Оплата отопления 1 12

Несмотря на то, что на сегодняшний день многие жилые дома (домовладения) или, как их ещё называют частные дома, имеют автономные источники тепловой энергии, то есть свои печи, котлы для производства отопления, существуют также жилые дома, которые имеют централизованное теплоснабжение.

Для таких жилых домов действующим законодательством предусмотрены методики расчета размера платы за отопление, которые указаны в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Правила).

Расчет платы за отопление в жилом доме

Согласно Правилам потребители жилых домов (домовладений, частных домов) вносят плату за отопление, предоставленное в жилом помещении (то есть, непосредственно в доме), и за отопление, потребленное при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Для жилых домов, оборудованных индивидуальным прибором учета на тепловую энергию плата за отопление будет рассчитываться согласно показаниям такого прибора учета.

Если жилой дом не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, то плата за отопление будет рассчитываться исходя из норматива потребления для жилого дома, а также дополнительно будет рассчитана плата за отопление, потребленное при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Выбор формулы и методики расчета размера платы за отопление жилого дома (домовладения, частного дома) будет зависеть от наличия или отсутствия индивидуального прибора учета на тепловую энергию в жилом доме, а также периода оплаты за отопление (отопительный период или равномерно в течение года), который установлен в конкретном регионе.

Расчет №1 Жилой дом (домовладение, частный дом) оборудован индивидуальным прибором учета на тепловую энергию, расчет размера платы за отопление производится в отопительный период.

Формула № 3(5) Приложения №2 Правил используется в случае:

→ Жилой дом (домовладение, частный дом) оборудован индивидуальным прибором учета на тепловую энергию.

→ Расчет размера платы за отопление производится в отопительный период.

Расчет размера платы согласно формуле № 3(5) будет производиться исходя из фактических показаний Вашего индивидуального прибора учета на тепловую энергию и тарифа на тепловую энергию, установленного в Вашем регионе для Вашего поставщика услуг.

ФОРМУЛА №3(5) СОГЛАСНО ПРАВИЛАМ:

Pi = ViП х ТТ

В ФОРМУЛЕ №3(5) ИСПОЛЬЗУЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ЗНАЧЕНИЯ:

Pi — размер платы за отопление в жилом доме (домовладении), который получится в результате расчета в рублях.

ViП — объем (количество) тепловой энергии, потребленной по показаниям индивидуального прибора учета, при оплате в течение отопительного периода.

TT — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.

Пример расчета размера платы ЗА ОТОПЛЕНИЕ ЖИЛОГО (частного) ДОМА по формуле №3(5) при оплате в течение отопительного периода

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА

В Вашем жилом (частном) доме установлен индивидуальный прибор учета на тепловую энергию (отопление).

Расчет размера платы за отопление в Вашем регионе производится в отопительный период.

По показаниям индивидуального прибора учета за расчетный период (месяц) Вы потребили 1,5 гигакалории (Гкл) тепловой энергии.

Тариф на отопление (тепловую энергию) для Вашего региона и поставщика услуг составляет 1800 рублей за 1 гигакалорию.

Размер платы за отопление по Вашему дому будет рассчитываться следующим образом:

1,5 Гкл х 1800 руб. = 2700 рублей.

2700 рублей — плата за отопление по Вашему дому согласно показаниям ИПУ.

Расчет №2 Жилой дом (домовладение) оборудован индивидуальным прибором учета на тепловую энергию, расчет размера платы за отопление производится в течение года (12 месяцев).

Формула № 3(5) Приложения №2 Правил используется в случае:

→ Жилой дом (домовладение, частный дом) оборудован индивидуальным прибором учета на тепловую энергию.

→ Расчет размера платы за отопление производится равномерно в течение календарного года (12 месяцев).

Если в Вашем регионе принято решение об оплате отопления в течение календарного года равномерными частями, то расчет размера платы производится по формуле 3(5) Правил, с применением среднемесячных показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии. В первом квартале года следующего за расчетным годом производится корректировка размера платы с учетом фактических показаний индивидуального прибора учета по формуле № 3(4) Правил.

ФОРМУЛА №3(5) СОГЛАСНО ПРАВИЛАМ:

Pi = ViП х ТТ

В ФОРМУЛЕ №3(5) ИСПОЛЬЗУЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ЗНАЧЕНИЯ:

Pi — размер платы за отопление в жилом доме (домовладении), который получится в результате расчета в рублях.

ViП — объем (количество) тепловой энергии исходя из среднемесячного потребления индивидуального прибора учета, при оплате равномерно в течение календарного года.

TT — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.

ФОРМУЛА №3(4) СОГЛАСНО ПРАВИЛАМ:

Pi = Pkpi — Pnpi,

В ФОРМУЛЕ №3(4) ИСПОЛЬЗУЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ЗНАЧЕНИЯ:

Pkpi — размер платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную за прошедший год в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии.

Pnpi — размер платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленный за прошедший год потребителю в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год.

Пример расчета размера платы ЗА ОТОПЛЕНИЕ ЖИЛОГО (частного) ДОМА по формуле №3(5) при оплате в течение календарного года

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА

В Вашем жилом (частном) доме установлен индивидуальный прибор учета на тепловую энергию (отопление).

Расчет размера платы за отопление в Вашем регионе производится равномерно в течение года (12 месяцев).

Объем тепловой энергии за 2018 год согласно Вашему индивидуальному прибору учета на отопление составил 8,4 Гкл.

Объем тепловой энергии за 2019 год согласно Вашему индивидуальному прибору учета на отопление составил 7,6 Гкл.

Тариф на отопление (тепловую энергию) для Вашего региона и поставщика услуг составляет 1800 рублей за 1 гигакалорию.

1. Рассчитаем среднемесячную плату за отопление в 2019 году согласно показаниям индивидуального прибора учета за предыдущий 2018 год.

Для этого объем тепловой энергии за предыдущий 2018 год согласно Вашему индивидуальному прибору учета на отопление (8,4 Гкл) разделим на 12 (количество месяцев) и умножим на тариф, установленный на тепловую энергию (1800 руб.).

(8,4 Гкл / 12 месяцев) х 1800 руб. = 1260 рублей.

1260 рублей — ежемесячная плата за отопление по Вашему дому.

Итак, согласно формуле 3(5) мы определили, что ежемесячная плата за отопление в течение 12 месяцев в 2019 году будет составлять 1260 руб., годовая сумма, которую Вы оплатите будет составлять 15120 руб. (1260 руб. х 12 мес.)

Согласно фактическим показаниям индивидуального прибора учета за 2019 год Вы потребили 7,6 Гкал, что равняется 13680 руб. (7,4 Гкл х 1800 руб.).

Корректировка размера платы за 2019 год согласно формуле № 3(4) будет выглядеть следующим образом:

13680 руб. — 15120 руб. = -1440 руб.

То есть, от размера платы за отопление за предыдущий год (2019 год) согласно фактическим показаниям индивидуального прибора учета (13680 руб.) необходимо отнять размер платы, который фактически предъявлялся к оплате (15120 руб.). Разница, то есть переплата, в размере 1440 руб. подлежит счислению.

Расчет №3 Жилой дом (домовладение, частный дом) не оборудован индивидуальным прибором учета на тепловую энергию, расчет размера платы за отопление производится в отопительный период.

Формула № 2 Приложения №2 Правил используется в случае:

→ Жилой дом (домовладение, частный дом) не оборудован индивидуальным прибором учета на тепловую энергию.

→ Расчет размера платы за отопление производится в отопительный период.

Расчет размера платы согласно формуле №2 будет производиться исходя из общей площади Вашего дома, норматива, установленного на тепловую энергию и тарифа на тепловую энергию, установленного в Вашем регионе для Вашего поставщика услуг.

ФОРМУЛА №2 СОГЛАСНО ПРАВИЛАМ:

Pi = Si x NT x TT

В ФОРМУЛЕ №2 ИСПОЛЬЗУЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ЗНАЧЕНИЯ:

Pi — размер платы за отопление в жилом доме (домовладении), который получится в результате расчета в рублях.

Si — общая площадь жилого дома, для которого производится расчета размера платы.

NT — норматив потребления коммунальной услуги по отоплению.

TT — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.

Пример расчета размера платы ЗА ОТОПЛЕНИЕ ЖИЛОГО (частного) ДОМА по формуле №2 при оплате в течение отопительного периода

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА

Ваш жилой (частный) дом не оборудован индивидуальным прибором учета на тепловую энергию (отопление).

Расчет размера платы за отопление в Вашем регионе производится в отопительный период.

Норматив на отопление (тепловую энергию) в Вашем регионе составляет 0,023 Гкал/м2.

Общая площадь Вашего дома составляет 84 м2.

Тариф на отопление (тепловую энергию) для Вашего региона и поставщика услуг составляет 1800 рублей за 1 гигакалорию.

84 м2 х 0,023 Гкл х 1800 руб. = 3477,60 рублей.

3477,60 рублей — плата за отопление по Вашему дому за расчетный период

Расчет №4 Жилой дом (домовладение, частный дом) не оборудован индивидуальным прибором учета на тепловую энергию, расчет размера платы за отопление производится равномерно в течение года (12 месяцев).

Формула № 2(1) Приложения №2 Правил используется в случае:

→ Жилой дом (домовладение, частный дом) не оборудован индивидуальным прибором учета на тепловую энергию.

→ Расчет размера платы за отопление производится равномерно в течение года (12 месяцев).

Расчет размера платы согласно формуле №2(1) будет производиться исходя из общей площади Вашего дома, норматива, установленного на тепловую энергию, тарифа на тепловую энергию, установленного в Вашем регионе для Вашего поставщика услуг, а также коэффициента периодичности внесения платы за отопление. (Применение коэффициента периодичности внесения платы за отопление будет рассмотрено ниже в примере расчета).

ФОРМУЛА №2(1) СОГЛАСНО ПРАВИЛАМ:

Pi = Si x (NT х K) x TT

В ФОРМУЛЕ №2(1) ИСПОЛЬЗУЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ЗНАЧЕНИЯ:

Pi — размер платы за отопление в жилом доме (домовладении), который получится в результате расчета в рублях.

Si — общая площадь жилого дома, для которого производится расчета размера платы.

NT — норматив потребления коммунальной услуги по отоплению.

K — коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный количеству месяцев отопительного периода, в том числе неполных, к количеству месяцев в календарном году. Применяется для действующих в Вашем регионе нормативов, утвержденных на отопительный период.

TT — тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.

Пример расчета размера платы ЗА ОТОПЛЕНИЕ ЖИЛОГО (частного) ДОМА по формуле №2(1) при оплате в течение календарного года (12 месяцев)

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА

Ваш жилом (частном) доме не оборудован индивидуальным прибором учета на тепловую энергию (отопление).

Расчет размера платы за отопление в Вашем регионе производится в течение календарного года (12 месяцев).

Норматив на отопление (тепловую энергию), утвержденный на отопительный период, в Вашем регионе составляет 0,028 Гкал/м2.

Общая площадь Вашего дома составляет 84 м2.

Коэффициент периодичности внесения потребителями платы составляет 0,583 (то есть, количество месяцев отопительного периода в Вашем регионе – 7 месяцев необходимо разделить на количество месяцев в году – 12 месяцев: 7 / 12 = 0,583) (К — в формуле);

Тариф на отопление (тепловую энергию) для Вашего региона и поставщика услуг составляет 1800 рублей за 1 гигакалорию.

84 м2 х (0,028 Гкл х 0,583) х 1800 руб. = 2468,19 рублей.

2468,19 рублей — плата за отопление по Вашему дому за расчетный период

Расчет №5 — Расчет платы за отопление (тепловую энергию), потребленное при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, при отсутствии индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме (домовладении, частном доме)

Если Ваш жилой дом (домовладение, частный дом) не оборудован индивидуальным прибором учета на отопление (тепловую энергию), то в соответствии с пунктом 49 Правил, Вы дополнительно должны производить оплату за отопление (тепловую энергию), потребленное при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Расчет в данном случае будет производиться по формуле №22 Приложения № 2 Правил, исходя из норматива потребления, установленного на тепловую энергию для отапливаемых надворных построек, площади отапливаемых надворных построек, расположенных на земельном участке, а также тарифа, установленного на тепловую энергию для Вашего региона и поставщика услуг.

ФОРМУЛА №22 СОГЛАСНО ПРАВИЛАМ:

К — количество направлений использования коммунальной услуги по отоплению при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в жилом доме (домовладении)

Bk.i — площадь отапливаемых надворных построек, расположенных на земельном участке

Nkку- норматив, установленный на отопление (тепловую энергию), для отапливаемых надворных построек, расположенных на земельном участке

Ткртариф (цена) на отопление (тепловую энергию), установленный для Вашего региона и поставщика услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации

Пример расчета размера платы ЗА ОТОПЛЕНИЕ, потребленноГО при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек по формуле №22

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА

Ваш жилой дом (домовладение) не оборудован индивидуальным прибором учета на тепловую энергию (отопление).

На земельном участке домовладения расположен гараж площадью 25 м2.

Норматив на отопление (тепловую энергию) для отапливаемых надворных построек, расположенных на земельном участке домовладения, составляет 0,017 Гкл /1 м2.

Тариф на отопление (тепловую энергию) для Вашего региона и поставщика услуг составляет 1800 рублей за 1 гигакалорию.

Размер платы за отопление, потребленное при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, будет рассчитываться следующим образом:

25 м2 х 0,017 Гкл х 1800 руб. = 765,00 рублей.

765,00 рублей — плата за отопление, потребленное при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек за расчетный период

Summary:

Индивидуальный учет потребления тепловой энергии

Описание:

Реальная экономия энергоресурсов в ЖКХ может быть достигнута, только когда в процесс энергосбережения включится каждый житель. Лучшим стимулом к экономии всегда является материальная заинтересованность: меньше израсходовал – меньше заплатил. Такую систему расчетов можно обеспечить только с помощью индивидуального учета. Рассмотрим, как решаются вопросы индивидуального учета энергоресурсов в Москве, где в общем комплексе мероприятий по энергосбережению данному направлению отводится важнейшая роль.

Ключевые слова: тепловая энергия, индивидуальный учет, потребление энергии

Е. В. Иночкин, начальник отдела технической политики Департамента капитального ремонта жилищного фонда города Москвы

Реальная экономия энергоресурсов в ЖКХ может быть достигнута, только когда в процесс энергосбережения включится каждый житель. Лучшим стимулом к экономии всегда является материальная заинтересованность: меньше израсходовал – меньше заплатил. Такую систему расчетов можно обеспечить только с помощью индивидуального учета. Рассмотрим, как решаются вопросы индивидуального учета энергоресурсов в Москве, где в общем комплексе мероприятий по энергосбережению данному направлению отводится важнейшая роль.

Индивидуальный учет воды и электричества успешно внедряется и функционирует в столице уже многие годы. К электросчетчикам жители привыкли еще с советских времен, а выгода от установки счетчиков воды стала очевидной, когда на городском уровне была принята методика начисления оплаты, стимулирующая переход на индивидуальные приборы. Жители, установившие счетчики, стали экономить воду и свои платежи. В результате за несколько лет удельное водопотребление в городе на одного жителя вошло в цивилизованные рамки и стало сравнимым с европейскими показателями.

Учет тепловой энергии

Иначе обстоит дело с индивидуальным (т.е. поквартирным) учетом тепла. Наличием квартирных приборов учета тепла могут похвастаться лишь немногие многоквартирные дома (МКД) с горизонтальной (поквартирной) разводкой систем отопления, построенные по индивидуальным проектам.

Основную же часть жилищного комплекса города составляют типовые здания индустриального домостроения с вертикальными системами отопления, в которых через каждую квартиру проходит несколько отопительных стояков. В таких домах отсутствуют не только приборы учета тепла, но и сама возможность экономии тепла в квартирах, т.к. отсутствуют терморегуляторы на батареях.

Специалистам хорошо известно, что организация современной системы регулирования и учета тепла в МКД – это целый комплекс мероприятий, включающий в себя следующие этапы:

• установку автоматизированного узла учета и управления на вводе в здание,
• балансировку стояков отопления,
• оснащение термостатическими регуляторами каждого отопительного прибора,
• установку приборов индивидуального учета.

В соответствии с нормативным документом СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», в качестве поквартирных приборов учета тепла применяются квартирные счетчики тепла в системах отопления с горизонтальной разводкой и радиаторные распределители – в системах с вертикальной разводкой. Такой комплекс мероприятий требует значительных финансовых затрат, которые одним махом не могут взять на себя ни городской бюджет, ни сами жители. Однако без проведения такой модернизации внедрение индивидуального учета тепла невозможно.

Радиаторные распределители

Несколько слов о радиаторных распределителях – компактных приборах, измеряющих температурный напор между поверхностью батареи и воздухом в комнате.

Прибор интегрирует по времени измеренную величину температурного напора и рассчитывает величину теплоотдачи отопительного прибора в пропорциональных единицах. Коэффициент перевода единиц распределителя в Гкал оказывается различным для разных зданий и разных периодов измерения. Этот коэффициент необходимо рассчитывать за каждый учетный период путем распределения между квартирами всех затрат дома, измеренных общедомовым счетчиком тепла.

Расчеты производит специальное программное обеспечение, в которое заложен алгоритм распределения потребленного тепла в соответствии с действующей нормативной базой. При этом чем горячее батареи в помещениях, тем большее значение показывают радиаторные распределители, а значит, и выше оплата за потребленные тепловые ресурсы. Однако сумма оплат для всех квартир всегда будет равна оплате для всего дома, выставленной поставщиком тепловой энергии.

Результаты первого пилотного проекта в Москве показывают, что учет тепла и экономное поведение жителей очень заметно сказываются на их затратах на отопление: оплата «экономных» и «расточительных» квартир в пересчете на 1 м2 площади различается в 2–3 раза

Достоинствами радиаторных распределителей являются доступная цена, простота монтажа и обслуживания. Распределители служат не менее 10 лет и в течение этого срока не требуют промежуточной поверки.

В Европе радиаторные распределители массово применяются, начиная с 1970-х годов, и подтвердили свою эффективность в качестве приборов индивидуального учета.

Требования законодательства

В России заметный толчок внедрению индивидуального учета тепла дал закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении…», который предписывает обязательное внедрение всех видов индивидуального учета энергоресурсов, начиная с 1 января 2012 года, во всем новом строительстве и, при наличии технической возможности,– при реконструкции зданий.

Строительный комплекс Москвы принял к исполнению распоряжение закона, и, начиная еще с 2011 года, во всех проектах вновь строящихся зданий – и с горизонтальной, и с вертикальной разводкой – предусматриваются системы индивидуального учета энергоресурсов, включая индивидуальный учет тепла.

В реконструкции ситуация сложнее в силу упомянутой выше необходимости полной модернизации систем отопления существующих зданий. Однако правительство Москвы и департамент капитального ремонта Москвы делают все возможное и в этом направлении.

Поскольку мероприятия по внедрению индивидуального регулирования и учета тепла дорогостоящие, реализация их проводится поэтапно. Первым шагом послужила городская программа установки узлов учета на вводах системы отопления всех зданий города. Реализация программы была начата в 2004 году в соответствии с постановлением № 77-ПП правительства Москвы.

Начиная с 2008 года, в комплекс мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов были включены такие обязательные элементы, как установка автоматизированных узлов управления на в водах в здания и установка термостатических регуляторов на всех отопительных приборах в квартирах. В зданиях, прошедших капитальный ремонт, для завершения модернизации системы отопления фактически остается установить только систему поквартирного учета тепла.

Эта задача уже вполне по силам самим жителям, т.к. установка радиаторных распределителей с визуальным считыванием показаний в среднем на одну квартиру обходится в 3–4 тыс. руб. и окупается за 1–2 года при экономном подходе к расходованию тепла.

Существуют также распределители с автоматизированной дистанционной передачей данных по радиоканалу. Такие системы обходятся дороже – в среднем 8–10 тыс. руб. на квартиру. Однако сроки их окупаемости тоже вполне обозримые: 3–4 года, а с учетом роста тарифов на тепловую энергию снижаются.

Первый пилотный проект

Для подготовки комплекса ЖКХ города к внедрению поквартирного учета тепла департаментом капитального ремонта Москвы в 2010–2011 годах был реализован первый пилотный проект по установке системы индивидуального учета с автоматизированным сбором данных на базе радиаторных распределителей.

Оборудование для индивидуального учета было установлено в двух жилых домах, прошедших капитальный ремонт, по адресу: ул. Обручева, д. 53 и д. 59.

На каждом отопительном приборе были смонтированы радиаторные распределители cо встроенным радио-модулем, на этажах установлены сетевые узлы для сбора данных, в помещениях электрощитовых – домовые концентраторы для передачи данных потребления тепла в сеть Ethertnet. Показания радиаторных распределителей передаются на сервер сбора данных в ГУ ИС «Черемушки» ежедневно. С момента установки и запуска оборудования ведется мониторинг потребления тепла в квартирах.

Расчет потребления теплоресурсов каждой квартирой по показаниям радиаторных распределителей1 и перенос результатов в базу АСУ ЕИРЦ осуществляется при помощи специального программного обеспечения, предоставленного производителем системы учета.

Результаты пилотного проекта показывают, что учет тепла и экономное поведение жителей очень заметно сказываются на их затратах на отопление: оплата «экономных» и «расточительных» квартир в пересчете на 1 м2 площади различается в 2–3 раза.

В денежном выражении экономия квартир составила 3–6 тыс. руб. при стоимости 1 Гкал 1324 руб. в 2011 году.

В настоящее время проводится доработка программного обеспечения ЕИРЦ для полной автоматизации процедуры расчета.

Препятствия к массовому внедрению

Однако для массового внедрения поквартирного учета тепла в существующем жилищном фонде по-прежнему многого не хватает.

• Во-первых, как было отмечено выше, необходима комплексная модернизация систем отопления старых зданий с установкой современного регулирующего оборудования.

В европейских странах, начиная с 1970-х годов, было принято законодательство, способствующее массовой модернизации систем отопления зданий с применением индивидуального регулирования и учета тепла. В большинстве этих стран были реализованы программы государственной поддержки домовладельцев и управляющих компаний, осуществляющих такую модернизацию, предусматривающие возмещение части необходимых средств из целевых государственных фондов, погашение процентов по кредитам, другие меры по поощрению и стимулированию. Комплексная модернизация проводилась поэтапно, при этом меры поддержки, принятые на государственном уровне, делали ее доступной для всех жителей.

В Москве подобных программ не существует, а отсутствие схем доступного целевого кредитования на энергосберегающие мероприятия не позволяет ни жителям, ни энергосервисным компаниям изыскать средства на необходимое оборудование и монтажные работы.

• Другим важным фактором является отсутствие стимула у управляющих компаний (УК) к внедрению индивидуального учета тепла.

Установка и обслуживание систем поквартирного учета тепла для УК является дополнительным нелегким бременем, не приносящим никакого дохода. Казалось бы, те управляющие компании, которые предлагают жителям услуги по поквартирному учету тепла, имеют конкурентные преимущества на рынке управления жильем. Однако реальная конкуренция на этом рынке отсутствует. Жители в действительности не имеют выбора по техническому обслуживанию своего дома и учету энергоресурсов.

Необходимы изменения в нормативно-правовой базе в сфере деятельности УК, которые позволили бы им окупать свои затраты и получать прибыть (или другие преимущества) от оказания услуг по организации и обслуживанию поквартирного учета тепла.

• Практика применения федеральной нормативной базы в части, касающейся индивидуального учета, выявила ряд нестыковок между требованиями закона № 261-ФЗ и постановления правительства РФ № 354 (ПП № 354).

Так, закон № 261-ФЗ предписывает установку приборов индивидуального учета во всех вновь строящихся зданиях. Однако большая часть типового массового строительства ориентирована на вертикальную разводку трубопроводов систем отопления. В таких зданиях, как было отмечено выше, в соответствии с СП 60.13330.2012 для поквартирного учета тепла следует устанавливать радиаторные распределители. Другого решения для вертикальных систем просто не существует.

Но из терминов, примененных в ПП № 354, можно заключить, что радиаторные распределители не подпадают под определение «прибора индивидуального учета» – несмотря на то, что, по сути, все функции индивидуального прибора учета радиаторные распределители успешно выполняют.

Эта нестыковка вызывает попытки некоторых строительных компаний отказаться от применения распределителей для индивидуального учета. Таким образом, миллионы жителей типовых многоквартирных домов с вертикальной разводкой могут лишиться возможности экономить на плате за отопление и лишиться стимула экономии тепла.

Для разрешения этого противоречия необходимо ввести в законодательство понятие «система индивидуального учета», которая должна состоять из следующих компонентов:

• общедомового прибора учета тепловой энергии на отопление,
• квартирных приборов, показания которых должны напрямую зависеть от фактического потребления тепла каждой квартиры.

Квартирными приборами могут служить квартирные счетчики тепла, радиаторные распределители или какие-либо другие средства измерения энергоресурсов. Такое определение системы индивидуального учета тепла позволит подобрать технически правильный комплекс оборудования для любых систем отопления в здании и обеспечить стимул к энергосбережению для конечных потребителей.

Кроме того, те части ПП № 354, которые описывают процедуру расчета оплаты потребителей по показаниям распределителей, не содержат детальных предписаний по расчету в некоторых нестандартных случаях. Это вызывает сложности в организации расчетов по распределителям.

В дополнение к ПП № 354 существует другой нормативный документ – Методика МДК 4–07.2004 «Методика распределения общедомового потребления тепловой энергии на отопление между индивидуальными потребителями на основе показаний квартирного учета теплоты», утвержденная Госстроем РФ в 2004 году и подробно описывающая алгоритм расчета индивидуального потребления. Однако для массового внедрения индивидуального учета необходим документ более высокого статуса.

Таким образом, выполнение положений закона № 261-ФЗ в части индивидуального учета тепловой энергии, а также открытие дороги для индивидуального учета в существующем жилом фонде требует дальнейших совместных действий со стороны законодательных и исполнительных органов. Хотелось бы надеяться, что экономное расходование тепла в жилых домах станет для жителей такой же нормой, как это произошло с электричеством и водой. Это позволит снизить ежемесячные расходы московских семей и сэкономить энергоресурсы для последующих поколений.

Видео: Мирон Доровских

УФА, 25 сен 2019. /ИА «Башинформ», Гульфия Акулова/.

В Башкирии с 1 октября 2019 года в соответствии с постановлением Правительства республики меняется способ оплаты населением коммунальной услуги за отопление.

За тепло будем платить по факту

С началом наступившего отопительного сезона жители региона начнут платить за отопление по факту, то есть только за «теплые» восемь месяцев в году. Прежде граждане платили равномерно в течение всего года, по схеме «1/12».

Переход на оплату в отопительный период позволит людям платить за фактически потребленное тепло, исходя из показаний общедомовых приборов учёта, рассказал на пресс-конференции в агентстве «Башинформ» замминистра жилищно-коммунального хозяйства РБ Марат Шангареев. В домах, не оборудованных такими приборами, расчёт будет осуществляться по нормативам. Для этого используемый сегодня при равномерной оплате норматив будет пересчитан для расчёта в отопительный период.

Сумма платежа за тепло возрастет на 50%

»В осенне-зимний период платежи станут больше, сумма возрастет на 50%. Но зато летом платить за отопление не придётся. Это касается как домов, оборудованных приборами учета, так и не оборудованных, — сказал Марат Шангареев. — В целом, в связи с этим квартплата со всем набором услуг, в том числе за отопление, увеличится примерно на 19-20% — в отопительный период. Но в годовом исчислении квартплата вырасти не должна. Платежи будут прозрачными и понятными для населения, не нужно будет осуществлять корректировку платежей по итогам года, а это значит, не будет перерасчетов, которые вызывают много вопросов у граждан. За то, что в этом году до октября, до отопительного сезона население платило равномерно, перерасчет будет сделан в первом квартале 2020 года». Когда придут квитанции с новой суммой?

Квитанции с оплатой за отопление по новому способу «1/8» жители Башкирии получат уже в октябре. Расчет начнется с дня начала отопительного сезона — 23 сентября 2019 года.

В чем удобство новой схемы?

Данный переход положительно отразится на работе ресурсоснабжающих организаций. Сегодня коммунальные организации ежемесячно оплачивают фактически потребленный газ и электроэнергию, в то время как платежи от населения они получают равномерно в течение года. Это приводит к возникновению кассового разрыва, накоплению задолженности к концу отопительного периода и негативно отражается на своевременной оплате энергоресурсов, используемых для производства тепловой энергии.

Как отметил зампредседателя Госкомитета РБ по жилищному и строительному надзору Азамат Кутлугулов, прежде возникало очень много вопросов по корректировке, которые делают управляющие компании или ресурсоснабжающие организации по итогам календарного года. Из порядка 17 тысяч обращений граждан в Госкомитет пять тысяч касались вопросов расчёта оплаты на коммунальные услуги, в том числе за отопление.

»Мы провели более 3 тысяч проверок, по итогам были выявлены нарушения по вопросам начисления платы за коммунальные услуги. За 9 месяцев текущего года в рамках исполнения наших предписаний и по итогам судебных разбирательств были произведены расчеты граждан на сумму 42,8 млн рублей. Например, дом в течение года потребил меньше, чем жители заплатили фактически. Жителям разницу должны были вернуть, но не вернули или неправильно посчитали», — сказал Азамат Кутлугулов. Льготы будут предоставляться

Социальная поддержка отдельных категорий граждан при оплате за ЖКУ подстроится под рост платежей. Увеличивается плата граждан, увеличиваются и стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемых для расчета льгот, рассказали специалисты.

Меры социальной поддержки населения по оплате за жилищно-коммунальные услуги в виде субсидий и ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК) для льготников будут предоставляться с учетом сезонности платежей, отметил руководитель республиканского центра социальной поддержки населения Николай Калмацкий.

»В Башкирии каждый четвертый житель пользуется мерами социальной поддержки при оплате за жилищно-коммунальные услуги. Это ежемесячные денежные компенсации отдельным категориям: инвалидам, участникам Великой Отечественной войны, «чернобыльцам», ветеранам труда, имеющим госнаграды, многодетным малоимущим семьям. Таких получателей в регионе более 800 тысяч. Вторая по значимости выплата — субсидия на оплату ЖКУ гражданам, имеющим низкие доходы. Размер ее считается с учетом фактических расходов, его можно рассчитать на онлайн-калькуляторе на сайте РЦСПН. Еще одна выплата — фиксированная в размере 600 рублей — полагается специалистам, работающим в государственных и муниципальных учреждениях в сельской местности», — рассказал Калмацкий.Напомним, с 1 октября 2017 года на такой способ оплаты за отопление по факту перешли жители многоквартирных домов Бакалинского, Давлекановского, Илишевского, Кигинского районов. Как отметили участники пресс-конференции, жалоб от жителей районов по вопросам оплаты за отопление не поступало.

Расчет №4: Размер платы за отопление в жилом помещении (квартира) или нежилом помещении (магазин, офис, аптека или другое помещение, расположенное в МКД), на многоквартирном доме установлен ОДПУ, хотя бы одно, но не все жилые помещения (квартиры) или нежилые помещения (магазины, офисы или другие помещения, расположенные в МКД) оборудованы ИПУ тепловой энергии.

Формула 3(1) используется для расчета размера платы:

1. В жилом помещении (квартира) или нежилом помещении (магазин, офис, аптека или другое помещение, расположенное в МКД);

2. Многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета;

3. Индивидуальные приборы учета (ИПУ) на тепловую энергию установлены хотя бы в одном, но не во всех жилых помещениях (квартирах) или нежилых помещениях (магазины, офисы или другие помещения, расположенные в МКД).

Формула №3(1) согласно правилам:

В формуле №3(1) используются следующие значения:

Pi – размер платы за отопление по Вашей квартире или нежилому помещению, который получится в результате расчета в рублях.

Si – общая площадь Вашей квартиры (жилого помещения) или нежилого помещения (магазин, офис, аптека или другое помещение, расположенное в МКД) (м2).

Sоб — общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений (магазины, офисы, аптеки или другие помещения), расположенных в многоквартирном доме (м2).

Vд — объем (количество) тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета, если расчет размера платы осуществляется в течение отопительного периода, или исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета за предыдущий год (Гкал).

TT — тариф (цена) на тепловую энергию, установленный в Вашем регионе для Вашего поставщика тепловой энергии (руб./Гкал).

Vi — объем (количество) тепловой энергии, потребленной в жилом помещении (квартире) или нежилом помещении (магазин, офис, аптека или другое помещение, расположенное в МКД), определенный: для жилых или нежилых помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета тепловой энергии, — по показаниям таких приборов учета, если расчет размера платы за отопление осуществляется в отопительный период, или исходя из среднемесячного объема индивидуальных приборов учета, если расчет размера платы осуществляется в течение календарного года, для жилых и нежилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета — по формуле 3(7).

∑Vi — сумма объемов тепловой энергии, потребленной во всех жилых помещениях (квартирах) и нежилых помещениях (магазин, офис, аптека или другое помещение, расположенное в МКД).

Формула №3(7) согласно правилам:

В формуле №3(7) используются следующие значения:

Si – общая площадь жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения (магазин, офис, аптека или другое помещение, расположенное в МКД), для которого производится расчет объема (количество) тепловой энергии (м2).

∑VИПУ — сумма объемов тепловой энергии, потребленной по показаниям индивидуальных приборов учета, если размер платы за отопление осуществляется в отопительный период, или исходя из среднемесячного объема тепловой энергии таких приборов учета, если расчет размера платы осуществляется в течение календарного года (Гкал).

∑SiИПУ — сумма площадей жилых помещений (квартир) и нежилых помещений (магазины, офисы или другие помещения, расположенные в МКД), оборудованных индивидуальными приборами учета тепловой энергии, которые участвуют в расчете.

Пример №1 расчета размера платы за отопление по формуле №3(1)

Расчет размера платы за отопление для жилого помещения (квартиры), не оборудованного индивидуальным прибором учета тепловой энергии (отопления).

В первую очередь определим, что данный расчет производится:

1. Для квартиры, расположенной в многоквартирном доме, не оборудованной ИПУ на тепловую энергию;

2. На многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета на отопление;

3. Нежилые помещения в многоквартирном доме отсутствуют;

4. Часть квартир (жилых помещений) многоквартирного дома имеют ИПУ на отопление (тепловую энергию);

5. Оплата за отопление осуществляется в отопительный период.

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА:

1. Площадь Вашей квартиры — 45 м2 (Si – в формуле);

2. Общая площадь всех жилых помещений (квартир) в доме — 6000 м2 (Sоб– в формуле);

3. Объем тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета на отопление — 140 Гкл (Vд — в формуле);

4. Площадь квартир (жилых помещений), оборудованных ИПУ на отопление — 1200 м2 (∑SiИПУ — формуле);

5. Объем тепловой энергии, определенный по показаниям ИПУ во всех квартирах (жилых помещениях), оборудованных ИПУ на теплоснабжение — 20 Гкл (∑VИПУ — в формуле);

6. Тариф на тепловую энергию, установленный в Вашем регионе для Вашего поставщика тепловой энергии — 1650 руб./Гкл (Тт — в формуле);

Размер платы за отопление по Вашей квартире будет рассчитываться следующим образом:

1. Прежде всего рассчитаем объем (количество) тепловой энергии, которое приходится на Вашу квартиру по формуле 3(7) — составляющую Vi

0,75 Гкл — это объем тепловой энергии (отопления), приходящийся на Вашу квартиру.

2. Затем рассчитаем составляющую ∑Vi, то есть сумму объемов тепловой энергии, потребленной во всех жилых помещениях (квартирах), по показаниям индивидуальных приборов учета и рассчитанный для помещений, не оборудованных ИПУ, по формуле 3(7).

где:

4800 м2 — площадь помещений многоквартирного дома, не оборудованных индивидуальными приборами учета на отопление (тепловую энергию).

20 Гкл — объем тепловой энергии, потребленной по показаниям индивидуальных приборов учета на отопление (тепловую энергию).

1200 м2 — площадь помещений многоквартирного дома, оборудованных индивидуальными приборами учета на отопление (тепловую энергию).

100 Гкл — это объем тепловой энергии (отопления), потребленной во всех жилых помещениях (квартирах) — ∑Vi

3. Теперь, когда все составляющие формулы формулы 3(1) известны, рассчитаем размер платы:

Итого плата за отопление по Вашей квартире будет составлять — 1732,50 руб.

Пример №2 расчета размера платы за отопление по формуле №3(1)

Расчет размера платы за отопление для жилого помещения (квартиры), оборудованного индивидуальным прибором учета тепловой энергии (отопления).

1. Для квартиры, расположенной в многоквартирном доме, оборудованной ИПУ на тепловую энергию;

2. На многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета на отопление;

3. Нежилые помещения в многоквартирном доме отсутствуют;

4. Часть квартир (жилых помещений) многоквартирного дома имеют ИПУ на отопление (тепловую энергию);

5. Оплата за отопление осуществляется в отопительный период.

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА:

1. Площадь Вашей квартиры — 45 м2 (Si – в формуле);

2. Общая площадь всех жилых помещений (квартир) в доме — 6000 м2 (Sоб– в формуле);

3. Объем тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета на отопление — 140 Гкл (Vд — в формуле);

4. Объем тепловой энергии по показаниям Вашего индивидуального прибора учета на отопление — 0,5 Гкл (Vi — в формуле);

5. Площадь жилых помещений (квартир), оборудованных ИПУ на отопление — 1200 м2 (∑SiИПУ — формуле);

6. Объем тепловой энергии, определенный по показаниям ИПУ во всех квартирах (жилых помещениях), оборудованных ИПУ на теплоснабжение — 20 Гкл (∑VИПУ — в формуле);

7. Тариф на тепловую энергию, установленный в Вашем регионе для Вашего поставщика тепловой энергии — 1650 руб./Гкл (Тт — в формуле);

1. Так как объем тепловой энергии, приходящийся на Вашу квартиру по показаниям ИПУ уже известен — 0,5 Гкл (Vi), рассчитаем составляющую ∑Vi, то есть сумму объемов тепловой энергии, потребленной во всех жилых помещениях (квартир), по показаниям индивидуальных приборов учета и рассчитанный для помещений, не оборудованных ИПУ, по формуле 3(7).

где:

4800 м2 — площадь помещений многоквартирного дома, не оборудованных индивидуальными приборами учета на отопление (тепловую энергию).

20 Гкл — объем тепловой энергии, потребленной по показаниям индивидуальных приборов учета на отопление (тепловую энергию).

1200 м2 — площадь помещений многоквартирного дома, оборудованных индивидуальными приборами учета на отопление (тепловую энергию).

100 Гкл — это объем тепловой энергии (отопления), потребленной во всех жилых помещениях (квартирах) — ∑Vi

3. Теперь, когда все составляющие формулы формулы 3(1) известны, рассчитаем размер платы для Вашей квартиры:

Итого плата за отопление по Вашей квартире будет составлять — 1320,00 руб.

Если у Вас есть вопросы по расчету размера платы за отопление или по применению конкретных формул расчета, Вы можете задать их на нашем форуме.

0

Стоимость тепла зависит от тарифов, площади жилья, показаний общедомового счетчика расхода тепловой энергии на отопление, то есть количества тепла, которое понадобилось, чтобы обогреть весь дом. Иными словами, при отсутствии индивидуальных приборов учета тепла стоимость тепловой энергии, которая понадобится на отопление дома (за исключением нежилых помещений), будет распределена между квартирами пропорционально их общей площади. Но, если в квартире установлены индивидуальный счетчик расхода тепловой энергии или распределители тепла на батареях, можно осуществлять расчеты по их показаниям.

Для этого необходимо обратиться в эксплуатирующую организацию, которая проведет общее собрание жильцов дома. На собрании жильцы должны принять решение, как будут осуществлять оплату за отопление (по индивидуальным счетчикам (распределителям тепла) или по групповому прибору), выбрать расчетно-сервисную организацию и определить периодичность проведения перерасчета — по окончании отопительного сезона или ежемесячно. (Несмотря на то что в квартире установлены индивидуальные приборы учета тепла, изначально начисление платы за отопление все равно производится по показаниям общедомового счетчика, а после делается перерасчет оплаченной за теплоснабжение суммы, исходя из показаний ИП. Однако это не касается домов, где индивидуальный счетчик расхода теплоэнергии или распределители тепла подключены к системе удаленного сбора данных — здесь оплата отопления может производиться ежемесячно, исходя из фактического потребления теплоэнергии — прим. ред.)

Следует обратить внимание на важный момент: чтобы решение платить за тепло по индивидуальным счетчикам было принято, достаточно простого большинства голосов. А вот оплата за тепло в квартирах, оборудованных распределителями тепла на батареях, может осуществляться только в том случае, если решение примут собственники, владеющие не менее 75% площади жилых помещений в доме.

Если решение будет положительным, расчетно-сервисная организация должна заключить договор с уполномоченным лицом, а также индивидуальные договоры с каждым собственником на оказание услуг по перерасчету платы по ПИУ или РТ.

По окончании расчетного периода расчетно-сервисная организация снимает показания с приборов индивидуального учета или распределителей тепла, производит расчет доли потребления тепловой энергии каждым расчетным помещением с учетом отопления вспомогательных помещений, а также размера скидки (если таковая положена) и предоставляет информацию в организацию, осуществляющую учет, расчет и начисление платы за жилищно-коммунальные услуги для включения в извещение (плата за теплоснабжение и плата за оказание услуги по перерасчету платы по ПИУ или РТ).

С недавнего времени законодательством предусмотрена возможность сэкономить на оплате тепла. Например, если начать использовать индивидуальные счетчики или распределители тепла (с 01.07.2018), то в течение трех лет платить за отопление можно с пятипроцентной скидкой (речь идет о домах, введенных в эксплуатацию до 01.01.2018 и оборудованных индивидуальными счетчиками или распределителями тепла, по которым ранее не производились расчеты за отопление).

Если установить индивидуальные счетчики или распределители тепла на всех отопительных приборах жилого помещения за свой счет, то в течение трех лет можно получать скидку 10% при оплате за отопление.

Справочно.

Субсидируемый тариф на тепловую энергию составляет 16,9259 руб. за 1 Гкал, экономически обоснованный — 88,9900 руб. за 1 Гкал.

При отсутствии в многоквартирном жилом доме общедомового счетчика тепловой энергии расчет количества тепловой энергии на отопление жилых помещений производится исходя из общей площади этих помещений и средних нормативов потребления тепловой энергии на отопление 1 м2 площади.

Яна Щука

Портал коммунальной грамотности

27 Март 2019 Просмотров: 9185