Опубликовано: 21 Февраля 2018
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», атак же законом Ставропольского края от 29 июля 2009 г.N52-кз «О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних» родители (лица, их заменяющие) обязаны заботиться о здоровье, физическом, интеллектуальном, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее — лица, осуществляющие мероприятия с участием детей), в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.
1. Не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 18 лет, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
2. Не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, с 22 часов до 6 часов, а в период с 1 июня по 31 августа — с 23 часов до 6 часов в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети «Интернет», а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
Статья 6. Меры, принимаемые органами внутренних дел по защите прав несовершеннолетних
1. В случае обнаружения несовершеннолетнего в местах, указанных в статье 3 настоящего Закона, в нарушение установленных требований граждане, должностные лица сообщают об этом в органы внутренних дел.
2. Органы внутренних дел в случаях получения информации, указанной в части 1 настоящей статьи, либо непосредственного обнаружения несовершеннолетнего в местах, указанных в статье
3 настоящего Закона, в нарушение установленных требований принимают меры по:
1) установлению личности несовершеннолетнего и получению сведений о родителях (лицах, их заменяющих) либо лицах, осуществляющих мероприятия с участием детей;
2) передаче несовершеннолетнего родителям (лицам, их заменяющим) либо лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, на месте обнаружения несовершеннолетнего;
3) доставлению несовершеннолетнего в орган внутренних дел в случае невозможности принятия мер, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи;
4) уведомлению родителей (лиц, их заменяющих) либо лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в течение одного часа с момента доставления несовершеннолетнего в орган внутренних дел. 3. Несовершеннолетние в течение трех часов с момента доставления в орган внутренних дел передаются родителям (лицам, их заменяющим) либо лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей.
4. В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) либо лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, или невозможности установления их местонахождения, или иных препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам обстоятельств органы внутренних дел доставляют несовершеннолетнего в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по месту обнаружения несовершеннолетнего.
Ночное время опасно как для взрослых, так и для несовершеннолетних. Необходимо обезопасить своих детей и не разрешать им играть на улице до позднего вечера.
В соответствии с законом Республики Башкортостан от 14.07.2010 N 294-з «Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан» в целях защиты подростков в темное время суток, установлено «ночное время», когда не допускается нахождение несовершеннолетних граждан, не достигших возраста 17 лет, в общественных местах без сопровождения родителей или их законных представителей. «Ночным временем» в летний период (с 1 мая по 30 сентября) считается время с 24 часов до 6 часов местного времени, в зимний период (с 1 октября – по 31 апреля) считается время с 22 часов до 6 часов местного времени.
Общественным местом считаются улицы, стадионы, площади, детские и спортивные площадки, пляжи, скверы, дворы и места общего пользования в многоквартирных домах, общественный транспорт, территории и помещения вокзалов, речные порты, аэропорты, на кладбища, интернет-кафе.
На сегодняшний день дети и подростки до 17 лет не должны находиться в общественных местах без сопровождения родителей с 22 до 10 часов. Это одно из изменений, которые Глава Республики Башкортостан Радий Хабиров внес в указ о режиме повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавируса от 8 июня 2020 года № УГ-205.
Сотрудниками правоохранительных органов совместно со службами системы профилактики безнадзорности и правонарушений проводятся профилактические рейды по проверке соблюдения комендантского часа.
Если несовершеннолетний будет задержан сотрудниками полиции, к административной ответственности будут привлечены родители несовершеннолетнего или лица их заменяющие (законные представители) по ст. 5.35 КоАП РФ. Должностными лицами на родителя или законного представителя составляется административный протокол, который направляется в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства, для его рассмотрения.
Родителям, педагогам необходимо не ослаблять внимание, следить за поведением детей, соблюдением соответствующего законодательства.
До которого часа можно гулять несовершеннолетним?
Данный вопрос очень часто волнует как несовершеннолетних, так и их родителей. Желание провести больше времени на улице нередко толкает детей на нарушение закона.
Взрослые же, ввиду незнания законных положений, периодически отпускают детей гулять и до полуночи, считая это нормой, либо загоняют их домой гораздо раньше разрешенного срока, что также имеет негативную окраску.
Дабы ликвидировать безграмотность в этом вопросе или же подтянуть пробелы, вы можете прочитать информацию ниже.
Что говорит закон?
Положенное законом время чётко прописано законодательством Российской Федерации.
Согласно ему, подростки не вправе появляться на улице в такое время:
- Детям до 16 лет нельзя находиться на улице с 22:00 до 6:00.
- Подросткам от 16 до 18 лет прибавляется лишь час дозволенного времени, с 23:00 до 6:00.
- В период летних каникул законное время повышается, опять же, на час.
Без родителей им запрещено находиться во время комендантского часа во всех общественных местах, а это:
- Территории улиц.
- Школы и детские сады.
- Кафе и бары.
- Транспорт.
- Спортплощадки и подобное.
Комендантский час полностью оправдывает себя. Полицейская статистика гласит, что совершение преступлений несовершеннолетними в данное время значительно сократилось.
Психологический аспект комендантского часа
На вопрос о том, до скольких часов можно гулять детям, отвечают именно родители. Никто, как правило, не учитывает, что по этому поводу думают несовершеннолетние. Такая ситуация, естественно, нередко порождает конфликты. Подростки считают, что родители и сам закон ущемляют их права, не давая им возможности веселиться до утра и чувствовать себя взрослыми.
Дети, что есть норма, ветрены, поэтому доводы о безопасности их совершенно не трогают. Взрослея, подросток всё больше хочет обособиться от родителей, желая всё расширения свободы и независимости. Он считает, что все ему уже известно, он неуязвим и, вообще, с ним ничего такого случиться не может. А родители, только усугубляя ситуацию, громким криком налагают вето на ночные прогулки, что в итоге порождает конфликты в семье.
Лишь переговоры смогут привести вашу семью к консенсусу. Необходимо обеим сторонам приложить максимальные усилия, дабы услышать обоюдные доводы.
Лишь тогда:
- Родители, по своему опыту, смогут понять желание подростков стать более самостоятельными.
- А дети сделают вывод, что уж точно не в ночных прогулках выражается взрослость и самостоятельность.
Только конструктивный диалог сможет решить данную проблему.
Что будет за нарушение?
Федеральный закон Российской Федерации допускает субъектам по своему усмотрению менять как время комендантского часа, так и штрафы, которые налагаются на родителей за нарушение. В Санкт-Петербурге, например, существует закон «Об административных правонарушениях”, который обязывает наказывать нерадивых родителей за попустительское отношение к своим детям.
Примеры ограничений и штрафов:
- Если ваш ребёнок первый раз попадётся, вас, скорее всего, не будут штрафовать и ограничатся лишь предупреждением.
- В Питере, опять же, депутаты пошли чуть дальше и запретили детям до 18 находиться у определенных заведений в любое время вообще вроде секс-шопов и питейных заведений.
- Если же предупреждения не будет, то последует штраф от 500 до 2000 тысяч рублей.
- В новогоднюю ночь ограничения отсутствуют.
- За повторное нарушение закона штраф может увеличиться до 5 тысяч рублей.
- Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые пустили в неположенное время несовершеннолетних в своё заведение, также подвергаются штрафу. Юр.лицам 10-15 тысяч, предпринимателям около 3-5тыс. При очередном нарушении, сумма возрастает до 20 и 10 тыс. соответственно.
Часто задаваемые вопросы
- Приветствую. Хочу поинтересоваться: моему сыну 15 лет, он учится в 9 классе, до скольких часов детям его возраста позволено гулять на улице?
Ответ: Дети — лица, не достигшие возраста 16 лет, не имеют права находиться ночью на улице (с 10 часов вечера до 6 часов утра в период с последнего месяца осени до конца марта и с 11 часов ночи до 6 часов утра в период с 1 апреля по конец октября) без сопровождения родителей или лиц их заменяющих в общественных местах. - Может ли 17-летний подросток гулять по Москве один или с друзьями после 23:00?
Ответ: С 23:00 до 6:00 несовершеннолетним запрещено находиться на улице с целью предупредить негативное развитие и причинения вреда здоровью детей. Допускается возможность нахождения в общественных местах лишь при сопровождении взрослых или опекунов. - Как передать возможность на сопровождение детей другим людям?
Ответ: Сопровождать ребёнка может любой человек, у которого имеется нотариальная доверенность на представление интересов ребёнка. - Кто отлавливает детей, находящихся в запрещенных местах в неположенное время без сопровождения родителей?
Оная обязанность лежит на плечах сотрудников ОВД и прочих работниках этой организации. В поимке нарушающих закон детей могут участвовать простые граждане либо определенные дружины, с позволения и под присмотром полиции, конечно. - Что будет, если ребёнка обнаружат без родителей в неположенное время?
Ребёнок возрастом до 16 лет, найденный на улице в запрещенное время совершенно одним, будет непременно подвергнут процедуре по установлению личности. После чего сотрудники полиции обязаны связаться с родителями ребёнка и доставить его домой. Ежели связь с родителями недоступна, и сотрудники не имеют возможности доставить несовершеннолетнего домой, то его отправляют в органы внутренних дел. В оной организации дети могут содержаться всего 3 часа, которые и даются родителям. Если же спустя 3-х часов ребёнка не забрали, то он направляется в специализированные соц.-реабилитационные центры. - Как несовершеннолетнему доказать, что ему уже 16 лет?
Подросткам с 16 лет, которые часто возвращаются домой поздно, не помешает носить с собой ксерокопию паспорта, дабы на месте подтверждать свой возраст. Его родителям также следует иметь при себе оный документ ребёнка, дабы при надобности немедленно предоставить его сотрудникам полиции. - Как составляется список мест, где детям запрещено находиться до 18 лет?
Ответ: список составляется комиссией экспертов, после чего принимается городским самоуправлением. Из членов комиссии можно выделить такие группы: представители образования, медицины, социальной охраны, спорта, депутатов и тому подобных. Ныне закон гласит, что внесение поправок в список должно происходить каждый год, но, возможно, вскоре срок будет снижен.
Ответственность за нарушение законодательства:
Кодекс Украины об административных правонарушениях
Статья 180-1. Нарушение порядка пребывания детей в заведениях, в которых осуществляется деятельность в сфере развлечений, или заведениях общественного питания. Согласно статье 255 КоАП, протоколы о нарушении статьи 1801 КоАП вправе составлять органы внутренних дел.
Далее дела об административных правонарушениях за пребывание детей в ночное время в развлекательных заведениях рассматривать в суде (статья 221 КоАП). Должностных лиц предприятий, учреждений, организаций сферы развлечений или общественного питания ожидает штраф в размере от 20 до 50 необлагаемых минимумов доходов граждан (от 340 грн до 850 гривен). За повторное нарушение в течение года — от 850 до 1700 гривен.
Закон Украины «Об охране детства»
Статья 20-1. Особенности пребывания детей в заведениях, в которых осуществляется деятельность в сфере развлечений, или заведениях общественного питания. Дети до 16 лет с 22.00 до 6.00 часов могут находиться в развлекательных заведениях, заведениях общественного питания только в присутствии родителей или законного представителя ребенка.
Владельцы заведений сферы развлечений, общепита и уполномоченные ими лица обязаны принимать меры по недопущению в такие заведения с 22.00 до 6.00 часов детей до 16 лет без сопровождения родителей, законных представителей детей. Также они имеют право с 22.00 до 6.00 часов требовать у посетителя документов, удостоверяющий личность.
Следовательно, нужно помнить о том, что детям запрещено с 22:00 до 06:00 находиться без сопровождения родителей в общественных местах.
Владельцы заведений развлечений и общественного питания с 22:00 до 06:00 часов вправе требовать у посетителей документы, подтверждающие достижения ими 16-летнего возраста
В случае обнаружения ребенка в развлекательном заведении или в общественных местах (парки, улицы, территории школ и детских садов, детские и спортивные площадки, бары, дискотеки, магазины с алкогольной продукцией и т.п.) в ночное время, будут привлечены к административной ответственности родителей за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей (статья 184 КУоАП)