адрес, телефон дежурной части управления ГИБДД МВД и горячей линии.
• В электронной форме на официальном сайте ГИБДД gibdd.ru/letter/.

Обращения граждан рассматриваются лишь в том случае, если они содержат конструктивную, достоверную информацию и отправлены не от анонимного лица.

Программа отправки позволяет выбрать нужный регион. Далее указывается цель обращения, данные отправителя, к письму можно приложить электронные фотографии и видео.

Регистрация электронных обращений происходит в течение 3 дней, рассмотрение — в течение 30 дней. Если решение проблемы не входит в компетенцию МВД России, то в течение 7 дней она перенаправляется в соответствующий орган или к должностному лицу, о чем составителю приходит уведомление.

Обратиться в главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения можно при личной встрече или заказным письмом по адресу: Мясницкая улица, дом 3, город Москва 101000. Узнать информацию о приеме граждан можно по телефону: +7 (495) 214-09-66. Информацию о поступлении жалобы предоставит отделение делопроизводства: тел. +7 (495) 214-08-77, (495) 214-08-71.

Предлагаем загрузить образецжалобы на состояние дорог в ГИБДД

Прокуратура

Если после направления письменного обращения в ГИБДД не последовало реакции, граждане имеют право жаловаться на состояние дорог в прокуратуру.

Заявление нужно направлять в структурные подразделения прокуратуры в субъектах РФ, с полным перечнем которых можно ознакомиться на сайте genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=.

Также предусмотрена возможность подачи претензии через Интернет-приемную на сайте ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/.

Для получения справочной информации по обращениям, направленным в прокуратуру, следует звонить по телефону 8 (495) 987-56-56.

Суд

Если все время попадать колесом в одну и ту же яму, можно нанести машине значительные повреждения, но доказать это с целью возмещения ущерба крайне трудно. А если яма стала причиной ДТП, получить средства для восстановления автомобиля и здоровья можно в судебном порядке. Для этого нужно:

• вызвать к месту событий сотрудников ГИБДД;
• привлечь к даче показаний свидетелей происшествия;
• внимательно прочесть составленный сотрудником ГИБДД протокол с указанием причины аварии и ее подробно описания, а также попросить указать точные параметры ямы и данные об отсутствии ограждений;
• сделать фото или видео, характеризующее ситуацию.

На ГИБДД возлагается ответственность за устранение повреждений дороги путем обращения в соответствующие органы. Средства для восстановления автомобиля получаются только в суде. Для этого необходимо будет предоставить копию протокола, фото или видео аварии, привлечь свидетелей, подтвердить сведения профессиональной оценкой причиненного вреда. Иск подается по месту нахождения причины аварии или в городской суд.

«Дороги без проблем»

Существуют сайты, с помощью которых можно пожаловаться на качество дороги. На таких порталах предусмотрена возможность оставить жалобу не только на дорожной покрытие, но и разметку, плохие подъезды, некачественную работу снегоуборочных служб. По такому принципу работает сайт «Дороги без проблем» dorogibezproblem.ru/, где предлагается отметить на карте место выбоины или ямы для ее устранения.

Обращение будет перенаправлена экспертам рабочей группы общественного совета при территориальном управлении МВД по субъекту Российской Федерации, а после решения проблемы на сайте «Дороги без проблем» появится соответствующая информация.

Видео: как заставить ГИБДД ремонтировать дороги

Законодательная база

При составлении жалобы на плохие дороги следует руководствоваться такими государственными стандартами и нормативно-правовыми актами:

• Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»
• Федеральный закон №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения»
• Федеральный закон от 2.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
• Федеральный закон №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
• Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ.

Как пожаловаться на плохие дороги

Зачастую некачественное дорожное полотно становится причиной аварии. В таком случае водитель вправе составить жалобу на дороги. Подачу можно осуществить в несколько инстанций, которые компетентны для решения проблемы. К обращению прилагаются фото, которые помогут выявить нарушение.

Перед написанием жалобы на дороги требуется ознакомиться со стандартами, которым они должны соответствовать. Сделать это позволяет ГОСТ 50597-93, который определяет требования не только к строящимся дорогам, но и задает степень допустимого повреждения к старому покрытию.

Дороги условно подразделяются на три основных категории:

• А – свыше 3000 автомобилей в сутки;
• Б – от 1000 до 3000 автомобилей в сутки;
• С – до 1000 автомобилей в сутки.

На дороге не должны присутствовать повреждения, которые могут каким-либо способом помешать допустимой скорости движения потока транспорта.

Допустимый объем повреждений дорог по ГОСТ на 1000 м2:

• для категории А – 0,3 (1,5) м2;
• для категории Б – 1,5 (3,5) м2;
• для категории С – 2,5 (7) м2.

Ямы на дороге не должны превышать размеров: 15х60х5 см, где 15 – длина, 60 – ширина, 5 – глубина.

Для прокладываемого асфальтного покрытия задается основное требование: в крупных городах толщина дороги должна быть не менее 15 см, в других – не менее 5 см. Если толщина слоя будет менее установленного, то это считается нарушением и обжалуется в суде.

Куда писать жалобу на дороги

При подаче жалобы на плохую дорогу в какую-либо инстанцию в ней должна содержаться доказательная база, так как в этом случае шансы на получение ответа в краткие сроки становятся значительно выше. В качестве доказательств прилагаются фотографии ямы и ее окрестностей, с помощью которых можно определить участок дороги.

Выбор органа, в который будет направлена жалоба, зависит от месторасположения участка дороги:

• муниципалитет – отвечает за состояние городских улиц;
• районная администрация – решает вопросы, связанные с серьезными повреждениями дорог;
• Роспотребнадзор – требуется подавать жалобу в данный орган, если обращение в другие не дало никаких результатов;
• ГИБДД – отвечает за безопасность на дороге, что сильно зависит от качества дорожного полотна;
• прокуратура и суд – органы, куда требуется обращаться в последнюю очередь, если проблема так и не была решена.

Лучше всего, если будет подана коллективная жалоба, которая поспособствует более быстрому решению вопроса. Для этого требуется найти не менее трех единомышленников, что можно сделать при помощи интернета на специальных форумах.

В муниципалитет

Муниципалитет отвечает за состояние дорог местного назначения. Если водителю или его авто был нанесен вред из-за дорожного покрытия ненадлежащего состояния, в новом районе нет дороги, произошло подтопление или нет тротуара, то орган будет нести ответственность.

Составляется жалоба в письменном виде и подается в местную администрацию, согласно месту проживания. Если нет возможности посетить орган лично, то можно зайти на официальный сайт местного самоуправления. Для этого требуется перейти по вкладке «Обращения граждан» и заполнить готовую форму.

При составлении формы нужно учитывать, что к рассмотрению не будут приняты следующие жалобы:

• отсутствует информация о заявителе;
• орган не обладает достаточной компетенцией для решения проблемы;
• имеется коммерческий подтекст;
• в тексте присутствуют угрозы и нецензурные выражения.

Указание контактных данных заявителя является важным пунктом при составлении заявления. К обращению желательно прикрепить фотографии, которые указывают на нарушение.

В районную администрацию

Обращение в районную администрацию нужно только при наличии на дорожном полотне серьезных повреждений. Составляется документ точно так же, как и в муниципалитет. Не принимаются анонимные жалобы, информация о заявителе обязательно должна присутствовать. Текст должен содержать суть проблемы и подробное описание, желательно прикрепить фотографии нарушения.

В обращении указывается характеристика повреждения дорожного полотна, что будет способствовать проведению ремонтных работ.

Подачу жалобы можно осуществить либо в бумажном, либо в электронном виде, рассмотрением будет заниматься районная администрация. Чтобы подать заявление в электронном виде, нужно посетить официальный сайт администрации.

Узнайте, как правильно подать жалобу в Росреестр.

Пожаловаться на работодателя можно несколькими способами. Подробности читайте в статье.

Подать жалобу можно через официальный сайт Роспотребнадзора, на котором содержатся законодательные ссылки.

Способы обращения в Роспотребнадзор:

1. Если требуется проконсультироваться со специалистом, то можно позвонить на бесплатную горячую линию по номеру 8 (800) 100-00-04. График работы: пн-пт с 10 до 17.
2. Подать электронное обращение можно по следующей ссылке: petition.rospotrebnadzor.ru. При заполнении формы обязательно указываются данные о заявителе для осуществления обратной связи.
3. Обратиться в орган лично по адресу: г. Москва, 127994, Вадковский переулок, д. 18, стр. 5 и 7.

Обратиться с жалобой в ГИБДД можно несколькими способами:

1. Посетить подразделение лично и подать заявление в письменном виде или отправить заказное письмо. С адресами и графиками работы подразделений можно ознакомиться на официальном сайте gibdd.ru.
2. На официальном сайте органа заполнить готовую форму.

Заявление примут к рассмотрению, если оно будет грамотно описано и содержать в себе достоверную информацию. Заявитель должен обязательно указать свои данные для осуществления обратной связи. Желательно приложить фотографии или видеозаписи, которые указывают на нарушение.

• Адрес главного управления ГИБДД: г. Москва, 1010000, ул. Мясницкая, дом 3.
• Контактный номер, по которому можно узнать график приема: +7 (495) 214-09-66.

В прокуратуру

Если ГИБДД не приняла никаких мер после получения жалобы, то можно подать обращение в прокуратуру. С адресами подразделений можно ознакомиться на сайте genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=.

Осуществить подачу обращения электронным способом можно на официальном сайте.

При консультации по различным вопросам можно позвонить на номер 8 (495) 987-56-56.

В суд

Если ДТП произошло из-за дорожной ямы, а водителю и автомобилю были нанесены повреждения, то получить денежную сумму можно через суд следующим образом:

1. На место аварии вызываются сотрудники ГИБДД.
2. Свидетели должны подтвердить произошедшее.
3. Проверить в протоколе, что сотрудником была верно указана причина аварии и попросить внести информацию о размерах ямы.
4. Сделать фото ямы и аварии.

Денежную компенсацию можно получить только в суде, для чего подается копия протокола, фото с места событий, привлекаются свидетели. После чего дается профессиональная оценка нанесенного ущерба.

Образец жалобы 2020

. . .

Срок рассмотрения и получение ответа

• Вне зависимости от того, в какой орган была подана жалоба, на ее рассмотрение отводится тридцать дней.
• Если обращение было подано в электронном виде, то его должны зарегистрировать в течение трех дней.

Как обратиться онлайн

В интернете есть сайты, с помощью которых можно подать жалобу на ямы:

1. Одним из таких является «Дороги без проблем». При помощи карты можно обозначить местонахождение ямы для ее дальнейшего устранения. Помимо этого на сайте можно подать и иные жалобы, например, на отсутствие дороги в деревне, разметку, плохой ремонт дорожного полотна и так далее. Для начала требуется зарегистрироваться на сайте, а затем написать о проблеме. Региональной рабочей группой будет проверена информация и при необходимости подключена прокуратура. Решение проблемы можно отслеживать онлайн на сайте.
2. Еще одним сайтом, на котором можно осуществить подачу жалобы, является «Росяма». Для начала требуется зарегистрироваться и нажать на поле «Добавить яму». Требуется описать ее точное месторасположение и сделать отметку на карте. Далее прикладываются фотографии и небольшое описание дефекта. Если обращение будет одобрено модератором, то оно автоматически поступит в ГИБДД.
3. Сайт «Карта убитых дорог» также позволяет оставить жалобу на ненадлежащее состояние дорожного полотна. Требуется пройти процедуру регистрации и оформить обращение. Чтобы показать месторасположение ямы на карте есть специальные линии, с помощью которых нужно очертить участок. Далее прикладываются фотографии и краткое описание. Данные о яме будут опубликованы после проверки модератора.

Узнайте, куда жаловаться на МТС.

О порядке подачи жалобы на сотрудника полиции читайте в статье.

Пример жалобы на детский сад читайте .

Что делать при ДТП из-за состояния полотна

Если ДТП произошло из-за дорожной ямы, то для возмещения ущерба потребуется сделать следующее:

1. Вызвать на место аварии сотрудников ГИБДД.
2. Попросить как минимум двух свидетелей дать показания.
3. Ознакомиться с протоколом и убедиться, что все данные, которые внес сотрудник, являются достоверными.
4. На схеме ДТП должны быть указаны точные размеры ямы, а также отсутствие заградительных знаков.
5. Сделать снимки с места аварии.

Сотрудники ГИБДД должны оповестить соответствующие органы о местонахождении ямы для ее дальнейшего ремонта. Но для возмещения денежных средств нужно обращаться в суд с копией протокола ДТП, схемой происшествия и фотографиями. Судом может потребоваться экспертиза представленных материалов и документов.

Начальнику ОМВД РФ по г. Березовский

подполковнику полиции Ушакову А.И.

623700, г. Березовский, ул. Исакова, 5.

от граждан

Рудюк Сергея Викторовича

ЗАЯВЛЕНИЕ

о ненадлежащем состоянии дорог, создающем угрозу безопасности дорожного движения

27.06.2012, 13.07.2012 нами были поданы заявления о ненадлежащем состоянии дорог в Березовском городском округе (зарегистрированы в ОМВД № 2448 от 27.06.2012, №2737 от 13.07.2012).

23.09.2012 г. в период времени с 16:00 по 17:30 часов мы провели повторный контроль состояния дорожного полотна на территории Березовского городского округа, по результатам которого вынуждены констатировать, что примерно половина дефектов дорожного полотна, выявленных нами ранее, на текущий момент до сих пор не устранена.

Нами было выявлено свыше 12 новых дефектов дорожного полотна в виде ям, ухабов, разрушения и отслоения верхнего слоя асфальта, проседания либо выпучивания грунта из под дорожного покрытия, трещин в асфальте, и т.п. Особую тревогу вызывает дорога, ведущая на 44 квартал, которая на некоторых участках находится в аварийном состоянии.

Все выявленные и многие другие дефекты дорожного полотна не соответствуют предельно допустимым нормативным размерам, установленным п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Кроме того, проверка показала, что участники дорожного движения не предупреждены о наличии опасных участков автодороги с помощью соответствующих дорожных знаков.

Характеристики каждого дефекта дорожного полотна были измерены с помощью измерительной рулетки и строительного уровня, отражены в ведомости выявленных дефектов от 23.09.2012 (Приложение №1) и зафиксированы с помощью фотоаппарата (Приложение №2).

Указанные выше обстоятельства представляют явную опасность для участников дорожного движения, наносят имущественный вред большому числу участников дорожного движения в результате износа и поломок подвески, дисков, покрышек и других частей автомобилей, нарушают право на безопасные условия передвижения.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 ремонт и на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Состояние дорог должно соответствовать техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на организации, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Однако установленные законодательством требования о безопасности дорожного движения и соответствии состояния эксплуатируемых дорог техническим регламентам дорожной организацией, отвечающей за содержание данного участка дороги, не выполняются.

В соответствии со ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении влечет административную ответственность должностных лиц и организаций, ответственных за состояние дорог.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст.12 Федерального закона «О полиции» №3 от 7.02.2011, на полицию возлагается обязанность по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, в связи с вышеизложенным в целях обеспечения выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, обеспечения прав граждан на безопасные условия передвижения, руководствуясь ч. 3 ст. 10, ч. 2 ст. 11, п. 19 ч.1 ст.12 Федерального закона «О полиции» №3 от 7.02.2011, ст. 2, ч.2 ст. 6, ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 59 от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», на основании п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 28.1, ст. 12.34 КоАП РФ

ПРОСИМ ВАС:

1. Установить должностных лиц и дорожную организацию, виновных в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дороги на указанных в настоящем заявлении участках.

2. Вынести предписание дорожной организации, осуществляющей эксплуатацию указанных участков дороги о принятии экстренных мер по устранению повреждений дорожного полотна согласно прилагаемой ведомости дефектов от 23.09.2012, а также об устранении причин и условий, способствующих возникновению неудовлетворительного состояния дорожного полотна.

3. Осуществить контроль исполнения данного предписания и в случае его невыполнения в течение 10 дней, установленных ГОСТ Р 50597-93, со дня обнаружения выявленных дефектов дорожного полотна возбудить в отношении должностных лиц, ответственных за содержание и ремонт данных участков дороги, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ.

4. По существу заявления и о принятых мерах направить мотивированный ответ на адрес Кудрякова А.В.

Со статьей 17.9 КоАП РФ об административной ответственности за заведомо ложные показания свидетеля ознакомлены.

Приложения:

1. Ведомость выявленных дефектов дорог на территории БГО от 23.09.2012.

2. Компакт-диск CD-R 52x, содержащий 35 фотографий выявленных дефектов дорог.

Всем привет! Я Лихачев Денис, основатель одноименного юридического бюро в городе Краснодаре.

Я сменил никнейм, поскольку, как справедливо отметил кто-то в комментариях к одному из моих прошлых постов, к государственной службе я больше отношения не имею и sledakskomiteta более неактуален. Теперь мой никнейм LDpravo – LDP (мои инициалы), pravo (то, чем я занимаюсь).

В прошлом своём посте я рассказал, как можно вернуть свои деньги с юриста (адвоката) обманщика:

…но, можно в принципе свести к минимуму своё общение с адвокатами, подобными, если в простых случаях действовать самостоятельно.

В этом посте я хочу поделиться своими наработками в области борьбы с разбитыми дорогами. Путем проб и ошибок я разработал следующий алгоритм, который позволяет обратить внимание властей на разбитую дорогу:

1) Вы направляете жалобу прокурору. В идеале, если вы сделаете это через интернет приемную с приложением фотографий разбитой дороги;

2) Прокурор вносит представление в орган местного самоуправления, а также направляет копию жалобы в ГИБДД и местную администрацию;

3) Глава местной администрации отвечает прокурору и вам, что у него нет денег на ремонт дороги;

4) ГИБДД привлекает главу к административной ответственности;

5) Вы повторно обращаетесь к прокурору с жалобой, в которой пишете, что принятые прокурором меры прокурорского реагирования неэффективны, ввиду чего угроза здоровью и даже жизни граждан сохраняется.

После этого, как правило, деньги находятся как минимум на ямочный ремонт.

Дело в том, что глава администрации и прокурор прекрасно знают, что в соответствии со сложившейся судебной практикой, заявления «об отсутствии денежных средств на ремонт дороги» даже не рассматриваются, поскольку: — безопасность и здоровье граждан не могут быть поставлены в зависимость от финансирования.

Приведённый мною выше алгоритм я отработал четыре раза в двух субъектах России, и он сработал, дороги привели в надлежащее состояние. Но не исключен вариант, когда на каком-либо из пунктов он может дать сбой, например, прокурор может лишь перенаправить вашу жалобу, а сам её не рассмотреть и не внести представление в администрацию. В этом случае прокурору необходимо напомнить о его полномочиях в данной части, обжаловав его бездействие вышестоящему прокурору.

Алгоритм точно сработает, поскольку у чиновников срабатывает: «эффект страха за свой зад». Если на данном участке произойдёт, к примеру, крупное ДТП с погибшими, а в последующем выявится, что на указанную дорогу поступали жалобы, на которые должностные лица не отреагировали, то последствия для чиновника несложно спрогнозировать. В этой связи прокурор, чтобы не быть тем самым должностным лицом с туманными перспективами, видя вашу настойчивость, максимально отработает в части собственных полномочий.

…в комментариях под этой темой мне писали, что в бюджете и так нет денег или что-то типа того. Я стал абсолютно безразличен к тому, где чиновник будет брать деньги на починку дороги, установку камер в школу, наём охраны в детский сад после того, как однажды сходил на прием к руководителю администрации среднего звена, который рассказывал мне о проблемах финансирования, сетовал на то, что его буквально разрывают, но при этом на его руке красовались часы – Hublot (погуглите с какой цифры стартует ценник)…

К этому посту я прикрепляю образец жалобы на разбитую дорогу, которую я направляю прокурору. Если понадобится жалоба в формате Word, либо ваш прокурор перенаправит жалобу в другой орган, не рассмотрев её, то напишите мне в инстаграм @lihachev.d и я направлю вам необходимое на электронную почту.

P.S. Как я писал ранее, моя история борьбы с микрофинансовыми компаниями привлекла телевизионщиков, и сюжет с моим участием показали в итоговом выпуске программы Вести Дежурная Часть. Кому интересно, посмотрите как я трою перед камерой ))) Если честно мне проще выступить перед президиумом суда (7 судей) чем когда в лицо смотрит объектив!

Я страдаю от плохих дорог.

Из-за них со мной случалось всякое: я застревал колесом в яме, не мог выехать с парковки из-за выпирающего люка, однажды порвал шину штырем, торчащим из бордюра. Я решил, что терпеть это нельзя, пожаловался властям, и больше этих проблем нет.

Расскажу, как сделать так же.

Илья Новиков борется с ямами на дорогах

Какие проблемы мэрия обязана устранить

В России существует государственный стандарт ГОСТ Р 50597-93: он описывает требования к дорогам и обязывает власти устранять дефекты — просадки, выбоины, торчащие крышки люков, выпирающие трамвайные и железнодорожные рельсы. На дорогах, где ездит много машин, по госту повреждения должны устраняться за пять суток. Во дворах и на незагруженных улицах — за десять.

Яма — это просадка или выбоина длиннее 15 см, шире 60 см и глубже 5 см. Если в яму помещается хотя бы половина кроссовка, то ее должны заделать.

Это небольшая яма, но она уже нарушает требования госта. Пожалуйтесь на нее, не ждите, пока разрастется

Крышка люка не должна возвышаться над дорогой или проседать более чем на 2 см. Всё, что больше, считается дефектом, который надо устранить.

Этот люк просел под асфальт и нарушает требования госта

Трамвайные рельсы не должны возвышаться или проседать более чем на 2 см. На железнодорожных переездах — более чем на 3 см.

Эти рельсы возвышаются над дорогой из-за разрушения асфальта. Источник: mosaica.ru

В России есть закон о безопасности дорожного движения, по которому ремонтировать дорогу должен ее владелец. Городскими дорогами и дворами обычно владеет город. Если в городе запущенные дороги, городские власти нарушают закон. Следить за исполнением закона должны органы МВД, в частности — ГИБДД. К ним и обратимся.

Два способа

Есть два способа пожаловаться на дефект на дороге: подать официальную жалобу на бумаге или воспользоваться онлайновыми сервисами. Отправить жалобу самостоятельно может быть надежнее. Сервисы позволяют сделать это быстрее, без изучения законов и очередей на почте.

Как подать жалобу по почте

Чтобы обратиться в ГИБДД по поводу дорожного дефекта, понадобится телефон с камерой, лист бумаги, ручка, конверт с марками. На всё обращение уйдет не более 15 минут.

Сделайте три снимка дефекта на телефон при дневном свете: общий план с домами, дорожными знаками и магазинами, по которому можно будет понять, где находится яма. Саму яму сфотографируйте с двух сторон.

Запишите, где находится яма — улицу, номер дома и подъезда, примерное расстояние от дома и бордюра до повреждения. Если рядом есть вывески или опознавательные знаки — запишите их тоже.

Напишите заявление в региональное управление ГИБДД. В шапке письма укажите адресата, ваше имя и контактную информацию — индекс, почтовый адрес и электронную почту, чтобы получить на нее оперативный ответ. В тексте без лишних подробностей и отступлений обозначьте дату и место обнаружения ямы, сошлитесь на законы, коротко опишите дефект и скажите, что хотите, чтобы эту яму убрали.

Это заявление с жалобой на яму я отправил в ГИБДД

Шапка письма Дата и место обнаружения ямы Ссылки на законы Описание ямы Еще ссылки на законы Напоминание о сроках

Положите заявление в конверт, наклейте на него марку и отправьте обычной почтой на адрес региональной ГИБДД.

За следующие 30 дней сотрудники ГИБДД обязаны съездить к указанному месту, найти и сфотографировать яму, составить акт, выдать городским властям предписание и отчитаться перед вами о проделанной работе в ответном письме.

Через несколько дней яму закроют, люк выровняют, а вокруг рельсов восстановят дорогу. Скорее всего, это сделают не слишком качественно, но угрозы повредить колесо больше не будет.

Этот ответ от ГИБДД пришел на электронную почту через 22 дня после жалобыРаботники водоканала устранили проблему не слишком аккуратно, но угрозы провалиться в яму колесом больше нет

В редких случаях ГИБДД может проигнорировать жалобу и не ответить. Тогда напишите жалобу в прокуратуру региона на бездействие ГИБДД. То же самое делайте, если ГИБДД ответит, но через десять дней яму не устранят. Только жаловаться надо будет уже на бездействие мэрии. Последней инстанцией может стать суд, но до этого вряд ли дойдет.

Облегчить задачу и отправить жалобу быстрее можно через сервисы в интернете.

Где подать жалобуОфициальный сайт ГИБДД

В блоке «Онлайн-сервисы ГИБДД» выберите «Прием обращений», нажмите зеленую кнопку «Перейти к заполнению анкеты для направления обращения». На открывшейся странице выберите ваш регион. Жалоба с этой страницы поступит в ГИБДД и будет рассмотрена в те же сроки, что и бумажное письмо.

Выберите из списка ваш регион. Укажите в качестве цели обращения «Жалоба» Поставьте галку «получение ответа в электронной форме»

Добавьте фотографии: их общий размер не должен превышать 5 МБ

Поставьте галку «получение ответа в электронной форме». Добавьте фотографии — их общий размер не должен превышать 5 МБ

Плюсы. Вы отправите жалобу напрямую в ГИБДД и получите подтверждение о подаче обращения на почту. Заявлению присвоят идентификатор. Потом можно будет выяснить в ГИБДД судьбу вашей жалобы по этому номеру.

Минусы. В отличие от специальных сервисов для жалоб на ямы вам не помогут проконтролировать выполнение ваших требований, не станут напоминать, что сроки устранения дефекта вышли. Ваша жалоба не будет опубликована и не привлечет внимание общественности, что могло бы дополнительно побудить власти заняться устранением проблемы.

Где подать жалобу»Росяма»

Больше пяти лет «Фонд борьбы с коррупцией» поддерживает сервис автоматизированной отправки жалоб «Росяма». На сайте нужно пройти короткую регистрацию и нажать кнопку «Добавить яму».

Опишите точное местоположение ямы или укажите ее на карте, загрузите фото и коротко опишите дефект

Сначала жалобу должен одобрить модератор, потом ее автоматически направят в ГИБДД. Яма с фотографиями появится на общей карте сервиса.

Плюсы. Отправка жалобы сводится к нескольким простым действиям и не требует знания законов и правил составления заявлений. Ваша жалоба пройдет проверку эксперта и попадет в ГИБДД. Через 30 дней вам напомнят, что вы уже должны были получить ответ. Если этого не произошло, можно будет пожаловаться в прокуратуру.

Минусы. «Росяма» — посредник и теоретически может забыть отправить вашу жалобу. Или ваша бабушка скажет, что, борясь с ямами через Навального, вы раскачиваете лодку и больше ей не внук.

Где подать жалобу»Карта убитых дорог»

В этом году «Общероссийский народный фронт» запустил сайт с картой убитых дорог. На нем тоже можно пожаловаться на плохое состояние асфальта. Для этого нужно зарегистрироваться и оформить жалобу. Информацию о проблеме опубликуют после одобрения модератора.

Найдите яму на карте и приблизительно очертите ее, используя линии. Можно выделить участок размером не более 5 км. После этого загрузите фотографии и коротко опишите дефект

Плюсы. Жалобу легко составить и отправить, для этого не требуется специальных знаний. Создатели сервиса бьют себя в грудь, что именно их решение будет работать лучше.

Минусы. Вы снова имеете дело с сервисом-посредником. В отличие от «Росямы» сервис нацелен на поиск не отдельных ям, а больших участков дорог, поэтому отметить небольшой дефект на карте сложно. Информацию о яме получают в первую очередь активисты «Общероссийского народного фронта», а не ГИБДД. Власти не обязаны выполнять их предписания, на бездействие общественников нельзя будет пожаловаться в прокуратуру.

Запомнить

1. Закон обязывает власти устранять ямы на дорогах за 10 дней.
2. Власти обязаны отремонтировать дорогу по требованию полиции.
3. Сфотографируйте яму, коротко опишите ее, сошлитесь на законы, отправьте жалобу в ГИБДД.
4. ГИБДД ответит через месяц.
5. Проще всего отправить жалобу через сервисы «Росяма» или «Карта убитых дорог». Надежнее всего отправить лично.

>
Как добиться ремонта дороги в своём городе

Кто отвечает за состояние дорог

Любая дорога кому‑то принадлежит, и за её состояние отвечает владелец. В городе это муниципальная собственность, поэтому ремонтом занимаются городские власти. Дорога у торгового центра, скорее всего, находится под контролем его владельца, поэтому латать её должна администрация. Во дворе Разъяснение ГУОБДД МВД России о том, что подъезды к жилым домам входят в ведение Госавтоинспекции — это придомовая территория или муниципальные владения. В зависимости от собственника, ремонтировать эти участки должна либо управляющая компания, либо ТСЖ, либо городские власти.

Не так важно, кто собственник дороги. Главное, что любую дорогу можно отремонтировать.

На какие проблемы можно жаловаться

Состояние дорог регламентирует ГОСТ ГОСТ Р 50597‑2017. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля . В нём записаны допустимые требования к полотну, обочинам, велодорожкам и другим элементам инфраструктуры. Если есть отклонения от нормативов, их обязаны устранить. В случае с дорогами нарушениями являются такие условия:

• Ямы длиннее 15 см (представьте сторублёвую купюру), шире 60 см (две длины листа А4) и глубже 5 см (высота банковской карточки).
• Выбоины меньшего размера, но на участке дороги протяжённостью от 100 м.
• Волны глубиной больше 3 см на магистральных улицах и больше 5 см на улицах местного значения.
• Колеи глубиной 2–3 см в зависимости от категории дороги. Колею более 5 см устраняют с помощью капитального ремонта.
• Занижены или завышены больше чем на 1 см рельсы, железнодорожные пути, решётки ливнестоков и люки колодцев.

Эти нарушения должны устранить за 1–14 дней в зависимости от проблемы и загруженности дороги. Например, яму на автомагистрали, которая проходит через весь город, необходимо ликвидировать за день, а на велодорожке или в жилой застройке — за 12 дней.

Раньше действовал ГОСТ Р 50597‑93, но сейчас он неактуален. Нужно ориентироваться на новый ГОСТ Р 50597‑2017. Он не предусматривает отклонения от установленных параметров дорожного покрытия, о чём говорит пункт 5.2.4: «Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений».

Юрий Аванесов, ведущий юрист Европейской юридической службы

Куда обращаться

Существует немало сервисов, принимающих обращения граждан. Это и государственные сайты, и интернет‑ресурсы активистов.

Администрация города

Первый способ — написать обращение в местную администрацию или в управление благоустройства вашего города. Зайдите на официальный сайт населённого пункта и найдите раздел «Обращения». К письму прикрепите фотографии и укажите точный адрес проблемного места. Ждать отклика придётся примерно 33 дня: три занимает регистрация обращения, 30 даётся на ответ.

Однако это не самый действенный способ. Вам могут написать, что яма не найдена, денег нет или ремонт этого участка не запланирован.

Часто чиновники даже не пытаются пошевелить пальцем: они привыкли к безнаказанности, поэтому никто ничего не делает. Зачем суетиться, если тебе ничего не грозит за бездействие? А человек верит в чудо, что от одной бумажки все чиновники сразу бросятся работать. Но это не так.

Владимир Костров, организатор «РосЯма Липецк»

Сайты активистов

Эффективнее написать обращение через сервисы активистов. Один из популярных — «РосЯма».

Он автоматически формирует письмо по тем данным, которые вы вводите, и отправляет их в ГИБДД. К обращению лучше приложить фотографии и отметить на карте место, о котором идёт речь, чтобы сотрудник инспекции смог его найти. Перед подачей информации нужно зарегистрироваться на сайте, чтобы вы могли получить ответ на электронную почту.

В некоторых городах есть сообщества активистов, например «Красивый Петербург», «Красивый Липецк», «Красивый Киров». На их сайтах можно пожаловаться не только на дороги, но и на другие проблемы: разбитый тротуар, несанкционированную свалку или парковку на газоне.

Ресурс автоматически формирует сообщение и отправляет его ответственному муниципальному органу, но не в ГИБДД. И в этом минус: вам могут прислать отписку.

Если обращение подействовало и дорогу отремонтировали, измените статус жалобы на сайте и похвастайтесь успехом в соцсетях. Необходимые работы могут быть выполнены не лучшим образом, но это всё равно победа.

Сайт ГИБДД

За безопасностью на дорогах следит ГИБДД, поэтому самый эффективный способ — обратиться напрямую туда. Сделать это можно через официальный сайт. При этом неважно, кому принадлежит и где находится дорога: во дворе, на парковке или на центральной улице города.

После получения обращения сотрудник ГИБДД проверяет, есть ли проблема. Если да — выдаёт собственнику дороги предписание на ремонт. Его должны выполнить в течение 1–14 дней согласно ГОСТу. Шаблоны заявлений можете скачать , в шапке не забудьте поменять регион на свой.

У сайта ГИБДД есть особенность: в поле «Текст обращения» нельзя вставлять скопированный текст. Таким образом ведомство пресекает массовое отправление сообщений путём копипасты. Мы обошли эту систему и стали прикладывать вместе с фотографиями текст обращения в вордовском документе, а в самом поле писать короткую фразу: «Прошу рассмотреть моё заявление (заявление и фотографии правонарушения прилагаются в файлах)». Желательно делать обращение в формате Word 97–2003, чтобы в ГИБДД смогли его открыть и прочитать.

Владимир Костров

Если видите, что где‑то нет люка или есть опасные ямы, из‑за которых может произойти авария, сообщайте о них сразу по телефону в дежурную часть ГИБДД, чтобы ответственные сотрудники быстрее приняли меры. Возможно, этим обращением вы предотвратите ДТП или спасёте чью‑то жизнь, а не только добьётесь ремонта дороги.

Что делать, если прислали отписку, а дорогу не отремонтировали

Активисты движения «Красивый Липецк» подсчитали, что в среднем устраняются проблемы по 20–25% обращений, а в остальных случаях они получают отговорки. Сервис «РосЯма» даёт примерно такую же статистику. Но это не повод опускать руки.

Шаг 1. Обратиться второй раз

Если первое письмо не сработало, напишите ещё раз. Привлеките соседей, друзей и коллег — пусть каждый отправит обращение о проблеме. Чем больше их будет, тем больше вероятность, что муниципальные власти начнут что‑то предпринимать.

Мы делаем второй шаг и продолжаем обращаться с заявлениями до получения результата. Если получил отписку — направляешь повторное обращение в ГИБДД и одновременно пишешь в прокуратуру. За 2018 год я отправил 140 заявлений и несколько десятков жалоб, а в 2015‑м — больше 300.

Владимир Костров

Важно, чтобы ГИБДД работала по закону. Выезжающий на место сотрудник должен Административный регламент МВД. Блок‑схема исполнения государственной функции не только составить предписание о ремонте проблемного участка, но и возбудить Статья 12.34 КоАП РФ дело об административном правонарушении. Если это происходит, должностному лицу грозит штраф 50–100 тысяч рублей — так у городских властей появляется гораздо больше мотивации ремонтировать дороги.

Шаг 2. Обратитесь в прокуратуру

Если яму не устраняют, а ГИБДД не возбуждает дело, нужно обращаться в прокуратуру. Она подаст исковое заявление в суд, который обяжет подрядчика сделать ремонт. Однако срабатывает это не всегда. Иногда прокуроры не хотят портить отношения с городскими чиновниками и стараются замять проблему.

Шаг 3. Напишите жалобу в МВД РФ и Прокуратуру РФ

Последняя стадия — жалоба в МВД России на несоблюдение закона сотрудниками ГИБДД или в Прокуратуру РФ на бездействие регионального прокурора. Первое обращение федеральное ведомство пересылает на уровень региона, так что оно тоже может не подействовать. Во второй раз жалобу начнут рассматривать — и тогда ждите решения проблемы.

Жалоба липецких активистов на сотрудников ГИБДД Липецкой области. После сотен таких обращений удалось добиться возбуждения административных дел. Сумма выписанных штрафов в адрес собственников дорог в 2018 году составила 29,4 миллиона рублей

Что запомнить

1. Хорошие дороги — требование безопасности дорожного движения.
2. Любую дорогу должны отремонтировать в срок 1–14 дней безо всяких отговорок.
3. Если приходит отписка — нужно отправлять обращения повторно, пока проблему не решат.
4. Молчание — знак согласия с разбитыми дорогами.
5. Стоит подключать к делу друзей и знакомых. Если хотя бы 5% автомобилистов начнут требовать порядка, то ГИБДД утонет в горах бумаги. Им станет проще устранять проблемы не дожидаясь обращений.

Что может быть основанием для жалобы на дороги по закону

Единственное основание для того, чтобы пожаловаться на дороги – это нарушение установленных ГОСТ-ом стандартов дорожного покрытия. А вот стандарты эти достаточно строгие и обширные, поэтому на плохие дороги чаще всего можно пожаловаться без дополнительных проверок.

Главные нарушения ГОСТ-а, из-за которых часто возникаю проблемы с дорожным покрытием:

1. Ямы, которые превышают по ширине, длине и глубине допустимые отклонения (60/15/5 см).
2. Толщина самого покрытия асфальта менее 15 см. (автобаны, крупные города, автомагистрали) или менее 5 см. (на дорогах местного назначения).

Состояние дороги может оценить только профессионал, поэтому по обращению гражданина будет проведена экспертная проверка, но, зная положения ГОСТ-а, каждый субъект правоотношений сможет самостоятельно оценить, насколько ситуация критична и как органы власти отреагируют на обращение.

Основания для обжалования

Чтобы жалоба имела правовую силу и дала положительный результат, следует подробно разобраться в действующих нормативных актах. Основным нормативов, к которому следует обратиться, является ГОСТ 50597 – 93.

Категории дорог и количество автомобилей (ед.из. – сутки)	Допустимый объем повреждений на 1 000 м2	Куда жаловаться
А – свыше 3000; Б – от 1000 до 3000; С – до 1000.	Категория А – 1,5 м2; Категория Б – 3,5 м2; Категория С – 7 м2.	ü муниципалитет; ü районная администрация; ü Роспотребнадзор; ü ГИБДД; ü органы прокуратуры; ü суд

Порядок составления заявления

Куда жаловаться на плохие дороги? Есть несколько инстанций, куда можно подать жалобу, и которые не смогут проигнорировать обращение гражданина.

В первую очередь обращение стоит отправить в ГИБДД. Пишется оно на адрес регионального отделения, которое и обязано заниматься контролем состояния дорожного покрытия.

В то же время, ГИБДД только проверяет и контролирует состояние дорог, но не ремонтирует их. Тогда куда писать жалобу на дороги? Если ГИБДД игнорирует заявление, то обратиться можно напрямую в администрацию, так как именно она несёт ответственность за ремонт дорог.

Коллективная жалоба может значительно ускорить ход дела. Если, например, нарушено состояние дорожного покрытия во дворе жилого дома, можно собрать всех неравнодушных жильцов. В таком случае администрация и ГИБДД быстрее обратят внимание на проблему.

Для рассмотрения жалобы вместе с ней гражданину нужно подать в орган ряд документов, а именно:

1. Саму жалобу, заполненную по инструкции или по шаблону;
2. Копию паспорта (для подтверждения личности). Заверять её у нотариуса не нужно;
3. Фото-доказательства, желательно с зафиксированной датой съёмки в нижнем углу (при наличии);
4. Видео-доказательства, также с фиксацией даты и времени (подаются на флешке или CD-диске);
5. Свидетельские показания (если кто-то уже пострадал из-за плохого состояния дороги ранее);
6. Подписной лист (если подаётся коллективная жалоба).

Подать жалобу можно несколькими способами:

1. Лично в приёмную администрацию или ГИБДД. Это наиболее простой и быстрый способ. Тридцать дней начинают отсчитываться с даты подачи заявления.
2. Почтой, если филиал находится далеко. Обязательно необходимо попросить оформить обратное уведомление о доставке, ибо тридцать дней за рассмотрение будут отсчитываться с дня получение службой письма.
3. Через интернет-порталы органов. Есть не во всех службах и филиалах, поэтому это индивидуально. Интернет-обращение имеет тот же юридический вес, что и обращение письменное.

Образец жалобы на плохие дороги можно найти на нашем сайте. Ниже будет изложена инструкция по написанию такого обращения.

В самом верху заявления гражданин пишет данные об ответчике и о себе. В первую очередь указываются реквизиты органа: ФИО директора (мера или управляющего, его заместителя), адрес филиала, который несёт ответственность за этот участок дороги. После гражданин указывает свои Фамилию, Имя и Отчество, адрес проживания (не адрес прописки), номер телефона и электронную почту (последнее по желанию).

Далее необходимо написать название. Оно размещается в центре заявления сразу после «шапки» с реквизитами. Лучше всего написать просто «Жалоба» или «Жалоба на состояние дорог», не уточняя более никаких деталей.

Во вступительном абзаце гражданин должен представиться (написать ФИО, номер и серию паспорта) и кратко, буквально в одном предложении изложить суть проблемы. Например, это может быть «Неудовлетворительное состояние дорожного покрытия по адресу.».

Основная часть – суть жалобы, её фактические обстоятельства. Здесь гражданин описывает, когда с дорожным покрытием возникли проблемы, какова их природа (слишком тонкий асфальт, множество ям, их нет в принципе), где именно находится эта часть дороги.

Если до этого субъектом были проведены какие-либо проверки (самостоятельно или с помощью эксперта), то результаты и замеры также стоит привести здесь, ссылаясь на источник.

После этого гражданин пишет слово «прошу» и далее в форме нумерованного списка излагает свои требования. В данном обращении это может быть «ремонт дорожного покрытия», «установление нового дорожного покрытие», «наказание должностных лиц, которые несут ответственность за эту часть дороги» и прочее.

В конце заявитель должен написать список всех приложенных материалов: документов и доказательств.

Скрепляется жалоба датой и подписью. Без этого она не будет иметь никакой юридической силы. Орган не обязан рассматривать такое обращение (так же, как и анонимное заявление).

Если подаётся коллективная жалоба, в «шапке» пишутся контакты только одного лица (представителя), а к самому документу прикрепляется подписной лист, где должны быть зафиксированы ФИО и подписи каждого поддержавшего обращение гражданина.

Для составления жалобы на плохое состояние дорог, нужно придерживаться стандартной структуры, а именно:

• указать данные того, кто подаёт жалобу и ответственного лица;
• причину претензии;
• доказательную базу;
• дату и подпись.

Подача жалобы на состояние дороги: образец.

Как определить ответственного

Перед тем как начать писать жалобу, следует определиться с тем, в чьи обязанности входит содержание дорог, так как все асфальтированные покрытия распределены и у каждого имеется свой собственник.

Если яма на асфальте образовалась около дома, следует определить, не относится ли он к придомовой территории. Если имеет отношение, то по нормам Постановления Правительства № 491 от 13.08.2006 , собственником такой территории будут являться владельцы жилья в доме. Независимо от выбранного варианта управления, бремя содержания дорог будет закреплено за жильцами. Даже если не образовано ТСЖ или обслуживание дома не ведется со стороны УК, схема ремонта асфальта будет следующая:

• решение о проведении работа принимается на общем собрании жильцов;
• собрание должно установить, когда и в каком порядке будет осуществляться облагораживание территории.

Главное, что необходимо решить, как правильно распределить денежные средства, находящиеся на балансе дома.

Если ямы появились на дорогах федерального значения, то обращаться с жалобой следует в Федеральное дорожное агентство. Если имеется неопределенность, кому именно принадлежит часть дороги, то можно проверить по перечню дорого, утвержденному Постановлением Правительства № 928 от 17.11.2010 г.

Для жителей субъектов РФ удобным вариантом будет подача жалобы в электронной форме на официальном сайте Росавтодора. Для этого необходимо:

• перейти в раздел «Госуслуги» – «Общественная приемная»;
• ознакомиться с представленной информацией, поставить галочку в конце страницы и нажать «Отправить письмо»;
• заполнить представленную на странице анкету, прикрепить к обращению необходимые документы, поставить галочку относительно согласия на обработку персональных данных и нажать «Направить письмо».

Суть излагаемой жалобы должна соответствовать ФЗ № 59, ст. 7 от 02.05.2006 г.

При желании, жалобу можно отправить традиционном способом, оформив заказное письмо на адрес – 129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4, Федеральное дорожное агентство.

Если дороги относятся к собственности муниципалитета, жалоба подается в администрацию города. Именно в обязанности этого органа власти входит обеспечение соответствия дорожного покрытия стандартам качества.

Чтобы не ошибиться с адресатом получения жалобы, можно узнать интересующую информацию в муниципалитете по телефону. Даже если жалоба будет отправлена не по тому адресу, администрация обязана в течение 7 дней перенаправить ее в компетентный орган и предоставить заявителю письменное уведомление о том, куда именно был отправлен документ.

Обращение с жалобой в Роспотребнадзор

На сайте данного ведомства можно не только подать жалобу, но и получить необходимую информацию о том, какие действия принять при наличии некачественных дорог и ознакомится с законодательной базой.

Подать жалобу в Роспотребнадзор можно следующими способами:

• отправив документы по почте в территориальное отделение;
• через электронную приемную на официальном сайте ведомства;
• при личном посещении.

Жителям регионов страны целесообразно обращаться в филиалы Роспотребнадзора по месту своего проживания. Телефоны и адреса можно узнать на официальном сайте ведомства. В данные филиалы можно прийти на личную консультацию с уполномоченным должностным лицом, задать интересующие вопросы и подать жалобу.

Получить справочную информацию можно телефону единого консультационного центр – 8-800-555-49-43 (звонок бесплатный) или телефону для справок – 8 (499) 973-26-90.

Подать электронное обращение можно на официальной странице, где потребуется:

• перейти в раздел «Обращения граждан»;
• ознакомиться с представленной информацией о порядке приема и рассмотрения обращения граждан;
• выбрать вариант подачи жалобы (с авторизацией или без нее);
• заполнить необходимые сведения в представленной на странице анкете;
• при наличии, прикрепить файлы и нажать на отправку обращения.

Пример № 1. Житель Подмосковья пожаловался в администрацию на состояние тротуаров на лицах. На дорожках практически не осталось асфальта, отсутствуют бордюры. На обращение пришел ответ о том, что данным ответственным за данный участок дороги является ГБУ МО «МОСАВТОДОР» и жалоба перенаправлена в данное ведомство.

При этом, несмотря на ответ, имеются нарушения следующих норм:

• ГОСТа Р 50597-93 и ФЗ № 196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» – на тротуаре имеются ямы, представляющие опасность для участников дорожного движения№
• Между тротуаром и проезжей частью нет кустарников и ограждения, что нарушает нормы п. 4.5.1.9 ГОСТа Р 52766-2007;
• Отсутствует бордюр – нарушение ГОСТ 6665-91.

Жалоба в ГИБДД

Если обращения в ранее названные инстанции не дали должного результат, заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой в прокуратуру. Для удобства и быстрой доставки обращения, следует воспользоваться официальной интернет-приемной:

• на сайте надзорного органа перейти в раздел электронной приемной;
• выбрать территориальное подразделение ведомства или изучить представленную информацию на сайте Генеральной прокуратуры и нажать «Согласен»;
• заполнить представленную на странице форму, прикрепить имеющие документы, значимые для рассмотрения ситуации и нажать «Отправить».

Все обращения рассматриваются в течение установленного законом срока – 30 дней, после чего, заявитель получает письменный ответ о результатах.

Сроки рассмотрения жалобы и действия ответчиков

Срок рассмотрения любого обращения гражданина уполномоченным органом – 30 календарных дней. Если последний день выпадает на субботу или воскресенье, то крайний срок переносится на понедельник.

Если жалоба на состояние дороги была принята уполномоченным органом, ремонт участка дороги должны провести в установленные законом сроки. Для автобанов этот срок – 5 дней, а для местных дорог – 10 дней.

Инстанция, которая может разобраться с нарушениями со стороны администрации или ГИБДД, это прокуратура. Туда необходимо писать только в том случае, если обе структуры проигнорировали заявителя.

Обжаловать в прокуратуре, в данном случае, нужно не состояние дорог, а действия представителей органов власти.

Кроме того, подача жалобы на дорожные службы возможна и в Роспотребнадзор. Этот орган власти проведёт проверку как состояния дорожного покрытия, так и действий уполномоченных органов.

Отремонтировать дорогу после вынесения решения Роспотребнадзором администрация будет обязана.

Что делать если случилось ДТП из-за дорожного покрытия

Проблемы с дорогами часто являются причинами ДТП. Вне зависимости от того, насколько серьёзны последствия аварии, пострадавшим из-за несоответствующего состояния дороги необходимо:

1. Вызвать работников дорожной службы (ГИБДД).
2. После их прибытия составить протокол. В протоколе обязательно должно быть зафиксировано, что авария произошла не из-за состояния водителей или их неправильного поведения, а из-за проблем с дорожным покрытием.
3. В протоколе обязательно должны описаны все проблемы с участком дороги: размеры ям, толщина дорожного покрытия и т.д.
4. Для того, чтобы после вас не обвинили в ДТП, всё происходящее нужно снимать на видео.

Служащие ГИБДД крайне неохотно составляют протокол о ДТП, указывая там плохое качество дорог как причину, поэтому возможна конфликтная ситуация. Не стоит начинать проявлять агрессию, лучше спокойно сослаться на Роспотребнадзор или прокуратуру, которые помогут гражданину защитить свои права.

Инспектор может попросить гражданина пройти проверку на алкоголь, наличие наркотиков в крови, осмотреть машину. Мешать сотруднику не стоит, эти действия правомочны, но процесс лучше снимать на видео, либо привлечь нескольких свидетелей, которые также подпишут протокол.

Подача иска в суд

Плохое качество дорог может нанести существенный вред транспортному средству, а значит, его владелец получает материальный ущерб, взыскать который моно только в судебном порядке.

Перед подачей иска, необходимо собрать доказательства, с целью возмещения ущерба, иначе, в требованиях суд попросту откажет.

Для сбора доказательств потребуется:

• к месту происшествия вызвать сотрудников ГИБДД;
• привлечь свидетелей;
• изучить составленный сотрудниками инспекции протокола, где обязательно должно иметься указание на причины аварии, подробное описание, точные параметры ямы и сведения об отсутствии ограждений.

Важно сделать фото и видео фиксацию, прямо характеризующие ситуацию. В суд предоставляются снятые материалы и протокол. Подается иск по месту нахождения случившегося происшествия.

Подать жалобу на плохие дороги несложно, однако стоит руководствоваться государственными стандартами. В зависимости от месторасположения ямы, необходимо выбрать соответствующий законодательный орган. Также у вас должна быть достоверная доказательная база.

При подаче жалобы на дорожное покрытие стоит помнить, что главная цель – это отремонтировать дорогу, а не наказать чиновников или получить компенсацию. Если акцентировать своё внимание в заявлении именно на ремонте, а не на прочих аспектах, то заявление с большей вероятностью достигнет своей цели.