ИК 14 новочеркасск

ФКУ Исправительная колония №14 ГУФСИН России по Ростовской области

Адрес: 346414, г. Новочеркасск РО, Новый городок, ул. Макаренко, 60

Телефон(ы): 8(86352) 4-80-01; 5-62-02

Начальник: майор внутренней службы Юрьев Александр Анатольевич

Внимание! Данная карта носит исключительно иллюстративный характер, т.к. сервис Яндекс пока не умеет во всех случаях точно определять положение на карте. В более-менее крупных населенных пунктах, как правило, местоположение определяется верно, но в сельской местности и в удаленных районах возможны ошибки.

Расширенная информация

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №14 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Ростовской области»

Врио начальника майор внутренней службы Юрьев Александр Анатольевич

Почтовый адрес — 346414, г. Новочеркасск РО, Новый городок, ул. Макаренко, 60

Контактные телефоны:

8 (86352) 4-80-01 — дежурная часть

8 (86352) 5-62-02 — дежурная часть

8 (86352) 4-80-01 — бухгалтерия

График приема граждан начальником учреждения его заместителями

Должность	Ф.И.О.	Дни приема	Часы приема
Заместитель начальника — ЦТАО	подполковник внутренней службы Бурлачко Александр Николаевич	понедельник	15.00-16.00
Главный бухгалтер	майор внутренней службы Кабдушев Максим Сергеевич	понедельник	13.00-15.00
Заместитель начальника по БиОР	майор внутренней службы Симонов Виталий Владимирович	вторник	14.00-16.00
Врио начальника ОВРсО	майор внутренней службы Шаповалов Денис Алексеевич	вторник	10.00-12.00
Заместитель начальника по кадрам и воспитательной работе	майор внутренней службы Байтер Алексей Иосифович	среда	14.00-16.00
Начальник отдела безопасности	капитан внутренней службы Михайлов Максим Павлович	среда	13.00-15.00
Врио начальника	майор внутренней службы Юрьев Александр Анатольевич	четверг	15.00-17.00
Начальник ОСУ	майор внутренней службы Ступкина Галина Владимировна	четверг	13.00-15.00
Заместитель начальника по тылу	майор внутренней службы Леснов Николай Андреевич	пятница	14.00-16.00
Врио начальника филиала МЧ№8	старший лейтенант внутренней службы Шкурченко Александр Владимирович	пятница	10.00-12.00

Прием граждан в субботу и воскресенье ведут ответственные лица от руководства.
График работы комнаты приема передач и посылок, график работы комнат длительных и краткосрочных свиданий

Прием документов на длительное свидание	ежедневно с 08.00 до 11.00 перерыв с 12.00 до 13.00
Прием документов на краткосрочное свидание	ежедневно 08.00 до 12.00 перерыв с 12.00 до 13.00
Прием документов на передачи	ежедневно с 08.00 до 15.00 перерыв с 12.00 до 13.00
Прием передач	ежедневно с 09.00 до 15.00 перерыв с 12.00 до 13.00, кроме санитарных дней

Выдача передач производится с 15.00 до 17.00

Краткосрочные свидания проводятся: вторник, среда, четверг, суббота, воскресенье

История учреждения

Новочеркасская ИТК-14 была организована 10 июня 1963 года в целях укрепления строительной базы города Новочеркасска. В это время строились крупнейшая на Северном Кавказе Новочеркасская ГРЭС и Новочеркасский завод синтетических продуктов. Отправной точкой дислокации колонии послужил бывший военный аэродром, территория которого и имеющиеся барачные здания были использованы для размещения осужденных и персонала.

Первым начальником колонии был Ляхов Василий Афанасьевич с июня 1963 года по январь 1966 года который был направлен в составе группы по организации ИТК-14. Руководителем группы, был назначен заместитель начальника СТ-3 — Гурин Михаил Семенович, кроме того в группу входили Ветлугин Николай Николаевич, – участник ВОВ, кавалер ордена креста Польши, первый начальник спецотдела колонии. Прослужил в колонии длительное время, уволен в отставку в звании подполковника. Также первопроходцем был Андрюшенко Владимир Тимофеевич – тогда еще сержант, в дальнейшем оперативный работник, начальник опер. части, зам начальника колонии по общим вопросам, подполковник в отставке.

В начале своего существования колония располагала одной машиной и 2 лошадьми. Первый этап в количестве 127 человек принял 27 июля 1963 года начальник спецчасти Ветлугин Николай Николаевич. К сентябрю 1963 года в ИУ было уже 4 отряда общей численностью 400 человек. До 1965 года учреждение производственной базы не имело, и вопрос трудоиспользования спецконтингента решался разовым порядком на контрагентских началах. Первые участки: это лесопилка, столярный участок. Возглавлял эти участки легендарный мастер Корябин Алексей Иванович – человек уже пожилого возраста, участник войны, один из первых наставников для молодого поколения.

С первых дней существования колонии (1964 год) была открыта общеобразовательная школа в целях воспитания спецконтенгента. На протяжении около 40 лет директором школы был Овчинник Петр Афанасьевич, который отмечен правительственными наградами: медалью «За победу над Германией», «отличник народного образования СССР», «Отличник просвещения СССР», двумя грамотами МВД СССР. С 1984 года по настоящее время преподавателем математики продолжает работать Белкин Анатолий Васильевич — ветеран войны и труда награжден орденом » Отечественной войны» и многими медалями.

С января 1966 года по июль 1974 года начальником колонии был Занин Владимир Кириллович. В это время на территории колонии были слесарные мастерские и пилорама. По договорам спецконтингент вывозили на виноградники в ст. Заплавскую, на строительство Новочеркасского рыбхоза, а также на отдельных городских предприятиях, разработка кургана ракушечника. — это все работа спецконтингента. Численность спецконтингента в 1970 году достигла 1000 человек, и объем собственного производства составлял 3 млн. рублей в год. Активное развитие собственного производства началось в конце 1969 года, были построены участки стеклопластика и механический участок для обработки деталей по договору с НЭВЗом. Директором производства была Еловицкая Калерия Прокофьевна, которая умело руководила производством, коллективом и внесла большой вклад в развитие колонии. Именно в 1970 году в колонию был направлен на работу, по решению партийных органов Юрий Васильевич Королев, в качестве заместителя начальника колонии по производству – директора предприятия. Королеву Ю.В. было 40 лет, за плечами более 20-ти летний стаж работы на заводе Ростсельмаш: рабочий, мастер, начальник цеха, начальник производственного отдела завода Ростсельмаш.

В 1970 году было закончено строительство производственного корпуса площадью 5000кв.м. (нынешней цеха № 2 и общежития отрядов №21,22,23).

По решению обкома партии и УВД Рособлисполкома предприятие на выстроенных производственных площадях организовало выпуск подборщиков к зерноуборочным комбайнам и запасных частей к ним.

В 1972 году построены корпуса нынешнего цеха № 1 и цеха стеклопластики. К этому времени расширился список крупнейших заводов, с которыми тесно сотрудничало наше подразделение. Это такие гиганты отечественной промышленности как НЭВЗ – механическая обработка деталей и изделия из стеклопластики, Ростсельмаш – изготовление подборщиков на хлебоуборочные комбайны, завод Аксайкардандеталь – изготовление крестовин на кардан — валы, Новочеркасский электродный завод – изготовление насосов и хим. аппаратуры, Новочеркасский завод постоянных магнитов – механическая обработка магнитов.

С августа 1974 года по март 1979 руководил учреждением Зеленко Игорь Владимирович – бывший до этого заместителем начальника учреждения по режимно – оперативной работе. Директором производства долгое время был Королев Юрий Васильевич. С этого момента началась новая страница в жизни колонии. Ветераны учреждения, которые проработали с Королевым Юрием Васильевичем с начала 70-х годов, характеризуют его как знающего и одержимого работой человека, но справедливого и чуткого руководителя который в трудную минуту всегда поможет, выручит, а если надо и защитит. В этот период шло становление колонии по всем направлениям:

— увеличилось количество спецконтингента, но при этом необходимо было обеспечивать стабильную оперативно – режимную обстановку;

— проводилось строительство и реконструкция промышленной зоны и в целом колонии. В это время было запущено серийное производство электических кранов. В связи с расширением производства были построены новые корпуса РМЦ, РИЦ. Серьезные задачи решались в вопросе воспитания осужденных;

— улучшалась система обучения осужденных в общеобразовательной школе, создавалась система профтехобразования;

— в 1977 году выпустили первый электрический кран грузоподъемностью 2 тонны.

Задействованы были все службы колонии и очень важна безусловно роль первого лица – начальника колонии. Колонии повезло, что в руководстве колонии были такие люди, как Занин Владимир Кириллович и Зеленко Игорь Владимирович. Они были достаточно разные по характеру, но их объединяло главное: значительный житейский опыт, доскональное знание уголовно – исполнительной системы, умение проводить подбор кадров и создание хорошей рабочей обстановки. Умение этих руководителей позволило в полной мере развиться возможностям Юрия Васильевича Королева и всего коллектива.

С 1979 года по 1987 года производство достигло пика своего развития. Производство работало в 3 смены. Непрерывно днем и ночью на погрузочно- разгрузочной площадке шла погрузка готовой продукции во все стороны СССР. На балансе производства был собственный тепловоз. О работе предприятия можно судить по таким показателям:

— по сдаче металлолома среди промышленных предприятий г. Новочеркасска наше предприятие занимало 2-е место после НЭВЗа ( 600 т. металлолома в месяц);

— объем выпускаемой продукции достиг 25 млн. рублей в год, в 2 раза больше чем объем выпускаемой продукции Новочеркасского станкозавода и больше Спецэлеватормельмаш, завод имени Никольского, доходили до уровня завода Нефтемаш.

В это время было построено — здание клуба, гараж за зоной и в зоне, построена столовая; база отдыха; начато строительство жилого дома для сотрудников; в октябре 1979 года налажен выпуск электрических кранов грузоподъемностью 5 тонн.

Директором предприятия в это горячее время, с 1980 по 1985 год, был Курганский Николай Иванович, который проработал в колонии более 40 лет и работает в настоящее время на ответственной участке — изготовления хлебобулочных изделий. Главными инженерами в эти годы были Шахов Юрий Григорьевич и Илюхин Николай Александрович. В это время наша колония была локомотивом, катализатором для наращивания объемов промышленности другими колониями нашего управления. Мало кому из молодых сотрудников известно, что

— постановка на производство изделия «Егоза» проводилось новочеркасским учреждением, а уже за тем, производство было организовано в ростовской ИК-2.

— с 1976 года учреждение начало подготовку электрических кранов, с 1977 года организован выпуск кранов электрических 2-х тонных. Затем освоен выпуск кранов электрических 5-ти тонных.

— в последующее время учреждением начат выпуск кранов ручных цепных грузоподъемностью 2 т., а параллельно под эти краны в г.Батайске УЧ-398/15 — начат выпуск механизма подъема талей ручных.

Учитывая большую потребность производства в квалифицированных специалистах, на базе нашего подразделения с 1982 года действует профессионально-техническое училище, первым директором которого стал Хижняк Николай Андреевич.

В настоящее время в профтехучилище проходят обучение по следующим специальностям:

— токарь;

— фрезеровщик;

— электросварщик ручной сварки;

— электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования;

— слесарь по ремонту автомобилей ( моторист)

— обувщик,

— оператор швейного оборудования,

— столяр.
Значительной вехой в жизни колонии явилось окончание строительства 80-квартирного жилого дома для сотрудников учреждения и сдача его в эксплуатацию в 1988 году.

Сотрудники учреждения во главе с начальником колонии Ходзинским Владимиром Васильевичем решали важнейшие задачи жизнедеятельности колонии в тяжелейший период 90-х годов – в период недофинансирования бюджетом УИС. Приходилось искать новые формы товарно-денежных отношений с потребителями: сдача в аренду производственных площадей, переход на разовые заказы и новые виды продукции (тали ручные, насосу для перекачки вода 2-К6 гвозди строительные, шлакоблок и т.д. Объем производства гвоздей в 1997 году был доведен до 600 т. продолжились работы по строительству и реконструкции колонии:

— выполнено строительство 2-х корпусов 2-х этажных общежитий в жилой зоне;

— произведено строительство 2-го этажа ШИЗО-ПКТ;

-выполнены большие работы по благоустройству жилой и промышленной зоны,

— на территории учреждения был построен православный храм – первый среди храмов построенных на территории учреждений УИС Ростовской области. В последующем храм был освещен Главой Ростовской Епархии Пантилеймоном.

— в августе 1994 года была принята под юрисдикцию служба охраны колонии.

Все вопросы организации деятельности нового подразделения руководством колонии были решены в кратчайшие сроки и как результат – отдельная рота охраны занимала несколько лет подряд первые места среди подразделений области.

В середине 90-х годов произошла стабилизация обстановки в колонии, а в конце 90-х ( 1997-1999гг) произошел подъем в деятельности учреждения по всем основным показателям. Это отмечалось управлением в присвоении колонии классных мест, по итогам работы награждением грамотами отдельных служб и частей колонии, как лучших по Главку и Министерству. В этом заслуга всего личного состава и каждого в отдельности. В конечном итоге положительные результаты деятельности колонии и умелое руководство начальника колонии Ходзинского Владимира Васильевича было отмечено тем, что полковник внутренней службы Ходзинский Владимир Васильевич был приказом начальника ГУИН по Ростовской области назначен членом коллегии Главка — единственный из начальников колонии области. Кроме того, за весомый личный вклад в развитие УИС области полковник Ходзинский В.В. был награжден государственной наградой — медалью «Ордена за заслуги перед отечеством 2-степени» без мечей.

С 1999 года по декабрь 2003 года проведен большой объем работы руководством и всем личным составом колонии:

— произведена локализовали вновь образованного туб. участка;

— произведена реконструкция коммунально – бытовых объектов;

— произведена реконструкция отряда со строгими условиями содержания;

— построено овощехранилище;

— увеличены мощности участка по производству хлебобулочных изделий,

— увеличены площади свинарника и многое другое.

Однако, производство испытывало определенные трудности: недостаток оборотных средств, сложности в реструктуризации налогов. В этот период в организации производства был создан необходимый инвестиционный климат, благодаря чему удалось привлечь новых дополнительных заказчиков.

Предприятие сохранило темпы роста объемов производства.

Освоены новые виды продукции:

-производство листа металлического из газовой трубы высокого давления;

— производство насосов ЗК-6 для перекачки воды,

— изготовление краски,

— изготовление макаронных изделий;

— изготовление запасных частей для хлебоуборочных комбайнов (шнеки. гидроцилиндры, вариаторы);

Налажены устойчивые связи с местными подразделениями городской администрации по благоустройству нашего города;

— оформление ограждения и осветительных фонарей на автодорожном и речных мостах г. Новочеркасска;

— изготовление металлоконструкций для создания торгового ряда на Азовском рынке и рынке микрорайона Хотунок;

— поставка для нужд связи и водоканала смотровых люков;

— изготовление баков для твердых бытовых отходов на улицах города и многие разовые заказы для ДГХ г. Новочеркасска.

С 2003 года по 2006 года сделан большой вклад в улучшение бытовых условий как сотрудников, так и спец контингента:

— в колонии стало функционировать кабельное телевидение;

впервые налажен выпуск газет для осужденных- » Перекресток»; православная газета «Вектор духовности»; «Духовный бальзам»- газета евангелистской конфессии;

— снято два фильма о жизни колонии. Один из фильмов занял 3-е место в Российском конкурсе » Не числом, а смирением», проведенным при взаимодействии ГУФСИН России и Московской Епархией;

— записан CD- диск с авторскими песнями осужденных колонии.

Команды учреждения, участвующие в различных спортивных соревнованиях, проводимых среди подразделений области, неоднократно занимали лидирующие места.

С мая 2006 года по август 2011 года — период жизни учреждения характеризуется резким подъемом работ по реконструкции многих объектов жилой и производственной зоны, а также объектов расположенных за режимной территорией учреждения:

— введен в эксплуатацию участок колонии-поселения;

— произведена реконструкция административного здания штаба в производственной зоне в общежитие для спецконтингента на 360 чел.;

— капитальный ремонт столовых для сотрудников и спецконтингента;

— ремонт КПП по пропуску людей;

— оборудовано новое помещение для комнаты приема посылок-передач;

— расширено помещение длительных свиданий, проведен в нем ремонт;

— построено новое помещение для проведения краткосрочных свиданий, переоборудовано помещение под кафе для спецконтингента;

— произведен капитальный ремонт дежурной части и караула;

— произведен ремонт помещений административного здания 2 этаж;

— проведен ремонт помещения клуба учреждения;

— введена в действие система видеонаблюдения на территории охраняемого объекта;

— произведена постройка новой кирпичной наблюдательной вышки;

— введен в действие новой водовод на территории жилой и промышленной зоны;

— проведена реконструкция инженерных систем охраны;

— обновлена системы освещения учреждения;

— расширена территория кинологического городка отдела охраны.

Созданы новые производственные участки : швейный участок и участок по изготовлению обуви. Увеличены производственные мощности по изготовлению подбарабаньев комбайнов «Дон», «Нива», «Вектор», производство которых было доведено до 1500 штук в год.

Кроме того в 2010 -2011 году на базе нашего учреждения были организованы и проведены 2 командно – штабных учения по отработке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций на объекте УИС. Действия личного состава колонии по подготовке и проведению данных мероприятий руководством ФСИН России и ГУФСИН России по Ростовской области было оценено на «хорошо» и «отлично».

В 2010 году в учреждении для улучшения коммунально-бытовых условий содержания осужденных был проведен капитальный ремонт четырех отрядов, расширен участок колонии-поселения на 42 места, возведен новый пищеблок. Также в колонии с целью трудового воспитания осужденных были организованы два участка: сувенирный и швейный.

С марта 2012 года по январь 2014 года учреждение функционировало под руководством майора внутренней службы Черняева Виктора Сергеевича.

За этот не продолжительное время была проведена большая работа по модернизации и внедрение в работу учреждения технических средств охраны и надзора, повысились требования к коммунально – бытовому обеспечению осужденных, а также повысились режимные требования.

Также в целях сплочения служебного коллектива были организованы культурно – досуговые мероприятия для сотрудников и членов их семей (совместные выезды на базу отдыха «Нептун» расположенную на берегу р. Дон, проведение корпоративных Новогодних вечеров, Новогодних представлений для детей сотрудников с вручением подарков, собрания ветеранов и сотрудников по случаю празднования Дня защитников отечества, Дня образования УИС, Дня Победы, Дня образования колонии и т.д.).

11.10.2012 состоялась презентация уникального вездехода для российского бездорожья, созданного осужденными ИК-14 на базе кузова от «УАЗа», и двигателя от автомобиля «Волга». Данный вездеход имеет специальные шины повышенной проходимости. Автомобилю дали название «CARDON» – автомобиль Дона. Конструкция и технические характеристики позволяют вездеходу проходить практически по любому грунту: песок, снег, камни, глина и даже преодолевать водные преграды, благодаря наличию гребного винта.

С целью выполнения задач, возложенных на исправительные учреждения УИС по привлечению осужденных к труду, обучению их современным профессиям, востребованным на региональном рынке труда, в колонии активно развивается производственный сектор. В 2013 году было налажено и запущено производство профнастила.

Информация

Порядок обжалования нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) ФСИН России, ее территориальных органов, подведомственных учреждений и их должностных лиц

15 сентября 2015 года вступил в силу Кодекс административного судопроизводства РФ (далее — КАС РФ), при этом подраздел 3 Гражданско-процессуального кодекса РФ — производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, утратил силу.

С вступлением в силу КАС РФ порядок оспаривания нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) ФСИН России, ее должностных лиц в рамках судопроизводства в судах общей юрисдикции определен вышеуказанным кодексом.

В силу статьи 1 КАС РФ регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Глава 21 КАС РФ определяет порядок оспаривания нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.

В соответствии со статьей 208 КАС РФ «с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы».

Административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта.

Требования к административному исковому заявлению об оспаривании нормативного правового акта и о признании нормативного правового акта недействующим предусмотрены в статье 209 КАС РФ.

В административном исковом заявлении об оспаривании нормативного правового акта должны быть указаны:

1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 4 и 8 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса, а именно:

— наименование суда, в который подается административное исковое заявление;

— наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; наименование или фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя;

— сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые

— иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями КАС РФ, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел;

2) наименование органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, уполномоченной организации, должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт;

3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого нормативного правового акта, источник и дата его опубликования;

4) сведения о применении оспариваемого нормативного правового акта к административному истцу или о том, что административный истец является субъектом отношений, регулируемых этим актом;

5) сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, нарушены;

6) наименование и отдельные положения нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части;

7) ходатайства, обусловленные невозможностью приобщения каких-либо документов;

8) требование о признании оспариваемого нормативного правового акта недействующим с указанием на несоответствие законодательству Российской Федерации всего нормативного правового акта или отдельных его положений.

Глава 22 КАС РФ определяет порядок оспаривания действий и решений публично-правовых субъектов.

Согласно статьи 218 КАС РФ «гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности».

Административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 КАС РФ.

В соответствии со статьей 22 КАС РФ «Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему — по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности».

Таким образом, по правилам территориальной подсудности административное исковое заявление к ФСИН России, ее должностному лицу может быть подано в Замоскворецкий районный суд г. Москвы.

Административное исковое заявление в соответствии со статьей 219 КАС РФ может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями предусмотрены в статье 220 КАС РФ. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны:

1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса;

2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными

публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие);

3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);

4) сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями);

5) иные известные данные в отношении оспариваемых решения, действия (бездействия);

6) сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием);

7) нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие);

8) сведения о невозможности приложения к административному исковому заявлению каких-либо документов и соответствующие ходатайства;

9) сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения;

10) требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

Образец административного искового заявления (doc, 42 кб)

В среду побывал на учениях Федеральной службы исполнения наказаний в исправительной колонии строгого режима в поселке Хотунок. Отрабатывали темы: подавление массовых беспорядков и освобождение заложников.
Наделал фот, некоторые на мой взгляд довольно удачные…

В Ростовской области десять исправительных колоний, где содержатся мужчины, плюс одна женская «зона» в Азове. Если еще несколько лет назад они примерно поровну делились на «красные» и «черные», то есть на те, где власть держат администрация или воры, то за последнее время ситуация стремительно изменилась. Власть в пенитенциарных учреждениях прибрали «блаткомитеты», и они все до одной приобрели «черную» окраску…
Исправительная колония № 14 в новочеркасском поселке Хотунок одна из крупнейших в Ростовской области. Она рассчитана на содержание 2300 осужденных. Колония была организована в 1963 году. Рабочие руки зеков нужны были для строительства Новочеркасской ГРЭС и завода синтетических продуктов. Под колонию отдали землю заброшенного военного аэродрома, на территории которого имелись бараки. Здесь и поселили зеков.
Над «зоной» с утра было хмурое небо…

Ростовский главк совсем недавно возглавил новый начальник, полковник внутренней службы Измалков. Его перевели на работу в Ростов из Якутии в мае. А в июне московская комиссия, проверявшая ростовский ГУФСИН, поставила ему неудовлетворительную оценку с последовавшими оргвыводами. Начальник управления генерал-майор Хижняк к тому времени уже вышел на пенсию. Москва сняла с работы несколько его замов. А перед новым начальником ГУФСИН была поставлена задача переломить ситуацию, перекрасить «зоны» в красный цвет.
Но потом распогодилось…

Ранее тактико-специальные учения личного состава проводились на территории учебного центра ГУФСИН в Батайске. В ИК-14 отработка специальных навыков проводилась на участке перед входом в исправительную колонию, и это было необычно. Это тонкий намек блаткомитету «зоны», а блатные подобные намеки чувствуют, как говорится, собственной шкурой.
В начале мероприятия, как водится, было общее построение, потом всех на время распустили, и каждый развлекался как мог.
«Вот здесь я от жены заначку прячу!»

«Нет, спец, мое пузо больше!»

Новый начальник стал настойчиво требовать укрепления дисциплины, соблюдение требований режима, и блаткомитеты встали на дыбы. Активизировался «отрицательный элемент», участились нападения на сотрудников администрации.
Показательным в этом отношении был день 13 сентября в колонии строго режима № 2 в Ростове. Во время обеда один из осужденных вдруг беспричинно набросился на начальника отряда и жестоко его избил. Пока разбирали это происшествие, тут же вспыхнул другой инцидент: двое зеков, находившихся в ШИЗО, напали на оперативного дежурного и оперуполномоченного, и тоже их сильно избили.
А в штабе тем временем шло серьезное совещание.

За последние четыре месяца (фактически за время работы нового начальника ГУФСИН в Ростове) было совершено 13 нападений на сотрудников исправительных колоний со стороны заключенных, с причинением телесных повреждений. Раньше такого не было.
«Зеки» тоже настроились по-боевому.

«Их мотивация — недовольство режимом. Им не нравится вставать по подъему, не нравится заправлять кровати, они хотят сидеть раздетыми по пояс в столовой… Моя позиция такова, что правила внутреннего распорядка должны неукоснительно соблюдаться. И они будут соблюдаться, даже несмотря на активное сопротивление со стороны некоторых наших подопечных», — так обозначил свою позицию полковник Измалков.
«Демократизаторы» гуманизации не помеха (это фото мне особенно нравится).

Хорошая собачка чует человечье мясо.
А ну-ка парни!
Кому-то мир в клеточку, а кому-то — в кружочек.
Взгляд из-под каски.
«БЕЙ!!!»
Группа сотрудников в касках и бронежилетах, с резиновыми дубинками, укрывшись за металлическими щитами, потихоньку теснила бунтующих осужденных. Те бросались «камнями», правда мягкими, сделанными из тряпок… В дело вступил спецназ: из толпы смутьянов они ловко выхватывали главарей и наиболее активных бунтовщиков, тут же бросали из в автозак.
Сила ломит силу.
Командир позади, на лихом коне.
Правда похож на Дмитрия Дюжева (Космоса из сериала «Бригада»)?
«Зарежу мента, буду в авторитете!»
Не бегите мужики, не бегите!
Начальник ГУФСИН назвал первоочередные направления своей работы: повысить занятость среди осужденных (сейчас трудоустроено всего 26 процентов от общего контингента), улучшить санитарно-бытовые условия, которые в некоторых колониях остаются неудовлетворительными, усилить воспитательную работу среди осужденных, состоянием которой он резко недоволен.
Примчалась бронемашина, что-то взорвалось…
На вопрос, сколько времени потребуется, чтобы «перекрасить» колонии в «красный» цвет, полковник Измалков ответил весьма остроумно:
— Я не маляр, и краску с собой не привез.
Итог предсказуем: в автозаке места хватит всем.
ЭХ, МАТЬ-РАСЕЯ!

Исправительное учреждение ФКУ ИК №14 ГУФСИН России по Ростовской области (старое название УЧ-398/14), является исправительной колонией строгого режима. Приказом Минюста Российской Федерации от 17 августа 2012 г. № 162 «Об изменении вида режима и лимитов наполнения исправительных учреждений…» установлен лимит наполнения — 2366 мест, включая участок колонии-поселения на 22 места. Дислоцируется ИК № 14 по адресу: 346414, Ростовская обл., г. Новочеркасск, мкр.Новый городок, ул. Макаренко, 60. Телефон: +7 (86352) 2-43-65, (86352) 5-62-02, (86352) 5-62-19. Удаленность исправительной колони ФКУ ИК №14 от регионального ГУФСИН (от города Ростова-на-Дону) составляет по автодороге — в пределах 45 км.
История образования исправительного учреждения Новочеркасской ИТК №14 (ныне ФКУ ИК №14), начинается с 10 июня 1963 года. Колония в то время, располагалась на территории бывшего военного аэродрома. В начале 60 — годов ХХ века, на Северном Кавказе строились Новочеркасская ГРЭС и Новочеркасский завод синтетических продуктов.
За время существования исправительной колонии построены, основные производственные корпуса, общежитие для осужденных, клуб, столовая. В 2010 году в учреждении с целью улучшения коммунально-бытовых условий содержания осужденных, был проведен капитальный ремонт помещений четырех отрядов, расширен участок колонии-поселения, возведен новый пищеблок.
В настоящее время, в исправительном учреждении ФКУ ИК №14, установлен строгий режим содержания осужденных с лимитом 2344 человека (без лимита колонии-поселения). В колонии отбывают наказание лица мужского пола, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и особо тяжких преступлений; при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, т.е. рецидивисты.
Но, несмотря на то, что оперативная обстановка в учреждении находится под контролем администрации, в исправительной колонии ИК №14, имеют место неединичные трагические ЧП, часто со смертельным исходом.
Так, следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области в марте 2012 года, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 293 УК РФ (халатность). По версии следствия, 14 октября 2011 года инспекторы ФКУ ИК №14 ГУФСИН России по Ростовской области халатно отнеслись к исполнению своих должностных обязанностей и не осуществляли должный контроль за осужденным, помещенным в штрафной изолятор. В результате чего около 16 часов 30 минут последний был обнаружен повешенным на фрагменте рукава рабочей куртки.
Заключенный Вадим Нестеров был приговорен за убийство к 9 годам лишения свободы.
В тоже время, Клавдия Ясиновская — мать погибшего заключенного Вадима Нестерова, обвиняет в смерти руководство ГУФСИН России по Ростовской области. Она убеждена, что официальная версия о самоубийстве её сына Вадима Нестерова — липа, направленная на сокрытие правды. Она утверждает, что её сына убили за то, что он грозил раскрыть канал поставки наркотиков в колонию, где отбывал свой срок. Клавдия Ясиновская выступила на форуме города Шахты с открытым письмом, где обратилась к Президенту России Дмитрию Медведеву, Председателю Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину, руководителям нескольких правоохранительных структур.
Очередное ЧП случилось, в феврале 2012 года. Отбывавшие наказание в ИК №14 двое заключенных, напились растворителя «Сольвента», выданного для работы. Следствием установлено, что надзиратель, который занимал должность мастера учебно-производственного цеха, попросту не проконтролировал осужденных, которым были накануне выданы краска и растворитель. После того как закончилась смена, зэки пошли в раздевалку и распили бутылку растворителя на четверых. В результате употребления «Сольвента» двое «горе — маляров» скончались от пищевого отравления. В отношении надзирателя возбуждено уголовное дело по статье «Халатность, повлекшая по неосторожности смерть двух и более лиц».
Нарушив заповедь «зуб за зуб», ночью 1 января 2013 года, находясь в расположении отряда, 48-летний заключенный два раза ударил в область сердца 26-летнего заключенного, металлическим предметом, похожим на нож. Пострадавший житель Матвеево-Курганского района от полученных ранений скончался на месте. В ходе допроса подозреваемый сообщил, что накануне потерпевший выбил ему несколько зубов, за что он его лишил жизни. В отношении 48-летнего мужчины, подозреваемого в совершении преступления, возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.105 УК РФ (убийство).
В исправительном учреждении ФКУ ИК №14 имеется собственное производство. Основные направления деятельности предприятия: металлообработка, производство сельскохозяйственной техники, деревообработка, производство обуви, швейное производство. Учреждение специализируется на выпуске обуви для внутрисистемных нужд, но основная продукция учреждения специальная продукция для режимных нужд следственных изоляторов и колоний (камерные замки, решетки, отсекатели, металлические двери, металлическая мебель). Обладая мощным сварочным цехом, учреждение изготавливает различные виды сварных конструкций. Предприятие ФКУ ИК №14, является одним из ведущих поставщиков на Юге России оборудования для монолитного домостроения.
На территории учреждения, часто проходят выставки товаров, производимых в исправительных учреждениях Ростовской области. Ассортимент продукции самый разнообразный: образцы форменной и спец. одежды, строительные материалы и изделия из металла, мебель и бытовая химия, и конечно же уникальные сувенирные изделия. Но, большой интерес у посетителей выставки, состоявшейся в октябре 2012 года, вызвала презентация уникального вездехода, сделанного в исправительном учреждении ФКУ ИК №14 местными «Кулибиными», из отечественных комплектующих и недорогого в техническом обслуживании. Автомобиль собирали 2 месяца, все детали и узлы отечественного производства, двигатель от автомобиля «Волга», кузов от «УАЗа», специальные шины повышенной проходимости. Автомобилю дали название «CARDON» — автомобиль Дона.
В исправительной колонии №14 ГУФСИН России по Ростовской области установлен информационный терминал. При помощи таких терминалов осужденные смогут получать информацию, касающуюся срока отбывания наказания, условно-досрочного освобождения, наличия взысканий и поощрений, размера исковой задолженности.
На территории исправительного учреждения, силами заключенных, построен храм в честь иконы Божией Матери «Всех скорбящих Радость». В нем часто совершается Божественная литургия.
Николай Северин
По материалам: 61.fsin.su
и СМИ