Вступление Чехии в Европейский Союз требует изменений в различных структурах государства. Изменяются законы, нормы, правила и требования. Правоохранительные органы также не является исключением. Все более критично на работу чешской полиции смотрят заграничные и отечественные специалисты, политики и непосредственно граждане.
— Общество воспринимает работу полиции достаточно критично. Обоснованно обращается внимание на то, что полиция иногда сосредотачивается на формальные точки своей работы. Критике подвергается и уровень преступности в рядах полиции. Статистика подтверждает, что полицейские достаточно часто совершают преступления. Что удивительно. Они хотят заработать официально для Министерства внутренних дел. Люди часто подозревают полицейских в том, что они хотят заработать лично. Что тоже бывает, когда полицейские берут деньги.
Так, по мнению постоянного комментатора Радио Прага Владимира Вотапека, видит чешскую полицию общество. Однако ситуацию нельзя назвать катастрофической.
— Полиция не находится в таком состоянии, чтобы мы должны были ставить себе такой вопрос. Есть много областей, где полиция может улучшить свою работу, но я бы не называл состояние полиции критическим. Есть большие проблемы с преступностью, это достаточно серьезно, но не кризис. Второй серьезный вопрос — уровень руководства и коммуникации внутри полиции. И третий вопрос- коммуникация с гражданами. У людей очень мало информации о работе полиции. Полиция не умеет говорить с людьми и объяснять свои приоритеты. Не умеют говорить с нормальными честными людьми.
Необходимость исправить ситуацию — улучшить работу полиции и коммуникацию с гражданами подтолкнула прибегнуть к проекту «Введения менеджмента качества» в Чешской полиции. Реализация проекта началась с января текущего года. Для его финансирования используются средства Евросоюза из фонда Phare. От Европейской комиссией был получен грант в размере 1,2 миллиона евро (примерно 37 миллионов крон). Четверть всех средств, необходимых для реализации проекта, выделена из бюджета Чехии.
Деньги инвестируются в обучение порядка 500 работников чешской полиции, среди них 30, так называемых, «прогрессивных полицейских». В будущем «прогрессивные полицейские» должны стать инструкторской группой полиции и обучать своих коллег.
До середины будущего года инструкторскую функцию исполняют специалисты «Чешского общества качества».
Чешское общество качества — некоммерческая организация, включающая в себя 1800 одиночных членов и более двухсот фирм.
Петра Досталова рассказала нам о подробностях проекта «Введение менеджмента качества».
— Будет введена единая менеджерская терминология. Это касается непосредственного введения модели «Еxcelence EFQM», которую решила принять Полиция Чешской Республики в системе руководства. Это ознакомление со специальным языком, используемым в рамках модели.
Введение единой менеджерской терминологии, которую в будущем будут использовать полицейские подразделения во всей Европе, поможет углублению международного сотрудничества. Сотрудничества в пяти основных областях, касающихся безопасности: наркотики и организованная преступность, терроризм, торговля людьми, подделка единой европейской валюты евро и «отмывании грязных денег».
— На первом этапе наша главная цель — разъяснить полицейским, что такое модель «Еxcelence EFQM», и как ее можно использовать в системе руководства организацией. Мы знакомим работников полиции с системой анализа работы организации, и с тем, как ее можно использовать для определения сильных и слабых сторон. На втором этапе учим сбору информации и составлению Отчета о качестве работы организации. А на третьем этапе подготавливаем людей, которые будут работать с «Отчетом» и непосредственно оценивать работу структур Полиции Чешской Республики. В итоге будет составляться план мер по улучшению работы.
— Важно понять, что полиция для граждан, а не граждане для полиции, — считает представитель группы поддержки качества Советник полиции ст.поручик Галаш. Именно с целью улучшения работы с гражданами в Чехии будут созданы показательные полицейские участки.
— В данный момент планируется создание двух показательных полицейских участков. Это первая ласточка в деле приближения полиции к гражданам и предоставлении гражданам лучших служб. Примером для нас служит Голландия. Будет введена, так называемая, административная служба. Уже интерьер в офисе этой службы на сто процентов будет отличаться от полицейского участка. Ранее это недооценивалось. Посетителей будут принимать гражданские работники, которые передадут дело компетентным полицейским.
В показательном полицейском участке будет два входа. Исключено, что гражданин, который пришел в полицию сделать заявление или получить справку, будет находиться в одной приемной с человеком, задержанным за совершение того или иного преступления. В настоящее время соблюдение этого правила в чешских полицейских участках невозможно по техническим причинам.
Работе полицейских может помочь и изучение иностранного опыта работы с клиентами. Например, опыт полицейских из Швеции и Финляндии.
Многое в работе чешской полиции необходимо улучшать. Но есть и чем гордиться. Что относит к плюсам работы чешской полиции, по мнению ст.поручика Галаша?
— Достаточно посмотреть на работу криминалистов и вспомнить о профилактике преступности. Число раскрытых убийств у нас выше, чем в других странах ЕС. Произошли большие изменения в процессе подготовки новых полицейских. Развитию полиции помогает и введение нового Закона «О службе», где разработаны критерии образования и карьерная лестница. Есть области, в которых нам завидуют заграничные коллеги. Например, цифровая система связи, которой, например, нет в Германии.
Милиция общественной безопасности (МОБ) обеспечивает личную безопасность, охрану общественного порядка, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений и т.п. В нее входят дежурные части, подразделения патрульно-постовой службы, государственной автомобильной инспекции, группы объектов по договорам, участковые инспектора милиции и иные подразделения.
Милиция появилась в 1917 году как «рабоче-крестьянская милиция» в противовес прежней царской полиции. Под милицией в то время понимали временное войско, формируемое из граждан, от латинского militia — «ополчение, войско», от miles — «солдат». Милицейские отряды существовали и до революции. Они, например, помогали полиции бороться с забастовками на заводах и выступлениями против режима.
После Октябрьской революции было решено не возвращать полицию (очевидно, из-за неприятных ассоциаций большевиков, связанных с этим словом) и органы охраны правопорядка до сих пор именуются милицией, что не соответствует подлинному значению этого термина.
Милиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Всякое ограничение граждан в их правах и свободах допустимо лишь на основаниях и в порядке, предусмотренных законом.
Сотрудник милиции, прежде чем ограничить человека в правах и свободах, обязан разъяснить ему, почему это делается. И еще должен разъяснить его права и обязанности в связи с этим.
Милиция должна сообщить о задержании гражданина его родственникам (а в случае задержания несовершеннолетних — в обязательном порядке), по месту работы или учебы; при необходимости принять меры к оказанию доврачебной помощи, а также устранить опасность здоровью задержанных лиц.
Милиция обязана ознакомить задержанного с документами и материалами дела.
Сотрудники милиции имеют право применять физическую силу, в том числе и боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их совершивших.
Полиция — это система особых органов по охране общественного порядка и борьбе с преступностью. Полиция проводит расследование некоторых видов правонарушений. В зависимости от назначения выделяются криминальная, патрульная, дорожно-транспортная, налоговая, военная и другие виды полиции.
В русском языке слово это известно с начала XVIII века. Предполагают, что оно восходит к немецкому Polizei, а оно в свою очередь к латинскому politia — государственное устройство, государство.
В любом государстве полиция занимается прежде всего охраной порядка, а также предупреждением и раскрытием преступлений. В то же время основная ответственность за поддержание порядка ложится на государство. Если говорить в целом, то на полицию возложены три основные функции: предупреждение и расследование преступлений, поддержание общественного порядка и оказание помощи населению. Полиция работает в тесной связке с населением. Упор делается на предупреждение преступлений, а не на их расследование и установление причин совершения.
Полиция наделена широкими полномочиями. Сотрудники имеют при себе наручники, дубинки или огнестрельное оружие. Но до применения оружия или спецсредств дело доходит редко. В действительности большая часть работы полиции вообще не требует применения силы. Когда возникает такая необходимость, то полицейские начинают с самых щадящих методов. При этом они докладывают обо всех случаях применения огнестрельного оружия своему руководству.
Сотрудники полиции проходят регулярную спецподготовку, где их учат, как применять силу, а также разрешать конфликтные ситуации.
Полиция должна умело принимать тактические решения, оценивать свои действия. Сотрудник полиции вполне законно может арестовать подозреваемого и доставить его в полицейский участок для допроса.
В некоторых странах полиция использует так называемые «системы раннего предупреждения» или «системы раннего вмешательства». Они предусматривают хранение жалоб на действия сотрудников полиции, чтобы выявлять неблагонадежных. В некоторых департаментах полиции, например в США, если таких жалоб на полицейского много, то автоматически направляется рапорт начальнику полиции. Даже если все эти жалобы беспочвенны, но они есть и их много, значит, у сотрудника «хромает» индивидуальный стиль работы.
В современном обществе возникла необходимость появления единых международных стандартов подготовки полицейских кадров. Она обусловлена, прежде всего, ростом транснациональной преступности и существенными различиями в национальных системах подготовки полицейских кадров.
Международные универсальные стандарты подготовки полицейских разрабатываются в рамках Организации Объединенных Наций и других международных организаций. Региональные стандарты принимаются в рамках региональных международных организаций, таких как Совет Европы, и рассчитаны на строго региональное применение.
Словарь юридических терминов
Адвокат — это юрист, член коллегии адвокатов, который представляет права и законные интересы физических и юридических лиц, обратившихся за юридической помощью, в судах, во всех государственных и общественных организациях (ст.15 Положения об адвокатуре РСФСР).
Административное правонарушение (проступок) — противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие, посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, за которое законодателем предусмотрена административная ответственность.
Административная ответственность — одна из форм юридической ответственности граждан и должностных лиц за совершение ими административное правонарушение (определена КоАП).
Административное взыскание — мера ответственности за совершение административного правонарушения.
Виды административных взысканий:
- предупреждение;
- штраф;
- возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;
- конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;
- лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортом, права охоты и др.);
- исправительные работы (основное или дополнительное);
- — административный арест (основное или дополнительное);
- административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства (основное или дополнительное).
Акция — это ценная бумага, удостоверяющая долевое участие ее владельца в капитале коммерческой организации, созданной в форме акционерного общества и дающая право на получение некоторой части прибыли в виде дивиденда, на участие в управлении делами акционерного общества и на часть имущества, оставшегося после его ликвидации.
Алименты — средства на содержание. Основой алиментного обязательства являются семейные отношения — брак, усыновление (удочерение) и др.
Арест имущества — опись имущества и объявления запрета распоряжаться им .
Брак — это юридически оформленный, свободный и добровольный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий взаимные права и обязанности.
Брачным договором признается (ст. 40 СК РФ): соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения .
Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя, а при объявлении его умершим — день вступления в силу решения суда об объявлении гражданина умершим или день его предполагаемой гибели, признанный в судебном порядке (ст. 528 ГК РСФСР).
Встречный иск — это самостоятельное исковое требование, предъявляемое одной стороной (ответчиком) в процессе к другой (истцу) для совместного рассмотрения с иском, который был первоначально предъявлен истцом к ответчику.
Гарантийный срок — это период, в течение которого в случае обнаружения в товаре (работе) недостатка изготовитель (исполнитель, продавец) обязан удовлетворить требования потребителя относительно недостатков товара (работы) (п.6 ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Государственная регистрация недвижимости — регистрация учреждениями юстиции в едином государственном реестре права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, перехода и прекращения (ст.131 ГК РФ).
Гражданин —
- в конституционном и международном праве — лицо, принадлежащее на правовой основе к определенному государству;
- в гражданском праве- субъект гражданского права, один из видов участников гражданских правоотношений.
Признание гражданина безвестно отсутствующим — гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (ст.42 ГК РФ).
Объявление гражданина умершим — гражданин может быть объявлен судом умершим (ст.45 ГК РФ): если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение шести месяцев.
Движимое имущество — вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги (ст.130 ГК РФ).
Дееспособность — способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность). Возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста (ст.21 ГК РФ).
Доверенность — документ, в котором фиксируются полномочия представителя совершать сделки или иные правомерные действия от имени другого лица (доверителя). Доверенность выдается в письменной форме. Гражданский кодекс предусматривает нотариальное удостоверение доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы (п.2 ст.185 ГК РФ). В остальных случаях не требуется нотариального удостоверения доверенностей.
Договор — соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении прав и обязанностей, разновидность сделки.
Жилое помещение — помещение, предназначенное для постоянного проживания граждан и отвечающее установленным санитарным, техническим и иным требованиям. К ним относятся: жилые дома, квартиры, жилые комнаты.
Завещание — письменное распоряжение гражданина своим имуществом на случай смерти, составленное в установленном законом порядке.
Задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения (ст.380 ГК РФ).
Закон — это нормативно-правовой акт, принимаемый законодательными (представительными) органами власти РФ и регулирующий наиболее важные вопросы.
Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное (п.1 ст.33 СК РФ).
Законодательные акты — это основы законодательства, кодексы и законы. Подзаконные акты — постановления и распоряжения Правительства РФ, акты министерств и ведомств.
Залог — в силу залогакредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом (п.1 ст.334 ГК РФ).
Иждивенцы наследователя: Гражданин признается иждивенцем наследодателя и приобретает право на наследство при одновременном наличии двух обстоятельств (ст.532 ГК РСФСР):
- иждивенец должен быть нетрудоспособным на день открытия наследства;
- получаемое им содержание от наследодателя должно быть либо единственным, либо основным и постоянным источником средств существования и предоставляться не менее одного года до открытия наследства.
Изготовитель — организация независимо от ее формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям (преамбула к Закону РФ «О защите прав потребителей»).
Ипотека — это залог недвижимого имущества (п.2 ст.334 ГК РФ). Имущество, на которое установлена ипотека, остается у залогодателя в его владении и пользовании.
Иск — это право лица осуществлять в судебном порядке принадлежащие ему требования.
Иск виндикационный — иск собственника об истребовании вещи из чужого незаконного владения или, иными словами, иск не владеющего собственника к владеющему несобственнику о возврате имущества.
Иск негаторный — иск собственника, направленный на защиту его права собственности от таких нарушений, которые не соединены с лишением собственника владения вещью. Этот иск направлен на устранение помех, препятствующих собственнику пользоваться его имуществом.
Иск регрессный — обратное требование о возврате денежной суммы (или иной имущественной ценности), которая была уплачена третьему лицу по вине должника.
Исковое заявление — внешняя форма выражения иска (заявление, которое подает в суд лицо для защиты своих прав или интересов).
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст.195 ГК РФ). Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст.196 ГК РФ).
Исполнитель — организация независимо от ее формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору(преамбула к Закону РФ «О защите прав потребителей»).
Исполнительный лист — вид исполнительного документа; выдается на основании решений, приговоров, определений и постановлений судов, мировых соглашений, решений третейских судов и др.
Кассационная жалоба — обжалование и опротестование в вышестоящий суд судебного решения, приговора, не вступившего в законную силу; проверка вышестоящим судом законности и обоснованности решения, приговора суда, не вступивших в законную силу, по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам.
Качество товара (работы, услуги) должно (ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей»):
- соответствовать договору (если в договоре есть условия о качестве);
- быть пригодным для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется (если в договоре нет условия о качестве);
- быть пригодным для использования в Ваших конкретных целях (если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен в известность об этих целях);
- соответствовать требованиям стандарта (если они предусмотрены стандартом).
Кодекс — систематизированный законодательный акт, содержащий в системном изложении нормы права, относящийся к какой-либо одной отрасли права.
Кондоминиум — единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (домовладельцев) — частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности (ст.1 . Федерального закона РФ «О товариществах собственников жилья»).
Конфискация — принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства имущества по приговору суда или в качестве санкции за правонарушение.
Конституционный Суд Российской Федерации — судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства (ст.1 Закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»).
Кредит — заем, предоставляемый в денежной форме на условиях возвратности и, как правило, платности (в виде процентов за пользование кредитом).
Малолетние — в гражданском и семейном праве РФ: несовершеннолетние, не достигшие четырнадцати лет.
Мена — в гражданском праве — договор, в силу которого между сторонами осуществляется обмен одного иму щества на другое.
Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст.20 ГК РФ).
Местом открытия наследства признается последнее постоянное место жительства наследодателя, а если оно неизвестно — место нахождения имущества или основной его части(ст. 529 ГК РСФСР).
Моральный вред — это физические или нравственные страдания (ст.151 ГК РФ).
Надзорная инстанция — суды, обладающие правом проверять законность и обоснованность решений и приговоров суда, уже вступивших в законную силу.
Налог — обязательный платеж, взимаемый государством в различных формах с физических и юридических лиц в государственный и местный бюджеты.
Налоговая декларация — официальное заявление плательщика налога о полученных им за истекший период доходов и распространяющихся на них налоговых скидках и льготах.
Наследство — имущество, переходящее в порядке наследования от умершего (наследодателя) к наследникам.
Наследниками по закону являются близкие родственники наследодателя, среди них различаютсянаследники первой очереди и наследники второй очереди.Наследование по закону регулируется статьей 532 ГК РСФСР.
Наследственная масса — имущество, которые принадлежали наследодателю и переходят по наследству наследникам.
Недвижимость — это земельные и другие естественные угодья, всякое иное имущество, прикрепленное к земле и прочно связанное с ней (здания, сооружения и некоторые другие объекты), а также вещные права на землю
Недействительность сделок — в Гражданском кодексе (ст.166-179 ГК РФ) приведены общие основания для признания сделок недействительными.
Неделимая вещь — раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения (ст.133 ГК РФ).
Некоммерческая организация — по гражданскому законодательству Российской Федерации: юридическое лицо, не имеющее извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Непреодолимая сила — это чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства.
Неустойка — сумма, которую должник обязан выплатить кредитору в случае неисполнения или некачественного исполнения обязательства.
Нормативно-правовой акт — основной источник права в Российской Федерации и европейских государствах, содержащий нормы права.
Норма права — установленное государством общее правило поведения, регулирующее общественные отношения.
Нотариат — система органов, на которые возложено удостоверение сделок, оформление наследственных прав и совершение других действий, на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения.
Нотариус — должностное лицо, совершающие нотариальные действия.
Обман — это умышленное введение в заблуждение одной стороной сделки другой стороны.Договор может быть признан недействительным, если он совершен под влиянием обмана, насилия, угрозы, а также вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего (ст.179 ГК РФ).
Общая площадь квартиры — это сумма площадей всех помещений квартиры.
Общая собственность — имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (п.1 ст.244 ГК РФ).
Обязательная доля — часть наследственного имущества, которая переходит к определенным наследникам независимо от содержания завещания. На обязательную долю в наследстве имеют право (ст. 535 ГК РСФСР): несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя (в том числе усыновленные), а также нетрудоспособный супруг, родители (усыновители) и иждивенцы умершего.
Определение суда (частное) — в процессуальном праве определение суда, установившего в порядке уголовного или гражданского судопроизводства нарушения закона или другие существенные недостатки в деятельности органов, предприятий, организаций, должностных лиц, граждан и т.д. Часто выносится судом с целью предупреждения правонарушений.
Органы опеки и попечительства — осуществляют деятельность по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей
Особое производство — разновидность гражданского судопроизводства, при котором между заинтересованными лицами отсутствует спор о праве.
Открытие наследства — это возникновение наследственного правоотношения в связи со смертью наследодателя.
Отчуждение имущества — передача имущества, принадлежащего одному лицу, в собственность другого лица; один из способов осуществления собственником правомочия распоряжения принадлежащим ему имуществом.
Оферта — адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, который примет предложение. Оферта должна содержать все существенные условия договора.
Пай — сумма денежного взноса, уплачиваемая гражданином, юридическим лицом — членом кооперативной организации, товарищества.
Пеня — санкция за несвоевременное выполнение денежных обязательств. Начисляется в процентах к сумме невыполненного обязательства, за каждый день просрочки
Перевод долга — договор, посредством которого на место должника по обязательству вступает новое лицо.
Передоверие — согласно ст.187 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, которому выдана доверенность, может передоверить совершение указанных в доверенности действий другому лицу только в том случае, если оно уполномочено на это доверенностью, либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.
Письменными доказательствами являются акты, документы, письма делового или личного характера, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела (ст.63 ГПК РСФСР).
Повестка судебная — извещение судом лиц, участвующих в деле, и представителей о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий.
Подоходный налог — в РФ основной вид прямых налогов, взимаемый с доходов физических лиц.
Подсудность — распределение между судами дел, подлежащих рассмотрению по первой инстанции, т.е. установление конкретного суда, который должен разрешить данное дело.
Преимущественное право покупки — при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли (п.1 ст.250 ГК РФ): по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях.
Потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли (преамбула к Закону РФ «О защите прав потребителей»).
Право — система общеобязательных социальных норм, охраняемых силой государства, обеспечивающего юридическую регламентацию общественных отношений в масштабе всего общества.
Правонарушение — противоправное поведение, нарушающее правовые нормы и приносящие вред конкретным людям и обществу. По степени общественной опасности правонарушение делятся на следующие группы: гражданские правонарушения (деликты); дисциплинарные проступки; административные проступки; преступления (уголовные правонарушения).
Правоспособность гражданина — способность иметь права и обязанности. Гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и возникает в момент рождения и прекращается со смертью (ст.17 ГК РФ). Содержание правоспособности граждан -ст.18 ГК РФ.
Преамбула — вводная или вступительная часть законодательного или правового акта, а также декларации или международного договора, в которой обычно излагаются принципиальные положения, побудительные мотивы, цели издания соответствующего акта.
Право собственности — право владения, пользования и распоряжения (правомочия собственника) составляют содержание права собственности как субъективного права.
Предпринимательская деятельность — по гражданскому законодательству Российской Федерации: самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Приватизация — передача государственной или муниципальной собственности за плату или безвозмездно в частную собственность.
Приватизация жилья — это бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (ст.1 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»).
Притворная сделка — это сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку.
Продавец — организация независимо от ее формы собственности собственности, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи (преамбула к Закону РФ «О защите прав потребителей»).
Прожиточный минимум — стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.
Прокуратура — система органов, осуществляющих надзор за точным и единообразным исполнением законов всеми государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, а также гражданами.
Прокурор — должностное лицо органов прокуратурыИерархия должностей прокурора: Генеральный прокурор Российской Федерации, прокуроры субъектов Российской Федерации, прокуроры районов и городов.
Протоколы — процессуальные документы, в которых в письменной форме фиксируются ход и результаты процессуальных действий, осуществляемых следователем, лицом, производящим дознание, при расследовании уголовных дел и судом при разбирательстве уголовных и гражданских дел, а также арбитражным судом при разбирательстве арбитражных дел. Протокол также составляется в конституционном и административном процессе.
Самовольная постройка — по гражданскому законодательству Российской Федерации: жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил (ст.222 ГК РФ).
Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст.153 ГК РФ).
Cервитут — право ограниченного пользования чужим земельным участком, зданиями, сооружениями или другим недвижимым имуществом.
Сертификат соответствия — документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям (п.1.7 Правил по проведению сертификации в Российской Федерации).
Совершеннолетие — в праве установленный законом возраст, с достижением которого гражданин становится полностью дееспособным. В РФ возраст совершеннолетия установлен в 18 лет.
Срок годности — это период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению (п.4 ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Срок службы — период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется (п.1 ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей»): обеспечивать возможность использования товара (работы) по назначению, нести ответственность за существенные недостатки, возникшие по его вине.
Стандарт — государственный стандарт, санитарные нормы и правила, строительные нормы и правила и другие документы, которые в соответствии с законом устанавливают обязательные требования к качеству товаров (работ, услуг)» (преамбула к Закону РФ «О защите прав потребителей»).
Субаренда — сдача арендатором арендованного имущества в поднаем третьему лицу, которую арендатор вправе осуществлять с согласия арендодателя.
Субсидиарная (дополнительная) ответственность — форма ответственности, при которой при недостатке у должника средств для выплаты лицо, несущее субсидиарную ответственность, выплачивает недостающую часть.
Суд первой инстанции — это суд, уполномоченный принимать решение по существу вопросов, основных для данного дела.
Судебное поручение — в гражданском процессе: способ содействия суда в собирании доказательств.
Судебные прения — самостоятельная часть судебного разбирательства, наступающая после рассмотрения всех доказательств и объявления исследования дела законченным.
Судебные расходы состоят (ст.79 ГПК РСФСР): из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Тариф — система ставок платы за различные производственные и непроизводственные услуги, предоставляемые объединениям, предприятиям, организациям, учреждениям и населению.
Товарный знак (торговая марка) — это графическое изображение, рисунок, название, особое сочетание букв, цифр, которые предприятия присваивают своим товарам.
Третейский суд — негосударственный орган, рассматривающий экономические (гражданские) споры по соглашению спорящих сторон.
Упущенная выгода — неполученные доходы, которые можно было бы получить при обычных условиях гражданского оборота, если бы право лица не было нарушено.
Услуги — под услугами понимается совершение за плату определенных действий или осуществление определенной деятельности по заданию гражданина для удовлетворения личных (бытовых) нужд (услуги по перевозке, связи, консультационные, образовательные и т.п.). Разъяснения «О некоторых вопросах применения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей.
Имущественный ущерб — это ущерб, нанесенный имуществу юридического или физического лица вследствие причинения ему вреда или неисполнения заключенного с ним договора.
Физическое лицо — в гражданском праве отдельный гражданин.
Ходатайство —
- официальная просьба или представление, адресованные государственным органом или общественной организацией в вышестоящие инстанции;
- официальная просьба о совершении процессуальных действий или принятии решений, обращенная к органу дознания, следователю, прокурору, судье или суду.
Цена иска — денежное выражение имущественных требований, заявленных истцом в суде или арбитраже.
Ценная бумага — в гражданском праве РФ документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении (ст.142 ГК РФ).
Штраф — денежное взыскание, мера материального воздействия, применяемая в случаях и порядке, установленных законом или договором.
Эксперт — лицо, обладающее специальными знаниями и привлекаемое следственными органами, судом, арбитражным судом для проведения экспертизы.
Экспертиза — исследование экспертами каких-либо вопросов, решение которых требует специальных познаний.
Юридическое лицо — это различные организации, независимо от формы собственности, которые по закону имеют правоспособность и право выступать от собственного имени через свои органы.
Юрисконсульт — работник правовой службы организаций.
Юрист — человек с юридическим образованием, правовед; практический деятель в области права.
Явка с повинной — добровольное личное обращение (явка) лица, совершившего преступление, с заявлением о нем в органы, производящие дознание, следствие, в прокуратуру, суд с намерением предать себя в руки правосудия.
Переименование милиции в полицию, инициированное президентом Дмитрием Медведевым, обошлось российскому бюджету почти в 2 млрд рублей. Об этом в понедельник заявил на заседании комитета по безопасности и противодействию коррупции зампред комитета Александр Хинштейн.
Средства пошли на замену удостоверений, нагрудных знаков, вывесок, печатей, штампов, бланков, нашивок и перекраску автомобилей, приводит агентство «Интерфакс» заявление депутата от фракции «Единая Россия» Хинштейн. Сумма расходов на эти цели, по его словам, составила 1,125 млрд рублей. Плюс 770 млн рублей, которые были выделены на переоформление правоустанавливающих документов. Таким образом, подчеркнул Хинштейн, почти 2 млрд рублей пошли на мероприятия, которые напрямую никакого отношения к реформе не имели.
Напомним, президент России Дмитрий Медведев в августе 2010 года заявил, что, на его взгляд, «пришла пора вернуть милиции ее прежнее наименование и именовать в дальнейшем наши органы правопорядка полицией». 7 февраля 2011 года президент Медведев заявил, что подписал принятый Федеральным Собранием закон «О полиции». 1 марта 2011 года он вступил в силу.
После предусмотренной законом аттестации из органов внутренних дел были уволены более 180 000 сотрудников (в том числе почти полторы сотни генералов), а общая их численность сократилась почти на 20%.