Процесс межевания земельного участка

Порядок проведения межевания земельного участка

Являясь объектами недвижимости, земельные наделы требуют обязательной регистрации, что позволяет в дальнейшем проводить с ними всевозможные операции. Полный пакет сведений (обременения, размеры, местоположение и т. д.) позволяет собрать процедура межевания земельных участков, посредством которой устанавливаются и согласовываются границы, определяется точная площадь, а также формируется пакет юридических документов, подтверждающих право собственника на использование земли.

В итоге все данные фиксируются в документе, именуемом “Межевой план”, и составляемом по единой унифицированной форме, на основании которого и осуществляется регистрация участка в Росреестре.

Порядок межевания границ земельного участка регламентируется законом РФ “О государственном кадастре недвижимости”, а оформление и содержание межевого плана четко прописаны в актах Минэкономразвития. На основании этого выделяют следующие этапы и порядок межевания:

  1. Сбор и подготовка имеющейся документации, подтверждающей право собственности, и дающей информацию на основании чего это право предоставлено. Кроме того, могут понадобиться специфические справочные и информационные материалы.
  2. Согласование границ надела со смежными, уточнение, восстановление и закрепление его границ, а также геодезическая съемка. Последняя подразумевает корректное определение длины каждой из сторон, формы и площади земельного участка по координатам узловых точек.
  3. Подготовка и оформление на основе полученных данных конечного межевого плана в бумажном или же электронном виде. Все вычисления и информация включаются в его состав в виде отдельных приложений.
  4. Подача готового межевого плана в региональные органы кадастрового учета для оформления паспорта и постановку надела на государственный кадастровый учет.

После получения Свидетельство о регистрации прав собственности владелец земли может заключать сделки с участком (продажа, купля, дарение и т. д.) согласно закону РФ.

  • Межевание земли – что это такое?
  • Документы для межевания земельного участка
  • Геодезические работы при межевании земельных участков
  • Как сделать межевание земельного участка
  • Кто делает межевание земельного участка
  • >Особенности порядка определения границ объекта землеустройства или как делают межевание земельных участков

    Если есть соседи Если их нет

    Кто осуществляет?

    Процедура межевания земельного участка — это сложный процесс, для проведения которого используется специальное оборудование. Поэтому для проведения работ следует обращаться в землеустроительную геодезическую организацию, работники которой имеют все необходимые разрешения и лицензии.

    Деятельность кадастровых инженеров осуществляется на основании ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости».

    Справка: самостоятельное проведение процесса межевания земельного участка не имеет никакой юридической силы.

    Подробнее о том, где заказать межевание участка и кто его делает, читайте .

    Список необходимых документов

    Как происходит межевание земельного участка с соседями? Первым пунктом в порядке межевания земельных участков, является этап подготовки всех необходимых документов.

    Лицу, заинтересованному в межевании, необходимо предоставить землеустроительной организации следующие бумаги:

    • документы, которые могут подтвердить право владения данным участком. Это может быть договор купли-продажи, свидетельство о праве наследования и т. д.;
    • паспорт заявителя;
    • технические документы, например, справки из БТИ или кадастровый паспорт.

    Полный список бумаг, которые потребуются для межевания, предоставляет учреждение, проводящее эту процедуру. После подачи документов заявитель заключает с кадастровым инженером договор, после чего назначается день, когда будут начаты геодезические работы на участке.

    Сроки и стоимость

    Как проводится межевание земельных участков, а именно сколько времени занимает сам процесс определения границ? На практике специалисты выполняют все работы и готовят межевой план приблизительно за 2 недели.

    Но так как о проведении процедуры необходимо сообщать соседям не позднее, чем за месяц, то межевание занимает 1, 5 месяца. Но если по каким-то причинам понадобится внести исправления в документы, это срок может увеличиться.

    Что касается стоимости, то многое зависит от того, какая именно организация будет выполнять межевание. Государственные учреждения обычно устанавливают цены исходя из заработной платы специалистов.

    А частные организации имеют право использовать другие причины для установления стоимости проведения работ. Обычно «частники» обходятся дороже, но тогда не придется ждать своей очереди, что бывает при обращении к кадастровым инженерам Росреестра.

    Стоимость может быть установлена за всю процедуру межевания или за каждый вид работ в отдельности. К примеру, стандартная процедура участка площадью до 0, 5 Га обойдется в 6 тыс. рублей, а за участок до 1 Га – 12 тыс. рублей. В столице и области эти цены могут быть немного выше.

    Можно ли провести процедуру межевания бесплатно, узнайте из этого материала.

    Итак, о цене поговорили, далее разберем порядок межевания границ земельного участка.

    Порядок проведения межевания границ земельного участка

    Прежде чем, перейти к подробному описанию того, как проходит межевание земельного участка с соседями, давайте поговорим о том, какие манипуляции необходимо совершить собственнику непосредственно перед самой процедурой. Собственник, желающий провести процедуру межевания земельного участка с соседями, должен:

    • обратится в геодезическую компанию и заключить договор со специалистами;
    • собрать все необходимые для процедуры документы;
    • оповестить соседей о проведении межевания;
    • принять участие в совершении процедуры;
    • подписать акт межевания;
    • в назначенный день забрать межевой план.

    Как видите порядок действий межевания участка не содержит ничего сверхъестественного, так что если вы выполните все вышеупомянутые действия, то сам процесс пройдет гладко и без лишних проблем. Далее мы поэтапно разберем вопрос о том, как производится межевание земельного участка.

    Этапы межевания земельного участка

    Правила межевания границ земельного участка подразумевают строгое соблюдение нескольких этапов:

    1. Подготовительные работы. Специалисты проводят сбор и анализ данных о земельном участке, которые могут потребоваться в дальнейшем. На этом этапе особое внимание уделяется технической и правоустанавливающей документации.
    2. Полевые работы. Осуществляются геодезическая съемка и определение границ земельного участка.
    3. Обработка результатов. На этом этапе формируется межевой план.
    4. Согласование границ. Установленные границы надела должны быть согласованы с соседними землевладельцами. Для этого составляется и подписывается акт согласования.
    5. Отправка межевого плана для проверки. Уполномоченный государственный орган проверяет поданную документацию перед постановкой земельного участка на кадастровый учет.

    О том, как делается межевание объектов землеустройства поговорили, далее об основных правилах, которые должны быть соблюдены.

    Основные правила и нормы межевания земельных участков

    Стороны, участвующие в процессе, обязаны соблюдать установленные законодательством РФ правила межевания земельного участка:

    1. Процедуру проводит только уполномоченная на это организация.
    2. Обращаться за помощью в проведении процедуры может только владелец участка.
    3. Во время межевания должны присутствовать собственники соседних земель.
    4. Акт межевания подписывается всеми заинтересованными участками. Если у соседей есть претензии по поводу границ надела, их заявления прикладываются к акту.
    5. Собственник получает на руки межевое дело, на основании которого может поставить участок на кадастровый учет.

    Методики и методы проведения

    Основными методами межевания земельных участков и объектов землеустройства, которые используют специалисты, можно назвать:

    1. Спутниковый. С его помощью устанавливаются координаты земельного участка. Преимуществами этой методики межевания объектов землеустройства можно назвать возможность измерения больших участков, точность определения и проведение межевания в любых погодных условиях.
    2. Геодезический. Этот метод включает использование полигонометрии, прямые, обратные или комбинированные засечки, трилатерацию и т. д.
    3. Фотограмметрический. Для определения границ земли используется съемка местности.
    4. Картометрический. Для осуществления межевания с помощью этого метода специалисты изучают картографический материал, позволяющий определить координаты межевых знаков.

    Используемая аппаратура или чем определяют границы?

    Несомненно, вопрос о том, чем устанавливаются границы играет важную роль в теме о том, как определяют границы участка при межевании. Кадастровый инженер использует следующее оборудование:

    • светодальномеры;
    • электронные тахометры;
    • дигитайзеры;
    • теодолиты;
    • нивелиры;
    • фотограмметрические приборы;
    • геодезические спутниковые приемники.

    Как в итоге проходит процедура?

    Во время проведения процедуры должен присутствовать не только владелец, но и соседи, чьи наделы находятся рядом.

    Справка: всех участников необходимо уведомить о предстоящей процедуре за 1 месяц.

    Видео о том, как делается межевание земельного участка представлено ниже:

    Если есть соседи

    Для правильного межевания необходимо получить подписи людей, которые являются собственниками соседних наделов. Именно поэтому их присутствие во время проведения специалистами работ является таким необходимым.

    Если же кто-то из соседей не имеет возможности проконтролировать геодезические работы, он обязан предоставить письменный отказ, это является обязательным требованием межевания земельных участков.

    Если их нет

    Как производят межевание участка, если соседей на близлежащей территории не? В случае, когда собственник земли заказал процедуру и не пригласил соседей, результаты работ можно оспорить. Заинтересованное лицо может обратиться в соответствующую организацию и провести повторное определение границ.

    Другое дело, если владелец не имеет соседей или не знает места их нахождения. Тогда закон допускает проведение межевания в одностороннем порядке.

    Межевание включает большой объем работ, зависящий от местоположения надела, наличия дополнительной документации и т. д. Поэтому, если есть необходимость в осуществлении процедуры, владельцу нужно тщательно подготовиться.

    И ни в коем случае не использовать способы незаконного определения границ, которое легко оспорить в суде. Надеемся, что наша статья помогла вам узнать больше о том, как проводят межевание участка, чем определяются границы, а главное как подготовиться собственнику к самой процедуре.

    В связи со вступившими в силу изменениями в земельное законодательство межевание земельного участка стало обязательной процедурой, без проведения которой земельный участок нельзя будет продать, разделить, объединить и провести другие действия по распоряжению землей.

    Если раньше земельные границы определялись лишь примерно, то сегодня это комплекс геодезических работ, при которых выезжают на место аттестованные сотрудники, устанавливают точные координаты и оформляют юридические документы на землю.

    В нашей статье предоставлена подробная инструкция по межеванию земель.

    Дмитрий Иванов. Юрист Дорогие читатели! Для получения консультации по вашей проблеме обратитесь к юристу через форму обратной связи или звоните по телефонам:

    • Москва: +7 (499) 110-86-72.
    • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
    • Регионы: 8 (800) 600-36-07.

    — Дмитрий Иванов. Юрист

    Что такое межевание земельного участка?

    «Инструкция по межеванию земель», утвержденная Роскомземом 8 апреля 1996 года, определяет понятие межевания земли.

    Это комплекс работ, направленных на установление, восстановление и закрепление на местности границ земельного участка, определение его местоположения и площади.

    Законодательство

    Процедура межевания регулируется Земельным кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ и другими специальными актами федерального и местного значений. Вышеназванная «Инструкция по межеванию земель» от 8 апреля 1996 года действует до сих пор.

    Общие положения «Инструкции по межеванию земель» определяет некоторые основные положения межевания, на основании которых и происходит данная процедура:

    • Границы на местности устанавливаются и закрепляются, когда граждане и юридические лица получают новые земельные участки (купля-продажа, мена, дарение целого участка или части земли), а также по просьбам физических или юридических лиц, если документация, подтверждающая права на их земельный участок была предоставлена без установления и закрепления границ на местности;
    • Восстанавливаются границы земельного участка, если есть межевые споры, а также при наличии просьб граждан и организаций при полной или частичной утрате на местности межевых знаков и прочих признаков границ принадлежащих им земель;
    • Межевание выполняется проектно-изыскательными организациями Роскомзема, а также гражданами и юридическими лицами, получившими в установленном законодательством порядке лицензию на право проведения таких работ.

    Межевание проводится в следующих целях:

    • Оформление участка в собственность;
    • Заключение договора купли-продажи;
    • Разделение участка или объединение нескольких в один;
    • Сдача дома или участка в аренду;
    • Приватизация земельного участка.

    С 2018 года в силу вступит запрет на куплю-продажу, дарение, передачу по наследству и на прочие сделки с землей, на которой не была проведена процедура межевания.

    Межевание земельного участка также должно осуществляться согласно порядку, установленному Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве», Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, Положением о проведении территориального землеустройства, Положением о порядке установления границ землепользования в застройке городов и других поселений, а также другими законодательными актами в сфере территориального землеустройства.

    Необходимые документы

    Дмитрий Иванов. Юрист Важно! Для решения вашей проблемы обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

    • Москва: +7 (499) 110-86-72.
    • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
    • Регионы: 8 (800) 600-36-07.

    — Дмитрий Иванов. Юрист

    Для физических лиц потребуются следующие бумаги:

    • Документ, удостоверяющий личность заявителя или доверенность на представление интересов заказчика и его паспорт.
    • Правоустанавливающая документация на земельный участок:
      • Постановление муниципалитета о выделении земельного участка, техническое задание (заверяет общий отдел органа местного самоуправления);
      • Договор купли-продажи земли;
      • Договор дарения земельного участка;
      • Свидетельство о законном праве на наследство;
      • Свидетельство о государственной регистрации права;
      • Документы из БТИ.
    • Планы по инвентаризации либо другая документация с описанием границ и размеров земли при ее образовании.

    Юридическим лицам необходимо подготовить:

    • Правоустанавливающую документацию на земельный участок:
      • Постановление муниципалитета о выделении земельного участка, техническое задание (заверяет общий отдел органа местного самоуправления);
      • Договор купли-продажи земли;
      • Договор дарения земельного участка;
      • Свидетельство о законном праве на наследство;
      • Свидетельство о государственной регистрации права;
      • Документы из БТИ.
    • Копии документов, которые нужны для заключения договора:
      • Документация, подтверждающая компетенцию представителя юридического лица (доверенность, устав);
      • Свидетельство о постановке на учет в Федеральной налоговой службе;
      • Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
      • Свидетельство о занесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
      • Свидетельство о занесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
      • Инвестиционный договор;
      • Решение собрания учредителей.

    Если какого-то из вышеназванных документов нету, это не значит, что межевание провести будет невозможно. Все обговаривается в индивидуальном порядке.

    Как провести межевание земельного участка

    Порядок проведения межевания земельного участка состоит из нескольких этапов.

    1 этап

    Оформить договор с лицензированной геодезической компанией. Компания будет осуществлять инженерно-геодезические работы.

    Для оформления и составления договора потребуются вышеперечисленные документы.

    Дополнительно могут понадобиться:

    • Справка об отсутствии электрических кабелей на земельном участке. Справка предоставляется «Гор. светом» района по месту нахождения земельного участка. Либо справку предоставят на основании имеющихся данных, либо на участок приедет специалист и определит наличие проходящих электрических кабелей по участку или рядом с ним. После выезда специалиста справку можно будет забрать в «Гор. свете».
    • Справка о том, что на участке отсутствуют общественные коммуникации либо документ, предоставляющий право на проведение работ. Для получения документов необходимо обращаться в местный муниципалитет по месту расположения земельного надела. Та же ситуация, что и в прошлом случае: либо справку предоставят на основании имеющихся данных, либо на участок приедет специалист и определит наличие проходящих общественных коммуникаций по участку или рядом с ним. После выезда специалиста справку можно будет забрать в администрации.

    Стоимость процедуры межевания следует узнавать непосредственно в геодезической компании, оказывающей услуги определения границ.

    2 этап

    Если рядом с участками есть другие смежные земли, то необходимо уведомить соседей-землевладельцев таких участков о просьбе присутствия при проведении процедуры межевания кадастровыми инженерами для согласования устанавливаемых границ.

    Присутствие соседей — это очень важно, так как часто возникает большое количество различных ситуаций, при которых соседи могут пользоваться землями друг друга без малейшего на то подозрения. Межевание позволит четко определить и установить конкретные границы.

    Уведомление соседей должно быть не позднее 7 дней до начала процедуры межевания. Лучше всего ставить их в известность еще за месяц до проведения геодезических работ.

    Уведомить соседей может и сама геодезическая организация за определенную сумму (грубо говоря, в среднем 250 рублей за соседа).

    Если собственник решил уведомлять межующих землевладельцев самостоятельно, то ему нужно следовать такому алгоритму:

    1. Написать от руки либо распечатать извещение. В извещении должна быть дата, время и место проведения межевания. Написать можно как одно извещение для всех соседей, так и для каждого в отдельности.
    2. Пройти по соседям, уведомить их о проведении процедуры межевания и предоставить на подпись извещение.
    3. В процессе проведения межевания необходимо передать подписанные извещения нанятым кадастровым инженерам геодезической компании.

    Если соседей известили, но они не явились на само межевание, то процедура будет проведена в их отсутствие, потому как это не является причиной для отказа в осуществлении межевания. Главный момент здесь — оповестить всех.

    3 этап

    На самом участке инженеры кадастровой компании осуществляют измерение границ, закрепляют их и составляют акт межевания.

    При проведении межевания инженеры будут консультироваться с землевладельцами смежных участков (при их присутствии) по поводу согласия с установленными границами. В ходе межевания составляется межевой план или акт межевания, в котором описываются определенные границы участка.

    Межевой план должно подписать каждое из следующих лиц:

    • Собственник земельного участка или его доверенное лицо;
    • Землевладельцы смежных земельных наделов, если они присутствовали на процедуре межевания;
    • Кадастровый инженер, проводивший работы по межеванию на участке;
    • Представитель местной администрации, которого должна известить геодезическая компания о проведенном межевании.

    4 этап

    После проведенных работ по межеванию участка в конкретный день можно будет забрать готовый межевой план земельной собственности в геодезической компании.

    5 этап

    Полученный межевой план необходимо предоставить Комитету по земельным ресурсам администрации по месту нахождения участка для утверждения. Акт межевания обязательно необходимо отнести на подпись одному из собственников участка. Межевой план выдадут через некоторое время, как правило, в течение недели после подачи.

    6 этап

    Внести изменения в Росреестр, иными словами, поставить участок с новыми границами на кадастровый учет.

    Для постановки земельного участка с новыми границами на учет необходимо обратиться в Регистрационную Палату (УФРС) или в Многофункциональный центр (МФЦ), предоставив определенный перечень документов:

    • Свидетельство о праве собственности на земельный участок (если есть);
    • Договор основания;
    • Новый кадастровый паспорт;
    • Межевой план;
    • Документ, удостоверяющий личность собственника земли, или паспорт доверенного лица и саму доверенность на представительство.

    Также потребуется оплатить госпошлину.

    При подаче документов регистрирующее лицо предоставит квитанцию об оплате госпошлины размером в 1 тыс. рублей.

    Госпошлину можно оплатить в самом УФРС или МФЦ.

    Собственники земельного участка с проведенным межеванием обязательно подписывают заявление, которое заполняет непосредственно регистратор. Регистратор сверяет данные, забирает подаваемые документы и справки (за исключением паспортов), а взамен выдает расписку о том, что он принял документы таким-то числом.

    Через некоторое время земельный участок будет поставлен на учет, назначат день, когда при предъявлении паспорта и расписки можно забрать документы.

    Какие могут возникнуть сложности при проведении межевания?

    Каждое межевание какого-то земельного участка требует особого подхода от его собственника.

    Тут главное не cтолько наличие большого количества законодательных актах в сфере установления границ, сколько объективные факторы, то есть специфические особенности земли, подлежащей межеванию.

    Вот несколько таких особенностей, которые могут создать проблемы собственнику при проведении межевания:

    • Земельный участок находится на охраняемой территории;
    • Земельный надел располагается в пределах границ общего пользования;
    • Наличие судебных требований по отношению к земле;
    • Наследственные моменты;
    • Самозахват участка и так далее.

    Приведенные особенности являются более определяющими при проведении межевания, чем конкретные требования законодательства.

    Важно учитывать, что основные положения межевания — общие для всей территории России, однако в каждом регионе, районе или большом городе (Москва, Санкт-Петербург) устанавливаются свои особенные правила проведения процедуры межевания.

    Договор купли продажи квартиры с использованием ипотеки имеет некоторые отличия от обычного договора продажи квартиры.
    Вам необходимо составить договор задатка при покупке земли с домом? Образец вы найдете в нашей статье.
    Некоторые категории граждан имеют право на получение бесплатного участка в Крыму. Подробнее об этом .

    Можно ли сделать межевание участка самому?

    Межевание определяет точные границы земельного участка. Замеры площади участка делают геодезисты. Сделать межевание самостоятельно нельзя не только из-за необходимости специальных знаний и умений, но и по причине требований по квалификационной аттестации.

    Межевание является процедурой не только технического характера, но и юридического. Компания, которая проводит межевание, имеет официальное право на присвоение земельному участку индивидуального идентификационного государственного знака. Присвоенный госзнак в последующем вносится в реестр земельных участков.

    Поэтому провести межевание самостоятельно просто недопустимо законодательством.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Для получения бесплатной консультации обращайтесь через форму обратной связи или звоните по телефонам:

    • Москва: +7 (499) 110-86-72.
    • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
    • Регионы: 8 (800) 600-36-07.

    Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

    Содержание межевания земель

    Межевание земель включает:

    • · подготовительные работы (сбор и анализ правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов);
    • · полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) — опорных межевых знаков (ОМЗ);
    • · полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков;
    • · составление технического проекта (задания) межевания земель;
    • · уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ;
    • · согласование и закрепление на местности границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков;
    • · сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью;
    • · определение координат пунктов ОМС и межевых знаков;
    • · определение площади земельного участка;
    • · составление чертежа границ земельного участка;
    • · контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ; государственную приемку (освидетельствование) материалов межевания земель;
    • · формирование межевого дела;
    • · сдачу материалов в межевой архив.

    В процессе подготовительных работ исполнитель, получивший задание по межеванию земель, должен собрать и проанализировать следующие материалы:

    • · проект землеустройства, материалы инвентаризации;
    • · постановление административных органов;
    • · договоры купли-продажи и сведения о других сделках с земельным участком;
    • · выписки из книги регистрации земельного участка;
    • · чертеж границ, кадастровый план с границами земельного участка;
    • · схемы государственной геодезической сети или опорной межевой сети и списки координат пунктов, используемых в качестве исходных; списки координат межевых знаков, затрагиваемых проектом землеустройства, а также проектные координаты вновь образуемого или трансформируемого земельного участка с составлением разбивочного чертежа.

    Полевое обследование пунктов геодезической опоры и межевых знаков. Перед выполнением технических действий исполнитель и представитель заинтересованной стороны в натуре, используя чертеж границ или кадастровый план, визуально сличая план с местностью, осматривают проектную границу. При наличии межевых знаков осмотр ведут с целью установления состояния этих границ, выявляют сохранность пунктов государственной геодезической сети или опорной межевой сети, межевых знаков, курганов, состояние просек и др.

    В процессе обследования намечают наиболее выгодную технологию работ и размещения пунктов опорной межевой сети, выясняют возможности применения тех или иных методов и приборов для определения их координат и способы закрепления межевых знаков. Всю полученную информацию изображают условными знаками на кадастровом плане или чертеже границ и составляют специальный акт проверки состояния ранее установленных границ.

    Геодезической основой межевания земель служат:

    • · пункты государственной геодезической сети (триангуляция и полигонометрия);
    • · пункты опорной межевой сети (опорные межевые знаки).

    Координаты пунктов опорной межевой сети и межевых знаков определяют в общегосударственной системе координат или в установленных федеральным органом исполнительной власти по управлению земельными ресурсами местных системах координат при условии обеспечения их связи с общегосударственной.

    Пункты опорной межевой сети (опорные межевые знаки) используют:

    • · для закрепления на местности выбранной местной или условной системы координат и последующей ее привязки к общегосударственной системе координат;
    • · оперативного восстановления утраченных межевых знаков;
    • · решения других задач государственного земельного кадастра и землеустройства.

    Пункты опорной межевой сети размещают равномерно по территории населенных пунктов, сельскохозяйственных, лесохозяйственных и других предприятий.

    Пункты ОМС могут не совпадать с межевыми знаками границ земельных участков, но желательно размещать их на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При этом их размещают равномерно по территории городов и поселков — не менее четырех пунктов на 1 км2, на землях сельских населенных пунктов, дачных поселков, садоводческого товарищества — не менее четырех, а на землях сельскохозяйственного назначения — на стыках границ трех и более землевладений (землепользовании).

    На местности опорную межевую сеть закрепляют долговременными знаками. Требования к точности и плотности опорной межевой сети определены Инструкцией по межеванию земель.

    Пункты опорной межевой сети являются государственной собственностью, и после закладки их сдают по акту на наблюдение за сохранностью:

    • · органам местного самоуправления, если они заложены на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
    • · собственнику, владельцу, пользователю земельного участка, если они находятся на его земельном участке.

    Пункты опорной межевой сети отражают на базовой земельно-кадастровой карте, которую вместе с каталогом координат пунктов опорной межевой сети и межевых знаков и другими материалами по межеванию земель сдают в государственный фонд землеустроительной документации.

    Межевые знаки сдают по акту на наблюдение за сохранностью гражданами и юридическими лицами, в собственности, владении и пользовании которых находятся земельные участки.

    Сносят и восстанавливают утраченные пункты опорной межевой сети и межевые знаки с разрешения территориальных органов федерального органа исполнительной власти по управлению земельными ресурсами.

    Составление технического проекта. Геодезическим действиям по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка предшествует специальная работа по составлению технического проекта, в котором обосновывают содержание, объемы и трудовые затраты, необходимые материалы, сметную стоимость, сроки выполнения и технику безопасности работ.

    Технический проект обычно разрабатывают при отводе земель для крупных сельскохозяйственных и иных предприятий, населенных пунктов и т.д., а при отводе отдельных земельных участков для личного подсобного дачного хозяйства, садоводства, индивидуального строительства составляют техническое задание.

    Технический проект состоит из текстовой части, в которой отражают цель, организацию и сроки выполнения работ, сведения о геодезической опоре и ранее выполненных межевых работах, технологии геодезических работ и закрепления межевых знаков, перечень материалов, подлежащих сдаче.

    Графическая часть технического проекта включает разбивочный чертеж, выполненный в удобном для работы масштабе, а при реорганизации землепользовании копии ранее изготовленного чертежа границ земельного участка или кадастрового плана. На разбивочном чертеже показывают пункты ГГС, ОМС, опорные межевые знаки (ОМЗ) и обычные межевые знаки, а также угловые и линейные данные для геодезических измерений. При этом проектируемые пункты ОМС (ОМЗ) и межевые знаки изображают красным цветом.

    Землеустройство и межевание

    Землеустройство — это мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства, установлению их границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления, как сельскохозяйственного производства, так и повседневной деятельности (внутрихозяйственное землеустройство).

    Основаниями проведения землеустройства являются:

    • — решения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о проведении землеустройства;
    • — судебные решения;
    • — договоры о проведении межевания, заключаемые гражданами и юридическими лицами с землеустроительными организациями.

    Наиболее распространенным видом землеустроительных работ является межевание.

    Межевание это комплекс градостроительных и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков, как объектов недвижимости.

    По результатам проведения землеустроительных работ изготавливается землеустроительная документация.

    Межевание земельных участков

    В соответствие с ФЗ от 22.07.2008 № 141 Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

    Межевание земельных участков проводится независимо от категории, целевого назначения, разрешенного использования и площади земельных участков на всей территории Российской Федерации.

    Межевание земельных участков необходимо:

    • — при уточнении местоположения границ земельных участков;
    • — при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков;
    • — при образовании земельных участков из земель государственной или муниципальной собственности;
    • — при выделе земельных участков в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности.

    Межевание земельных участков — многоэтапный процесс, который включает в себя:

    • * сбор и анализ геодезических, правоустанавливающих, картографических и иных исходных документов;
    • * полевые обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС);
    • * полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков;
    • * уведомление заинтересованных лиц о проведении согласования границ;
    • * определение координат пунктов ОМС и межевых знаков;
    • * определение площади земельного участка;
    • * согласование границ земельного участка с заинтересованными лицами;
    • * контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ;
    • * формирование межевого плана.

    Сформированный в результате выполнения межевых работ межевой план является основанием для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и получения кадастрового паспорта земельного участка.

    Процедура межевания регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:

    • 1. Градостроительный кодекс РФ;
    • 2. Земельный кодекс РФ;
    • 3. Приказ Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»;
    • 4. Инструкция по межеванию земель, утвержденная Роскомземом от 08.04.1996;

    В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке. И в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках. Либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

    В межевой план включаются сведения о:

    • 1) земельных участках, образуемых при разделе, объединении, перераспределении земельных участков (преобразуемые (исходные) земельные участки) или выделе из земельных участков;
    • 2) земельных участках, образуемых из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
    • 3) земельных участках, из которых в результате выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности образованы новые земельные участки, а также земельных участках, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами после раздела сохраняются в измененных границах. И ранее учтенных (до 1 марта 2008 г.) земельных участках, представляющих собой единое землепользование (измененные земельные участки);
    • 4) земельных участках, в отношении которых осуществляются кадастровые работы по уточнению сведений государственного кадастра недвижимости (далее — ГКН) о местоположении границ и (или) площади (уточняемые земельные участки).

    Межевой план состоит из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы, обязательные для включения в состав межевого плана, и разделы, включение которых в состав межевого плана зависит от вида кадастровых работ. При этом в состав текстовой части межевого плана обязательно входят титульный лист и содержание.

    К текстовой части межевого плана относятся следующие разделы:

    • 1) исходные данные;
    • 2) сведения о выполненных измерениях и расчетах;
    • 3) сведения об образуемых земельных участках и их частях;
    • 4) сведения об измененных земельных участках и их частях;
    • 5) сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам;
    • 6) сведения об уточняемых земельных участках и их частях;
    • 7) сведения об образуемых частях земельного участка;
    • 8) заключение кадастрового инженера;
    • 9) акт согласования местоположения границы земельного участка.

    К графической части межевого плана относятся следующие разделы:

    • 1) схема геодезических построений;
    • 2) схема расположения земельных участков;
    • 3) чертеж земельных участков и их частей;
    • 4) абрисы узловых точек границ земельных участков.

    Обязательному включению в состав межевого плана независимо от вида кадастровых работ (за исключением случая подготовки межевого плана в отношении земельного участка, образуемого в результате объединения земельных участков) подлежат следующие разделы:

    • 1) исходные данные;
    • 2) сведения о выполненных измерениях и расчетах;
    • 3) схема геодезических построений;
    • 4) схема расположения земельных участков;
    • 5) чертеж земельных участков и их частей.

    В зависимости от вида кадастровых работ в состав межевого плана может включаться приложение.

    Составные части межевого плана комплектуются в следующей последовательности: титульный лист, содержание, разделы текстовой части межевого плана, разделы графической части межевого плана, документы приложения.

    Межевой план оформляется на бумажном носителе, а также на электронном носителе в виде электронного документа.

    Межевой план, необходимый для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на кадастровый учет образуемых земельных участков, может быть оформлен в виде электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью кадастрового инженера. Представление в орган кадастрового учета межевого плана на бумажном носителе в указанном случае не требуется.

    Межевой план на бумажном носителе оформляется в количестве не менее двух экземпляров, один из которых предназначен для представления в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением, а второй и последующие экземпляры в соответствии с договором о выполнении кадастровых работ — для передачи заказчику кадастровых работ. Межевой план на бумажном носителе должен быть прошит и скреплен подписью и оттиском печати кадастрового инженера. Подпись и оттиск печати кадастрового инженера проставляются на титульном листе межевого плана и на обороте последнего листа межевого плана, а также в акте согласования местоположения границы земельного участка. На титульном листе указывается дата подготовки окончательной редакции межевого плана кадастровым инженером.

    Межевой план составляется на основе сведений ГКН об определенном земельном участке (кадастровой выписки) и (или) сведений об определенной территории (кадастрового плана территории). При необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

    В случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются:

    • 1) документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки);
    • 2) нормативные правовые акты, устанавливающие предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков;
    • 3) документация по планировке территории (проекты межевания территорий);
    • 4) утвержденные органами местного самоуправления схемы расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий;
    • 5) утвержденные в установленном порядке проекты границ земельных участков, проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, проекты перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения;
    • 6) утвержденные в установленном порядке материалы лесоустройства;
    • 7) решения о предварительном согласовании мест размещения объектов, решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки;
    • 8) вступившие в законную силу судебные акты;
    • 9) иные предусмотренные законодательством документы.

    Графическая часть межевого плана оформляется на основе сведений кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке.

    При подготовке графической части межевого плана могут быть использованы:

    • — землеустроительная документация;
    • — лесоустроительная документация;
    • — документы градостроительного зонирования;
    • — документация по планировке территории (проекты межевания территорий);
    • — картографические материалы.

    Для оформления графической части межевого плана применяются специальные условные знаки.

    Графическая часть межевого плана оформляется в отношении всех одновременно образуемых земельных участков и частей земельных участков.

    Если межевой план подготовлен в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границы и (или) площади земельного участка, в разделах «Схема расположения земельных участков» и «Чертеж земельных участков и их частей» отображаются границы всех земельных участков, сведения ГКН о которых подлежат уточнению.

    Схема предназначена для отображения местоположения земельных участков относительно смежных земельных участков, границ кадастрового деления (для земельных участков, занятых протяженными объектами). Природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения (если отдельные части границы земельного участка совпадают с местоположением внешних границ таких объектов и сведения о таких объектах содержатся в ГКН), земельных участков или земель общего пользования.

    На схеме отображаются:

    • — границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов (при необходимости);
    • — границы кадастрового деления (если земельный участок располагается в нескольких кадастровых кварталах либо земельный участок примыкает к границе кадастрового деления).

    В случае подготовки межевого плана в результате кадастровых работ по образованию земельных участков дополнительно на схеме отображаются земельные участки или земли общего пользования (допускается схематично отображать местоположение улиц, дорог общего пользования, парков, скверов и т.п.).

    Чертеж оформляется в масштабе, обеспечивающем читаемость местоположения характерных точек границ земельных участков. Чертеж составляется таким образом, чтобы в поле его изображения отображались все образуемые либо уточняемые земельные участки, а также части земельных участков. Допускается показывать местоположение отдельных характерных точек границ (частей границ) в виде выносок или врезок, оформляемых на отдельных листах в составе чертежа.

    На чертеже отображаются:

    • — местоположение существующих, новых и прекращающих существование характерных точек границ, а также частей границ;
    • — обозначения земельных участков, частей земельных участков и характерных точек границ.

    В случае если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных земельных участков, на обороте чертежа оформляется акт согласования местоположения границы земельного участка.

    В акте согласования указываются реквизиты документов, удостоверяющих личность заинтересованных лиц, либо их представителей. При этом копии таких документов в состав приложения не включаются. В отношении представителя юридического лица дополнительно указывается его должность. При участии в согласовании местоположения границы земельного участка представителя заинтересованного лица, в акте согласования после указания его фамилии и инициалов приводятся слова «по доверенности», указываются наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя, в том числе указывается норма федерального закона — если полномочия представителя основаны на указании федерального закона. В случае если полномочия юридического лица представлены лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности, в акте согласования вместо реквизитов доверенности приводятся реквизиты выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

    В пункте «Способ и дата извещения» акта согласования указываются:

    • 1) слова «извещение вручено под расписку» и дата вручения;
    • 2) слова «извещение направлено почтовым отправлением с уведомлением» и дата вручения;

    В случае если извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка было направлено почтовым отправлением, а затем опубликовано в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 39 Закона, в акте согласования указывается последний по дате способ извещения. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок в письменной форме представили обоснованные возражения о местоположении границы земельного участка, содержание таких возражений указывается кадастровым инженером в акте согласования. Представленные в письменной форме возражения включаются в приложение.

    При наличии обоснованных возражений о местоположении границы, такие возражения должны быть сняты либо путем проведения повторного согласования местоположения границы (отдельной характерной точки или части границы), либо в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для разрешения земельных споров. В данном случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого допускается приводить акт согласования, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. В состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования.

    2. Межевание объектов землеустройства

    Объекты землеустройства — территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований, территории населенных пунктов, территориальные зоны, зоны с особыми условиями использования территорий, а также части указанных территорий и зон.

    Межевание объектов землеустройства проводится:

    • 1) как технический этап реализации утвержденных проектных решений о местоположении границ объектов землеустройства при образовании новых или упорядочении существующих объектов землеустройства (далее — установление на местности проектных границ объекта землеустройства);
    • 2) как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности (далее — упорядочение на местности границ объекта землеустройства);
    • 3) как мероприятие по восстановлению на местности границ объектов землеустройства при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений, позволяющих определить положение границ на местности с точностью межевания объектов землеустройства (далее — восстановление на местности границ объекта землеустройства).

    Карта (план) объекта землеустройства является документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики. Составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

    Форма карты (плана) объекта землеустройства и требования к ее составлению устанавливаются Правительством Российской Федерации. Составляется лицом, обладающим в соответствии с пунктом 6 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации правом выполнения работ по землеустройству, в том числе кадастровым инженером.

    Состоит карта (план) объекта землеустройства из текстовой и графической частей, которые делятся на разделы.

    Текстовая часть карты (плана) объекта землеустройства состоит из титульного листа, содержания и следующих разделов:

    • — основания для проведения землеустроительных работ и исходные данные;
    • — сведения об объекте землеустройства;
    • — сведения о местоположении границ объекта землеустройства.

    Графическая часть карты (плана) объекта землеустройства состоит из раздела «План границ объекта землеустройства».

    Составные части карты (плана) объекта землеустройства комплектуются в следующей последовательности: титульный лист, содержание, разделы текстовой части, графическая часть и приложение.

    Карта (план) объекта землеустройства оформляется на бумажном носителе и (или) электронном носителе, исключающем возможность повторной записи информации, в виде электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью исполнителя. Подлинность электронной цифровой подписи подтверждается в установленном федеральным законом порядке.

    В случае если карта (план) объекта землеустройства оформлена в виде электронного документа на электронном носителе, ее передача в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства. А также в орган кадастрового учета с целью внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте землеустройства оформляется сопроводительным письмом, в котором указываются характеристики соответствующего электронного носителя и параметры электронного документа.

    Оформление карты (плана) объекта землеустройства на бумажном носителе производится с применением средств компьютерной графики, а также комбинированным способом. В строке «Площадь объекта землеустройства +/- величина погрешности определения площади указываются площадь объекта землеустройства и предельно допустимая погрешность определения такой площади, если определение площади объекта землеустройства предусмотрено соответствующим договором подряда, заключаемым между заказчиком землеустроительных работ и исполнителем.

    В разделе «Сведения о местоположении границ объекта землеустройства» указываются:

    • — система координат, в которой определены координаты характерных точек границ объекта землеустройства (система координат, используемая для ведения государственного кадастра недвижимости);
    • — сведения о характерных точках границ объекта землеустройства;
    • — сведения о частях границ объекта землеустройства.

    В зависимости от примененных при выполнении землеустроительных работ методов определения координат характерных точек границ объекта землеустройства в реквизите «Сведения о характерных точках границ объекта землеустройства» указываются:

    • — геодезический метод (метод триангуляции, полигонометрии, трилатерации, метод прямых, обратных или комбинированных засечек и иные геодезические методы);
    • — метод спутниковых геодезических измерений (определений);
    • — фотограмметрический метод;
    • — картометрический метод.

    Графическая часть карты (плана) объекта землеустройства оформляется на листах формата A4 либо в случае необходимости на листах больших форматов.

    План границ объекта землеустройства оформляется в масштабе, обеспечивающем читаемость местоположения характерных точек границ объекта землеустройства. При невозможности отображения в масштабе плана границ объекта землеустройства отдельных характерных точек границ допускается отображать их местоположение с использованием выносок, оформляемых в том числе на отдельных листах.

    На плане границ объекта землеустройства отображаются:

    • — границы объекта землеустройства (характерные точки и части границ);
    • — установленные границы административно-территориальных образований;
    • — границы природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения (если местоположение отдельных частей границ объекта землеустройства определено через местоположение указанных объектов);
    • — границы и кадастровые номера земельных участков (если местоположение границ объекта землеустройства определено через местоположение границ указанных земельных участков);
    • — необходимые обозначения;
    • — используемые условные знаки;
    • — масштаб.

    Межевание и землеустройство

    Землеустроительные работы проводятся в следующих случаях:

    • — при образовании новых или упорядочении существующих объектов землеустройства (установление на местности проектных границ объекта землеустройства);

    • — при уточнении местоположения на местности границ объектов землеустройства, в случае отсутствия достоверных сведений об их местоположении, путем согласования границ на местности (упорядочение на местности границ объекта землеустройства);

    • — при восстановлении на местности границ объектов землеустройства, в случае наличия в государственном земельном кадастре сведений, позволяющих определить положение границ на местности с точностью межевания объектов землеустройства (восстановление на местности границ объекта землеустройства).

    Землеустроительные работы проводятся в соответствии с заданием на выполнение работ, которое подготавливается на основе проекта территориального землеустройства или сведений государственного земельного кадастра о земельном участке (участках), предоставляемых в виде выписок в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории).

    Сегодня вопрос землеустройства является особенно важным направлением в эффективном ведении общего хозяйствования. Для упорядочивания и возможности быстрого решения проблем в данной области был принят Федеральный закон «О землеустройстве», на основании которого каждое землевладение должно быть соответственно оформлено. Формирование необходимой документации обеспечивает наличие достоверной информации о качественном и количественном состоянии земель, которая может быть получена благодаря проведению землеустроительной экспертизы Челябинск, осуществляемой профессиональными исполнителями.

    Это является основой:

    • — механизма регулирования и контроля землеооборота;
    • — формирования платежей;
    • — ведения государственного кадастра;
    • — для возможности разрешения возникающих споров в процессе осуществления хозяйственной деятельности.

    Особенности проведения землеустроительной экспертизы

    Проводимая землеустроительная экспертиза предполагает применение основных методов:

    1. Документального – направленного на изучение, имеющейся документальной базы земельного участка;
    2. Исследовательского – включающего выезд на местность и применение геодезических способов;
    3. Полевых измерений, с применением специального геодезического оборудования;
    4. Обработку полученных результатов камеральным способом.

    Законодательную силу имеет только землеустроительная экспертиза, осуществленная сертифицированными кадастровыми инженерами или лицензированными геодезическими компаниями. При этом, выданный специалисту квалификационный сертификат или свидетельство должен быть действительным на момент проведения им экспертных мероприятий.

    Что обеспечивает экспертиза по землеустройству

    Профессионально осуществлённая землеустроительная экспертиза обеспечивает всей необходимой информацией для оформления требуемой документации на землю. С ее помощью:

    1. Определяется точная площадь земельного участка.
    2. Уточняется соответствие данных, указанных в правоустанавливающих документах.
    3. Регистрируются все объекты недвижимости, расположенные на исследуемой территории.
    4. Фиксируется истинное положение границ с соседствующими участками.
    5. Достигается осуществление размежевания.
    6. Становится возможной регистрация и перерегистрация земельного владения.

    Без проведения землеустроительной экспертизы возникают сложности при подготовке строительных проектов. При этом становится невозможным оформление купли/продажи, аренды земельных владений и их дарение, размежевание, решение возникающих в процессе эксплуатации земельных владений конфликтных ситуаций.

    Наши специалисты помогут Вам проконтролировать прохождение Вашего Межевого плана в надлежащих органах контроля, а также получить Межевой план в ускоренные сроки.

    Процесс межевания земельного участка

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *