Как получить жилье по договору социального найма

>Социальный найм жилья — что это такое? Как получить квартиру?

Как получить квартиру по договору социального найма

Есть простой алгоритм, как получить квартиру по договору социального найма. Он делится на 8 шагов.

Шаг №1: обращение в жилищный отдел муниципалитета

Обратитесь в местный орган власти, конкретно — в жилищный отдел, и уточните список документов, необходимый для подачи заявления. Пакетом документов вы должны доказать, что нуждаетесь в социальном жилье. Стандартный перечень документов включает:

документы, подтверждающие личность — общегражданский паспорт Российской Федерации;

📘 копии документов, подтверждающие личности всех членов семьи — супругов, детей, родителей, если они проживают вместе с вами: для детей младше 14 лет — свидетельства о рождении, для лиц старше 14 лет — паспорт;

📘 выписку из домовой книги по месту регистрации всех членов семьи;

📘 справка о неимении у всех членов семьи жилья — ее нужно взять в Росреестре;

📘 справка о доходах для всех трудоустроенных членов семьи;

📘 документы, подтверждающие то, что вы можете претендовать на выдачу социального жилья — например, справка об инвалидности, документы, подтверждающие аварийное состояние жилья.

В разных регионах список документов может варьироваться. Уточните перечень в местном отделении власти.

Шаг №2: ожидайте решения власти

Заполните заявление, приложите к нему необходимые документы и ожидайте решения органов власти. Срок рассмотрения обращения — не больше месяца. В течение месяца вам откажут в постановке на учет как нуждающегося в жилье или примут заявление. Обычно о решении уведомляют письмом, но в ряде регионов могут связаться с заявителем другими способами.

Шаг №3: встаньте на учет, получите место в очереди

После одобрения вашего заявления местный орган власти выдаст заключение, в котором постановит признать вас нуждающимся в жилье. После этого нужно встать на учет и получить свое место в очереди — делать это тоже нужно в местном органе власти.

Если вы относитесь к стандартной категории граждан, которым положено социальное жилье, но нет оснований для внеочередного получения квартиры, вы будете стоять в общей очереди. Для тех, кто претендует на внеочередное получение недвижимости, есть отдельная очередь.

Шаг №4: ожидайте своей очереди

В теории те, кто должен получать жилье вне очереди, получают его сразу. На практике есть отдельная очередь для них, и количество человек в ней колеблется от 10 до 1000 в зависимости от региона. Сроки выдачи социального жилья зависят от финансирования — чем больше финансирования выделяют, тем быстрее продвигается очередь.

Чаще всего приходится стоять в очереди минимум 2–3 года, чтобы получить недвижимость в социальный найм. Если подойдет ваша очередь, вас уведомят об этом.

Шаг №5: получите письменное решение о предоставлении жилья

В уведомлении обычно указывают дату или период, в течение которого нужно получить документы. Придите в местный орган власти, предоставьте необходимые документы и получите письменное решение о предоставлении жилья. Оно понадобится для оформления договора аренды.

Шаг №6: подайте нужные документы для заключения договора

На этом этапе нужно продублировать пакет документов, который вы предоставляли ранее — паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверения личности членов семьи и другие. Уточните полный перечень в местном отделении власти — он может отличаться в зависимости от региона и условий предоставления жилья в социальный найм.

Шаг №7: заключите договор

Подпишите договор о социальном найме. Внимательно прочитайте его условия, поставьте подпись и расшифровку — фамилию с инициалами. Проследите, чтобы представитель власти тоже поставил свою подпись и государственную печать.

Шаг №8: вселитесь в жилье и поставьте недвижимость на регистрационный учет

Обратитесь в Росреестр, чтобы закрепить за собой право проживания на арендуемой территории. Государственный орган зарегистрирует договор аренды, а вы получите права пользования недвижимым имуществом.

Россияне, не имеющие своего жилья и признанные нуждающимися в улучшении условий проживания, могут получить в найм социальное жилье от государства.

Что в 2020 году подразумевается под социальным наймом жилья? Далеко не каждый гражданин может приобрести жилье.

При этом заключение аренды недвижимости тоже недоступно по причине высокой стоимости. Потому на законодательном уровне учреждена программа по предоставлению социального жилья.

Получателями услуги являются граждане, относящиеся к льготным категориям или признанные нуждающимися в жилплощади. Что в 2020 году представляет собой социальный найм жилья?

Основные моменты

Благодаря приватизации в постперестроечный период и активному строительству в России основная часть жилого фонда принадлежит к частной собственности.

Но тем не менее некоторая часть жилья принадлежит государству. И такая жилплощадь предоставляется нуждающимся в жилье гражданам.

На практике это выглядит как предоставление человеку жилья для постоянного проживания. При этом в предоставленной квартире/доме можно жить, регистрироваться, прописывать членов своей семьи.

То есть фактически проживание в социальном жилье почти не отличается от владения собственной жилплощадью. Основное отличие – невозможность распоряжения социальным жильем с точки зрения отчуждения собственности.

Однако возможность получения соцжилья не значит, что получить жилплощадь может любой гражданин.

Существуют категории граждан, имеющие приоритет перед остальными претендентами. Кроме того, некоторые нюансы сопровождают заключение договора соцнайма.

Что это такое

Социальный найм жилья представляет собой сделку между гражданином и органом госвласти, в чьем ведении находится государственное/муниципальное жилье.

Заключается договор найма, на основании которого у нанимателя возникает право использовать жилплощадь.

Согласно договору гражданин получает:

• право проживания в жилье;
• использование всех удобств и предоставляемых услуг;
• возможность приватизации (при определенных условиях).

Конечно, оплачивать получаемые услуги нанимателю предстоит за счет собственных средств. Но выкупать жилье не потребуется.

Договор соцнайма заключается на неопределенный срок и расторгается только в случае несоблюдения нанимателем правил проживания в социальном жилье.

Порядок предоставления социального жилья в пользование регламентирован жилищным законодательством. Жилплощадь предоставляют в порядке очереди.

Человек, претендующий на заключение договора соцнайма, обращается в органы власти по месту проживания, подает необходимые документы.

Уполномоченные органы проверяют соответствие заявителя определенным критериям и при положительном решении ставят его в очередь на получение жилья.

Когда решение о предоставлении жилья принимают федеральные органы власти, то жилплощадь предоставляют из госфонда. Если решение принято муниципальными властями, то они и выделяют жилье.

Для кого это доступно

Кому предоставляется соцжилье? Правом на получение социального жилья располагают граждане, которые официально признаны малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Отдельные категории граждан имеют право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма. Это:

• лица, страдающие тяжелыми заболеваниями;
• лица, живущие в помещениях, в которых не соблюдены нормы проживания.

Специальные федеральные законы определяют категории лиц, которые тоже вправе получить социальное жилье:

• инвалиды 1 и 2 групп;
• дети, являющиеся сиротами или оставшиеся без родительского попечения;
• ветераны ВОВ;
• военнослужащие;
• лица, пострадавшие в результате стихийных бедствий и ЧС.

Местные органы власти могут включать в установленный перечень и иные категории лиц. Например, в некоторых регионах претендовать на заключение договора соцнайма вправе:

• неполные семьи;
• многодетные семьи;
• молодые специалисты и т. д.

Правовая база

Предоставление социального жилья гражданам по договорам соцнайма регламентировано действующим Жилищным кодексом РФ (ФЗ № 188 от 29.12.2004). Непосредственно нюансы соцнайма рассмотрены в гл.8 ЖК РФ.

Здесь определено, что реализуется договор социального найма при участии двух сторон – государства или муниципалитета и лица, получающего жилплощадь.

Основным правом гражданина после подписания договора соцнайма становится право пользования жильем.

При этом п.2 ст.60 ЖК РФ гласит, что данное право бессрочно и гражданина не могут выселить из предоставленной квартиры на основании истечения срока договора.

Перечень прав нанимателя соцжилья установлен п.1 ст.67 ЖК РФ. Если гражданин не соблюдает установленный порядок пользования жилплощадью, то к нему могут применяться санкции.

Так п.4 ст.83 ЖК РФ определяет, что наймодатель вправе расторгнуть договор найма, если наниматель использует жилье не по назначению.

Поскольку социальный найм является сделкой договорного характера, некоторые моменты регулирует гражданское законодательство.

Порядок заключения договора о пользовании социальным жильем, пролонгации и расторжении соглашения регулируется гл.35 ГК РФ.

Как получить жилье по договору социального найма

Получение социального жилья начинается с обращения в уполномоченный орган и подтверждения права на льготную жилплощадь.

Обращаться следует в административный орган власти по месту проживания. Общий порядок действий гражданина, претендующего на заключение договора соцнайма, выглядит так:

1. Обращение в уполномоченный орган и предоставление необходимого пакета документов.
2. Ожидание решения госоргана и получение согласия или отказа.
3. Постановка на учет как лица, нуждающегося в жилплощади.
4. Ожидание предоставления жилья.
5. Получение письменного решения госоргана о предоставлении жилья.
6. Подача необходимых документов.
7. Заключение договора.
8. Вселение в полученное жилье и постановка на регистрационный учет.

Фактически ничего сложного нет, если правильно подготовить документы. Проблема в том, что очередь может быть достаточно большой, а нужным количеством жилья муниципалитет попросту не располагает.

Поэтому ждать своей очереди можно несколько лет, но все же это шанс улучшить условия проживания, если другой возможности нет.

Условия получения

Первым этапом получения социального жилья становится признание гражданина лицом, нуждающимся в жилье. Порядок процедуры установлен ст.49 ЖК РФ.

В частности претенденту потребуется документально подтвердить свою принадлежность к льготным категориям граждан.

Второй этап – постановка на жилищный учет и регистрация в общей очереди. Если гражданин обладает приоритетным правом на получение жилья, то получить жилплощадь он может достаточно быстро.

Социальный жилищный фонд предполагает резервирование определенной части помещений. Это специализированное жилье, выделяемое в экстренных случаях.

Когда гражданин просто признается нуждающимся в улучшении жилищных условий, то жилье он получит в порядке очереди.

Важно! Ст.53 ЖК РФ устанавливает, что лица, которые преднамеренно ухудшают состояние своего жилья с целью получения квартиры от государства, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий только по истечении пяти лет с момента нарушения.

В целом для получения социального жилья гражданин должен проживать в одном и том же населенном пункте/регионе не меньше десяти лет.

При этом он должен поддерживать имеющееся жилье в нормальном состоянии по мере своих возможностей.

Кроме того запрещено прописывать у себя иных лиц с целью уменьшить учетную норму жилплощади на человека.

Какие могут понадобиться документы

Постановка на учет с целью получения жилья осуществляется не со слов претендента, а на основании документов. При чем подавать документы придется дважды.

Первый раз – при постановке на учет, чтобы подтвердить право на льготу. Второй раз – при получении жилья с целью подтверждения, что обстоятельства не поменялись и гражданин по-прежнему нуждается в жилье.

Необходимый пакет документов включает в себя:

• паспорт заявителя;
• справка о месте прописки;
• справка о составе семьи;
• выписка из домовой книги по месту проживания;
• выписка о состоянии финансового лицевого счета;
• справка из Росреестра об отсутствии у заявителя и членов его семьи в собственности иного жилья.

К сведению! Госорганы обязательно проверят предоставленные сведения и истинное материальное положение заявителя, а также его причины.

Например, если семья нуждается потому что взрослые члены семейства не работают и ведут аморальный образ жизни, то вряд ли заявителя признают нуждающимся в улучшении условий проживания.

После подачи документов и принятия положительного решения уполномоченным органом гражданин ставится в очередь.

Как получить ипотеку на земельный участок в банке ВТБ 24 смотрите в статье: ипотека на земельный участок в ВТБ 24.

Какие документы нужны для регистрации новорожденного по месту жительства, .

Когда находится/освобождается подходящее жилье гражданин снова подает указанные документы и с ним заключается договор социального найма. Типовой договор социального найма жилого помещения можно .

Права и обязанности сторон

При заключении любого договора у сторон возникают права и обязанности. Они регламентированы для нанимателя ст.67 ЖК РФ, а для наймодателя – ст.65 ЖК РФ.

Наниматель имеет право:

• вселять в жилье иных лиц с согласия наймодателя;
• требовать от наймодателя исполнения обязанностей по договору.

Наниматель обязан:

• использовать жилье по назначению;
• поддерживать надлежащее состояние помещения;
• своевременно вносить плату за пользование жилплощадью.

Наймодатель имеет право:

• получать плату за жилье от нанимателя;
• требовать оплаты коммунальных услуг.

Наймодатель обязан:

• обеспечивать предоставление комуслуг;
• проводить капремонт помещения.

Также договор соцнайма может содержать и иные условия, предусмотренные сторонами и нормативными положениями.

Можно ли его приватизировать

ФЗ № 1541-1 предусматривает возможность приватизации гражданами социального жилья. Причем участвовать в приватизации может не только наниматель, но и прописанные члены семьи.

Для проведения приватизации потребуется обратиться в Департамент жилищного фонда по месту проживания и подать необходимые документы.

В течение 2-3 месяцев будут рассмотрены документы и с гражданином заключат договор приватизации. На его основании можно оформить право собственности на жилье.

Упомянуть нужно и о служебном жилье, которое предоставляют своим сотрудникам различные ведомства. Предполагается, что в таком жилье гражданин поживает до момента увольнения.

Если человек захочет приватизировать служебное жилье, ему потребуется сначала перевести его в социальный фонд.

Перевод служебного жилья в социальный найм осуществляется по заявлению собственника (ведомства) или самого гражданина с согласия владельца. Далее заключается договор соцнайма и осуществляется приватизация.

Заключение договора через суд

В некоторых случаях договор соцнайма заключается на основании решения суда. В частности речь идет о тех случаях, когда человек живет в квартире на основании ордера на жилье, выданного в советский период.

Госорганы обязан заключить с гражданином договор о социальном найме на основании предоставления ордера.

Если ордер по какой-то причине утерян, потребуется обращаться в суд, чтобы доказать право на проживание в государственном жилье. В суд подается исковое заявление на признание права пользования жильем.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие проживание на конкретной жилплощади, срок проживания, факт надлежащего использования жилья, выписки из архивов о предоставлении жилья.

Если суд решит, что гражданин действительно имеет право на проживание в соцжилье, то органы госвласти обязаны заключить с ним договор соцнайма.

Какова его стоимость

Оплата за социальное жилье включает в себя:

Арендную плату по договору	Малоимущие граждане обычно освобождаются от оплаты
Оплату комуслуг	Определяется действующими нормативами в стандартном порядке
Плату за содержание и ремонт помещения	Устанавливается местными органами управления

То есть фактически оплачиваются те же услуги, что и при владении собственным жильем. Однако обладатели социального жилья не оплачивают капремонт, за них вносит оплату непосредственный собственник жилья.

Кроме того, они освобождены от оплаты имущественного налога, поскольку жилплощадь не является их собственностью.

В Москве

Получить соцжилье в Москве достаточно сложно, хотя бы потому, что свободной жилплощади намного меньше, чем претендентов на нее.

Учитывая, что стоимость жилья в столице очень высока, то практически бесплатное жилье от государства весьма востребовано.

При этом многие граждане, ранее приватизировавшие квартиры, сейчас обращаются к процедуре приватизации.

Содержать свое жилье – дорого, намного дешевле проживать в социальном жилье, основные расходы за которое несет государство.

С целью борьбы с деприватизацией, а также для улучшения условий получения жилплощади действительно нуждающимися лицами, Правительство Москвы приняло решение в 2020 году повысить стоимость социального найма жилья.

Видео: договор социального найма. Кто может быть нанимателем

Если раньше оплата взималась в размере около 2,64 рублей за квадратный метр, то теперь планируется поднять цену до 21,11 руб./кв. м.

Такое увеличение должно уравнять в правах владельцев собственного жилья и нанимателей социальной жилплощади.

В Санкт-Петербурге

В СПб порядок предоставления социального жилья отличается особыми требованиями к получению статуса малоимущего гражданина.

Так семья должна соответствовать следующим требованиям:

Стоимость имеющегося жилья не превышает	550 000 рублей
Совокупный доход семьи не превышает двух прожиточных минимумом	13 000 рублей

В остальном условия постановки в очередь на жилье в Санкт-Петербурге такие же, как и в Москве.

Где можно оформить ипотеку под залог недвижимости без первоначального взноса узнайте из статьи: ипотека под залог недвижимости без первоначального взноса.

Как проверить квартиру на чистоту при покупке, .

Про ипотеку в Красноярске без первоначального взноса, .

Плата за социальное жилье в СПб составляет примерно 6 000-8 000 рублей за однокомнатную квартиру, около 10 000 рублей – за двушку и около 15 000 рублей за трехкомнатную квартиру.

Получение государственного жилья в социальный найм – неплохой способ улучшить жилищные условия.

Но стоит учитывать, что ждать жилья можно годами и все это время очередник должен соответствовать требованиям программы. Поэтому по факту получают жилье обычно те граждане, которые в нем действительно нуждаются.

Предоставление жилья по договорам социального найма

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Администрацией, должностными лицами Администрации, государственными гражданскими служащими Администрации, подразделения Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ), работниками МФЦ в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

• нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
• нарушение срока предоставления государственной услуги*;
• требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
• требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги;
• требование у заявителя документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»*;
• отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
• отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга*;
• затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
• отказ Администрации, должностного лица Администрации, государственного гражданского служащего Администрации, государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений*;
• нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
• приостановления предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Санкт‑Петербурга*.

* В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
• оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
• копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба может быть подана заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет» посредством официального сайта Администрации), в Администрацию, МФЦ либо в Комитет по информатизации и связи (далее — КИС), являющийся учредителем МФЦ. Подача жалобы в электронной форме обеспечивается при наличии технической возможности.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Администрации подаются в Администрацию.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ подаются в МФЦ, МФЦ направляет указанные жалобы в течение трех рабочих дней со дня их регистрации на рассмотрение в КИС.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации должностного лица Администрации, государственного гражданского служащего Администрации, руководителя Администрации может быть направлена:

• по почте;
• через МФЦ. Жалоба на решения, действия (бездействие) Администрации, должностных лиц Администрации, государственных гражданских служащих Администрации при предоставлении государственной услуги может быть подана в МФЦ только в случае предоставления указанной услуги посредством МФЦ;
• с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет» посредством: официального сайта Администрации** либо Портала***;
• при личном приеме заявителя в Администрации (в месте предоставления государственной услуги, т.е. в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

** Подача жалобы посредством официального сайта Администрации обеспечивается при наличии технической возможности.

*** Подача жалобы посредством федерального Портала, Портала обеспечивается при наличии технической возможности.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена:

• по почте;
• с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет» посредством федерального Портала, Портала. Подача жалобы посредством Портала обеспечивается при наличии технической возможности;
• при личном приеме заявителя в МФЦ.

При подаче жалобы:

1. При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В электронной форме могут быть представлены документы, указанные в пункте 5.1 административного регламента, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Заполнение заявления о рассмотрении жалобы через Портал производится заявителем лично при условии авторизации заявителя на Портале посредством ЕСИА. Возможность подать жалобу посредством Портала обеспечивается для заявителей, которые подавали заявление о предоставлении государственной услуги через Портал или МФЦ.

При подаче жалобы через МФЦ, МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Рассмотрение жалоб

Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации, МФЦ.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации, его должностных лиц и государственных гражданских служащих рассматривается Администрацией.

Жалоба на решения и действия (бездействие) работника МФЦ рассматривается МФЦ.

Жалоба на решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ рассматривается КИС.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

В случае если в отношении поступившей жалобы федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, положения настоящего раздела не применяются, и заявитель уведомляется о том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.

Жалоба должна содержать:

• наименование Администрации, должностного лица Администрации либо государственного гражданского служащего Администрации, МФЦ, его руководителя и (или) работника решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
• фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
• сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного гражданского служащего Администрации, МФЦ, работника МФЦ, в том числе в случае подачи жалобы в МФЦ или через Портал — вид нарушения, указанный в пункте 5.1 административного регламента;
• доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации либо государственного гражданского служащего Администрации, МФЦ, работника МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в Администрацию, МФЦ, КИС либо вышестоящий орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, работником, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Администрацией, МФЦ, КИС.

В случае обжалования отказа Администрации, МФЦ, работника МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы Администрация, МФЦ, КИС принимает одно из следующих решений:

• жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
• в удовлетворении жалобы отказывается.

По результатам проверки при отсутствии в жалобе доводов, подтверждающих наличие указанного заявителем вида нарушения порядка предоставления услуги, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу в связи с несоответствием сведений, изложенных в жалобе, указанному виду нарушения.

При удовлетворении жалобы Администрация, МФЦ, КИС принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Администрацией, МФЦ в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

• наименование Администрации, МФЦ, КИС, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
• номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
• фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
• основания для принятия решения по жалобе;
• принятое по жалобе решение;
• в случае если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
• сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Администрации, КИС или работником МФЦ, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы Администрации, КИС, работника МФЦ, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Администрации, КИС, работник МФЦ, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Администрация, КИС, МФЦ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

• наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
• подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
• наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Администрация, КИС, МФЦ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

• наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
• отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. Под отсутствием возможности прочитать понимается случай, при котором часть текста жалобы и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению.

В случае оставления жалобы без ответа Администрация, КИС, МФЦ в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Порядок обжалования решения по жалобе

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Администрации (191060, Санкт‑Петербург, Смольный, телефон (812) 576‑70‑42), в Правительство Санкт‑Петербурга, а также в суд, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Администрации, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, МФЦ, работников МФЦ осуществляется посредством размещения информации на Портале.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме.

Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок подачи и рассмотрения жалоб заявителей на нарушения их прав при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 №59‑ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее — Закон №59‑ФЗ).

Жалобы заявителей на организацию предоставления государственных услуг МФЦ подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном Законом №59‑ФЗ.

Жалоба заявителя на организацию предоставления государственных услуг МФЦ, поданная заявителем в МФЦ, рассматривается МФЦ в соответствии с Законом №59‑ФЗ.

Процедура получения квартиры по договору социального найма

Люди, которым не под силу приобрести собственную жилплощадь, имеют право получить её бесплатно или с помощью льготного финансирования. Но важно знать, что жителям нашей страны довольно тяжело получить бесплатную квартиру, сейчас ситуация такова, что первоочерёдное право на неё имеет целая категория граждан: малоимущие, дети-сироты, люди с тяжёлыми заболеваниями, переселенцы по нужде, военнослужащие, спасатели МЧС, ветераны Великой Отечественной Войны и другие категории граждан.

В этой статье подробно рассмотрим все нюансы договора социального найма, как же всё-таки получить долгожданное жильё от государства и другие важные аспекты этой государственной программы

На каких условиях выделяются бесплатные квартиры?

Государственные жилищные фонды выступают основой для предоставления бесплатной недвижимости. Они осуществляют свою деятельность на федеральном и региональном уровне.
Условия получения бюджетного жилья:

• Недвижимость предоставляется гражданам по договору социального найма, то есть её собственник — это государство.
• Человек, претендующий на такого рода жильё, должен быть малоимущим и официально подтвердить своё положение.
• Право получить квартиру могут только граждане Российской Федерации.

Схема получения выглядит так: человек собирает полный пакет документов, комиссия берёт время на рассмотрение заявления, после чего принимает решение. Если решение положительное, то претендента ставят в очередь на жильё.

Есть две категории граждан, которые точно могут получить квартиру от государства:

1. Люди, дома которых находятся в аварийных состояниях или подлежат сносу.
2. Люди, у которых имеются опасные хронические заболевания (с их перечнем можно ознакомиться в нормативных актах).

Малоимущие граждане смогут претендовать на бесплатную жилплощадь только после того, как официально подтвердят этот факт.

Кто может претендовать на бесплатное жильё?

Большинство соотечественников хочет получить возможность переехать в бесплатную квартиру и понять, какая категория граждан может претендовать на это. В первую очередь человек должен получить статус малоимущего. Его общий доход меньше прожиточного минимума в регионе. Этот же факт относится и к семьям.

Какие категории людей ещё могут бесплатно получить жилплощадь:

• Те лица, дома и квартиры которых опасны для проживания (в ветхом или аварийном состоянии).
• Люди, которые проживают с лицами, имеющими опасные хронические заболевания.
• Семьи, которым не хватает «квадратных метров» на каждого члена.

Мнение эксперта Голубев Денис Петрович Юрист с 7-летним стажем. Специализация — гражданское право. Автор десятков статей в СМИ Все эти граждане не должны иметь собственную недвижимость или другую жилплощадь, которую им предоставило государство по договору социального найма. Соответственно, чтобы иметь право на получение государственного жилья, такие лица должны принести в органы местного управления бумаги, которые будут подтверждать, что они нуждаются в улучшении жилищных условий. Уполномоченные органы, в свою очередь, подробно рассматривают все жилищные операции граждан в течение последних пяти лет. Поэтому провернуть махинацию, переписав свою недвижимость на другое лицо, не получится.

Кто может получить недвижимость вне очереди?

Согласно законодательству Российской Федерации, всего три категории граждан могут получить квартиру без очереди:

• Те люди и семьи, которые проживают в аварийных и ветхих домах.
• Дети-сироты и несовершеннолетние дети, которые остались без попечения родителей (после интернатов, приютов и прочих заведений).
• Люди, страдающие опасными хроническими заболеваниями и несущие угрозу для здоровья окружающих (в обязательном порядке предоставить медицинское заключение).

Алгоритм получения квартиры по договору социального найма

Рассмотрим простые шаги, которые помогут получить жилплощадь от государства:

Прийти в местный жилищный отдел

Запросите у уполномоченных лиц список документов, которые понадобятся для подачи заявления. Вам необходимо будет доказать, что действительно нуждаетесь в новом жилье. Вот так выглядит примерный (стандартный) перечень документов:

• Паспорт Российской Федерации.
• Ксерокопии документов ваших членов семьи: мужа/жены, родителей, детей (свидетельства о рождении, если им до 14 лет и паспорта, если 14 лет и более).
• Выписка из домовой книги, чтобы видеть фактическое число прописанных людей.
• Справка из Росреестра, доказывающая, что у всех членов семьи нет больше никакой недвижимости.
• Справка о доходах семьи (для тех, кто имеет работу и трудоспособен).
• Документ, который будет подтверждать, что вы действительно имеете право претендовать на жильё (например, справка, что дом находится в аварийном состоянии и пр.).

Обязательно уточняете точный список документов, так как в каждом регионе могут быть разные требования.

Ждать окончательное решение комиссии

Напишите заявление, передайте пакет документов и ожидайте решения. Срок рассмотрения заявки обычно составляет не более одного месяца. После чего вам придёт письмо с положительным или отрицательным решением. В некоторых случаях вас могут уведомить путём телефонного звонка.

Постановка на учёт и получение места в очереди

В случае если вам пришло письмо с положительным уведомлением, ваша задача — встать в очередь в местном органе управления. Если у вас нет особых ситуаций, требующих получения жилья в срочном порядке, то вы будете стоять в обычной очереди, для льготной категории граждан существует отдельная очередь.

Ждите своей очереди

По закону, претенденты на жилплощадь должны получить жильё чуть ли не сразу. По факту это не так. Очередь продвигается медленно, обычно люди получают квартиру, ожидая её не менее трёх лет. Тут всё зависит от финансирования региона.

Чем лучше финансирование, тем быстрее граждане получают квартиры. В любом случае как только очередь дойдёт до вас, вас об этом уведомят.

Получите уведомление о получении жилья

В письме указываются дата и время, в течение которых нужно будет получить все документы. Вам нужно с пакетом нужных бумаг прийти в местный орган власти и получить письменное согласие о получении недвижимости, это нужно для того, чтобы оформить договор аренды.

Отдайте пакет документов, чтобы заключить договор

Здесь нужно подать тот же перечень документов, которые вы передавали раньше (смотрите пункт номер 1). Не забудьте заранее уточнить полный перечень.

Можете заключать договор

Подпишите договор, не забудьте прочитать все условия, прописанные в нём. Распишитесь и посмотрите, чтобы это сделал законный представитель власти. В договоре должна быть поставлена государственная печать.

Можно въезжать в квартиру и поставьте её на регистрационный учёт

Чтобы получить право проживания недвижимости, вам нужно обратиться с заявлением в Росреестр. Он зарегистрирует договор аренды — и вы будете иметь право пользоваться квартирой.

Условия получения бесплатной жилплощади в 2020-2020 году

Укажем важные критерии получения муниципальных квартир. Согласно Жилищному Кодексу Российской Федерации их несколько:

• Финансовое состояние семьи. Здесь берётся совокупный доход каждого члена семьи, а затем определяют, сможет ли семья в течение двадцати дней приобрести собственную квартиру.
• Люди не принимают участие в программе приватизации.

Требуемый пакет документов

Чтобы стать претендентом и встать в очередь на получение жилплощади, нужно подготовить следующий список документов:

1. Заявления от всех членов семьи, которые являются дееспособными.
2. Ксерокопии документов, удостоверяющих личность, свидетельств о рождении детей, страховых пенсионных свидетельств, документа о заключении брака.
3. Справка о доходах семьи (2-НДФЛ или 3-НДФЛ).
4. Справка (копия), удостоверяющая, что у претендента имеется налогооблагаемое имущество.
5. План квартиры.
6. Выписка из домовой книги и номер лицевого счёта.
7. Бумага, которая указывает, что человек или семья проживает в указанном регионе не менее десяти лет.

Все копии документов должны быть в обязательном порядке заверенными нотариусом.
От вас могут потребовать на законных основаниях представить дополнительный перечень деловых бумаг, но перед тем как их передавать, попросите расписку у принимающей стороны.

Весь список документов и заявление рассматриваются в течение месяца, после чего претенденту приходит уведомление о решении. Отрицательное решение гражданин имеет право оспорить в суде.

Сколько квадратных метров может предоставить государство

Согласно законодательству Российской Федерации, установлены строгие критерии относительно количества квадратных метров при получении бесплатного жилья:

1. От 15 до 18 квадратных метров на человека.
2. Минимум это однокомнатная квартира или комната в общежитии.

Если одним из членов семьи является женщина, находящаяся на 22 и более недель беременности, то жилплощадь дополнительно увеличивается на 15 квадратных метров.
Дополнительно к социальной недвижимости предъявляются следующие требования:

• Квартира или дом должна быть полностью обеспечена инженерными коммуникациями, а рядом — развитая инфраструктура.
• Жилплощадь должна находиться в черте города.
• Если человек является инвалидом, то дом должен быть оснащён специальным пандусом и другими важными элементами.

Причины отказа в социальном жилье

Основная причина для получения отказа — намеренное ухудшение условий своего проживания:

1. Сделал обмен своего комфортного жилья на ветхое, аварийное, подлежащее сносу.
2. Продал свою благоустроенную квартиру или передал в пользование по дарственной.
3. Специально нанёс порчу своей недвижимости.
4. Прописал, помимо своих родственников, ещё кого-то (третьих лиц).

Договор социального найма. Что это?

Чтобы получить государственную жилплощадь, нужно обязательно заключить договор социального найма, который предусматривает следующее:

1. Человек имеет полное право проживать в предоставленной квартире.
2. Все коммунальные услуги (водоснабжение, газоснабжение, электроэнергия) оплачиваются за счёт владельца недвижимости.
3. Плата за квартиру, в которой проживает человек по договору социального найма, осуществляется также за его счёт.
4. Человек имеет полное право прописывать на своей жилплощади других лиц.

Важно! Социальную недвижимость можно впоследствии приватизировать по закону и в установленном порядке. Мнение эксперта Голубев Денис Петрович Юрист с 7-летним стажем. Специализация — гражданское право. Автор десятков статей в СМИ Что же касается приватизации, то тут тоже не всё так просто. Далеко не вся недвижимость может быть передана в собственность человеку. Нельзя приватизировать жилплощадь, которая находится в аварийном состоянии, либо находится в общежитиях, а также в домах закрытых военных городков. Нельзя приватизировать служебные квартиры.

Главные запреты, распространяющиеся на государственное жильё

Вы получили квартиру от государства, теперь вам важно знать, какие действия в отношении её будут являться незаконными:

• Человек не может продать, подарить, сделать обмен социальной недвижимости.
• Государственную квартиру нельзя сдавать в аренду.
• Имея право прописывать других лиц, человеку запрещено завещать такую недвижимость своим родственникам.

Всё это вполне закономерно, так как единственным законным владельцем социального жилья остаётся при всех обстоятельствах исключительно государство.

Если гражданин решил обойти закон и продать социальное жильё, то это послужит основанием для того, чтобы отобрать квартиру у него и привлечь к уголовной ответственности.

Главные варианты получения недвижимости от государства

Многие семьи рассматривают разные варианты получения квартиры от государства. Рассмотрим их конкретно.

На недвижимость могут претендовать:

• Полные и неполные семьи, обязательно имеющие статус малоимущих и которые действительно нуждаются в улучшении жилищных условий, при этом возраст обоих супругов не должен превышать тридцати пяти лет.
• Люди, проходящие военную службу (военнослужащие).
• Люди, проживающие на данный момент в коммунальных квартирах.
• Все сотрудники космодрома «Байконур».
• Люди, участвующие в ликвидации последствий радиоактивных аварий.
• Инвалиды и люди на пенсии. Но в первую очередь те, кто работал и жил в условиях Крайнего Севера.
• Семьи, имеющие статус многодетной.
• Лица политических, национальных и религиозных репрессий.

Всем вышеперечисленным категориям граждан необходимо подготовить документы, которые будут доказывать их настоящий статус.

Гражданин не имеет права участвовать сразу в нескольких государственных программах по улучшению жилищных условий. Он должен выбрать только одну. Если военный принимает участие в военной ипотеке, то в других госпрограммах ему участвовать также запрещено.

К сожалению, получить жилплощадь в нашей стране довольно сложно. Сложность заключается не в сборе пакета документов, а именно в сроке ожидания. Зачастую люди стоят в очереди целые десятилетия. Здесь не нужно винить наших чиновников, в стране нехватка жилого фонда. Спрос превышает предложение во много раз.

Рейтинг автора Автор статьи Голубев Денис Петрович Юрист с 7-летним стажем. Специализация — гражданское право. Автор десятков статей в СМИ Написано статей 63 Следующая ЖКХВодоотведение КПУ и ДПУ, тарифы Отличная статья 0

Можно ли в Петербурге получить жилье в социальный найм?

Квартирный вопрос — один из самых болезненных для жителей Петербурга. К началу 2013 года в городе на Неве насчитывается около 100 000 коммунальных квартир. Некоторые горожане хотели бы решить проблемы с жильём с помощью социального найма — получить недвижимость на правах льготной аренды. Тем более что эта схема активно обсуждается на государственном уровне. В теории жителям города достаточно встать на учёт и дождаться своей очереди на квартиру. Но на деле возможностью дёшево снять жильё у государства обладает лишь узкая категория граждан. Да и для них в Петербурге остро не хватает свободных квадратных метров.

Кто вправе получить квартиру в социальный найм

Первоочередное право на социальный найм есть у льготников. К ним относятся многодетные семьи, ветераны ВОВ и боевых действий, инвалиды и люди с тяжелыми заболеваниями (прежде всего — туберкулёз). Также в этот список входят Герои России, СССР и Социалистического труда, полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы, жертвы репрессий. Кроме того, государство заботится о сиротах и детях, которые родились в местах лишения свободы.

Остальные претенденты на льготную аренду должны соответствовать нескольким критериям. Для соцнайма нужно:

• жить в Санкт-Петербурге больше 10 лет;
• владеть жилплощадью меньше учётной нормы;
• быть малоимущим.

Последнее обстоятельство, как правило, лишает права на социальный найм даже тех петербуржцев, которые годами стояли в городской очереди на жильё.

Кого могут признать малоимущим и нуждающимся

Граждан признают малоимущими исходя из их ежемесячного дохода (данные предоставляются за 2 последних года) и стоимости имущества, которое есть в собственности.

В Петербурге это:

• Доход не больше 13 785 рублей в месяц. В расчет идут два прожиточных минимума. По данным на 2013 год прожиточный минимум в Санкт-Петербурге 6 892 руб. 60 коп в расчете на душу населения.
• Жильё не дороже 550 500 рублей. Цена недвижимости малоимущего должна быть в пределах десятикратной официальной среднерыночной стоимости «квадрата» в Петербурге — 55 524,32 рублей на 2013 год.

Кроме минимальной стоимости жильё претендента на социальный найм должно отличаться крошечными размерами. Учетная норма площади жилого помещения в отдельных квартирах — 9 метров на человека, в коммунальных — 15.

При этом не стоит забывать: в коммунальной квартире будут учитываться не только «жилые» метры в пределах комнаты, но и «общественные» — часть площади прихожей, кухни и коридора, которая принадлежит гражданину. Мечту о дешевой аренде также может перечеркнуть небольшое наследство или часть другой недвижимости, так как все квадратные метры суммируются, даже если объекты находятся в разных городах. Человеку может принадлежать 1/16 доли в квартире бабушки или деревенском доме дяди, но как раз эта пара метров превысит учётную норму.

Квартиры на продажу

Избавиться от «лишнего» имущества, прежде чем подавать на социальный найм, нельзя: чиновники внимательно проверят все операции с недвижимостью, которые претендент совершал за последние 5 лет. Если там будут признаки «намеренного ухудшения жилищных условий» (продажа или дарение хотя бы нескольких квадратов), в аренде могут отказать. Тогда по закону придётся ждать 5 лет, прежде чем власти согласятся поставить человека в очередь на жильё.

Какую жилплощадь можно получить в социальный найм

Если претендент на льготную аренду соответствует всем критериям, важно понимать, на что он может рассчитывать.

Норма предоставления площади жилого помещения в Санкт-Петербурге:

• для одинокого человека — 33 кв. м
• для семьи — 18 кв. м на каждого человека

Это минимальный размер площади жилья. Самая просторная квартира, которую могут предоставить по социальному найму, будет в полтора раза больше установленной нормы.

Чтобы подать заявку на социальный найм, нужно встать на учёт в жилищном отделе районной администрации (весь перечень необходимых документов лучше уточнить там) и ждать своей очереди. Учитывая темпы расселения коммунальных квартир в Северной столице, процесс может растянуться на 20 лет. На карте Петербурга пока не достаточно отдельных домов, которые специально построены для программы социального найма. В основном квартиры выделяют из общего жилищного фонда города.

Квартиры в аренду

Местные власти регулярно составляют годовой жилищный план — списки тех, чей жилищный вопрос будут решать в ближайшее время. С документом можно ознакомиться на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга.

На деле, проще всего получить в социальный найм комнату в той же коммунальной квартире, где вы прописаны. Если там вдруг освободилась муниципальная жилплощадь, соседи — первые на очереди. Только официально отказав жителям квартиры, чиновники могут предложить эти квадратные метры посторонним.

Наемные дома. Коммерческий наем —
Порядок предоставления услуги

Прием заявлений на предоставление жилых помещений в наемных домах осуществляется при наличии свободных жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в наемном доме социального использования.

Информации о наличии свободных жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в наемном доме социального использования размещается на официальных сайтах СПб ГБУ «Горжилобмен» и СПб ГБУ «Госжилфонд», в том числе адрес наемного дома, количество свободных жилых помещений и их характеристики.

Граждане, состоящие на учете имеющих право на заключение договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в администрациях районов Санкт-Петербурга, подают заявление о предоставлении жилого помещения в наемном доме.

Прием заявлений о предоставлении жилого помещения в наемном доме осуществляется:

• в отделе найма СПб ГБУ «Горжилобмен» по адресу: ул. Бронницкая, д. 32, 4 этаж, каб. 407. Часы приема граждан: понедельник — четверг с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 13:45; пятница с 9:00 до 17:00, перерыв с 13:00 до 14:00.;
• в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Санкт-Петербурга.

При приеме заявления гражданину выдается расписка в получении документов (с указанием даты и времени приема документов).

Важно: прием заявлений прекращается, если СПб ГБУ «Госжилфонд» принято решение о прекращении приема заявлений, если их количество достигло количества жилых помещений, которые могут быть предоставлены по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

СПб ГБУ «Горжилобмен» формирует пакет документов и выносит вопрос о предоставлении жилого помещения на рассмотрение жилищной комиссии Жилищного комитета.

Жилищный комитет принимает решение о включении (отказе о включении) в Реестр заявлений.

После включения в Реестр заявлений — Жилищный комитет принимает решение о предоставлении заявителю жилого помещения в наемном доме в порядке очередности исходя из времени постановки граждан на учет.

На основании распоряжения Жилищного комитета о предоставлении жилых помещений гражданин заключает с СПб ГБУ «Госжилфонд» договор найма жилого помещения социального использования.

Очередность предоставления жилых помещений в наемных домах

Жилые помещения в наемном доме предоставляются гражданам, состоящим на учете граждан, имеющих право на заключение договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в порядке очередности исходя из даты принятия граждан на данный вид учета.

Если гражданин был принят учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма (далее – жилищный учет) до 1 марта 2005 года, датой его принятия на учет граждан, имеющих право на заключение договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (в наёмных домах), будет дата принятия на жилищный учет до 1 марта 2005 года.

Приоритетное право на предоставление жилых помещений в наемных домах имеют граждане, которые имеют более раннюю дату постановки на учет.

Жилищные комитет принимает решение о включении (отказе о включении) в Реестр заявлений.

После включения в Реестр заявлений Жилищный комитет принимает решение о предоставлении заявителю жилого помещения в наемном доме в порядке очередности исходя из времени постановки граждан на учет.

Внеочередное право на предоставление жилых помещений по договорам найма в наемных домах имеют:

• граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежат ремонту или реконструкции;
• граждане, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями.

Вселение в жилые помещения в наемном доме

Наймодателем жилых помещений в наемном доме является Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Дирекция по управлению объектами государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга» (СПб ГБУ «Госжилфонд»), расположенное по адресу: ул. Достоевского, д. 6, тел. 404-60-65, сайт: www.gosfondspb.ru.

СПб ГБУ «Госжилфонд»:

• размещает информацию на сайте о наемном доме и количестве квартир;
• заключает Договоры найма жилых помещений жилищного фонда социального использования на основании распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга о предоставлении жилого помещения (отдел вселения, регистрации граждан и учета жилой площади, каб. 203, тел. 764-73-62);
• выдает ключи гражданам, заключившим договоры найма жилых помещений социального использования в наемных домах (тел. 786-41-10, моб. тел. 8-931-351-13-96);
• осуществляет прием документов для регистрации граждан по месту пребывания или по месту жительства на основании заключенных договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (отдел вселения, регистрации граждан и учета жилой площади, каб. 203, тел. 764-73-62);
• осуществляет начисление и взимание платы за жилое помещение и коммунальные услуги (бухгалтерия, каб. 208, тел. 404-60-71);
• осуществляет техническое обслуживание здания (отдел управления и контроля за содержанием жилищного фонда: ул. Васи Алексеева, д. 16, тел. 786-41-10, моб. тел. 8-931-351-13-96. Заявки принимаются круглосуточно).

Плата за наем жилых помещений в наемных домах

Размер платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования определен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2016 № 111 «Об установлении максимального размера платы за наем жилых помещений жилищного фонда социального использования и размера платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования Санкт-Петербурга» и составляет:

• для жилых помещений, расположенных в Адмиралтейском, Василеостровском, Петроградском, Центральном районах Санкт-Петербурга размер платы за наем жилых помещений составляет 225, 78 рублей в месяц за один квадратный метр общей площади жилого помещения, расположенного не на первом этаже или 200, 36 рублей в месяц за один квадратный метр общей площади жилого помещения, расположенного на первом этаже;
• для жилых помещений, расположенных в Выборгском, Калининском, Кировском, Красносельском, Красногвардейском, Московском, Невском, Приморском и Фрунзенском районах Санкт-Петербурга размер платы за наем жилых помещений составляет 194, 00 рубля в месяц за один квадратный метр общей площади жилого помещения, расположенного не на первом этаже или 168, 59 рублей в месяц за один квадратный метр общей площади жилого помещения, расположенного на первом этаже;
• для жилых помещений, расположенных в Колпинском, Кронштадтском, Курортном, Петродворцовом и Пушкинском районах Санкт-Петербурга размер платы за наем жилых помещений составляет 162,23 рубля в месяц за один квадратный метр общей площади жилого помещения, расположенного не на первом этаже или 136,81 рублей в месяц за один квадратный метр общей площади жилого помещения, расположенного на первом этаже.

Таким образом, плата на наем жилого помещения зависит от места расположения наемного дома, этажа, на котором расположена квартира и общей площади квартиры.

Средний размер платы за наем жилых помещений в наемных домах на 2020 год составляет в месяц:

• 8 205 руб. — для однокомнатных квартир;
• 11 464 руб. — для двухкомнатных квартир;
• 16 116 руб. — для трехкомнатных квартир.

Нормы предоставления жилых помещений по договору социального найма. Особенности пользования и обмена

Кто имеет такое право? Условия, при которых обмен не допускается Оформление Признание недействительным

Предоставление жилья по договору социального найма по закону

Жилая площадь, предоставляемая от государства, — это возможности приобрести квартиру или иное помещение в личное пользование на льготных условиях. Правила и порядок предоставления жилья регулируется главами 7 и 8 Жилищного кодекса РФ, а законы федерального и местного уровня определяют перечень лиц, которые могут получить такую собственность.

Приобретение государственного жилья происходит в порядке очереди. Для этого нужно собрать пакет необходимых документов и написать заявление для постановки на учет.

Заключение договора социального найма жилой собственности подразумевает возможность приватизировать квартиру на общих правилах. Это позволяет жильцу квартиры сдавать её в аренду, дарить, продавать или обменивать.

Требования к жилому помещению

Жилище от государства по соцнайму выдается не для коммерческих целей, а для постоянного проживания, поэтому помещение должно соответствовать законным требованием. Их отсутствие станет весомым основанием для служебного или судебного разбирательства.

Наниматель жилища от государства наделяется правом получения имущества, которое отвечает определенным характеристикам.

1. Благоустроенность. Это требование означает, что выделяемая квартира по социальному найму, должна находиться в доме с категорией капитального строительства.
2. Соответствие санитарно-эпидемиологическим, техническим и пожарным нормам. Подтверждение требования должно быть задокументировано специальными уполномоченными организациями.

Согласно ст. 23 ФЗ №52, лицам предоставляется в пользование собственность, отвечающую требованиям:

• обеспечения отдыха и сна;
• возможности организовать питание;
• шумоизоляции;
• светопроницаемости;
• пожарной безопасности;
• правильной теплопередачи;
• циркуляции воздуха.

Если предлагаемое жилое помещение соответствует вышеуказанным положениям, то это основание для признания его непригодности с целью жилого или коммерческого использования.

В результате кандидату на бесплатное жилье от государства будет предложен оптимальный объект подобного имущества из жилищного фонда.

Частная собственность должна предоставляться в рамках норм, указанных в региональных правовых актах и в установленный срок, после того как нуждающийся гражданин встал в очередь. Данный факт закреплен ст. 50 Жилищного кодекса РФ.

Норма предоставления жилой площади

Одно из требований к помещению по договору социального найма — определение нормы жилищной площади. Чаще всего норматив определяется отдельными нормативно-правовыми актами регионов РФ, поэтому размер площади предлагаемой собственности может незначительно различаться. Срок предоставления жилплощади зависит от количества претендентов в очереди.

Например, законодательство в Ростове предоставляет следующие нормы на предоставление недвижимого имущества:

• на одно лицо, которое составило заявление на получение жилплощади, выдается помещение с площадью 33 квадратных метра;
• на семью из двух человек — 42 кв. м;
• семье из трёх и более лиц выдается жилье в объеме 10 кв. м. на одного гражданина.

Согласно ЖК РФ, норму можно уменьшить на 10%, если в жилищном фонде отсутствуют помещения с нужными показателями. В будущем наниматель может обменять квартиру на более подходящую.

Основания и условия предоставления

Все условия предоставления недвижимого имущества от государства закреплены ст. 49 и 51 ЖК РФ.

Получить жилплощадь по социальному найму могут нуждающиеся малоимущие граждане. Главные требования для предоставления помощи от государства:

• лицо ранее не заключало соглашение социального найма;
• у гражданина есть собственность, размер которой меньше установленной законом нормы;
• если человек проживает в помещении, которое не отвечает необходимым условиям.

Для некоторой группы граждан жилье предоставляется вне очереди. К ним относятся:

• несовершеннолетние граждане, оставшиеся без родителей;
• больные люди с хронической формой заболевания;
• лица, живущие в квартире с непригодными условиями для жизни.

Условия предоставления жилья из государственного фонда также регулируются специальными федеральными законами, где указаны особые группы лиц:

• люди с инвалидностью;
• пострадавшие в Чернобыльской аварии;
• ветераны ВОВ;
• граждане, потерявшие свою собственность во время катастрофы или стихийного бедствия;
• пострадавшие на службе военнослужащие.

Как получить – пошаговая инструкция

Если по закону гражданин имеет право получить недвижимое имущество по договору социального найма, то он должен действовать согласно законодательству. Всем известно, что проблема с жильем в России как никогда актуальна, поэтому, чем раньше гражданин обратится за помощью к государственным органам, тем быстрее он получит жилплощадь.

Куда обращаться?

Предоставлением недвижимого имущества нуждающимся гражданам занимается орган социальной защиты.

МФЦ, «Мои документы» и онлайн-портал Госуслуги недавно начали принимать заявления по этому вопросу.

Какие документы нужны для постановки на учет?

После признания гражданина нуждающимся ему стоит собрать пакет документов, чтобы встать в очередь на получение квартиры:

• документы, подтверждающие личность всех членов семьи: паспорта, свидетельства о рождении детей до 14-ти лет;
• свидетельство о регистрации или расторжении брака;
• копия решения о признании семьи малоимущей.

Иногда сотрудники государственной организации могут попросить дополнительные документы:

• свидетельство о праве собственности членов семьи на недвижимое имущество в РФ и за её пределами;
• о наличии льгот для постановки на учет внеочередного получения жилплощади.

Подача заявления

Заявление для постановки на жилищный учет пишется в свободной форме, но требуется указать следующую информацию:

• наименование органа или МФЦ, его адрес нахождения и контактные данные;
• личные сведения заявителя: ФИО, адрес проживания, контакты — номер телефона и/или электронная почта;
• выразить свою просьбу о постановке на учет, опираясь на ст. 51 ЖК РФ, и указать всех членов семьи;
• поставить дату и подпись.

Скачать образец бланка заявления о постановке на учет для заключения договора социального найма жилого помещенияМы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам: +7 (499) 938-47-82Москва Заявление подается в компетентный орган вместе со всеми собранными документами. В течение 10 рабочих дней заявителю сообщат о постановке на учет или об отказе в этой просьбе.

Заключение контракта соцнайма

Когда к нуждающемуся лицу подойдет очередь, сотрудники должны предложить несколько жилых помещений, чтобы сам гражданин выбрал более удобный вариант. Согласно ст. 674 ГК РФ, договор найма жилплощади заключается бесплатно в письменной форме, а длительность процесса — около месяца.

В договоре указывается:

• тип жилья;
• адрес;
• характеристики;
• данные сонанимателей.

Скачать бланк договора социального найма жилого помещения
Скачать образец договора социального найма жилого помещенияМы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам: +7 (499) 938-47-82Москва

Сроки

Сроки предоставления жилья по соцнайму в Жилищном кодексе не указаны. Это обусловлено тем, что в каждой области органы самоуправления выделяют столько квартир, насколько это позволяет региональный бюджет. На практике нуждающиеся в жилье люди могут стоять на учете как 5, так и 15 лет.

Внеочередное получение

Две группы лиц могут получить жилье, обходя общую очередь:

• владельцы квартир, на которые жилищная комиссия вынесла заключение о непригодности жилья для дальнейшего проживания или невозможности провести ремонтные работы;
• люди с тяжелым заболеванием, которое не позволяет жить совместно с другими жильцами.

Иные федеральные акты предлагают воспользоваться таким правом инвалидам, участникам ВОВ, военнослужащим, несовершеннолетним, оставшихся без родителей, участникам чернобыльской аварии.

Основания для отказа и действия в этом случае

Есть два законных основания для отказа в заключении сделки по социальному найму жилья:

• гражданин предоставил неполный пакет документов;
• перед подачей заявления человек специально ухудшил состояние жилья, чтобы помещение признали непригодным для проживания.

После отказа гражданин имеет право повторно подать документы. Если, по мнению заявителя, отказ был не законным, то он может подать досудебную жалобу на вынесенное решение. Когда этот шаг не дал нужного результата, стоит обратиться в судебную инстанцию для разбирательства.

Порядок пользования

Если при определении порядка пользования недвижимым имуществом, которое находится в собственности, не возникает вопросов, то в случае с жилым помещением по социальному найму имеются две противоположные позиции:

1. В жилищном кодексе отсутствуют соответствующие нормы права, которые позволяют это сделать. Кроме этого, ст. 69 ЖК РФ утверждает о равных правах нанимателя и членов его семьи на занимаемую жилплощадь.
2. Вторая точка зрения подразумевает порядок пользования жилым помещения по договору соцнайма, применяя статью 247 ГК РФ.

Согласно ст. 247 ГК РФ, владение и пользование жилым помещением по соцнайму происходит по соглашению всех её участников, а при недостижении согласия — порядок устанавливается через судебный орган.

Как и при оформлении других сделок, договор социального найма предусматривает возникновение у обеих сторон некоторые прав и обязанностей.

Наймодателя

В ст. 65 ЖК РФ подробно описаны все права и обязанности собственника жилья. Наймодатель жилого помещения по закону обязан:

1. Предоставить нуждающемуся квартиру.
2. Обеспечить необходимыми коммунальными услугами.
3. Если требуется, провести ремонтные работы.
4. Принимать участие в жизнедеятельности здания/дома.

Права:

1. Получать оплату за предоставленное жилье.
2. Требовать оплату за коммунальные услуги.
3. В случае нанесения вреда жилплощади съемщиком, требовать возмещение.

Это основные права и обязанности, иногда для обеих сторон сделки могут быть указаны дополнительные пункты.

Съемщика

Обязанности и права съемщика прописаны в статье 67 Жилищного кодекса РФ. Обязанности:

1. Использовать полученную недвижимость по назначению.
2. Поддерживать площадь в надлежащем виде.
3. По необходимости делать ремонт.
4. Своевременно платить за аренду и коммунальные услуги.

Права:

1. Прописывать в квартире третьих лиц, не указанных в договоре.
2. Требовать от наймодателя выполнения своих обязанностей.
3. Совершить обмен жилья.
4. Сдавать в аренду.

Плата

Согласно ст. 153 ЖК РФ, нужно оплачивать социальное помещение, несмотря на то, что оно предоставлено в качестве поддержки и льготы от государства.

Съемщик обязан своевременно платить за:

• квартирную плату;
• коммунальные услуги (электричество, вывоз мусора, газ, вода).

Как рассчитывается?

Плата за найм начисляется ежемесячно. Все расчеты производятся в индивидуальном порядке в зависимости от региона проживания и площади помещения.

Как отражается в квитанциях за коммунальные услуги?

Лицу, заключившему договор социального найма, каждый месяц будет приходить квитанция за пользование коммунальными услугами. В платежке за квартиру будет присутствовать графа «наем», которая отображает стоимость пользования жильем.

Как оплачивать?

Оплатить за соцнайм можно так же, как и за коммунальные услуги:

• в почтовом отделении;
• в любом банке;
• через СбербанкОнлайн.

Обмен муниципальной квартиры

Обмен жилплощадью по соцнайму — это гражданско-правовая сделка, где наниматель разрывает свои права в отношение одного жилья и одновременно получает права на другое жилое помещение в фонде социального использования.

Кто имеет такое право?

Все условия обмена жилья по соцнайму регулируются ст. 72 ЖК РФ. Обмен проходит на основе письменного согласия нанимателя и всех членов его семьи, даже при временном отсутствии одного из них.

Только на основе этого документа можно обменять занимаемое жилье на другое жилое помещение, предоставленное государством по социальному найму.

Условия, при которых обмен не допускается

Все условия, когда обмен квартирами по соцнайму невозможен, указаны в ст. 73 ЖК РФ:

• если к съемщику выдвигается иск о расторжении или изменении договора;
• право пользования жилплощадью оспаривается в суде или оно признано непригодным для проживания;
• вынесено решение о сносе и переоборудовании здания;
• планируется проведение капитального ремонта.

Оформление

Обмен жилыми помещениями происходит в органе социальной защиты или МФЦ. Заявитель должен предоставить следующие документы:

• заявление на обмен ЖП;
• при наличии несовершеннолетних детей — согласие органа опеки или попечительства на обмен;
• справки об отсутствии у нанимателя тяжелых форм заболеваний;
• договоры об обмене жилых помещений;
• заявление на обработку данных.

В течение 10 рабочих дней гражданин получит письменное согласие или отказ в обмене.

Признание недействительным

Обмен жилплощадью признается недействительным только в описанных Жилищным кодексом случаях (ст. 75):

• если процесс происходил с нарушением требований, предусмотренных ЖК РФ;
• по основаниям, закрепленных гл.9 ГК РФ.

Таким образом, все нуждающиеся в жилье российские граждане практически бесплатно обеспечиваются жильем. В дальнейшем его можно приватизировать, тогда права собственности перейдет к нанимателю.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.