Требования к кадастровому инженеру

Содержание

Образование кадастрового инженера

Требования к образованию кадастрового инженера установлены п.2 ч.2 ст. 29 ФЗ-221

2) наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, перечень которых утверждается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, или наличие высшего образования по специальности или направлению подготовки, не вошедших в указанный перечень, и дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений;

Перечень специальностей установлен приказом Минэкономразвития № 413 от 29.06.2016 г.

Однако, если мы хотим разобрать вопрос подробно, то нужно анализировать 5 документов:

  1. ОК 009-2016. «Общероссийский классификатор специальностей по образованию»;
  2. Приказ Минобрнауки № 1061 «Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования»;
  3. Письмо Минобрнауки РФ № АК-1666/05 «Об установлении соответствий при утверждении новых перечней профессий, специальностей и направлений подготовки указанным в предыдущих перечнях»;
  4. Приказ Минэкономразвития № 413 «Об утверждении перечня специальностей и направлений подготовки высшего образования, необходимых для осуществления кадастровой деятельности»;
  5. Приказ Минэкономразвития № 541 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области кадастровой деятельности».

Перед нами стоит задача сформировать алгоритм, по которому кадастровый инженер сможет получить ответ: относится ли его специальность или направление подготовки высшего образования к профильным, в соответствии с требованиями приказа №413, или ему необходимо пройти переподготовку по программе «Кадастровая деятельность» в объеме 600 часов.

В нашем реестре СРО мы ведем соответствующие записи и все дипломы высшего образования классифицированы по ОК 009-2016. Информация по образованию опубликована в соответствующем разделе реестровой записи кадастрового инженера на сайте СРО (в соответствии с требованиями приказа Минэкономразвития № 419).

На начало 2018 года распределение следующее:

Сведения об образовании членов СРО Союз «Кадастровые инженеры» на 01.01.2018 г.

Если вы в своей записи не находите один из кодов установленных приказом № 413:

5.03.03 Картография и геоинформатика (б)

7.03.04 Градостроительство (б)

8.03.01 Строительство (б)

21.03.02 Землеустройство и кадастры (б)

21.03.03 Геодезия и дистанционное зондирование (б)

35.03.01 Лесное дело (б)»

05.04.03 Картография и геоинформатика (м)

07.04.04 Градостроительство (м)

08.04.01 Строительство (м)

21.04.02 Землеустройство и кадастры (м)

21.04.03 Геодезия и дистанционное зондирование (м)

35.04.01 Лесное дело (м)

05.06.01 Науки о Земле (а)

21.06.02 Геодезия (а)

35.06.02 Лесное хозяйство (а)

08.05.01 Строительство уникальных зданий и сооружений (с)

08.05.02 Строительство эксплуатация восстановление и техническое покрытие автомобильных дорог мостов и тоннелей (с)

21.05.01 Прикладная геодезия (с)

21.05.02 Прикладная геология (с)

21.05.04 Горное дело (с)

21.05.05 Физические процессы горного или нефтегазового производства (с)

23.05.06 Строительство железных дорог мостов и транспортных тоннелей (с)

ПРИМЕЧАНИЕ: «б» — бакалавриат; «м» — магистратура; «с» — специалитет: «а» — аспирантура.

Это означает одно из трех:

  1. У вас непрофильное высшее образование
  2. У вас среднее специальное образование
  3. Возможно отнесение вашей специальности к указанным кодам нуждается в более детальной проработке.

При отнесении записей в дипломах с «профильными» кодами методический орган СРО руководствовался следующими документами:

  • Письмо Минобрнауки от 24 июня 2014г. № АК-1666/05 «Об установлении соответствий при утверждении новых перечней профессий, специальностей и направлений подготовки указанным в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки»
  • Разъяснениями Национального объединения кадастровых инженеров.

Порядок сопоставления специальности в дипломе с профильными кодами по приказу № 413

Разумеется, получившийся результат сопоставления не есть истина в последней инстанции. У нас остались вопросы и, возможно, вопросы возникнут у вас. Пишите без стеснения. Будем разбираться.

Теперь о тех, у кого высшее, но непрофильное образование. Вам нужно изучать Приказ Минэкономразвития № 541

В нем есть:

Примерный учебный план
программы профессиональной переподготовки
«Кадастровая деятельность»

№ п/п Наименование дисциплин Общая трудоемкость (600 час)
1 Классификация объектов недвижимости 24
2 Правовые основы кадастровой деятельности 108
3 Саморегулирование кадастровой деятельности 12
4 Геодезия 90
5 Фотограмметрия и дистанционное зондирование Земли 24
6 Картография 24
7 Кадастровые работы в отношении недвижимого имущества 126
8 Территориальное планирование 18
9 Землеустройство 54
10 Государственное регулирование рынка недвижимости 12
11 Государственный мониторинг земель 12
12 Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество 66
13 Итоговая аттестация 30
Итого: 600

Таким образом, при выборе учебного заведения для прохождения переподготовки обязательно уточняйте итоговую запись в дипломе и количество часов.

Относительно тех наших коллег, у кого среднее специальное образование, вам необходимо получить профильное высшее до 1 января 2020 года. Нельзя исключить, что этот срок будет продлен, но и сильно надеяться на это не следует.

Наши рекомендации по выбору соответствующего ВУЗа, предельно простые:

Не пользуйтесь услугами сомнительных ЧОУ, обращайтесь именно в ВУЗы с историей и ищите те, где вам дадут знания, а не продадут корочки.

Не всеобъемлющий список таких ВУЗов, который может расширяться:

>По повышению квалификации:

Этот вопрос мы держим на особом контроле, и у нас сформировалось чОткое представление о том, как это нужно делать.

Манифест

СРО не имеет возможности заниматься коммерческой деятельностью в силу законодательных ограничений. И это, несомненно, правильно!

СРО видит те недоработки и пробелы, которые создают негативную статистику и влияют на качество выполнения кадастровых работ, удовлетворенность заказчиков и ваше спокойствие в будущем.

СРО заинтересована в повышении вашего профессионального мастерства, специальных знаний, снижении количества обращений и жалоб в СРО, в итоге — повышения квалификации.

Нами принято решение проводить повышение квалификации при непосредственном кураторстве со стороны СРО и силами специалистов, которым СРО доверяет и которые способны донести до вас нужную информацию.

В ближайшее время мы запускаем на базе ООО Многофункциональный инжиниринговый центр «Гео-Проект» образовательный портал.

Это не значит, что вы обязаны повышать квалификацию только здесь. Разумеется мы, СРО, не собираемся влиять на ваше право на выбор.

Наша единственная цель – дать вам качественные, актуальные, необходимые в вашей деятельности знания.

О необходимости проверки соответствия образования кадастровых инженеров требованиям законодательства

Напоминаем, что в соответствии с требованиями законодательства РФ с 1 января 2020 года ко всем без исключения кадастровым инженерам будет применяться требование пункта 2 части 2 статьи 29 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в части наличия у кадастрового инженера высшего образования:

– по специальности или направлению подготовки, перечень которых утвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.04.2018 № 229;

– по специальности или направлению подготовки, не вошедших в указанный перечень, но при условии наличия дополнительного профессионального образования по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений, а именно «Кадастровая деятельность» со сроком обучения 600 (шестьсот) академических часов (утверждено приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.08.2016 № 541).

Таким образом, кадастровые инженеры, не имеющие высшего образования или имеющие не соответствующее требованиям законодательства РФ высшее образование, с 1 января 2020 года перестанут соответствовать условиям членства в саморегулируемой организации и подлежат исключению.

Многие члены Ассоциации уже прошли обучение по программе профессиональной переподготовки «Кадастровая деятельность».

Тем не менее в связи с предстоящими изменениями Ассоциацией систематически проводится анализ соответствия образования своих членов Ассоциации требованиям законодательства РФ, вступающим в силу с 1 января 2020 года. По результатам проведенной работы на текущий момент времени более 30% кадастровых инженеров – членов Ассоциации не подтвердили наличие соответствующего образования.

Учитывая изложенное, просим еще раз внимательно ознакомиться с нижеприведенной информацией и провести проверку соответствия своего образования новым требованиям законодательства РФ.

Обращаем внимание, что согласно разъяснениям Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.06.2019 № Д23и-20806 установить соответствие между перечнями специальностей, необходимых для осуществления кадастровой деятельности, в настоящее время и перечнями, действовавшими в период до 2000 года, не представляется возможным, в связи с отсутствием нормативных правовых актов, устанавливающих подобное соответствие.

При наличии вопросов обращайтесь по телефону 8 (495) 609-41-54 (специалисты: Танцев Михаил Владимирович, Селезнева Надежда Ивановна).

Проверка соответствия образования члена СРО

Шаг 1.

Проверьте соответствие сведений о Вашем образовании, в том числе дополнительном профессиональном образовании, в Реестре членов Ассоциации по ссылке http://www.srokadastr.ru/sro/members.

Если с момента включения в члены Ассоциации произошли изменения в сведениях кадастрового инженера в части образования, направьте уведомление об изменении сведений с заверенной копией диплома на электронную почту mail@srokadastr.ru с последующей досылкой оригиналов по адресу: 123022, г. Москва, Звенигородское шоссе, д. 9/27, стр. 1, каб. 505.

Шаг 2.

Проверьте соответствие своей специальности, руководствуясь перечнем, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.04.2018 № 229 (дополнительно перечень специальностей приведен ниже).

Шаг 3.

Если специальность отсутствует в перечне, Вам необходимо получить дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки «Кадастровая деятельность» со сроком обучения 600 (шестьсот) академических часов (утверждено приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24.08.2016 № 541).

Ассоциация актуализирует информацию по ее членам на основании сведений, предоставляемых кадастровыми инженерами. Копии документов кадастровых инженеров в свою очередь передаются Ассоциацией в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Все сведения размещены в Реестре членов Ассоциации «Союз кадастровых инженеров» на официальном сайте Ассоциации srokadastr.ru.

ПЕРЕЧЕНЬ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ И НАПРАВЛЕНИЙ ПОДГОТОВКИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАДАСТРОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(приложение к Приказу от 26.04.2018 № 229)

№ п/п

Номера (коды)*

Наименования специальностей и направлений подготовки

Автомобильные дороги

Автомобильные дороги и аэродромы

Автомобильные дороги и аэродромы (инженер)

Аэрофотогеодезия

Аэрофотогеодезия (инженер)

Аэрофотография

География и картография

География и картография (бакалавр картографии)

Геодезия

Геодезия (бакалавр техники и технологии)

Геодезия и дистанционное зондирование

Горное дело

Горное дело (специализация маркшейдерское дело)

Городской кадастр

Градостроительство

Земельный кадастр

Земельный кадастр (инженер)

Землеустройство

Землеустройство (инженер)

Землеустройство и земельный кадастр

Землеустройство и кадастры

Землеустройство и кадастры (бакалавр землеустройства)

Исследование природных ресурсов аэрокосмическими средствами

Исследование природных ресурсов аэрокосмическими средствами (инженер)

Картография

Картография (картограф)

Картография и геоинформатика

Лесное дело

Лесное хозяйство

Маркшейдерское дело

Маркшейдерское дело (горный инженер)

Мосты и тоннели

Мосты и транспортные тоннели

Мосты и транспортные тоннели (инженер путей сообщения)

Науки о Земле

Прикладная геодезия

Прикладная геодезия (инженер)

Прикладная геология

Промышленное и гражданское строительство

Промышленное и гражданское строительство (инженер)

Строительство

Строительство (бакалавр техники и технологии)

Строительство автомобильных дорог и аэродромов

Строительство аэродромов

Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство

Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство (инженер путей сообщения)

Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей

Строительство уникальных зданий и сооружений

Строительство, эксплуатация, восстановление и техническое покрытие автомобильных дорог, мостов тоннелей

Физические процессы горного или нефтегазового производства

Фотограмметрия и дистанционное зондирование

Новые требования к кадастровым инженерам

С сегодняшнего дня вступают в силу большинство положений закона, существенно меняющего требования, которым должны соответствовать лица, осуществляющие кадастровую деятельность, – Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 452-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и статью 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров» (далее – Закон № 452-ФЗ). Рассмотрим наиболее важные из них.

Кадастровые инженеры должны стать более опытными и ответственными

Обязательным условием осуществления кадастровой деятельности отныне становится членство в саморегулируемой организации кадастровых инженеров (все требования, предъявляемые к лицам, которые намереваются стать кадастровыми инженерами, закреплены в новой редакции ст. 29 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – закон о ГКН)). Причем имеются в виду не любые саморегулируемые организации кадастровых инженеров (далее – СРО), а те, сведения о которых внесены в соответствующий государственный реестр (п. 10 ст. 1 Закона № 452-ФЗ; ст. 30 закона о ГКН в новой редакции). Для включения в реестр СРО организация должна иметь не менее 700 членов, соответствующие органы управления (их полномочия подробно прописаны в новой ст. 30.1 закона о ГКН), а также утвержденные стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров. СРО обязано будет осуществлять контроль за осуществлением кадастровой деятельности ее членами – путем проведения организацией плановых и внеплановых проверок. «Членство в СРО позволит кадастровому инженеру получать необходимую бесплатную юридическую поддержку и консультацию по всем интересующим вопросам, а также обеспечит представление его интересов в суде. В результате проводимых проверок СРО количество кадастровых инженеров сократится за счет исключения низкоквалифицированных специалистов, а значит, должно улучшиться качество выполняемых кадастровых работ, – считает директор ООО «Оценочная Компания «ВЕТА» Дмитрий Жарский. Эксперт подчеркивает, что схема работы СРО оценщиками уже отработана и является достаточно успешной. Ежегодные собрания членов СРО позволяют обмениваться опытом и не допускать частых ошибок. Кроме того, организации проводят бесплатное обучение по наиболее актуальным темам и нововведениям.

Как отражаются в бухгалтерских и налоговых документах платежи организации, связанные с кадастровым учетом, оценкой и регистрацией прав на недвижимость, узнайте из Энциклопедии решений интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный
доступ на 3 дня!
Получить доступ

Для координации деятельности СРО кадастровых инженеров должно быть создано национальное объединение таких организаций – путем вхождения в его состав более 50% организаций, включенных в государственный реестр СРО кадастровых инженеров (п. 13 ст. 1 Закона № 452-ФЗ; ст. 30.3 закона о ГКН). Предполагается, что объединение, в частности, будет представлять интересы СРО при взаимодействии с органами власти и местного самоуправления, заказчиками кадастровых работ и третьими лицами, а также разрабатывать проекты нормативных актов, методических пособий и рекомендаций в области кадастровых отношений.

Меняются требования к образованию кандидатов в кадастровые инженеры. По старым правилам получить квалификационный аттестат кадастрового инженера могло лицо, имеющее либо среднее профессиональное образование по одной из определенных Минэкономразвития России специальностей, либо высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам. По новым правилам кадастровым инженером сможет стать только лицо, получившее высшее образование: либо по специальности или направлению подготовки, перечень которых утвердит Минэкономразвития России, либо любое другое, но в этом случае кандидату в кадастровые инженеры придется пройти профессиональную переподготовку в области кадастровых отношений.

Устанавливается также обязательное условие о наличии у кандидата не менее чем двухлетнего опыта работы в качестве помощника кадастрового инженера (в Законе № 452-ФЗ такая работа называется стажировкой). Правилами стажировки, утверждаемыми национальным объединением по согласованию с органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, может быть определен перечень должностей, для которых срок стажировки сокращается. Однако такое послабление коснется только тех, кто ранее занимал должности в органе кадастрового учета или органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и срок стажировки в любом случае будет составлять не менее года.

Кроме того, кандидат в кадастровые инженеры должен будет сдать теоретический экзамен для подтверждения наличия у него необходимых для осуществления кадастровой деятельности профессиональных знаний. Определено, что этот экзамен будет проводиться в виде тестирования с использованием автоматизированной информационной системы. Создание этой системы, определение порядка проведения экзамена, формирования и работы принимающей его комиссии, а также размера платы за экзамен отнесено к компетенции национального объединения.

Еще одно обязательное новое требование к кадастровому инженеру – страхование его гражданской ответственности за несоблюдение требований законодательства в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность подготовленных кадастровым инженером межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых сведения об объектах недвижимости вносятся в государственный кадастр недвижимости (закон о ГКН дополнен соответствующей ст. 29.2). Договор страхования ответственности будет заключаться как минимум на год, а предусмотренная им сумма страхового возмещения должна быть не менее 2,5 млн руб.

Что станет с действующими сейчас кадастровыми инженерами?

Стоит отметить, что в отношении лиц, имеющих на день вступления в силу новых положений закона о ГКН, то есть на 1 июля текущего года, действующих квалификационных аттестатов кадастрового инженера, устанавливается определенный переходный период (п. 4 ст. 4 Закона № 452-ФЗ ). Они смогут осуществлять кадастровую деятельность наряду с гражданами, приобретающими статус кадастрового инженера по новым правилам, до 1 декабря текущего года. Для продолжения деятельности после указанной даты указанным лицам придется вступить в СРО. При этом до 1 января 2020 года на них не распространяются новые требования к образованию кандидатов в кадастровые инженеры, то есть до этой даты тем, кто имеет среднее профессиональное образование, не придется получать высшее образование, а тем, кто имеет высшее, но не профильное образование, – проходить профессиональную переподготовку. Положения же об обязательной стажировке и необходимости сдачи теоретического экзамена для подтверждения наличия необходимых для осуществления кадастровой деятельности профессиональных знаний к имеющим квалификационные аттестаты кадастрового инженера лицам вообще не применяются.

До 1 декабря соответствующими новым требованиям, предъявляемым к СРО, будут считаться уже существующие НКО, основанные на членстве кадастровых инженеров, сведения о которых содержатся (по состоянию на 30 июня текущего года) в государственном реестре саморегулируемых организаций, в отношении которых не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за их деятельностью. Однако в течение этого срока они обязаны будут направить в Росреестр документы для включения их непосредственно в государственный реестр СРО кадастровых инженеров (п. 7 ст. 4 Закона № 452-ФЗ).

Как изменится порядок обжалования решений о приостановлении осуществления кадастрового учета?

Еще одна важная новая норма Закона о ГКН – ст. 26.1, устанавливающая обязательный досудебный порядок обжалования решения о приостановлении осуществления кадастрового учета (далее – решение о приостановлении) путем обращения в специально созданную при органе кадастрового учета апелляционную комиссию, вступит в силу с 1 декабря 2016 года. Такое решение, напомним, может быть принято органом кадастрового учета (ст. 26 закона о ГКН).

НАША СПРАВКА

Органом кадастрового учета является Росреестр, который вправе передать соответствующие полномочия региональным органам исполнительной власти, а также подведомственным ему государственным бюджетным учреждениям (ч. 1-2 ст. 3 закона о ГКН).

Правом на обжалование обладают заявитель или его представитель и кадастровый инженер, который подготовил межевой план, технический план или акт обследования, представленные в орган кадастрового учета с заявлением о кадастровом учете, либо организация, работником которой такой кадастровый инженер является (п. 4 ст. 1 Закона № 452-ФЗ). Заявление об обжаловании может быть подано в апелляционную комиссию любым удобным для заявителя способом: в письменной форме в случае личного обращения, заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении или в электронной форме, в том числе через единый портал госуслуг, – в течение 30 дней с момента принятия решения о приостановлении.

Указанные апелляционные комиссии будут сформированы в каждом регионе. В их состав, ротация которого должна осуществляться один раз в два года, войдут по три представителя от органа кадастрового учета и национального объединения. Порядок формирования и работы комиссий, равно как и перечень необходимых для обращения в них документов, предстоит определить органу нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. В законе прописано лишь одно обязательное условие для работы председателей комиссий и их заместителей – наличие квалифицированной электронной подписи.

Установлено, что апелляционная комиссия вправе запрашивать необходимые документы, материалы и сведения у органов власти и местного самоуправления, организаций и кадастровых инженеров. Кроме того, она может направить запрос в СРО кадастровых инженеров, членом которой является выполнившее кадастровые работы лицо, о проведении экспертизы документов, представленных в орган кадастрового учета и послуживших основанием для приостановления кадастрового учета. Получившая такой запрос организация должна будет в течение 10 рабочих дней бесплатно провести экспертизу, в ходе которой устанавливаются факты наличия или отсутствия ошибок в подготовленных кадастровым инженером документах и нарушения им законодательства, регулирующего кадастровые отношения, и подготовить по ее результатам заключение. Положение о проведении данной экспертизы предстоит утвердить национальному объединению.

Если апелляционная комиссия признает решение о приостановлении необоснованным, то есть не соответствующим перечисленным в ст. 26 закона о ГКН основаниям, вынесенное ею решение об удовлетворении заявления об обжаловании станет основанием для осуществления кадастрового учета в течение 10 рабочих дней с момента его поступления в орган кадастрового учета. Решение комиссии об удовлетворении или отклонении заявления об обжаловании должно быть вынесено в течение 30 дней с момента его получения. О принятом комиссией решении лицо, обжаловавшее решение о приостановлении, оповещается в течение одного рабочего дня со дня принятия.

***

В принципе все предусмотренные Законом № 452-ФЗ изменения направлены на повышение качества подготавливаемых кадастровыми инженерами документов, на основании которых объекты недвижимости ставятся на кадастровый учет. «Идея об ответственности кадастровых инженеров за результаты своей работы мне импонирует, – отмечает адвокат, партнер Коллегии адвокатов города Москвы «Барщевский и Партнеры» Анастасия Расторгуева. – Тенденцию по передаче части государственных полномочий по контролю за деятельностью члена какой-либо корпорации самой корпорации я также поддерживаю. Как правило, корпорации, в данном случае СРО, не все равно, кто входит в ее ряды. Что касается необходимости высшего образования, не уверена, что оно может хоть как-то повлиять на работу. С учетом того, как легко в нашей стране получить диплом, он давно потерял свою ценность и гарантию «знака качества».

Однако нельзя не обратить внимание на то, что во многом возможность применения новых правил зависит от того, как быстро будет создано и начнет работу национальное объединение СРО кадастровых инженеров. Именно оно должно будет утвердить, в частности, типовые стандарты осуществления кадастровой деятельности и правила профессиональной этики кадастровых инженеров, определить порядок проведения экзамена, без сдачи которого лицо не сможет осуществлять кадастровую деятельность, и правила стажировки, прохождение которой также является необходимым условием для принятия гражданина в члены СРО. Однако никаких обязательных сроков его создания Закон № 452-ФЗ не содержит. Определено лишь, что с 1 июля текущего года НКО, объединяющая более 50% СРО кадастровых инженеров, вправе обратиться в Росреестр с заявлением о регистрации ее в качестве национального объединения. В случае его одобрения в течение девяти месяцев после регистрации организация обязана будет привести свою деятельность в соответствие с требованиями новой ст. 30.3 закона о ГКН. Поэтому можно предположить, что пока кадастровую деятельность будут осуществлять все-таки лица, которые уже имеют действующие квалификационные аттестаты кадастрового инженера.

Как выбрать грамотного кадастрового инженера и какие требования предъявляются к его квалификации

К оформлению недвижимости в собственность и постановке ее на государственный учет необходимо подходить со всей серьезностью и в соответствии с нормами российского законодательства. В ряде случаев эта процедура требует обращения к кадастровым инженерам.

Особенности работы и услуги кадастровых инженеров

Кадастровый инженер — это специалист, занимающийся межеванием земель, то есть определением границ и координат земельной собственности, а также составлением технических планов различных объектов капительного строительства. Он готовит все необходимые документы для постановки собственности на кадастровый учет (внесения информации о собственности в Росреестр).

Кстати
Профессия кадастрового инженера возникла сравнительно недавно — в 2011 году. Ранее межеванием земель занимались землеустроители. В отличие от них кадастровые инженеры несут личную ответственность за качество своей работы.

Услуги кадастрового инженера необходимы владельцам дачных участков, частных земельных владений, квартир, домов, помещений, сооружений и любых объектов капитального строительства для постановки собственности на кадастровый учет. Без наличия записи в кадастре собственность будет невозможно продать или купить, передать по наследству. Кроме того, такая запись позволяет решать имущественные конфликты с родственниками и соседями, а также подтверждает право вести постройку дома на определенном месте.

Работа кадастрового инженера при межевании участка включает в себя следующие шаги:

  1. Проверка документов, подтверждающих право собственности на участок.
  2. Согласование границ участка с соседями.
  3. Проведение геодезических работ, выполнение замеров границ участка, составление акта, который подписывается всеми заинтересованными сторонами и кадастровым инженером.
  4. Подготовка межевого плана участка и всех необходимых документов для подачи в орган государственного кадастрового учета (Федеральная кадастровая палата Росреестра России).

При подготовке технического плана объектов капитального строительства работа кадастрового инженера состоит в следующем:

  1. Проверка документов (правоустанавливающих документов, проектной документации и др.).
  2. Фиксация точного местоположения точек контура объекта, на основе которых составляется технический план (если объектом является здание или сооружение), подготовка плана этажа — если объектом является помещение.
  3. Подготовка технического плана для подачи в орган государственного кадастрового учета (Федеральную кадастровую палату Росреестра России).
  4. Передача технического плана заказчику кадастровых работ.

Требования к кадастровым инженерам

Для того чтобы стать кадастровым инженером, претендент должен сдать специальный квалификационный экзамен и получить соответствующий аттестат. Данный аттестат не имеет ограничения срока и территории действия и является документом единого федерального образца. Для того чтобы иметь возможность сдать квалификационный экзамен, претендент должен соответствовать следующим требованиям:

  • иметь российское гражданство;
  • иметь среднее специальное образование по одной из специальностей, указанных в Приказе Минэкономразвития РФ от 4 февраля 2009 г. № 34 «О перечне специальностей среднего профессионального образования, полученных физическими лицами, претендующими на получение квалификационного аттестата кадастрового инженера». Очевидно, к экзамену допускаются лица с высшим образованием, полученным в вузах с государственной аккредитацией;
  • не иметь непогашенную или неснятую судимость.

Информация обо всех кадастровых инженерах вносится в Государственный реестр кадастровых инженеров, ознакомиться с которым можно на официальном сайте Росреестра. Каждый специалист, получивший аттестат, должен иметь печать, штампы, бланки, на которых указываются его адрес и идентификационный номер квалификационного аттестата.

К сведению
Росреестр, или Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, занимается организацией единой системы государственного кадастрового учета недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.

С 1 июля 2016 года работают нормы и требования Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 452-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и статью 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров». Закон обязывает всех специалистов вступить до 1 декабря 2016 года в саморегулируемые организации (СРО), которые будут осуществлять контроль над работой своих членов, а также рассматривать жалобы заказчиков о некачественно выполненных работах. Если кадастровый инженер нарушает определенные условия, он может быть исключен из СРО и автоматически потерять право на осуществление кадастровой деятельности.

Кроме того, обновленное законодательство предъявляет гораздо больше требований к новым претендентам на получение аттестата. В частности, будет необходимо дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений, опыт работы в качестве помощника кадастрового инженера не менее двух лет, наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера и пр. Кроме того, отныне все специалисты должны будут 1 раз в 3 года проходить обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации. За нарушение законодательства кадастровый инженер несет как имущественную, так и уголовную ответственность.

Цены на услуги кадастровых инженеров

Стоимость кадастровых работ зависит от вида услуги. Например, подготовка межевого плана и постановка на кадастровый учет в Москве обойдется примерно в 25–35 тыс. рублей для участков площадью до 2000 кв. м. Для юридических лиц стоимость возрастает в 2 раза. Подготовка технического плана на нежилое помещение будет проведена по цене 20–25 тыс. рублей. Кадастровый учет квартиры или комнаты будет стоить около 10 тыс. рублей. Получение акта обследования для снятия здания или сооружения с кадастрового учета — 15 тыс. рублей.

Нужно понимать, что на стоимость услуг кадастрового инженера оказывают влияние несколько факторов. Во-первых , важно наличие или отсутствие у собственника всех необходимых документов. Во-вторых , в некоторых случаях есть необходимость получения документов нового образца взамен старых. В-третьих , наличие судебных споров с соседями по поводу границ участков. В-четвертых , значение имеет размер самого участка. Наконец , для владений неправильной формы значение имеет количество точек координат. Как правило, первоначальная стоимость касается только 4-х точек, а значит, за каждую дополнительную точку будет необходимо доплачивать.

Как выбрать грамотного специалиста

При выборе кадастрового инженера необходимо проверить имеющуюся о нем информацию на портале Росреестра в разделе «Реестр кадастровых инженеров». Для этого необходимо знать только ФИО специалиста. В личной карточке следует обратить внимание на следующие моменты:

  • В поле «Статус» должна стоять галочка — это означает, что инженер имеет действующий аттестат и право вести кадастровую деятельность. Красный крестик означает, что специалист был лишен аттестата, а значит, не может заниматься кадастровыми работами.
  • Кроме того, в карточке можно увидеть информацию о том, работает данный специалист в качестве ИП или является работником юридического лица. Кроме того, в карточке отображены данные о профессиональной активности кадастрового инженера в виде списка выполненных работ. Если кадастровый инженер не работал по специальности продолжительное время, есть повод усомниться в его компетентности.

Кроме того, с учетом вступившего в силу Федерального закона от 30 декабря 2015 г. № 452-ФЗ, с 1 декабря 2016 года необходимо будет проверить, состоит ли специалист в саморегулируемой организации.

Зачастую собственники земельных участков и объектов капитального строительства в России задумываются о получении необходимых документов на недвижимость и землю только при возникновении проблем. А в случае спорных ситуаций защищенной остается только та сторона, у которой имеется на руках межевой план участка или технический план объекта недвижимости. Важно помнить, что составление межевых и технических планов является сложным процессом и нуждается в услугах квалифицированных кадастровых инженеров.

Кадастровый инженер – кто это?

При решении вопросов с земельными участками нам приходится к обращаться к кадастровому инженеру. Но кто это? Какие функции выполняет специалист? За что он отвечает? Кадастровый инженер — это одна из наиболее «молодых» и востребованных профессий в государствах постсоветского пространства. Официальное утверждение должности произошло в 2011 году, а до этого вся нагрузка ложилась на землеустроителей. Особенность профессии — в ответственности, которая возлагается на человека за допущенные ошибки, требования и объем выполняемых функций. Ниже рассмотрим все вопросы, касающиеся представителей такой профессии — кто это, как организуется его деятельность, кто осуществляет надзор, какова ответственность и т. д.

Кто такой кадастровый инженер

Официально кадастровый инженер — эксперт, исполняющий задачи по межеванию земельных участков (ЗУ) и кадастровым работам в сфере недвижимости. Название должности произошло от слова «cadaster», имеющего французское происхождение. В переводе оно означает «опись имущества». Работа кадастровым инженером предполагает наличие квалификации, подтвержденной аттестатом гособразца, и членство в СРО.

Деятельность ведется в двух направлениях — бюрократическая (с документацией) и с людьми. Работа связана с выполнением измерений, определением статуса недвижимости, уточнением границ и т. д. Ведется практическая деятельность по созданию планов и оформлению необходимых документов для передачи в госорганы власти. В зависимости от обстоятельств задачи решаются в полевых условиях или кабинете.

Как отмечалось, профессия внедрена в 2011 году. До ее появления работу кадастрового инженера выполняли землеустроители. После проведенной реформы появилась новая должность, подразумевающая персональную ответственность за ошибки в измерениях и ведении документации. Благодаря этому, повысилось качество работ, и упростилась схема оформления бумаг.

Работа специалиста в земельной сфере полезна при определении границ земельных участков и решении конфликтных ситуаций с соседями. Кроме того, оформление документов на недвижимость необходимо для ее последующей продажи, дарения или передачи в наследство.

Что делает кадастровый инженер

После получения профильного образования специалисту дается ряд полномочий, связанных с определением границ и придания законного статуса разным земельным участкам. К основным направлениям деятельности относится:

  1. Картографическая работа, направленная на создание электронных карт в кадастровых органах.
  2. Деятельность в сфере геодезии при создании основы для межевания ЗУ и съемки недвижимости.
  3. Сотрудничество с заказчиком. На этом этапе оформляется техническая документация, составляется техплан зданий, межевой план, акт обследования и т. д.

Геодезические работа выполняется перед съемкой земельных участков и их межеванием. Оформляется схема с указанием геодезической опорной сети и обоснования (разбивочного, съемочного). В целом, кадастровая деятельность имеет выездной характер или «кабинетный» режим.

При выполнении должностных обязанностей кадастровые инженеры выполняют такие функции:

  • собирают данные и получают необходимую документацию от клиентов;
  • подбирают ЗУ для проведения кадастровых мероприятий;
  • оформляют договора, составляют смету и озвучивают стоимость услуг;
  • готовят информацию согласования для владельцев близлежащих земельных наделов (при наличии общих границ);
  • составляют согласовательный акт при участии собственников соседних участков;
  • выполняют межевание с определением точных пределов и площади;
  • оформляют межевые планы, составляют схемы и чертежи;
  • составляют техплан с текстовой информацией и графической частью;
  • заполняют акты обследований и подтверждают факт ликвидации сооружений;
  • передают подготовленные документы в госкадастр и реестр.

В процессе выполнения работ кадастровый инженер обеспечивает полную конфиденциальность и сохранение информации в пределах договора с заказчиком. При необходимости эксперты дают консультации по вопросам оформления прав на разные виды недвижимости (землю, имущество и т. д.).

Должностная инструкция кадастрового инженера

Должностная инструкция — документ, в котором содержится информация о работе, функциях, правах, обязательствах, ответственности и т. д. После оформления документ утверждается руководителем. Главные сведения указываются на первом листе или в начале должностной инструкции. Прописывается день утверждения, данные о руководителе и его подпись.

Также в документе указывается информация о согласовании с уполномоченными органами власти. В конце инструкции ставится подпись сотрудника, подтверждающая факт ознакомления с изложенной информацией. Сама инструкция хранится в доступном для изучения места и включают следующие разделы:

  1. Общие положения. Требования к образованию, навыкам и опыту. Информация о руководителе кадастрового инженера. Описание рабочего места. Особенности поступления на работу и увольнения сотрудника.
  2. Права и обязанности кадастрового инженера.
  3. Ответственность специалиста.
  4. Прочие пункты (должностная инструкция может дополняться другой информацией).

При оформлении документа используются типовые инструкции с внесением правок, касающихся деятельности конкретного специалиста и его должностных обязанностей.

Права и обязанности кадастрового инженера

При выполнении своих функций кадастровый инженер имеет ряд прав и обязательств.

Обязанности:

  • подготовка документов для постановки ЗУ на учет;
  • создание технических и межевых планов;
  • выполнение полевых и камеральных работ по определению границ ЗУ;
  • создание актов обследования, графических карт;
  • сотрудничество с государственными структурами в правовом и техническом секторе;
  • обследование объекта в натуре с последующей подготовкой необходимой документации;
  • проверка оформляемых соглашений, правильности их содержания;
  • участие в создании технических заданий на кадастровые и иные работы;
  • проверка качества выполненных мероприятий;
  • предоставление консультаций и т. д.

Кроме обязанностей, кадастровые инженеры имеют права. Они предоставляются для повышения качества выполняемых работ. Такие специалисты могут:

  • требовать необходимые правоустанавливающие бумаги на земельный надел;
  • знакомиться с решением руководителей с учетом текущих обязанностей;
  • участвовать в совещаниях касательно вопросов трудовой деятельности;
  • информировать руководителей о недостатках в деятельности, предлагать решения;
  • запрашивать данные лично или через руководителей.

Полная информация по правам и обязанностям отражается в должностной инструкции специалиста. Документ, в свою очередь, формируется с учетом требований ФЗ №452.

Выполнение работ кадастровым инженером, организация деятельности

Выполнение функций кадастрового инженера начинается с проверки документации, которую предоставляет заказчик услуг. На база полученной данных проводится проверка ЗУ. При выполнении работ кадастровый инженер выезжает на участок и делает необходимые изменения, согласовывает их с владельцами и соседями, ставит межевые знаки и составляет план участка. Далее готовится пакет бумаг для передачи в государственные органы. Параллельно эксперт дает консультации по вопросам, связанным с профессиональной деятельностью и разрешением конфликтных ситуаций.

В работе специалиста ключевое значение имеет точность выполненных замеров. Недоработки в этом вопросе приводят к неправильному отражению данных и спорам между соседями. Кроме того, частые ошибки могут привести к потере аттестата и невозможности занимать прежнюю должность.

Кадастровый инженер имеет собственный оттиск печати и бланки с указанием юридического адреса и номера аттестата. Имеющиеся полномочия позволяют работать с участками разного назначения, площади и типа собственности (государственная, частная).

Организация деятельности

В законодательстве РФ предусмотрено две формы ведения деятельности кадастровым инженером:

  • в виде ИП;
  • наемный сотрудник в штате компании (юрлицо).

Кадастровый инженер сам выбирает форму, которая ему подходит больше всего. После принятия решения он информирует орган кадастрового учета и организацию, которая выдала квалификационный аттестат. Отказ от передачи этих данных может привести к отзыву или аннулированию документа. Вне зависимости от выбранной формы деятельности документы, выданные кадастровым инженером, имеют одинаковую юридическую силу.

Как можно получить такую должность

Чтобы стать кадастровым инженером, необходимо иметь профильные знания и получить квалификационный аттестат. Для этого придется окончить средне профессиональное учреждение или ВУЗ по специальности. В России выделяется несколько заведений, которые пользуются спросом и готовят кадастровых инженеров:

  • путей сообщения (Москва);
  • геодезии и картографии (Москва);
  • по землеустройству;
  • дальневосточный и приволжские государственные ВУЗы;
  • аграрный (МСХА имени Тимирязева);
  • региональные с/х академии;
  • геологоразведочный ВУЗ;
  • казанский аграрный и нижненовгородский архитектурно-строительный.

Список ВУЗов достаточно широк, что позволяет подобрать вариант с учетом финансовых возможностей и места нахождения. Полный перечень заведений можно посмотреть на сайте Минэкономразвития РФ. После окончания ВУЗа студент получает диплом, а впоследствии в течение двух лет стажируется и сдает экзамен комиссии. Дополнительный этап — страхование ответственности кадастровых инженеров. После прохождения указанных шагов можно выполнять функциональные обязанности.

Отметим, что должность кадастрового инженера востребована и считается одной из наиболее сложных. Не каждый человек может разобраться во всех тонкостях работы и принять на себя ответственность. Зато представитель такой профессии имеет большие возможности для карьерного роста и получения высокой заработной платы. Минимальная месячный доход таких специалистов находится на уровне 30 000 рублей.

Какие требования предъявляются к кадастровым инженерам

Возможность успешной сдачи экзаменов и получения аттестата зависит от соответствия претендента выдвигаемым требованиям:

  • гражданство РФ;
  • образование — высшее или среднее специальное (профильное);
  • отсутствие судимости (непогашенной, неснятой);
  • опыт работы в качестве помощника кадастрового инженера (от 2-х лет и больше);
  • успешная сдача теории (2000 вопросов);
  • отсутствие наказаний, касающихся недвижимости или кадастровой деятельности, и вступившего решения суда;
  • наличие договора о страховании ГО кадастрового инженера.

Сведения о таких специалистах можно найти на офсайте Госреестра. Каждый специалист с аттестатом должен иметь бланк, штампы и печать. С 1 декабря 2016 года обязательно вступление в СРО, осуществляющего надзор за кадастровыми инженерами. При нарушении правил саморегулируемой организации ее участник может быть лишен лицензии и членства. Дополнительное требование к специалистам — повышение квалификации с периодичностью раз в три года.

К кадастровому инженеру выдвигается ряд требований касательно человеческих и профессиональных качеств. Специалист должен быть педантичным, иметь хорошую физическую форму, необходимые юридические и технические навыки. Нужно учесть, что эксперт работает с большим объемом документов. Он должен уметь собирать информацию, обрабатывать ее и правильно организовывать дальнейшую деятельность. Важно уметь общаться с людьми и находить с ними общий язык.

Как вызвать кадастрового инженера

Многие сталкиваются с дилеммой, как вызывать кадастрового инженера и воспользоваться его услугами. Алгоритм действий:

  1. Выбор эксперта. Учитывается опыт работы, наличие лицензии, информация о видах деятельности, географическое расположение. Необходимые данные можно получить на сайте госреестра.
  2. Получение консультации кадастрового инженера. После изучения дела эксперт рассказывает о будущих мероприятиях, дает информацию по пакету бумаг, озвучивает стоимость услуг. Некоторые кадастровые компании дают бесплатные консультации, но этот момент уточняется заранее.
  3. Предоставление документации. Заказчик передает исполнителю необходимый пакет бумаг. Документы лучше приготовить заранее, чтобы не тратить ценное время. Если эксперту требуется дополнительная информация, он запрашивает ее по своим каналам в уполномоченных органах.
  4. Оформление договора. Клиент оформляет заявление, указывает задачу и необходимые реквизиты. После этого стороны подписывают соглашение с указанием перечня предоставляемых услуг и их цены. Перед тем как ставить подпись, важно изучить договор и внести в него правки (при необходимости).
  5. Обследование. В назначенный день и час кадастровый инженер пребывает на участок для выполнения работ. Он собирает данные, проводит обзор и съемку ЗУ, заполняет и регистрирует бумаги. Исполнитель несет персональную ответственность за правильность предоставленной документации.

На завершающем этапе кадастровый инженер обрабатывает полученные данные, оформляет и регистрирует документы. Заключение выдается в виде кадастрового, межевого и технического плана. Выдается кадастровая выписка и паспорт участка.

Распространенные ошибки кадастровых инженеров

Как и в любой другой сфере, ошибки кадастровых инженеров не являются чем-то экстраординарным. Причины могут быть различные — низкий уровень знаний, невнимательность, человеческий фактор и т. д. Выделим распространенные случаи ошибок для разных документов.

Для межевого плана:

  • некорректные или неполные обоснования, касающиеся изменения конфигурации, площади или положения ЗУ;
  • трудности со считыванием или контролем переданной информации из-за отсутствия документа формата XML в архиве межевого плана;
  • ошибки в указании кадастровых номеров;
  • отсутствие или неполный список объектов;
  • неправильное указание кадастрового квартала;
  • нет данных о максимальных и минимальных размерах ЗУ;
  • отсутствие в приложении документов, подтверждающих положение границ земельного надела, а также других бумаг;
  • несоответствие адреса ЗУ реальной информации;
  • отсутствие одобрения клиента на обработку персональных сведений.

Для технического плана:

  • невозможность считывания данных из-за отсутствия в архиве техплана XML документа;
  • отсутствие информации о ЗУ или указание неполного списка наделов, которые занимает определенная недвижимость;
  • указание некорректных сведений об объектах (к примеру, год ввода в работу или завершения строительства);
  • адрес недвижимости прописан с нарушениями и неправильной структурой в государственной информационной системе;
  • заказчик не дал одобрение на обработку персональных сведений.

Для акта обследования:

  • в приложении нет документации, подтверждающей факт ликвидации недвижимости;
  • нет информации о названии и реквизитах бумаг, которые применялись при подготовке акта;
  • отсутствует заключение инженера о ликвидации сооружения;
  • не приводятся данные о недвижимости, ее номере в кадастре и другие сведения и т. д.

Также возможны ошибки, которые кадастровый инженер допускает по личной невнимательности. Сюда входит отсутствие необходимых данных о специалисте в выдаваемых документах, плохое качество электронных документов, ошибки в выдаваемых бумагах и т. д.

Контроль кадастровых инженеров

По действующему законодательству контроль деятельности специалистов лежит на СРО (ФЗ №221). Цель таких организаций — создание условий для ведения деятельности кадастровых инженеров и следования ими внутренних правил. В каждой СРО ведется реестр для контроля работников и их деятельности. Порядок, условия и требования к претендентам устанавливаются СРО с учетом ФЗ №315. Выход из саморегулируемой организации возможен по желанию специалиста (добровольно) или в случае лишения квалификационного аттестата.

Представители СРО осуществляют проверку кадастрового инженера на соответствие требованиям законодательства и устава организации. Для повышения уровня знаний члены организации периодически отправляются на курсы повышения квалификации. Информация об участниках находится в публичном доступе и открыта для изучения всем гражданам.

Участие в СРО осуществляется на добровольной основе. Кадастровый инженер сам принимает решение с учетом персональных интересов, географического расположения органа и иных факторов. Государство, в свою очередь, контролирует деятельность СРО, но не вмешивается в их работу. При лишении кадастрового инженера аттестата уполномоченная структура передает информацию в СРО.

Благодаря учету кадастровых инженеров, можно оценить опыт, квалификацию и иные данные о специалисте. Факт членства СРО является гарантией профессионализма и возможности обратиться в структуру для решения конфликтных ситуаций.

Кадастровый инженер должен соответствовать требованиям СРО и четко соблюдать должностную инструкцию. При этом он вправе заявлять о своем статусе и отстаивать интересы (коллектива, личные) при взаимодействии с разными субъектами. У саморегулируемой структуры имеется широкий спектр полномочий по защите своих участников, в том числе в судах.

Клиент, недовольный работой специалиста, праве оформить жалобу в СРО. Надзор за работой этих организаций ложится на плечи Федеральной службы госрегистрации, картографии и кадастра.

Какую ответственность несет кадастровый инженер

При выполнении должностных обязанностей кадастровый инженер может допускать ошибки. Они могут нести негативные последствия, а в будущем приводить к разбирательствам в судебных органах. Для снижения вероятности таких случаев по закону предусмотрена имущественная и административная ответственность.

Лишение аттестата возможно в таких ситуациях:

  1. Наличие более 25% решений об отказе в принятии имущества на кадастровый учет из-за ошибок в составлении плана (межевого, технического) или акта обследования.
  2. Принятие 10 и более решений органом учета об исправлении ошибок в данных, предоставленных кадастровым инженером при указании границ ЗУ и расположения зданий, сооружений, помещений.

Решение об аннулировании аттестата принимает квалификационная комиссия, а структура, выдавшая аттестат, отправляет копию решения в течении 24 часов в кадастровый орган и СРО.

Одна из главных проблем — применение кадастровыми инженерами устаревшей аппаратуры, которая показывает неточные сведения. Причина в том, что многие ИП не в состоянии купить качественную технику, из-за чего впоследствии обнаруживаются ошибки и погрешности в документах. Привлечь такого специалиста к ответственности трудно из-за отказа оформлять договор страхования.

Второй вид ответственности кадастрового инженера — имущественная. При некачественном выполнении работы работник обязан покрыть убытки. Для получения денег пострадавшая сторона подает заявление в судебный орган и прикладывает документы, подтверждающие ошибки кадастрового инженера.

Административная ответственность кадастрового инженера прописана в КоАП (ст. 14.35, части 4). В документе указаны последствия за предоставление некорректных или ложных сведений. Наказание — штраф размером 30-50 тысяч рублей или запрет на деятельность до 3-х лет. Предусматривая такие наказания, государство старается повысить качество работы, выполняемой кадастровыми инженерами.

Цены на услуги

Стоимость работы кадастрового инженера включает в себя вызов эксперта, предоставление услуги и консультации (если они платные). В организациях устанавливаются индивидуальные тарифы, что фиксируется на законодательном уровне.

Цены на услуги кадастрового инженера формируются с учетом таких аспектов:

  1. Удаленность обследуемой территории от расположения эксперта. Стоимость растет из-за необходимости включения в смету затрат на транспорт и оплату командировочных. Для экономии лучше выбирать инженера, работающего в «своем» регионе.
  2. Площадь и форма ЗУ. Цена полевых работ устанавливается для наделов, имеющих размер 0,25 га. За все, что выше, придется доплатить. На стоимость также влияет число поворотных точек (свыше четырех берется дополнительная плата).
  3. Наличие необходимой документации. Ключевое значение имеет полнота переданных документов. Чем меньше придется собирать бумаг, тем ниже цена. Иногда могут потребоваться документы нового образца.

Стоимость услуг зависит и от других факторов — опыта и квалификации кадастрового инженера, политики компании, особенностей ее деятельности и т. д. В среднем по Москве услуги эксперта обходятся в 8-10 тысяч рублей. В области этот показатель ниже 5-7 тысяч рублей, а в регионе — до 5 тысяч.

Плюсы и минусы профессии

Должность имеет положительные и отрицательные стороны. Если человек решил посвятить себя этой профессии, он должен знать, что делает кадастровый инженер, за что отвечает, сколько получает, и какие могут быть последствия ошибок.

Недостатки:

  • продолжительность обучения и обязательное прохождение стажировки;
  • долгий путь к получению лицензии и необходимость изучения 2000 теоретических вопросов;
  • большая ответственность (в том числе имущественная);
  • высокий риск потерять аттестат при наличии ошибок в процессе деятельности.
  • сложность соответствия требованиям заявленной профессии;
  • необходимость оформления большого пакета бумаг при согласовании границ и решении спорных вопросов.

Преимущества:

  • возможность карьерного роста;
  • высокая заработная плата;
  • востребованность на рынке труда;
  • возможность вести самостоятельную деятельность;
  • работа с бумагами и людьми.

Преимущества работы кадастровым инженером можно перечислять бесконечно. Но главными критериями все-таки остается престижность, востребованность и высокий уровень оплаты.

Полезные советы

При работе с кадастровым инженером нужно учесть ряд советов:

  1. Проверяйте информацию о специалисте. Она предоставляется в свободном доступе. Убедитесь в факте наличия лицензии и опыта работы. Получение данных доступно в режиме онлайн. Все, что для этого требуется — заполнить форму с реквизитами.
  2. Подготовьте документы заблаговременно. Если эксперт получит информацию заранее, на выполнение обязанностей уйдет меньше времени. Кроме того, цены на услуги кадастрового инженера будут ниже, уменьшается вероятность ошибок.
  3. При выборе лучше отдавать предпочтение юрлицам с хорошим оборудованием. Применение устаревшей техники чревато погрешностями в измерениях. Важно, чтобы при проведении камеральных процедур применялось современное ПО.

Наличие современного оснащения повышает качество выполняемых работ и снижает их сроки.

Итоги

Кадастровый инженер проводит широкий спектр работ по определению точного расположения участка и недвижимости, передает сведения для регистрации и учета в государственные структуры. К таким сотрудникам предоставляются жесткие требование, а обязательным условием является членство в СРО. Ошибки кадастрового инженера влекут за собой ответственность, начиная со штрафа, заканчивая лишения аттестата. При появлении негативных последствий заказчик вправе обратиться с жалобой в СРО, а в дальнейшем и в суд.

Новые специальности, по которыми можно вести кадастровую деятельность

Минэкономразвития утвердил поправки в перечень Перечень специальностей кадастровой деятельности специальностями и направлениями подготовки высшего образования, необходимых для осуществления кадастровой деятельности, который был ранее утвержден Приказом от 29 июня 2016 года №413.

Приказ Минэкономразвития РФ от 26 апреля 2018 года № 229

Новые положения данного приказа вступают в силу с 9 июня 2018 года. Согласно им, в перечень допустимых добавились еще 4 специальности:

  • Фотограмметрия и дистанционное обслуживание (магистратура и аспирантура);
  • Маркшейдерское дело (горный инженер) (магистратура);
  • Аэрофотогеодезия (бакалавриат, аспирантура);
  • Промышленное и гражданское строительство (бакалавриат).

Полный список специальностей и направлений, позволяющие получить квалификацию «Кадастровый инженер»

Бакалавриат

  • Картография и геоинформатика (код направления подготовки – 05.03.03);
  • Градостроительство (07.03.04);
  • Строительство (08.03.01);
  • Землеустройство и кадастры (21.03.02);
  • Геодезия и дистанционное зонирование (21.03.03);
  • Лесное дело (35.03.01).
  • Промышленное и гражданское строительство
  • Аэрофотогеодезия

Магистратура

  • Картография и геоинформатика (05.04.03);
  • Градостроительство (07.04.04);
  • Строительство (08.04.01);
  • Землеустройство и кадастры (21.04.02);
  • Геодезия и дистанционное зонирование (21.04.03);
  • Лесное дело (35.04.01)
  • Маркшейдерское дело
  • Фотограмметрия и дистанционное обслуживание

Специалитет

  • Строительство уникальных зданий и сооружений (08.05.01);
  • Строительство, эксплуатация, восстановление и техническое прикрытие автомобильных дорог, мостов, тоннелей (08.05.02);
  • Прикладная геодезия (21.05.01);
  • Прикладная геология (21.05.02);
  • Горное дело (21.05.04);
  • Физические процессы горного или нефтегазового производства (21.05.05);
  • Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей (21.05.06).

Требования к кадастровым инженерам

Напомним требования Закона о кадастровой деятельности (Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 28.02.2018) «О кадастровой деятельности»). Согласно положениям 29 статьи данного закона, кадастровый инженер должен иметь высшее образование по программам подготовки по тем специальностям, которые входят в соответствующий Перечень специальностей.

Также, чтобы получить аттестат кадастрового инженера, необходимо соответствовать следующим требованиям:

  • Обязательное гражданство РФ,
  • Опыт работы помощником кадастрового инженера в течении 2 лет (стажировка),
  • Сдать теоретический экзамен на знания,

Требования к опыту работы помощником и сдаче экзамена не касаются тех специалистов, которые получили аттестат до 1 июля 2016 (согласно ФЗ от 30.12.2015 N 452-ФЗ).

  • Быть членом СРО – это требование не касается до 1 января 2020 года тех инженеров, которые получили аттестат до 1 июля 2016 года. Другими словами, они должны вступить в СРО кадастровых инженеров после 1.01.2020 года.
  • Отсутствие дисквалификации,
  • Отсутствие непогашенной или неснятой судимости,
  • Наличие действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера.

Повышение квалификации кадастровых инженеров

Согласно требованиям пункта 10 части 2 статьи 29.1 Федерального закона №221 «О кадастровой деятельности» специалист обязан один раз в три года проходить обучение по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации, в одной из организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Выбор образовательной организации осуществляет сам кадастровый инженер.

Необходимо отметить, что образовательная программа должна соответствовать требованиям Приказа № 541 от 24 августа 2016 года «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области кадастровой деятельности» (скачать).

Отступления для тех, кто не соответствует требованиям к образованию

Если у инженера есть высшее образование, но не по той специальности, которая указана в Перечне, то он должен получить дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки в области кадастровых отношений.

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.04.2018 г. № 229 «Об утверждении перечня специальностей и направлений подготовки высшего образования, необходимых для осуществления кадастровой деятельности, и о признании утратившими силу приказа Минэкономразвития России от 29 июня 2016 г. № 413 и пункта 1 изменений, которые вносятся в некоторые приказы Минэкономразвития России в сфере кадастровой деятельности, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30 октября 2017 г. № 578»

Обучение по специальности «кадастровая деятельность» в СНТА

Современная научно-технологическая академия проводит обучение специалистов по программам дополнительного профессионального образования «Кадастровая деятельность» с 2013 года. За это время у нас прошли курсы переподготовки и повышения квалификации, а также подготовились к аттестации более 200 кадастровых специалистов. Для справки: По состоянию на 2016 год в реестре кадастровых инженеров состояло до 35 000 специалистов.

Перечень образовательных программам в СНТА по специальности «Кадастровый инженер»

Повышение квалификации – 40 ак. часов с выдачей удостоверения после освоения курса по темам

  • Актуальные вопросы законодательства в области кадастровой деятельности
  • Актуальные проблемы взаимодействия субъектов кадастровых отношений
  • Геодезическое обеспечение кадастра недвижимости
  • Современные технологии в области кадастровой деятельности

Профессиональная подготовка по кадастровой деятельности – 600 ак. часов с выдачей диплома о переподготовке

  • Городской кадастр
  • Государственная кадастровая оценка
  • Землеустройство и кадастр
  • Кадастровая деятельность
  • Россреестру будет легче наказывать СРО
  • Как проходит дистанционное обучение по инженерным специальностям
  • Дешёвые образовательные курсы: Как распознать мошенников?

<Письмо> Минэкономразвития России от 09.12.2019 N 42443-ВА/Д23и
«Об отдельных требованиях к осуществлению кадастровой деятельности»

Сообщается, в частности, следующее:

кадастровый инженер, имеющий среднее профессиональное (специальное, техническое) образование, независимо от наличия действующего квалификационного аттестата кадастрового инженера, продолжительности (стажа, опыта) работы в сфере кадастровых отношений и членства в СРО обязан пройти обучение по программе высшего образования по соответствующей специальности или направлению подготовки;

лица, осуществляющие кадастровую деятельность и имеющие высшее образование по специальностям, не вошедшим в Перечень специальностей кадастровой деятельности, утв. Приказом Минэкономразвития России от 26.04.2018 N 229, имеют возможность получить необходимое образование по дополнительной профессиональной программе в области кадастровых отношений «Кадастровая деятельность», утв. Приказом Минэкономразвития России от 24.08.2016 N 541;

в случае если обладатель квалификационного аттестата по состоянию на 1 января 2020 г. продолжает обучение по программе высшего профессионального образования либо по программе профессиональной переподготовки, то по завершении обучения при вступлении в СРО требования о прохождении стажировки, а также сдаче теоретического экзамена на него не распространяются;

при выполнении кадастровых работ кадастровым инженером, являющимся работником юридического лица, для собственных нужд такого юридического лица заключение договора подряда не требуется.

Требования к кадастровому инженеру

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *