Уведомление о ВНЖ

Дело № 2-39/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2013 года

Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Ефимова С.Л.,

при секретаре Першиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению М.В.В. об установлении факта проживания на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

М.В.В. обратился в Камбарский районный суд УР с заявлением и просил установить факт проживания по состоянию на 06 февраля 1992 года на территории Российской Федерации.

Заявление мотивировано тем, что заявитель в настоящее время проживает по адресу: хххххххххх, вместе со своей супругой – М.Т.И. и дочерью.

В данное время какой-либо документ, удостоверяющий его личность, кроме временного удостоверения личности, отсутствует.

Хх хх хххх года заявитель обратился в Территориальный пункт УФМС России по ххххххх Республике в ххххххххххх районе с заявлением о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего его личность.

Уведомлением ТП УФМС России по Удмуртской Республике в ххххххххххх районе от хх хх хххх г. за № хххх в получении паспорта было отказано ввиду утраты паспорта гражданина СССР и отсутствия иного юридически значимого документа, подтверждающего его принадлежность к гражданству Российской Федерации. Кроме того заинтересованным лицом он был уведомлен в необходимости обращения в органы судебной власти с заявлением об установлении юридически значимого факта проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года.

В соответствии с положениями ч.1, п. 10 ч.2 ст.264 ГПК РФ — суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении факта проживания гражданина на территории Российской Федерации на период вступления в силу Закона РФ от 28.11.1991г. «О гражданстве Российской Федерации».

Исходя из положений ч.1 ст.13 Закона РФ от 28.11.1991г. «О гражданстве Российской Федерации» — гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

Текст Закона опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 6 февраля 1992 г., N 6, ст. 243, в «Российской газете» от 6 февраля 1992 г.

На день вступления закона о гражданстве Российской Федерации, то есть на 06 февраля 1992 года он постоянно и безвыездно проживал на территории Российской Федерации по адресу: хххххххххххх, вместе с супругой – М.Т.И.

С хххх года он состоит на учете по призыву в хххххххххххх райвоенкомате.

Установление факта проживания на момент вступления Закона РФ от 28.11.1991г. «О гражданстве Российской Федерации» в силу на территории Российской Федерации в ином внесудебном порядке не представляется возможным.

Установление юридически значимого факта проживания на территории Российской Федерации будет являться основанием для признания его гражданином Российской Федерации, что в свою очередь будет являться основанием для получения паспорта гражданина Российской Федерации исходя из положений ч.7 ст.4, ст. 10 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В судебном заседании заявитель М.В.В. просил установить факт проживания на территории РФ по состоянию на 06 февраля 1992 года по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно суду пояснил, что он женился в хххх году, жена работала в г. С и они купили там часть дома по ул. ххххххх, д. хх, где он зарегистрирован по настоящее время. Работал в хххххх до хх хх хххх г. С хх хх хххх г. до хх хх хххх г. нигде не работал, находился дома, искал работу, ездил только в д. О. к своему отцу, помогал ему. Хх хх хххх г. устроился слесарем-сборщиком в хххххххххххххххх завод в цех ххххххх. На период хх хх хххх г. находился дома, с территории Российской Федерации никуда не выезжал. Жил он в С. по ул. ххххххххх, потом стало там невозможно проживать. У него как раз жена родила, в доме не топили, жена уехала домой к своей матери в с. хххххххххххх. Потом завод, где он работал, закрыли, и он тоже туда уехал и они у тещи жили. Он переехал с г. С. в село хххххх в хххх году. До того с хххх года проживал все в С. С хххх года проживает у тещи по адресу хххххххххх. На учете в военкомате стоял в С., а сейчас в г. Х. В ххххххххххххх военкомат встал на учет в хххх году. Снят с учета в С., но отметки об этом нет. Паспорт был у него старый, советского образца. Его участковый милиционер забрал с работы и привез в суд, потому что он ругался, сказал, что паспорт сдаст в архив. Его водили в суд, свидетели подтвердили, что он был трезвый и не ругался. Ему определение выписали и после этого паспорта он не видел. Он в то время в колхозе работал, после хххх года примерно. Участковый забрал паспорт и так и не вернул. Есть дочь хх хх хххх года рождения, она родилась в г. С., ее зовут ххххх. Дочь в с. хххххх учится в хх классе. В г. С. все знакомые умерли, дом заколочен стоит, без окон и без дверей. Он сам родился в дер. Хххххххх ххххххх района ххххххх АССР.

Заинтересованное лицо Управления Федеральной миграционной службы России по УР в суд своего представителя не направило, представило суду письменное возражение на заявление М.В.В., просило дело рассмотреть в отсутствие представителя. С учетом мнения сторон, дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

В письменном возражении Управление Федеральной миграционной службы России по УР указывает, что в соответствии с пунктом «а» ст.5 Федерального закона от 31.05.2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона. В соответствии со ст.13 ранее действующего Закона РФ от 28.11.1991 года № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации», гражданами Российской Федерации признавались все граждане СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу, вышеназванного Закона, то есть на 06 февраля 1992 года. Таким образом, установление факта постоянного проживания на территории Российской Федерации М.В.В. на 06.02.1992 года влечет за собой признание его гражданином Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 34.4 Административного регламента ФМС по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене и по исполнению государственной функции по учету паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России № 339 от 07.12.2009 года – для получения паспорта гражданин лично представляет документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации.

В соответствии с ГПК РФ, а также Информационным письмом Верховного суда РФ от 21.07.2003 года №587/8-общ бремя доказывания постоянного проживания на территории Российской Федерации на данную дату лежит на заявителе. Вместе с тем, обстоятельством, имеющее значение для правильного рассмотрения дела является также отсутствие у заявителя гражданства другого государства.

Так, исходя из представленных М.В.В. документов, видно, что на 06.02.1992 года у него отсутствовала регистрация по месту жительства. Каких либо иных документов, подтверждающих факт постоянного проживания М.В.В. на территории Российской Федерации на 06.02.1992 года представлено не было.

Управление Федеральной миграционной службы по УР возражает против удовлетворения заявленных требований, в связи с недоказанностью факта постоянного проживания М.В.В. на территории Российской Федерации на 06.02.1992 года. Таковыми могут являться: копия документа, подтверждающего факт обучения в учебном учреждении на указанный период времени, копия амбулаторной карты лечебного учреждения, копия трудовой книжки об осуществлении трудовой деятельности заявителя, и иные подобные документы, которые могут подтвердить факт проживания заявителя на территории Российской Федерации на 06.02.1992 года.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения заявителя, показания свидетелей, считает требование М.В.В. об установлении факта проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.4 п.7 Федерального закона РФ от 31.05. 2002 г. «О гражданстве в РФ» наличие у лица факта Российского гражданства либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов РФ, РСФСР или СССР, международных договоров РФ, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

Согласно ст.13 Закона РФ от 28.11.1991 года N 1948-I «О гражданстве Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на 06.02.1992 года) гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.

Письмом № ххх от хх хх хххх года Управлением Федеральной миграционной службы по УР в ххххххххххх районе заявителю сообщено, что у него отсутствует документ, подтверждающий принадлежность к гражданству Российской Федерации, и отсутствует документальное подтверждение регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, по адресу его проживания на период с 06.02.1992 года. Рекомендовано обратиться в органы судебной власти с заявлением об установлении факта имеющего юридическое значение, — факта постоянного проживания на территории Российской Федерации по состоянию на 06 февраля 1992 года.

Факт постоянного проживания заявителя М.В.В. на территории РФ на 06 февраля 1992 года подтверждается следующими доказательствами:

— пояснениями заявителя М.В.В.;

— показаниями свидетеля М.Т.И., которая показала, что перед пенсией супругу надо было оформить документы, они обратились в паспортный стол, а там сказали, что нужно установить личность через суд. Она его в свое время сдала в милицию, точно не помнит когда. Ребенок в то время еще небольшой был и участковый забрал его вместе с паспортом. Паспорт был у него тогда старого образца, и он должен был обменять его. Паспорт его так и находится в паспортном столе милиции. Когда он писал заявление о возобновлении документов, ему сказали, что паспорт был сдан участковым милиционером. Она вступила в брак с заявителем хх хх хххх года. Сначала они зарегистрировали брак в хххххххххх сельском совете, потом жили в С. и там родилась дочь. В хххх году она переехала в с. хххххх, сначала одна жила, потом в хххх году муж переехал к ним на постоянное место жительства. Он одно время жил и в деревне и в г. С., то есть приезжал, уезжал. Он работал на лесозаводе, на кирпичном заводе, на ЭГЗ, примерно с хххх года по хххх год. На 06.02.1992 г. он проживал в г. С. по ул. хххххххххх, д. хх, кв. х. Он никуда не выезжал за пределы РФ и за пределы хххххххх Республики тоже.

— показаниями свидетеля М.А.В., который показал, что паспорт у заявителя забрал участковый и не вернул. Это было давно, точно годы не помнит. Ему его супруга рассказывала об этом. Заявитель живет в с. ххххххх, а он в г. К. Заявитель брак заключил он со своей супругой в хххх году, в г. С. жил по ул. хххххххх, д. хх. Они уехали в г. С. после свадьбы и вернулись сюда после рождения дочери. В доме в г. С. невозможно было жить, т.к. там было болотистое место. Заявитель работал на ЭГЗ, на лесозаводе, на кожзаводе. С братом встречался, навещал его. Он за пределы никуда РФ не выезжал. За пределы ххххххх Республики он выезжал в г. К-к после техникума по направлению.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку обстоятельства, изложенные в показаниях свидетелей, подтверждаются содержащимися в материалах дела письменными доказательствами, а именно:

— копией листка прибытия;

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что на 06 февраля 1992 года М.В.В., хх хх хххх г.р., уроженец д. хххххххххххх ххххххххх района ххххххххххххх АССР, постоянно проживал на территории РФ.

Сведений о том, что М.В.В. в течение одного года после 06 февраля 1992 года заявил о своем нежелании состоять в гражданстве РФ либо имеет гражданство другого государства, представителем УФМС России по УР суду не представлено.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Установление факта проживания М.В.В. на территории РФ по состоянию на 06 февраля 1992 года позволит заявителю получить российское гражданство и паспорт гражданина РФ, то есть имеет для нее юридическое значение.

Учитывая, что факт проживания на территории Российской Федерации на 06 февраля 1992 года заявителем документально подтвердить ином, кроме судебного порядка в настоящее время не представляется возможным и это является препятствием для М.В.В. в получении российского гражданства и паспорта гражданина РФ, суд считает возможным установить факт проживания заявителя на территории РФ по состоянию на 06 февраля 1992 года.

Доводы заинтересованного лица указанные в возражение на заявление М.В.В. о не доказанности факта проживания заявителя на территории РФ опровергаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания по настоящему делу.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 262-264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление М.В.В. удовлетворить.

Установить юридически значимый факт постоянного проживания М.В.В., хх хх хххх г.р., уроженца д. хххххххххххх хххххххххх района ххххххххх АССР, по состоянию на 06 февраля 1992 года на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной фо

Полный текст решения изготовлен 04 февраля 2013 года.

Большинство украинских граждан волнуется, смогут ли они получить разрешение на временное проживание в РФ, если поставят необходимый штамп в украинский паспорт.
Всем известно, что граждане Украины имеют право въезда в Россию по двум видам паспортов: внутреннему и заграничному. Курируется это двусторонним международным соглашением о безвизовых поездках, которое заключено между Украинским и Российским правительствами.

Многие украинцы, как только въезжают на территорию России, подают заявление на получение РВП. Никаких проблем не возникает в случае, если гражданин Украины для процедуры постановки штампа предъявил заграничный паспорт. Закон Украины «О паспорте гражданина Украины» гласит, что шестая — тридцать вторая страницы паспорта предназначены для виз на въезд на территорию иностранных государств и соответствующих отметок про пересечение границы.

РВП можно назвать своеобразной визой на территорию России. Поскольку штамп заверяется визовой печатью (красного цвета), то загранпаспорт идеально подходит для этого.

Противоположная ситуация, когда граждане Украины захотят получить разрешение на временное проживание в России посредством штампа во внутреннем паспорте. Закон Украины гласит о том, что любые пометки, которые не предусмотрены законом, вносить в паспорт строго запрещено. Поскольку штамп РВП относится к неразрешённым пометкам, то поставить его во внутреннем паспорте не представляется возможным.

Не забывайте! Внутренний паспорт гражданина Украины, в котором имеется штамп РВП, признается недействительным. Поскольку этот факт известен не всем сотрудникам правоохранительных органов, то не стоит надеяться, что бдительные российские полицейские не оштрафуют вас. Но дело не обойдётся только штрафами: помимо двух административных платежей за три года вы не сможете въезжать на территорию России в течение нескольких лет, так как наличие двух и более административных правонарушений является основанием для закрытия въезда в РФ.

Если гражданин не имеет заграничного паспорта, то штамп РВП может проставляться на обычном листке А4. Но такой вариант простановки штампа РВП не предусматривается регламентом ФМС, поэтому, как правило, органы ФМС таким способом РВП не выдают.

Если у вас нет заграничного паспорта, то вы можете подать документы на рассмотрение, используя внутренний паспорт.Пока компетентные органы будут рассматривать ваше обращение (а это займет приблизительно два месяца), вам нужно успеть за это время съездить на территорию Украины и сделать загранпаспорт.

Помимо этого, необходимо проинформировать инспектора ФМС о том, что у вас есть новый документ. Вам нужно будет написать заявление на имя начальника УФМС для смены внутреннего паспорта на загранпаспорт.

Если у вас есть заграничный паспорт, а документы на РВП уже поданы по внутреннему, то вам не обязательно выезжать из России, чтобы уладить этот вопрос. Можно просто изменить данные.

В дальнейшем въезд на территорию Российской Федерации возможен только по заграничному паспорту.

Юридический Центр Гражданство.

При выдаче вида на жительство каждый иностранный гражданин получает в свой паспорт соответствующую отметку. Если человек оформляет новый паспорт, то штамп ВНЖ нужно переставить. Об особенностях переноса рассказываем в статье.

Печать в паспорте о виде на жительство

Проставление штампа ВНЖ — обязательный этап в процедуре выдачи статуса. Вручая мигранту книжечку вида на жительство, инспектор также делает отметку в паспорте, по которому оформлялся гражданин. Отметка представляет сбой печать, в которой отображен номер вида на жительство, а также дата, в которую он был выдан.

РекламаШтамп ВНЖ в паспорте

В законах не уточняется, зачем именно требуется проставление штампа в удостоверительном документе. Но этот момент прописан в Регламенте и значит, отметка в паспорте должна быть.

Перенос штампа ВНЖ в новый паспорт

Смена документа, удостоверяющего личность, обязательно потребует переставления печати о виде на жительство в новый паспорт.

Причем неважно, в связи с чем производилась замена. Человек сменил фамилию, испортил паспорт или закончился срок действия документа — во всех этих ситуациях отметку нужно переставить.

Для переноса штампа обращаются в миграционное отделение, в котором происходила выдача вида на жительство. В каждом регионе свои нюансы проведения процедуры.

Расскажем, как делают перенос в Московском миграционном центре (Сахарово). Из документов понадобятся:

  • нотариальный перевод нового паспорта;
  • заявление — бланк прост в заполнении, выдается непосредственно в миграционном центре.

Сам перенос осуществляется в столице следующим образом:

  1. В приемные дни гражданин приезжает в Миграционный центр. Штамп ВНЖ переставляют в здании, где происходит выдача РВП и ВНЖ. Данный корпус носит название Ю3 (Ю три).
  2. Предварительной записи не требуется. Войдя в здание, вы увидите стойку. Сотрудник выдаст талон для электронной очереди.
  3. Теперь остается только дождаться своей очереди. По сообщениям иностранных граждан, процесс этот может затянуться на 3 — 5 часов.
  4. Когда вас вызовут к окну, инспектор заберет анкету и перевод паспорта. В старом удостоверительном документе отметку ВНЖ сотрудник погасит соответствующей печатью. В новый паспорт поставит штамп ВНЖ, который будет абсолютно идентичен предыдущему. То есть дата и номер будут указаны старые. Если не считать времени, потраченного на очередь, процесс переноса занимает 5 — 10 минут.

Опыт иностранного гражданина о переносе отметки ВНЖ в новый паспорт (Москва)

Рассказ иностранного гражданина с форума о переносе штампа ВНЖФото ММЦ Сахарово, корпус Ю3

Отметим, что в других городах могут потребовать дополнительные документы, например, копию ВНЖ, копию старого паспорта. Кроме того, судя по отзывам, в некоторых регионах штампы проставляют не в день обращения. Сотрудник может забрать паспорт и отдать его с отметкой в другой день.

Чтобы переставить печать ВНЖ в новый паспорт, госпошлину или другие платежи вносить не нужно. Всё делается бесплатно.

Что еще нужно сделать, если произошла смена паспорта при ВНЖ?

Если у вас оформлена регистрация по месту проживания, то штамп о регистрации также требуется переставить в новый документ.

Для этого необходимо сходить в миграционное отделение или посетить «Мои документы» — в зависимости от того, где вы делали регистрацию. Собственников для данной процедуры приводить обычно не просят.

0 0 Реклама

С июня 2016 года банки будут запрашивать у клиентов документы, подтверждающие источник происхождения денег. При подозрениях в «отмывательстве» кредитные организации смогут отказать в обслуживании и даже заблокировать счет. Эксперты считают, что новшество скорее создаст помехи добропорядочным клиентам, и дают советы, как доказать банку законность своих доходов.

Подозрительный клиент

Правом требовать отчет о законности получения денег банки наделили еще летом 2015 года с поправками в «антиотмывочный» закон № 115. Следом, в декабре, Центробанк издал положение № 499-П «Об идентификации кредитными организациями клиентов…», конкретизирующее эти нормы. Они могут применяться к любой категории клиентов (физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели), напоминает «Фонтанка.ru». Такая практика уже используется Сбербанком при снятии или переводе более 1,5 млн рублей. Регулятор пока не принуждает остальные банки к аналогичным действиям, однако вопрос может актуализироваться во второй половине текущего года.

«Пока процедура амнистии капитала не завершена, вряд ли финансовый мониторинг, финансовая разведка либо Банк России будут настаивать на реализации права банков при определенных обстоятельствах получать от своих клиентов информацию об источниках происхождения денежных средств», – цитирует ТАСС замглавы департамента финмониторинга и валютного контроля ЦБ Ильи Ясинского, выступавшего 25 марта на конференции «Банковская система России 2016». По его словам, Центробанк планирует активизировать эту работу уже с июня 2016 года – даты окончания начатой президентом кампании по амнистии возвращенного в РФ капитала, выведенного ранее за пределы страны.

Причем банки, желающие сохранить лицензии, должны руководствоваться новым алгоритмом работы. У 34 кредитных организаций из 93, лишившихся лицензии в 2015 году, право на работу было отозвано из-за ненадлежащего контроля за отмыванием доходов, приводит статистику ЦБ портал Banki.ru. Отзыв лицензии – наиболее радикальный метод работы с провинившимися банками, среди щадящих мер – введение ограничений на проведение операций и лимитов по суммам для банка или же исключение из системы страхования вкладов. ЦБ информирует банки о клиентах, которые уличены в сомнительных операциях, отмечает Ясинский. И банки вправе уже даже при наличии подозрений «в отмывательстве» отказать клиентам в открытии счета, проведении операций, а также расторгнуть договор на обслуживание.

Зеленый свет самоуправству

Однако никакие конкретные критерии (например, сумма операции), которыми банкам следует руководствоваться при проверке источника клиентских денег, ни в законе, ни в положении ЦБ не прописаны. То есть они могут сами определять перечень случаев запроса отчетности. В статье 6 ФЗ-115, впрочем, указан список «операций с денежными средствами или иным имуществом, подлежащим обязательному контролю». В их числе операции на сумму более 600 000 рублей, которые поделены на три группы. Это, в частности, операции с наличными – снятие-зачисление на счет юрлица, обмен валюты, покупка физлицом ценных бумаг, пополнение уставного капитала фирмы. Операции, одной из сторон которых выступает гражданин или житель стран, где не противодействуют легализации дохода (Иран и Корея), а также операции по открытию вкладов на третьих лиц, переводы за границу анонимному владельцу, операции с драгметаллами и недвижимостью на сумму свыше 3 млн рублей.

Аналогичная неопределенность и по списку документов, которые станут достаточным основанием для подтверждения законности дохода, – их список банки также будут определять согласно правилам внутреннего «противолегализационного» контроля. В перечень таких бумаг, вероятно, попадут договоры купли-продажи квартиры, автомобиля, справки из ФНС, бухгалтерские документы с места работы. «Информационное письмо от ЦБ прояснило бы ситуацию, – отмечает юрист юридической компании «Хренов и партнеры» Александр Костин. – Однако его разработка осложняется тем, что методы отмывания денег постоянно совершенствуются, и установление закрытого перечня документов неизбежно приведет к тому, что в ряде случаев он не позволит пресечь операцию, направленную на легализацию средств».

Очередные «ценные указания» Центробанка дали дополнительные полномочия банкам, которые уже начали (например «Ситибанк») их использовать так, как им заблагорассудится, подчеркивает директор по инвестициям компании AGT Invest Дмитрий Нужденов. «Считаю, что прокуратуре, антимонопольной службе, «Народному фронту» и прочим государственным и общественным организациям нужно срочно дать правовую оценку действиям ЦБ и отменить поступившие банкам указания, – убежден эксперт. – Для контроля доходов уже существует Налоговая инспекция с соответствующим набором полномочий. Я не думаю, что у нас в России террористов и «отмывающих деньги» такое количество, что необходимо трясти все население России». «Отчего подобные инициативы рождаются в недрах ЦБ? – рассуждает Нужденов. – Не потому ли, что чиновников Центробанка 35 200 человек – больше всех в мире? (В Китае, кстати, чуть больше 2000 человек). Может, им просто надо чем-то заниматься, чтобы оправдывать свое существование и зарплаты?».

Потерять клиента – непозволительная роскошь

«Излишнее самоуправство» вряд ли случится, придерживается противоположной позиции юрист компании «Деловой фарватер» Павел Ивченков: разве что в банках с госучастием могут появиться строгие критерии. Но и эти банки являются в первую очередь коммерческими организациями, и главная их цель – получение доходов, а не контроль за происхождением денег у клиентов, подчеркивает эксперт. «Ссылка на внутренние правила конкретного банка позволяет разработать довольно широкий перечень приемлемых для подтверждения документов, которые позволят законопослушным гражданам быстро разрешить сложности при операциях, – убежден Ивченков. – Компаниям достаточно будет предъявить платежные поручения, приходные ордера на внесение вкладов учредителями. А вот физлица могут и не иметь никаких документов: нередко солидные суммы занимают или дарят безо всяких бумаг – при близких отношениях». Однако потерять клиента – непозволительная роскошь для банков, поэтому они, скорее всего, будут формально исполнять требования ЦБ и Финмониторинга – приложат справку о доходах или копию расписки в получении займа от другого физлица.

По ст. 858 ГК РФ существует только два основания для блокирования банковского счета, добавляет Ивченков: наложение ареста (по судебному решению или по постановлению следователя либо судебного пристава) или приостановление операций, на что должны быть законные основания. В частности, подозрения, что операция связана с отмыванием средств, – тогда банк может приостановить операции не более чем на пять рабочих дней. Если же счет заблокирован по постановлению Росфинмониторинга, то срок блокировки может быть до 30 суток, но по его истечении средства должны быть выданы владельцу счета. Поэтому надо получить объяснения от банка и, возможно, представить какие-то документы по его запросу – и проблема будет решена. «Однако нужно учитывать, что положение о блокировании счета и/или приостановлении финоперации de facto включено в правила проведения операций по счетам большинства банков (апелляционное определение Свердловского областного суда от 06.11.2015 по делу N 33-15903/2015), напоминает юрист «Хренов и партнеры» Александр Костин. Возникновения подобных ситуаций можно избежать, если заранее предупредить банк о готовящейся сделке или серии сделок.

Удар по скорости и стоимости обслуживания

Новые методы скорее создадут помехи добропорядочным участникам оборота, нежели затруднят деятельность по отмыванию денег, убежден партнер коллегии адвокатов «Делькредере» Максим Степанчук. «Что будет, если клиент откажется предоставлять документы банку? В силу ст. 845 ГК РФ банк обязан выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче средств. В силу ст. 859 ГК РФ клиент может расторгнуть договор банковского счета в любое время, банк при этом должен выдать деньги клиенту в течение 7 дней», – поясняет адвокат. Таким образом, банк обязан выдать деньги и без предоставления клиентом каких-либо подтверждающих документов. Отказ может быть оспорен в суде с применением соответствующих финансовых санкций к банку, незаконно удерживающему средства.

«Для всех клиентов банков это новшество, в первую очередь, качественно скажется на скорости и стоимости обслуживания, считает Татьяна Гурьева, старший консультант департамента международного налогового планирования юрфирмы «Клифф». – Нам уже известен случай, когда в начале этого года ЦБ потребовал раскрыть источник происхождения средств, внесенных учредителем российского банка в качестве докапитализации собственных средств кредитной организации». При этом подтверждение законности происхождения средств – уже давно обязательное условие открытия зарубежного счета в кредитных учреждениях США и большинства европейских стран. Россия является членом ФАТФ, и рано или поздно вопрос проверки источника дохода должен был быть вменен российским банкам, хотя на данный момент это, безусловно, может быть воспринято как революционное нововведение.

«Источник дохода, вероятно, будет проверяться только при работе с крупными суммами, поступающими в банк наличными или из-за рубежа, – полагает Гурьева. – При поступлении запроса от банка мы настоятельно рекомендуем его не игнорировать и не пытаться голословно убедить его в том, что средства были накоплены в течение всей жизни бенефициара. В качестве обоснования происхождения средств банк может принять в том числе следующие документы: справка НДФЛ-2, налоговая декларация по форме НДФЛ-3, решение о выплате дивидендов, договор купли-продажи недвижимости, ценных бумаг. Также подтверждением законности денежных средств могут служить договор займа и договор дарения».

Материал проверен экспертом по миграционному праву на соответствие действующему законодательству.

Подтверждение проживания иностранного гражданина в РФ — это форма миграционного контроля иностранцев, которым выдано РВП или ВНЖ. В 2020 году способ подачи уведомления упрощен.

Изменения 2020 года

26.12.2019 вышло постановление правительства № 1855, которое внесло изменения в правила подачи ежегодного уведомления о нахождении в РФ.

Ранее подать подтверждение проживания иностранного гражданина в РФ допускалось только лично или по почте. С января 2020 года добавился вариант сделать это онлайн через портал Госуслуги.

Важный нюанс: каждые 5 лет лица с видом на жительство подают извещение только лично.

Зачем подавать уведомление

Основная задача — известить органы миграции о том, где живет человек и что делал в России в течение года.

Информация, указанная в бланке, информирует МВД о том, что у иностранца есть достаточный доход, чтобы содержать себя и семью на уровне не ниже прожиточного минимума на каждого.

Для временно проживающих в стране лиц вовремя поданное уведомление о проживании иностранного гражданина по РВП указывает на то, что они не нарушают миграционный режим, живут и работают в субъекте, где выдано разрешение.

Иностранцы указывают в бланке и то, сколько времени они находились за пределами России. Важно не нарушать положенный законом срок — 6 месяцев суммарно за год.

Кто подает

По правилам подачи документа, которые утверждены постановлением правительства № 21, уведомление о постоянном проживании иностранного гражданина в РФ подают проживающие, которые имеют:

  • РВП;
  • или ВНЖ.

Бланк заполняется лично лицом старше 18 лет либо родителем или законным представителем несовершеннолетнего.

В какие сроки подается

Для РВП

Бланк заполняется и подается в течение 2 месяцев после каждого года нахождения в РФ по разрешению на временное проживание. По уважительной причине подать уведомление о месте жительства иностранного гражданина допускается позже — до 6 месяцев. Придется приложить документы, подтверждающие причину.

Для ВНЖ

В течение 2 месяцев после каждого года проживания по ВНЖ. Извещение разрешено подать в течение 6 месяцев, если есть документальное обоснование причины задержки.

Учитывая, что подать его с 2020 года допускается онлайн, это позволит не нарушать срок в 2 месяца и обойтись без сбора дополнительных документов.

Куда подавать

Подавать уведомление следует:

  • лично в территориальный орган МВД по месту получения РВП либо по месту жительства или пребывания для лиц с ВНЖ;
  • онлайн через портал Госуслуги;
  • почтой — только уведомление о подтверждении проживания иностранного гражданина по ВНЖ, кроме каждого пятого года, когда его обязательно подать лично.

Если проживающий по ВНЖ изменил место жительства или пребывания в России, извещение подается по новому адресу.

Как заполнить бланк

Пошаговый алгоритм заполнения:

  1. В шапке вписывается название территориального органа МВД, в который подается документ.
  2. Далее заполняется поле Ф.И.О. Отчество указывается только при его наличии в штампе РВП или в книжке ВНЖ.
  3. Полный адрес места жительства или пребывания в РФ.
  4. Все места работы за прошедший год, за который подается форма уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина, с указанием должности, адреса организации, даты поступления на работу и увольнения.
  5. Период нахождения за пределами страны — указываются точные даты выезда и въезда за прошедший год. Они заполняются по штампам выезда-въезда, которые проставляются в паспорте или загранпаспорте иностранного гражданина при пересечении границы.
  6. На оборотной стороне заполняются источники дохода и размер дохода: справки 2-НДФЛ, декларация 3-НДФЛ, выписка с лицевого счета. Этот раздел заполняют только лица с ВНЖ.
  7. Данные о документе, удостоверяющем личность: вид документа, серия, номер, дата выдачи, кем выдан.
  8. Данные об РВП и ВНЖ — заполняйте строку в зависимости от документа, который вы имеете. Если разрешение на проживание, то данные штампа РВП. Если вид на жительство, то данные из ВНЖ.
  9. Документы об источниках дохода. Заполняются только лицами с РВП: вид документа, номер, серия, когда и кем выдан. Подойдут справки 2-НДФЛ, декларация 3-НДФЛ, выписка с лицевого счета.
  10. Подпись заявителя, инициалы.

Отрывная часть бланка:

  1. Ф.И.О. иностранного гражданина. Отчество — только при наличии в разрешительных документах.
  2. Данные документа, удостоверяющего личность.
  3. Данные РВП или ВНЖ.
  4. Наименование органа, куда сдается извещение.

Отрывная часть возвращается с подписью должностного лица, который принял заполненный бланк, — работника МВД или Почты России.

При электронной подаче прием подтверждает копия отрывной части, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица МВД, которая поступит заявителю по электронной почте.

Какие документы понадобятся

Для РВП:

  • паспорт иностранца;
  • РВП и регистрация;
  • документы о доходах.

Для ВНЖ:

  • паспорт;
  • ВНЖ с регистрацией.

Приложить необходимо все документы, на которые заявитель ссылается в бланке. Чтобы не допустить ошибок, используйте наш образец заполнения уведомления проживания иностранного гражданина:

Штрафы за неподачу или несвоевременную подачу

По ч. 1 и 3 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение правил подачи извещения влечет наложение штрафа от 2000 до 5000 руб., либо от 5000 до 7000 руб. — в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях. Дополнительно допускается применять или не применять административное выдворение.

Об авторе статьи

20 лет прожила в Узбекистане, переехала в Россию по учебе, затем на ПМЖ. В 2018 году самостоятельно получила гражданство, пройдя через все этапы от квоты до паспорта, включая отказ от гражданства. В 2019 году получила гражданство для родителей через Госпрограмму переселения соотечественников.

Имею юридическое образование, работала помощником специалиста по подготовке документов на гражданство для граждан СНГ. Лично консультировалась с начальником УВМ УМВД по миграционным вопросам.

Уведомление о ВНЖ

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *