Содержание
За что могут отчислить ребенка из детского сада: юридическое обоснование
В последней редакции «Закона об образовании» указано, что порядок отчисления воспитанника из детского сада и основания для этого акта устанавливаются этим учреждением самостоятельно. Эти позиции прописаны в очень значимом документе – в Уставе ДОУ. Он создается педагогами и руководством детского сада и обязательно должен быть заверен учредителем. Чаще всего в роли учредителя выступает администрация муниципального образования.
Отчисление из детского сада по заявлению родителей
Ребенка могут отчислить из детского сада по заявлению его родителей. Так бывает, когда семье приходится переезжать, или возникла возможность перевести малыша в дошкольное учреждение ближе к месту жительства. В этом случае за 2 недели до последнего дня посещения следует подать заявление на имя заведующей. В заявлении обязательно указывается дату желаемого отчисления или дата перевода в другое дошкольное учреждение.
Срок в 2 недели необходим для расчета родительской платы и для формирования личного дела воспитанника. Плату за детский сад родители вносят за тот период, в течение которого они пользовались услугами дошкольного учреждения.
По заявлению родителей отчисляют детей и в том случае, когда им противопоказано посещение детского коллектива по медицинским показаниям. В этом случае отчисление проводится на основании справки от врача, предоставленной законными представителями малыша.
Отчисление из детского сада без заявления родителей
- Достижение ребенком школьного возраста.
- Непосещение детского сада без уважительных причин на протяжении 4 месяцев подряд и отсутствие при этом заявления на имя заведующей (с просьбой о сохранении места в группе на время отпуска или на время санаторно-курортного лечения).
- Неоплата затрат на питание (родительская плата) в течение месяца с момента получения питания.
Имеются прецеденты, когда родители других детей подают коллективное заявление с просьбой об отчислении агрессивного воспитанника, детей с аутистическими проявлениями, или умственно неполноценного ребенка, мотивируя свою просьбу тем, что «необычный» малыш плохо влияет на детский коллектив. На основании такой просьбы никто не будет отчислять воспитанников из дошкольного учреждения.
Причины отчисления детей из детского сада
Ребенка могут отчислить из детского сада:
- по заявлению родителей
- из-за длительного непосещения ребенком детсада без уважительных причин
- при наличии врачебного заключения о том, что состояние здоровья ребенка не позволяет ему посещать учреждение.
Кроме этих причин может быть еще не один предлог для исключения малыша из детского сада. Чтобы ознакомиться с этой информацией, нужно внимательно изучить устав образовательного учреждения. Если исключение ребенка из детского сада происходит, по мнению родителей, на незаконных основаниях и противоречит законодательству РФ, то действия руководства ДОУ следует обжаловать в суде.
На время болезни или пребывания ребенка в карантинных условиях, проживания в санаторно-курортном учреждении, очередного отпуска родителей или в другом случае по заявлению родителей исключить ребенка из детского сада не имеют права.
Помимо изучения устава учреждения, необходимо также внимательно отнестись к заключению договора между родителями и ДОУ, особенно в той части, где оговариваются права и обязанности каждой стороны. Если родители считают, что исключение из детского сада нарушает права их ребенка, они могут обратиться в местный отдел образования или оспорить действия заведующей в суде.
7-летних детей выгоняют из детсадов. Министр образования не знает, что ответить
Родители детей, которым в течение учебного года (ноябрь – май) исполнилось 7 лет, оказались в непростой ситуации. Посреди учебного года детей выгоняют на улицу: устроиться в школы невозможно – надо ждать 1 сентября, а оставаться в детском саду нельзя – Минобразования запрещает…
Ребенка «увольняют» из детского сада
– Я считаю, что идти в первый класс в 6 лет и 5 месяцев моим девчонкам рано и хотела бы отдать их в школу в 7, 5 лет – говорит мама двойняшек, получившая в начале марта уведомление об отчислении детей из детского сада.
– Законом это не запрещено, но как мне быть с детским садом? Я хочу, чтобы они посещали садик хотя бы до выпускного, а заведующая против, говорит, что министерство образования не разрешает 7-летних детей оставлять.
Но с другой стороны, ведь даже 7 лет и 11 месяцев обычно округляется как 7 полных лет.
– В прошлом году в школе сказали, что мой ребенок не готов к интенсивной школьной нагрузке: он еще не умеет быстро читать, писать прописью и решать простые примеры. Посоветовали оставить его в детском саду еще на один год.
Что поделаешь, раз у нас в школах хотят каких-то «вундеркиндов» видеть, – добавляет еще одна мама с уведомлением на руках. – И вот теперь, в середине учебного года, ребенка «увольняют» из детского сада… Логика этого совершенно неясна при нынешней реформе образования.
Почему ребенок не может ходить в садик до августа? Что родителям делать в этой ситуации? Кто мне даст отпуск на полгода?
Заведующая детсадом: ждем инструктивное письмо
В общем, родителей 7-леток правомерность «увольнения» из детсада в середине учебного года волнует очень сильно, ведь закон «Об образовании» гарантирует: «система образования в Казахстане основана на принципе непрерывности и преемственности образовательных учебных программ».
– Исходя из норм статьи 12 закона «Об образовании», ребенок после садика должен без перерыва идти в школу, чтобы не забыть и закрепить полученные знания, – говорит Владимир Турамшев, адвокат Алматинской городской коллегии адвокатов.
– В типовых правилах деятельности дошкольных организаций, утвержденных постановлением правительства Республики Казахстан 17 мая 2013 года № 499, руководитель дошкольной организации имеет право отчислить ребенка лишь в трех случаях: если была задержка в оплате более 15 календарных дней, если ребенок не посещал садик более одного месяца без уважительных причин, без предупреждения и по медицинским показаниям. Нормы отчисления по факту достижения возраста нет.
Ни один закон не гарантирует места в детском саду, но и выставить ребенка из детского сада за отказ отдать ребенка в школу до полных 7-ми лет тоже не имеют права. Тем более, если он уже в детском саду!
Несмотря на то, что никаких законных оснований нет, родители 7-ми леток получают уведомления о том, что «выбытие воспитанников происходит в связи с достижением ими возраста 7 лет».
– Дело в том, что финансирование рассчитано только до 7 лет, – рассказала в телефонном разговоре заведующая ясли-садом №63 Айжан Нишанова. – Мы не имеем права держать детей после 7 лет.
– Где об этом написано? В каком законе?
– Никаких документов сейчас у нас на руках нет. Мы ждем инструктивное письмо или приказ из управления образования. Эта проблема сейчас у всех, не только в нашем саду.
– То есть никаких нормативных актов, на основании которых можно выставить ребенка из детсада, у вас нет. А на основании чего вы тогда выдаете уведомления?
– В начале февраля выступал министр Аслан Саринжипов и в этом выступлении говорил, что финансирование со стороны государства идет до 6 лет, а по достижении 7 лет мы не можем детей содержать уже.
– Куда детям в середине учебного года? Как министр Саринжипов предлагает родителям решить эту проблему?
– Конкретного ответа не было, как родителям найти выход из положения, и я тоже вам не могу ответить, но повторю: мы не можем содержать ребенка в детском саду после 7 лет.
Что министр имел в виду?
К слову, министр образования и науки Аслан Саринжипов сам затрудняется дать вразумительный ответ на этот вопрос:
В последней редакции «Закона об образовании» указано, что порядок отчисления воспитанника из детского сада и основания для этого акта устанавливаются этим учреждением самостоятельно. Эти позиции прописаны в очень значимом документе – в Уставе ДОУ. Он создается педагогами и руководством детского сада и обязательно должен быть заверен учредителем. Чаще всего в роли учредителя выступает администрация муниципального образования.
Ребенка могут отчислить из детского сада по заявлению его родителей. Так бывает, когда семье приходится переезжать, или возникла возможность перевести малыша в дошкольное учреждение ближе к месту жительства. В этом случае за 2 недели до последнего дня посещения следует подать заявление на имя заведующей. В заявлении обязательно указывается дату желаемого отчисления или дата перевода в другое дошкольное учреждение.
Срок в 2 недели необходим для расчета родительской платы и для формирования личного дела воспитанника . Плату за детский сад родители вносят за тот период, в течение которого они пользовались услугами дошкольного учреждения.
По заявлению родителей отчисляют детей и в том случае, когда им противопоказано посещение детского коллектива по медицинским показаниям. В этом случае отчисление проводится на основании справки от врача, предоставленной законными представителями малыша.
- Достижение ребенком школьного возраста.
- Непосещение детского сада без уважительных причин на протяжении 4 месяцев подряд и отсутствие при этом заявления на имя заведующей (с просьбой о сохранении места в группе на время отпуска или на время санаторно-курортного лечения).
- Неоплата затрат на питание (родительская плата) в течение месяца с момента получения питания.
• Потрясающее по своему цинизму решение вопроса о создании новых мест в детских садах придумали чиновники Самарской области. Комитет по образованию Самарской Губернской думы подготовил письмо к главе Министерства просвещения РФ Ольге Васильевой, в котором просит рассмотреть возможность внесения поправок в Закон «Об образовании». Депутаты предлагают отчислять малышей из детских садов за прогулы без уважительных причин.
По словам замминистра образования и науки Самарской области Елены Пинской, заведующие детсадами всё чаще обращаются в её ведомство с просьбой решить вопрос, а что делать с малышами, которые долгое время не ходят в группу? Речь идёт о ситуации, когда в детском саду ребёнок числится, но фактически туда не ходит, а на его место нельзя даже временно принять другого малыша, ожидающего своей очереди. Вероятно, считают чиновники Самарской области, можно исправить ситуацию, если регламентировать порядок отчисления из детского сада. Чтобы очередь в детский сад двигалась быстрее, самарские депутаты предлагают расширить перечень оснований для отчисления прогульщиков.
Но причины непосещения детьми детских садов бывают разные. Около 3 процентов всех детсадовцев просто занимают места в дошкольных учреждениях, не посещая их без уважительных причин больше трёх месяцев подряд. Какими могут быть эти причины? Например, мама потеряла работу и перестала водить ребёнка в детский сад. Это уважительная причина или не уважительная?
Эксперт – ответственный секретарь координационного совета Национальной родительской ассоциации (НРА) Алексей Владимирович Гусев.
Что такое детский сад? Это образовательное учреждение или место, куда родители приводят ребёнка, потому что они работают и сегодня с ним быть не могут?
А. Гусев: Здесь оба эти определения детского сада важны. Да, дошкольное образование сегодня признано отдельным уровнем образования, но детский сад – это важнейший элемент бытия, который помогает родителям воспитывать детей, имея возможность работать.
Если мама теряет работу и вынуждена длительное время сидеть дома, это причина для того, чтобы считать эту причину непосещения ребёнком детского сада уважительной? Или нет?
А. Гусев: За этой инициативой самарских депутатов видна попытка решить реальные проблемы за счёт прав российских граждан. Ну, потерял человек работу или он может быть отправлен в какой-то длительный отпуск без сохранения зарплаты. Или родная бабушка приехала из другой губернии и может три месяца побыть с ребёнком. Почему мы в этой ситуации не можем дать право ребёнку побыть с родственниками? Или семья может уехать куда-то с ребёнком? Кстати, эта инициатива, если внимательно её изучить, распространяется и на летний период. А ведь летом сады работают. Но большинство детей из них родители забирают на весь этот период. И опять же, сказав букву «а», в дальнейшем можно сказать и букву «б». То есть, круг причин для отчисления может в будущем начать расширяться, и мы таким образом можем дойти до очень абсурдных итогов.
Программу «Актуально» ведёт Дмитрий Чернов.