Восстановление родительских прав

Восстановление в родительских правах

Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Семейное право » Родители и дети » Восстановление в родительских правах

Восстановить родительские права в случае их лишения гораздо сложнее.

В соответствии с Семейным законодательством РФ, в отношении родителей, которые не выполняют должным образом свои родительские обязанности, применяются соответствующие ограничения в воспитании детей. Такие ограничения состоят из возможности лишения матери или отца родительских прав. Также закон допускает возможность ограничить таких родителей в их родительских правах. Основания для лишения и ограничения родительских прав прямо прописаны в Семейном кодексе РФ, а именно – в 69-й и 73-й статьях. Как правило, родители утрачивают полный набор своих прав в отношении своего ребенка, если не платят алименты, уклоняются от материального содержания ребенка, употребляют алкоголь или наркотические вещества, жестоко обращаются с ребенком, а также иным образом демонстрируют аморальное или антиобщественное поведение. Причем важно иметь в виду, что правовые последствия ограничения и лишения родительских прав существенно отличаются по своей природе в плане последующего восстановление в родительских правах.

Восстановление в родительских правах, в случае их лишения, процедура сложная. Статья 72 Семейного кодекса прямо указывает основания, когда и в каком порядке возможно восстановление в родительских правах. Родитель имеет возможность восстановить свои права на ребенка только в том случае, если родитель изменил свое поведение, повлекшее лишение родительских прав – например, перестал употреблять алкоголь, прошел курс реабилитации, начал обеспечивать ребенка. При ограничении в родительских правах родитель имеет право снять ограничение, если ребенок при нахождении с родителем не находится в опасности или на момент снятия ограничений такая опасность отпала (ст. 76 Семейного кодекса РФ).

Важно: вернуть родительские права не получится, если ребенок уже усыновлен, ведь когда ребенок усыновлен, его усыновители приобретают все основания считаться его родителями по закону.

Восстановление в родительских прав через суд

Семейный кодекс прямо указывает, что восстановление в родительских правах может возможно через суд (ст. 72 Семейного кодекса РФ). Процедура восстановление в родительских правах состоит из следующих этапов:

• В первую очередь, необходимо подготовить и собрать все справки и иные бумаги, подтверждающие возможность отца или матери вернуть себе права на ребенка.
• После сбора документов нужно подготовить и составить иск в суд.
• После подачи иска необходимо ждать, когда судом будет начата процедура непосредственно самого судебного разбирательства.
• После вынесения судом решения необходимо дождаться вступления такого решения в законную силу или обжаловать данное решение в случае несогласия с ним.
• Если решение суда вступило в законную силу, родитель имеет право вернуть себе ребенка, если судом не было установлено иного.

Исковое заявление на восстановление в родительских правах

Стоит отметить, что иск должен быть составлен и подан в суд в соответствии со ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ, которые устанавливают правила подачи искового заявления. Исковое заявление необходимо подавать для каждой стороны в деле. Сторонами в деле будут являться: суд, прокурор, а также органы опеки. Часто у заявителя возникают проблемы с тем, как составить иск, однако образец такого иска можно получить в суде в качестве ознакомительной информации. Также сегодня образец иска возможно найти в свободном доступе в сети «Интернет».

Иск данной категории облагается госпошлиной в размере 300 рублей. Узнать реквизиты для оплаты можно в суде или, например, на официальном сайте суда.

Заявление о восстановлении в родительских правах подается в районный суд. Сама подача осуществляется непосредственно заявителем. Сроки, в которые суд принимает решение о начале производства по делу, составляют 5 дней. Если исковое заявление составлено неверно, судом будет вынесен отказ в принятии такого заявления. Напротив, если исковое заявление составлено в порядке и в соответствии с нормами закона, а все правовые условия соблюдены, судом будет инициирована процедура разбирательства по делу.

Чтобы иск был принят судом, исковое заявление должно содержать перечень документов, подтверждающих, что восстановление в родительских правах после их лишения возможно. Также желательно, чтобы иск в своем тексте содержал прямые ссылки на тот или иной документ.

Документы, необходимые для восстановления родительских прав

Как правило, нужны следующие документы:

• характеристика с места работы, а также характеристика от участкового по месту жительства,
• справка о доходах, заключение медицинской организации об отсутствии заболеваний, препятствующих общению с ребенком, или о прохождении курса реабилитации по лечению от алкоголизма и наркомании,
• акт обследования квартиры, который подтвердит, что данное жилое помещение является благоустроенным, и ребенок сможет комфортно проживать в таком помещении.

К сбору данных документов стоит подойти крайне ответственно, поскольку при их анализе судья будет выяснять, какие правовые основания имеются для возврата родительских прав. Например, судья будет проверять, достаточно ли дохода матери или отца для того, чтобы ребенок мог получать полноценное содержание. Также важный документ – заключение медицинской организации. Данное заключение подтверждает не только физическое, но и психическое здоровье родителей.

Когда в процессе разбирательства суду требуются иные документальные подтверждения того или иного основания для восстановления родительских прав, судья сам указывает сторонам, какие еще бумаги или справки нужны суду.

Восстановление в родительских правах если ребенок усыновлен. Отказ в удовлетворении иска

На исковое заявление о восстановлении в родительских правах в случае их лишения судья может ответить отказом тогда, когда сочтет, что на момент обращения отца или второго родителя ребенка правовые основания для удовлетворения требований отсутствуют. Стоит отметить, что отказ суда, при котором иск не удовлетворен, впоследствии возможно обжаловать в апелляционную инстанцию. Как правило, судья выносит отказ в удовлетворении требований тогда, когда ребенок уже усыновлен, ведь в таком случае будут нарушаться условия законодательства, гарантирующие ребенку право жить и воспитываться в семье.

Тем не менее, отказ в удовлетворении иска не лишает родителей права впоследствии снова составить исковое заявление с аналогичными требованиями. В случае, когда в дальнейшем заявление будет составлено в установленном законодательством порядке, а иные условия, при несоблюдении которых судья первоначально вынес отказ, будут выполнены, можно будет полагать, что восстановление в родительских правах станет возможным.

Когда суд отказал в восстановление в родительских правах если ребенок усыновлен, прибегнуть к суду повторно можно только в случае отмены усыновления. Как отменить усыновление, когда несовершеннолетний усыновлен, прописано в ст. 140 Семейного кодекса.

Судебное решение о восстановлении в родительских правах

По окончании рассмотрения дела судья выносит решение, в котором содержатся все правовые основания, обуславливающие отказ или удовлетворение требований. Данный судебный акт имеет правовые последствия для всех участников процесса и является обязательным к исполнению.

Судебные решения состоят из 4-х частей, где первая часть является вводной, вторая – описательной, третья – мотивировочной, а четвертая – резолютивной. Как правило, резолютивную часть решения возможно получить на руки уже непосредственно по окончании судебного заседания. В мотивировочной части решения судья перечисляет все законные основания с цитатами из нормативно-правовых актов, по которым он удовлетворил требования или отказал в удовлетворении таковых.

Обжаловать судебный акт можно в течение 30-ти дней с момента изготовления судебного решения в окончательной форме.

Пошаговый порядок действий при восстановлении в родительских правах

Лишение родителей их прав – это исключительная мера решения семейных проблем. Применяется к гражданам, которые не выполняют обязанности по воспитанию и содержанию детей, нарушают их права и интересы, допускают жестокое обращение, либо имеют наркотическую или алкогольную зависимость. Однако возможность вернуться к нормальной жизни и исправить свои ошибки есть у каждого. Как вернуть ребенка в семью, возможно ли восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен, и что нужно для этого сделать, рассмотрим подробнее.

Основания для восстановления прав

Возможность вернуть родительские права и обязанности определена ст.72 Семейного кодекса. Восстановление прав допустимо, если поменялся образ жизни и поведение родителя, его подход к воспитанию детей. Проводится процедура в порядке судебного рассмотрения с обязательным присутствием сотрудников органов опеки. Закон предполагает согласно ст.45 ГПК при рассмотрении таких дел участие прокурора, который выносит окончательное решение.
Для того чтобы вернуть права, родитель должен создать соответствующие условия для содержания и воспитания, а именно:

• обеспечить нормальные условия проживания, чтобы у ребенка было достаточно места для игр и занятий, подготовки уроков;
• иметь постоянный стабильный доход, не допускать задолженностей по квартплате, алиментам (о том, как взыскать долг по алиментам после 18 лет — читайте );
• положительно характеризоваться по месту работы и проживания;
• излечиться от наркотической или алкогольной зависимости, если они были.

До подачи иска о восстановлении родительских прав гражданину следует сообщить об этом намерении органам опеки и представить доказательства положительных изменений образа жизни. Сотрудники органов опеки проверят условия его проживания, обследуют условия по месту жительства ребенка, и составят заключение о возможности возврата его родителю. Это заключение суд будет принимать во внимание вместе с другими доказательствами на основании ст. 47 ГПК. Если органы опеки посчитают жилищные условия родителя неудовлетворительными, то возможно только восстановление прав без передачи ребенка для совместного проживания.

Порядок действий

Процедура возвращения прав не такая сложная, как может показаться. Главное для родителя — привести убедительные доказательства своего твердого намерения заниматься воспитанием ребенка, достойно его содержать и обеспечивать. Порядок восстановления родительских прав предполагает совершение следующей последовательности действий.

Подача искового заявления

Направляется иск в районный суд по месту проживания ответчика. В данном случае это может быть второй родитель или опекун, приемный родитель либо руководство детского дома, в котором ребенок проживает. В заявлении необходимо перечислить все основания для возвращения прав и приложить как можно больше документальных доказательств. Это могут быть характеристика с места работы и проживания, справка о зарплате, ходатайство родственников или соседей, медицинское заключение об излечении от зависимостей и т.д. Также в заявлении следует обозначить требование о передаче ребенка при восстановлении прав.

Важно!
Иск о восстановлении прав родителя не подлежит обложению госпошлиной в соответствии с пп.15 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса.

Скачать сам иск можно по этой ссылке

Рассмотрение дела в суде

Родителю следует представить доказательства тех фактов, которые он указал в исковом заявлении. Кроме документального подтверждения в ходе заседания можно использовать показания свидетелей. Это могут быть как родственники, так и знакомые либо соседи.

Если ребенку уже исполнилось 10 лет, вернуть родительские права можно только с его согласия. Его мнение заслушивают во время судебного заседания, предварительно удалив родителей и лиц, которые могут повлиять на его решение. Если ребенок против возвращения к родителю, суд отказывает в восстановлении прав.

Важно!
Восстановление родительских прав не допускается, если ребенок усыновлен, и усыновление не отменили.

Получение судебного решения

Если суд удовлетворил иск о восстановлении родительских прав, решение вступает в силу по окончании месяца после его принятия. Канцелярия суда должна не позднее трех дней после вступления решения в силу отправить выписку из него в органы ЗАГС по месту, где зарегистрировано рождение ребенка. Либо родитель сам отдает в ЗАГС судебное решение, если судебные органы это не сделали.

Получение исполнительного листа

Получить его необходимо, чтобы родителю передали ребенка, если он заявлял это требование в исковом заявлении. Если родителю при передаче ребенка чинят препятствия, следует обратиться к судебным приставам для исполнения решения принудительно. В этой процедуре кроме родителя участвуют представители органа опеки, а если есть необходимость, то и представители полиции.

О восстановлении в родительских правах расскажет юрист:

Можно ли восстановить права, если ребенок усыновлен

Основания и порядок восстановления в родительских правах в ситуации, когда ребенок был усыновлен, определены ст. 140, 141 Семейного кодекса. Прежде чем восстановить права, нужно сначала отменить усыновление, проводится процедура отмены в судебном порядке с участием представителей опеки и прокурора. Отмена усыновления допускается, если усыновитель:

1. не выполняет родительские обязанности;
2. обращается с ребенком жестоко;
3. болен наркоманией или алкоголизмом.

Во всех этих случаях не нужно согласия ребенка. Кроме того, возможно усыновление отменить, когда:

1. между ребенком и усыновителем не сложилось взаимопонимания, из-за этого ребенок не чувствует себя членом семьи;
2. после усыновления у ребенка выявлены наследственные заболевания или умственная неполноценность, о которых усыновитель заранее не был предупрежден.

Все эти факты нужно будет доказать, для этого желательно привлечь органы опеки, получить свидетельские показания. Кроме того, родителю для возвращения прав на усыновленного ребенка потребуется помощь для подачи искового заявления.

Важно!
Родитель, лишенный прав, требовать отмены усыновления не может! В соответствии со ст.142 СК это разрешено самому ребенку, если 14 лет ему уже исполнилось, его родителям или усыновителям, органам опеки или прокурору.

Для отмены усыновления следует подать иск по месту проживания усыновителя. В ходе судебного рассмотрения дела необходимо доказать, что есть основания для его отмены. Если иск удовлетворен, решение вступит в силу по истечении месяца. Суд обязан выписку из него отправить в орган ЗАГС, на основании решения вносятся сведения об отмене усыновления. Только после этого родитель может начинать процедуру восстановления своих прав.

Воспитание ребёнка всегда является достаточно сложным комплексом мероприятий, которые осуществляют родители для того, чтобы малыш постепенно становился полноценной личностью.

Однако, к сожалению, нередки случаи, когда родители относятся к своему чаду недостойно или ведут такой образ жизни, в котором для ребёнка либо нет места вообще, либо все действия, которые ими предпринимаются, могут нанести существенный вред малышу.

Именно по этой причине часто суд вместе с органами опеки и попечительства выносит решение либо об ограничении, либо о лишении недостойных родителей их прав.

Можно ли в этом случае свои права восстановить, а когда такое действие не допускается?

Дмитрий Иванов. Юрист Дорогие читатели! Для получения консультации по вашей проблеме обратитесь к юристу через форму обратной связи или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
• Регионы: 8 (800) 600-36-07.

— Дмитрий Иванов. Юрист

Что говорит закон

Независимо от того, в каком браке был рождён ребёнок, его права полностью будут

регулироваться в соответствии с требованиями Семейного Кодекса Российской Федерации.

Этот закон регулирует не только то, какими правами по отношению к ребёнку обладают родители, но также и рассматривает варианты, когда родители не исполняют надлежащим образом свои обязанности, за что могут понести наказание.

Глава 12 Семейного Кодекса прямо указывает, какие обязанности должны соблюдать родители по отношению к своим детям, какими правами они обладают независимо от того, рождён ребёнок в официально зарегистрированном браке или в гражданском, а котором устанавливался факт отцовства.

Эта же глава данного нормативного акта посвящена также и тому, как могут быть ограничены права недобросовестных родителей (вплоть до полного лишения). Однако, несмотря на то, что в рамках этого нормативного акта рассматривается процедура лишения родительских прав, в нем же подробно изучается процедура, при тщательном соблюдении которой можно попробовать восстановить утраченные или ограниченные права.

Однако в этой же главе содержится описание оснований тех случаев, когда восстановление ограниченных или утраченных прав невозможно.

В каких случаях нельзя восстановить родительские права

Несмотря на то, что Семейный Кодекс указывает, в каких случаях происходит

ограничение или лишение родительских прав, есть определённые ситуации, в которых восстановление утраченных прав невозможно.

К таким ситуациям будут относиться:

• Несогласие ребёнка проживать с родителями, которое он высказывает прямо или косвенно, даже без объяснения ребёнком причин такого нежелания.
• Если ребёнок уже усыновлён, а постановление о таком акте вступило в силу.

Ещё одним основанием, при наступлении которого невозможно будет восстановить родительские права, это наличие задолженности по уплате алиментов. При этом, такая задолженность может возникнуть не только в случае злостного уклонения от уплаты алиментов, но и в том случае, если они не платятся даже два месяца.

В том случае, если в семье, в которой воспитывается ребёнок, в отношении малыша осуществлялись акты полового насилия, то в этом случае восстановление родительских прав будет невозможно.

Каждый из таких случаев необходимо рассмотреть более подробно.

Говоря о такой причине невозможности восстановления в родительских правах, как о нежелании ребёнка, необходимо понимать, что решение о восстановлении родителей ребёнка в их правах принимается судом.

Именно этот орган изучает, насколько изменилось поведение родителей относительно детей, их образ жизни. Если родители свой образ жизни изменили, но ребёнок не хочет с ними жить по каким-то причинам, то суд примет во внимание именно мнение ребёнка, и в восстановлении родителям в их правах будет отказано. При этом, непосредственно суд будет опрашивать ребёнка, если ему уже исполнилось десять лет.

В этом случае при проведении такого опроса присутствовать в зале судебных заседаний не может абсолютно никто, кроме сотрудников суда и самого ребёнка. Если ребёнок не достиг возраста десяти лет, его опрос должен проводиться в присутствии психолога или педагога, который, при необходимости, сможет помочь ребёнку настроиться на полноценный контакт с судьей.

Следующим основанием, по которому не может быть произведено восстановление в родительских правах, считается вступление в силу судебного постановления об усыновлении ребёнка.

Такое постановление вступает в силу через десять дней после его вынесения.

После вступления в силу такого постановления восстановление в

родительских правах можно будет осуществить только в том случае, если усыновление будет отменено по каким-то причинам. В том же случае, если судебное решение об усыновлении действует в полном объёме, биологические родители, лишенные их законных прав, не будут иметь даже права на то, чтобы знать новые имя и фамилию ребёнка, а также место его проживания. Это делается специально для того, чтобы избежать негативного влияния родителей на судьбу малыша. В качестве основания для запрета восстановления в родительских правах необходимо рассматривать также и наличие задолженности по уплате алиментов.

При этом, в действующем законодательстве существует формулировка, что такой запрет может быть установлен при злостном уклонении от уплаты алиментов. Однако расшифровки о том, что следует подразумевать под злостным уклонением, в нормах права нет.

Тем не менее, суд откажет в восстановлении прав в том случае, если имеется хотя бы минимальная задолженность по выплатам, которая не погашена.

В этом случае, для того, чтобы восстановить утраченные права, лицу, которое подает соответствующее заявление, необходимо будет сначала погасить всю задолженность и получить об этом подтверждающий документ, и только после этого можно будет подавать исковое заявление с просьбой о восстановлении в правах.

Но, несмотря на ликвидацию задолженности, суд вправе отказать в удовлетворении иска по причине имеющихся нарушений в образе жизни и поведении лица, которое подаёт такой иск, если такие нарушения будут выявлены.

Самым сложным основанием для отказа в восстановлении родительских прав, по которому такое восстановление будет невозможно ни при каких обстоятельствах, считается тот случай, когда ребёнок изымается из семьи после установления факта применения в отношении него полового насилия в семье.

В этом случае ребёнок не просто изымается из семьи — в отношении его родителей на пожизненной основе устанавливается запрет восстановления в родительских правах.

Однако судебная практика по такому основанию достаточно скудная, так как выявляется такой факт очень редко.

Несмотря на то, что родители своих прав лишаются, это не говорит о том, что с них снимается обязанность содержать своих детей. Напротив, уплата алиментов родителями должна обеспечиваться постоянно.

Срок исковой давности по разделу имущества бывших супругов составляет три года.
Не получается “полюбовно” разделить имущество при разводе? Тогда нужно обращаться в суд! Как составить исковое заявление, вы узнаете .
В общих случаях несовершеннолетние должны получать разрешение опекунов или родителей на вступление в брак, но в некоторых случаях это не требуется. Подробности .

Из судебной практики

Дмитрий Иванов. Юрист Важно! Для решения вашей проблемы обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
• Регионы: 8 (800) 600-36-07.

— Дмитрий Иванов. Юрист

Восстановление родителей в их правах происходит всегда в судебном порядке. И примеров из практики имеется достаточное количество.

Однако нередки случаи, когда в восстановлении отказывается. Так, 25 июля 2016 года Федеральный суд Советского района Махачкалы вынес решение о невозможности восстановления в родительских правах истца, так как у него имеется задолженность по алиментам, которая не была погашена.

Несмотря на то, что часть задолженности была погашена, полного погашения не произошло, что послужило основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

29 июня 2016 года Дзержинский районный суд вынес решение об отказе в восстановлении в родительских правах истицы, которая была лишена своих прав по причине ведения ненадлежащего образа жизни и неоднократных нарушений в исполнении своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетней дочери.

При этом, в ходе судебного заседания истица всячески пыталась доказать, что образ жизни изменила. Однако в результате рассмотрения дела в суде было установлено, что образ жизни истица не изменила, продолжила вести себя также и не соблюдает исполнение своих родительских обязанностей в отношении других детей. На основании этого суд принял решение отказать в удовлетворении исковых требований.

13 января 2015 года Васильевский районный суд вынес решение об отказе в удовлетворении иска по восстановлению в родительских правах истца. Иск был адресован к органам опеки и попечительства. Однако в ходе рассмотрения дела было установлено, что ребёнок, в отношении которого родители хотят восстановить свои права, на данный момент уже усыновлён, и решение об усыновлении вступило в законную силу, что не позволит его отменить. Кроме того, родители не изменили свой образ жизни. В связи с этим в удовлетворении иска было отказано.

Восстановление родителей в их правах возможно. Такая возможность предусмотрена Семейным Кодексом Российской Федерации. Однако есть четыре основания, когда родители на удовлетворение своих требований рассчитывать не могут: если ребёнок сам не желает жить с ними, если есть задолженности по алиментам или ребёнок усыновлён.

Но самым главным основанием считается тот факт, что относительно ребёнка совершались акты полового насилия. В этом случае восстановление родительских прав будет невозможно на пожизненной основе.

Не нашли ответа на свой вопрос? Для получения бесплатной консультации обращайтесь через форму обратной связи или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
• Регионы: 8 (800) 600-36-07.

Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

Юрист и издатель Ольга Митирева написала для нашего фонда статью -инструкцию о том, в какой ситуации какая форма семейного устройства ребенка предусмотрена законом.

Кандидаты обычно спрашивают: «Может сотрудник органов опеки сказать …» или «Может ли судья запросить …?» К сожалению, юрист не способен предсказать, что именно скажет или запросит то или иное должностное лицо. Но юрист может оценить, насколько законны те или иные требования или распоряжения представителя государственной власти, и соответственно, насколько велики ваши шансы на успешное опротестование отказа.

Именно с этой точки зрения и следует читать материал ниже. На практике вы можете столкнуться с довольно экзотичными трактовками (со стороны сотрудников органов опеки, оператора банка данных, судей или администрации детского учреждения) статуса того или иного ребенка на различные формы семейного устройства. Но если вы хорошо знаете законные правила и процедуры, у вас значительно больше шансов добиться защиты ваших прав и прав выбранного вами ребенка на семейное устройство.

Статус на различные формы семейного устройства

О том, в какой ситуации ребенка, лишенного родительского попечения, можно передать на усыновление, под опеку или в приемную семью, установлено в ст.ст. 121, 129, 130 и 145 Семейного кодекса РФ, п. 2 Правил передачи детей на усыновление, утв. Постановлением Правительства РФ № 275, а также п. 3 Правил создания приемной семьи, утв. Постановлением Правительства РФ № 423.

Исходя из содержания этих нормативных актов на усыновление, под опеку или в приемную семью можно передать детей, чьи родители:

1. Умерли или объявлены судом умершими.
2. Дали согласие на усыновление. Важно отметить, что если на момент дачи согласия несовершеннолетние родители ребенка не достигли возраста 16 лет, то необходимо и согласие их законных представителей.
3. Родители лишены судом родительских прав. В этом случае усыновление возможно не ранее 6 месяцев после вступления в силу решения суда о лишении прав, а вот передача под опеку или в приемную семью – немедленно.
4. Родители признаны судом недееспособными.
5. Личность родителей не установлена (родители неизвестны). Обращаю ваше внимание, что родители считаются неизвестными, только если в акте о найденыше или о подкидывании, составленном сотрудниками ОВД или администрацией роддома, в графе «родители» должны стоять прочерки.Однако, если сведения о родителях указаны, хотя бы и «со слов» персонала или прохожих, суды по усыновлению склонны требовать сначала признания предполагаемых родителей безвестно отсутствующими (на основании запроса в ОВД), а уже потом обращаться в суд по усыновлению.
6. Родители признаны судом безвестно отсутствующими.
7. Родители более 6 месяцевне проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания по причинам, признанным судом неуважительными.

Бывают ситуации, когда ребенок может быть передан под опеку или в приемную семью, но статуса на усыновление у него (возможно, пока) нет:

1. При ограничении родителей в правах (а не лишении прав).
2. При длительном отсутствии родителей – по любой причине, не обязательно уважительной.
3. В случае болезни родителей.
4. При уклонении родителей от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов, в т.ч. при отказе забрать ребенка из воспитательного, лечебного или социального учреждения.
5. Родители своими действиями или бездействием создают условия, представляющие угрозу жизни или здоровью ребенка либо препятствующие его нормальному воспитанию и развитию.

Передача ребенка под опеку или в приемную семью не лишает его статуса сироты и не прерывает правовой связи с биологической семьей. Поэтому перечень оснований для передачи ребенка под опеку или в приемную семью сформулирован очень широко и можно сказать, что любой воспитанник детского учреждения имеет статус как минимум на передачу в приемную семью и под опеку.

Бывает и так, что сотрудник органа опеки и/или оператора банка данных неверно толкуют или просто недостаточно хорошо знают семейное законодательство и ошибочно указывают в анкете ребенка статус только на опеку или приемную семью.

Поэтому самый правильный подход – не удовлетворяться сведениями на сайте оператора банка данных (обычно это лаконичная «выжимка» из личного дела ребенка), а обращаться лично в орган опеки или к оператору банка данных по месту нахождения ребенка, знакомиться с личным делом, самостоятельно анализировать перспективы получения статуса на усыновление.

Кстати, согласно п. 1 ст. 70 Семейного кодекса РФ после назначения опекуном или приемным родителем кандидат получает полномочия – наравне с органами опеки и прокуратурой – подавать заявления в суд в целях установления статуса на усыновление. Например, заявление о лишении биородителей прав или о признании их безвестно отсутствующими.

Кто именно правомочен принимать решение о статусе ребенка?

Это решение относится к компетенции того органа, который принимает принципиальное решение о передаче ребенка на воспитание того или иного кандидата. В случае опеки или приемной семьи это органы опеки и попечительства по месту нахождения ребенка (именно они принимать акт о назначении конкретного кандидата опекуном конкретного ребенка – или отказывают в подобном назначении). В случае усыновления – это суд по усыновлению, который проходит по месту нахождения ребенка и утверждает усыновление ребенка конкретным кандидатом.

Основания и порядок лишения родительских прав

Порядок, последствия и основания для лишения родительских прав установлены в ст.ст. 69-72 Семейного кодекса РФ.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства.Как правило, заявления о лишении прав подаются в суд по месту жительства биородителя (или по последнему известному месту жительства биородителя).

С заявлением о лишении родительских прав могут обратиться:

• второй из родителей,
• лицо или лица, заменяющие родителей, — например, официально назначенные опекуны или приемные родители,
• прокурор,
• органы опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и другие организации, на которые возложены обязанности по охране прав детей.

К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие наличие хотя бы одного из нижеперечисленных оснований для лишения родительских прав. В частности, родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

1. уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
2. отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных организаций;
3. злоупотребляют своими родительскими правами;
4. жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
5. являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
6. совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Однако, лишение прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка, поэтому вместе с лишением прав суд часто принимает решение и о назначении алиментов с биородителей.

Со своей стороны, ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Основания и порядок ограничения в родительских правах

Порядок, последствия и основания для ограничения родительских прав установлены в ст.ст. 72-75 Семейного кодекса РФ.

Ограничение родительских прав – это отобрание ребенка у родителей (одного из родителей) по решению суда и с учетом интересов ребенка, но без лишения родителей прав.

Ограничение родительских прав производится в судебном порядке с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства. Заявление об ограничении прав подается в суд по месту жительства биородителей.

С заявлением об ограничении родительских прав могут обратиться:

• близкие родственники ребенка – согласно ст. 14 Семейного кодекса РФ к близким родственникам относятся второй родитель, бабушки или дедушки, совершеннолетние братья или сестры ребенка,
• прокурор,
• органы опеки и попечительства, комиссия по делам несовершеннолетних, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дошкольныеи общеобразовательные учреждения, другие учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав детей.

Ограничение родительских прав допускается, если:

1. оставление ребенка с родителями опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей не зависящим, например: психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие, или
2. если оставление ребенка с родителями вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родительских прав. В этом случае ограничение прав используется в качестве «последнего предупреждения», и если родители не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев (или до истечения этого срока, если тогда требуют интересы ребенка) после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Однако родителям могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Такие контакты допускаются только с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна, приемных родителей ребенка или администрации организации, в котором находится ребенок.

Ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка, поэтому при рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка.

Восстановление в родительских правах: основания и последствия

Порядок восстановления в родительских правах после лишения прав регулируется ст. 72 Семейного кодекса РФ, которая устанавливает, в частности:

• Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с обязательным участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.
• Родители могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и/или отношение к воспитанию ребенка – например, устроились на работу; погасили долг по алиментам на ребенка; сняты с учета в психо- или наркодиспансере.
• Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста 10 лет, возможно только с его согласия.
• Одновременно с заявлением родителей о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям.
• Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Также, не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.

Порядок восстановления в родительских правах после ограничения прав регулируется ст. 76 Семейного кодекса РФ, где говорится, что:

• Восстановление в правах при их ограничении осуществляется в судебном порядке по иску родителей.
• При вынесении решения об отмене ограничений суд выносит решение и о возвращении ребенка родителям.
• Восстановление в ранее ограниченных правах возможно в том случае, если основания, в силу которых родители были ограничены в родительских правах, отпали.
• Суд с учетом мнения ребенка вправе отказать в удовлетворении иска, если возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам.

Надеюсь, эта статья помогла внести ясность в некоторые ключевые вопросы семейного устройства. За дополнительной информацией и с любыми вопросами по теме приглашаю обратиться на www.adoptlaw.ru или написать по почте adoptlaw2005@gmail.com.

Статья 72 СК РФ. Восстановление в родительских правах

1. Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

2. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

3. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).

4. Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.

Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (статья 140 настоящего Кодекса).

5. В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из такого решения суда в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг — в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении.

документа: Семейный кодекс РФ в действующей редакции

Комментарии к статье 72 СК РФ, судебная практика применения

Разъяснения Верховного Суда 2017:

В п. 23 — 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 г. № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» содержатся следующие разъяснения:

К кому предъявляется иск о восстановлении в родительских правах?

Отмена ограничения родительских прав или восстановление в родительских правах производится судом по иску родителей (одного из них), ограниченных в родительских правах или лишенных родительских прав (пункт 1 статьи 76, пункт 2 статьи 72 СК РФ).

Такое требование предъявляется к лицу, на попечении которого находится ребенок (другой родитель, опекун (попечитель), приемные родители, патронатные воспитатели, органы опеки и попечительства, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

Основания для отказа в иске о восстановлении в родительских правах даже в случае изменения родителями своего поведения

При рассмотрении иска о восстановлении в родительских правах суд, исходя из пункта 1 статьи 72 СК РФ, проверяет, изменились ли поведение и образ жизни родителей, лишенных родительских прав, и (или) их отношение к воспитанию ребенка.

При этом следует учитывать, что суд отказывает в удовлетворении иска, если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, однако ребенок усыновлен и усыновление не отменено в установленном порядке, а также в случае, когда ребенок, достигший возраста десяти лет, возражает против восстановления родителей в родительских правах, независимо от того, по каким мотивам ребенок не согласен на восстановление родительских прав (абзацы второй и третий пункта 4 статьи 72 СК РФ).

Суд также вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если придет к выводу о том, что восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка (абзац первый пункта 4 статьи 72 СК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 72 СК РФ одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). Если суд придет к выводу о том, что возвращение ребенка родителям (одному из них) не отвечает интересам ребенка, суд вправе отказать в удовлетворении этого требования, в том числе и в случае удовлетворения иска в части восстановления в родительских правах.

Прекращение выплаты алиментов в случае восстановления в родительских правах и возвращении ребенка родителям

Удовлетворяя иск об отмене ограничения родительских прав (о восстановлении в родительских правах) и о возвращении ребенка родителям (одному из них), суд разрешает вопрос о прекращении взыскания с этих родителей (одного из них) алиментов на ребенка.

Разъяснения Верховного Суда РФ 2011:

Некоторые разъяснения содержатся в Обзоре практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей (Обзор утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011 года), где, в частности, указано следующее.

Восстановление в родительских правах и учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет

«Восстановление родителей в родительских правах допускалось судами только в том случае, когда суды приходили к выводу, что оно отвечает интересам ребенка и для этого имеются предусмотренные законом (ст. 72 СК РФ) основания: родители, лишенные родительских прав, существенно изменили в лучшую сторону свое поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Если таких обстоятельств установлено не было, суды обоснованно отказывали в иске, несмотря на мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, о желании проживать вместе с родителем.

Учитывая, что в соответствии с п. 4 ст. 72 СК РФ восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия, суды правильно отказывали в иске о восстановлении в родительских правах, если ребенок возражал против этого».

Разъяснения Верховного Суда РФ, утратившие силу:

В п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (пп. 18 — 19 которого утратили силу на основании Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44) содержались следующие разъяснения:

Восстановление в родительских правах, если ребенок уже усыновлен

При рассмотрении требований о восстановлении в родительских правах суд, исходя из п. 1 ст. 72 СК РФ, проверяет, изменились ли поведение и образ жизни родителей, лишенных родительских прав, и (или) их отношение к воспитанию ребенка. При этом необходимо учитывать, что суд не вправе удовлетворить иск, даже если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, но он уже усыновлен и усыновление не отменено в установленном порядке, а также в случае, когда ребенок, достигший возраста десяти лет, возражает против этого, независимо от мотивов, по которым он не согласен на восстановление родительских прав (п. 4 ст. 72 СК РФ).

Одновременно с иском о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрен иск того же лица о передаче ему ребенка.

Применительно к п. 5 ст. 70 СК РФ выписка из решения суда о восстановлении в родительских правах в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения должна быть направлена судом в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

По закону родители обязаны содержать и воспитывать своих детей до совершеннолетия. Если мать и отец нарушают правила и наносят ущерб своим детям неправомочными поступками, то их лишают прав в суде. В некоторых ситуациях, родители имеют возможность восстановления своих полномочий при строгом выполнении необходимых требований. Процедура отмены прежнего постановления о лишении прав проходит в суде под контролем органов опеки и прокуратуры, что максимально обеспечивает защиту интересов ребенка.

Положения законодательства

Вопросам отношений родителей и детей посвящен Семейный кодекс РФ. Каждая жизненная ситуация, касающаяся внутренних взаимоотношений и гражданских обязанностей, имеет отражение в соответствующих статьях:

• ст.69 СК, с указанием условий требований по лишению родительских прав;
• ст.70 СК, описан порядок досудебной подготовки и проведения дела по лишению лиц родительских полномочий;
• ст.72 СК, регулируется обратная процедура по восстановлению утраченных родительских прав;
• ст.91 ЖК, отражается решение вопросов о месте жительства родителей после лишения их прав и возможность восстановления прописки;
• ФЗ-№48 «Об опеке и попечительстве», где рассмотрены все допустимые законом ситуации;
• ст.45 ГПК регламентирует процессуальный порядок и требования в деле о родственных связях.

Кроме основных законов, в каждом конкретном случае могут привлекаться дополнительные правовые нормативы. Надзорные органы обязательно участвуют в заседаниях и контролируют точное соответствие правилам в рассматриваемом случае. Поскольку вопрос касается интересов несовершеннолетнего, то суды с осторожностью возвращают потерявшим ранее доверие родителям возможность воспитывать детей. Нередко иски остаются без удовлетворения или не принимаются к рассмотрению.

Основные вопросы по восстановлению прав

Лишение родительских полномочий возможно по иску родственников или надзорных органов, сам родитель не имеет права снять с себя обязанности по воспитанию ребенка. Наоборот, процедура восстановления может быть инициирована исключительно самим гражданином и также рассматриваться в районном или городском суде. Ответчиком по делу выступает второй родитель, опекун или органы опеки, прокуратура.

Лишить гражданина права воспитывать своего ребенка могут двумя путями:

• наложить временный запрет на общение, частичное лишение права устанавливается на определенный срок и дает возможность лицу переосмыслить свое поведение, трудоустроиться и стать добропорядочным гражданином. На указанный судом период дети передаются под опеку родственников или остаются со вторым родителем. Возможно временное помещение в социальное учреждение. Отмена судебного постановления проводится по ходатайству самого гражданина и органов опеки;
• полное лишение родительских прав, когда человек лишается статуса родителя бессрочно. При этом вносятся соответствующие записи в гражданские акты, после чего родительский статус считается утерянным. В данном случае потребуется судебное рассмотрение вопроса по восстановлению прав не ранее 6 месяцев от первичного процесса. Ранее подавать иск не имеет смысла, поскольку необходимо на практике доказать изменения поведения гражданина в лучшую сторону.

Если оба родителя одновременно лишены родительских прав, то восстановление может проводиться независимо от желания второго заинтересованного лица. При рассмотрении обоих ходатайств в одном процессе одному могут вернуть родительский статус, а второму отказать в признании или даже рассмотрении.

Ребенок старше 10 лет присутствует в заседании и высказывает свои пожелания по восстановлению семейных отношений. Отрицательное отношение подростка не позволит отцу и матери принудить его к решению суда в их пользу. После наступления совершеннолетия вопрос о признании родительских прав становится неактуальным с правовой точки зрения. Следует понимать, что лишение родительского статуса не освобождает граждан от выплаты алиментов и прочих необходимых затрат на воспитание детей. Но сами недобросовестные родители не смогут претендовать на алименты от выросших детей, поскольку они юридически не имеют на это оснований.

Когда родителей лишают родительских прав

1. Уклонение от выплаты алиментов, отказ от участия в воспитании и содержании детей.
2. Оставление ребенка в лечебном заведении и написание официального отказного заявления.
3. Насильственные действия, физическое и моральное воздействие на ребенка.
4. Психические расстройства, алкогольная и наркотическая зависимость родителя.
5. Аморальный образ жизни, отсутствие условий для проживания детей.

Могут возникнуть и другие сложные жизненные обстоятельства, приводящие к принудительному прекращению семейных связей. Восстановление потребует весомых аргументов для правосудия, иногда по закону это бывает невозможно. Например, умышленное причинение вреда ребенку или третьим лицам не позволит подать иск на восстановление родительского статуса. Не смогут отец или мать вернуть детей, если они усыновлены или удочерены в новую семью. В данном случае потребуется по суду признать усыновление незаконной юридической процедурой, только затем заниматься восстановлением собственного статуса.

Ребенок не может быть усыновлен в течение 6 месяцев после того, как он остается без родителей. Если действительно сложилась ситуация, дающая возможность восстановления родительских прав, то следует написать ходатайство в опеку с просьбой приостановить возможность усыновления до выяснения всех обстоятельств дела и прохождения судебного разбирательства. Подобный мораторий ограничен во времени, но дает возможность родителям постараться пройти восстановление с положительным итогом.

Нередко лишение прав одного родителя в пользу проживания детей со вторым, получает продолжение в суде. Второй гражданин также отказывается от воспитания ребенка, который полностью остается без попечения семьи. В таком случае оба взрослых лишаются родительского статуса, ребенок отдается под опеку родственников или помещается в социальное учреждение. Дети без попечения матери и отца отдаются на усыновление на общих основаниях, возможное восстановление родственных отношений происходит отдельно, по иску отца или матери.

Законом не установлены сроки исковой давности по данным делам, поэтому отец и мать могут обратиться с иском в любое время. Отказ в возвращении статуса можно обжаловать в вышестоящих инстанциях или позднее подать заявление в связи с вновь открывшимися обстоятельствами. Кроме того, при лишении статуса взрослые члены семьи могут быть принудительно выселены с занимаемой вместе с малолетним лицом площади. Если будет доказана опасность дальнейшего нахождения по одному адресу, то виновного выселят по решению суда, а дети останутся зарегистрированы вместе с опекунами или родственниками.

Когда откажут в восстановлении связей

Восстановление родственных связей не всегда одобряется судом, истец получит обоснованный отказ в следующих ситуациях:

• ранее по отношению к детям были произведены действия сексуального характера, физического воздействия;
• ребенок усыновлен и усыновление не отменено судом;
• нет существенных доказательств, что родитель изменил свое социальное положение;
• не доказано, что ребенку станет лучше при нахождении с данным гражданином;
• свидетели и чиновники не дают положительных отзывов в судебных заседаниях.

Родственники могут выступить в качестве гарантов в том, что мать или отец встали на путь исправления и детям можно с ними проживать в дальнейшем. Поручительство заслуживающих доверия лиц или, наоборот, данная ими отрицательная характеристика всегда учитывается при вынесении окончательного решения. Иногда усыновление или удочерение может быть оспорено на основании доказанных веских причин: недобросовестного отношения к усыновленному ребенку или асоциального поведения усыновителя.

Этапы судебного рассмотрения вопроса

Одного желания воссоединиться с детьми мало, потребуется фактически доказать, что ситуация кардинально изменилась в лучшую сторону. Перед обращением в судебную инстанцию, необходимо явиться в органы опеки и узнать, какие действия необходимо выполнить в данном случае. Без согласования с опекой заявления не примут к рассмотрению, но положительный отзыв этого органа значительно повысит шансы на положительный итог судебного спора.

Иск подается по месту регистрации ответчика. Если ребенок воспитывается в детском учреждении, то заинтересованному лицу нужно обратиться по данному территориальному признаку. Кроме ответчика на суде должен присутствовать малолетний гражданин, если он старше 10 лет. Дело о родительских правах относится к гражданскому судопроизводству, требует соблюдения общих процессуальных норм.

Процедура судебного спора о родительских правах состоит из обязательных этапов:

• подготовка доказательной базы о возможности возвращения статуса матери или отца;
• подача искового заявления с приложением справок и документов;
• судебный процесс: проведение заседаний с участием противных сторон и надзорных органов;
• получение судебного постановления и резолюции по законченному процессу;
• открытие исполнительного производства согласно полученным результатам.

Важное значение имеет грамотное составление искового заявления и формирования доказательной базы. Чем больше будет представлено положительных отзывов и справок на истца, тем легче судья примет решение о возобновлении прежних родственных связей. Каждый участник может оспорить полученное решение в вышестоящей судебной инстанции. Подать апелляционную жалобу можно до вступления в силу первичного постановления, то есть в течение месяца.

Если дело о возвращении родительского статуса принято в работу, то стороны встречаются на предварительном заседании. В ходе беседы могут выясняться дополнительные подробности судебного спора, ответчик сообщает судье свое видение конфликта.

Исковое заявление о восстановлении в родительских правах

Заявление пишется в свободной форме, но должно содержать исчерпывающую информацию по спорному вопросу, ст.131 ГПК РФ. Рекомендуется поручить написание искового заявления опытному семейному юристу. От грамотности обращения и правовой обоснованности зависит исход рассмотрения спора. Истцу необходимо указать следующие сведения:

• наименование судебной инстанции;
• данные об истце и ответчике;
• краткое описание ситуации: когда и почему истца лишили статуса;
• просьба о восстановлении родственных связей с ребенком со ссылкой на приложенные сведения;
• пакет документов, подпись и дата.

Особое внимание обращается на доказательную базу, предоставленные сведения должны подкрепляться достоверными фактами. Предоставленные документы помогут суду разобраться в том, что прежние причины для расставанья с детьми преодолены и человеку возвращаются утраченные права.

Заявителю необходимо обратить внимание суда и опеки на следующие обстоятельства:

• улучшение жилищных условий, выполненный ремонт и обновление интерьера;
• стабильный заработок, подтвержденный справкой о доходах;
• гарантии нормального климата в семье, занятий и воспитания детей;
• после лечения и реабилитации от зависимостей, предоставляется справка установленного образца;
• при психическом заболевании, потребуется выписка из лечебного заведения о состоянии здоровья;
• свидетельские показания и акты проверки условий проживания от органов опеки;
• характеристики с места работы, справка от участкового уполномоченного, другие положительные свидетельства.

В ходе заседания стороны выступают со своими аргументами, их заслушивает судебный состав, представители опеки и прокуратуры. Судебный спор имеет соревновательный характер, каждая сторона должна оперировать реальными фактами, подкрепленными документами. Пакет документов, подаваемых вместе с исковым заявлением, бывает различен и может быть расширен по требованию судьи. Мнение представителя прокуратуры не является решающим, но рекомендации должны учитываться в итоговом решении. Представитель органа опеки также выступит на заседании и выскажет свою точку зрения на рассматриваемый вопрос.

Исполнительное производство

После вступления решения суда в силу, служба судебных приставов приступает к выполнению постановления на практике. По заявлению выигравшей суд стороны, изменяется место жительства ребенка. Кроме вопроса проживания, должны исполняться остальные требования по контакту ребенка и родителя, восстановившего права. Все аспекты, отраженные в постановлении, должны выполняться сторонами. Например, дети проживают с матерью, отец в свое время лишился права воспитания. Если через определенное время гражданину вернули статус отца, то станет обладать всеми правами и обязанностями по отношению к своим детям.

Следует учесть, что лишение могло быть связано с уклонением от уплаты алиментов, но погашение задолженности не является безусловным основанием для возврата статуса родителя. Возврат прав не зависит от того, с кем из граждан будет дальше жить их ребенок. Вступившее в силу решение передается в ЗАГС, куда истец должен обратиться за восстановлением данных в актах гражданского состояния. При желании, можно вновь получить свидетельства, в которых графы будут заполнены соответствующим образом.

Последствия возврата родительских прав

Если ребенок находился на момент рассмотрения судебного спора в детском учреждении, то исполнительный лист предъявляется администрации. Существует определенный регламент, по которому детей возвращают домой из социального учреждения. За воссоединением детей и родителя будут наблюдать органы опеки, условия жизни семьи не должны ухудшаться после окончания прошедшего процесса.

Все негативные моменты, связанные с лишением возможности воспитывать детей, становятся неактуальными, и родители вновь обретают прежние права и обязанности. Если ребенок и родитель стали проживать вместе, то алименты прекращают взыскивать, поскольку обязанности по содержанию выполняются добровольно. Родитель сможет получать социальные выплаты на детей, пособия и льготы, поскольку членом семьи вновь стал ранее отобранный по закону ребенок. Гражданин сможет рассчитывать на материальное содержание в старости от воспитанных им детей.

Вернуть себе статус отца или матери — крайне сложная процедура, даже само исковое заявление могут отклонить за недостаточностью оснований. Родителям следует заботиться о своих детях, воспитывать и содержать их, поскольку лишиться ребенка просто, а вновь назваться матерью или отцом не так легко.

Если вам необходима профессиональная онлайн-помощь юристов, обращайтесь к нам. Вы можете воспользоваться чатом, где Вам ответят наши специалисты 6.1 — голосов: 6 Информация была полезна? Да Нет

Статья 72 СК РФ. Восстановление в родительских правах

1. Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

2. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

3. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).

4. Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.

Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (статья 140 настоящего Кодекса).

5. В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг — в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении.

См. все связанные документы >>>

1. Лишение родительских прав носит бессрочный характер, но не является бесповоротным актом, если родители (родитель), лишенные родительских прав, изменили свое поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка, например, вылечились от алкоголизма, наркомании, устроились на постоянное место работы, перестали бродяжничать и т.д. В таких случаях законодатель предоставляет исправившемуся родителю возможность восстановиться в своих родительских правах. Следует иметь в виду, что восстановление в родительских правах допускается только в отношении ребенка, не достигшего совершеннолетнего возраста, поскольку восстановление в родительских правах напрямую связано с воспитанием ребенка.

На основании анализа комментируемой статьи можно сделать вывод о том, что законодатель не устанавливает срок, по истечении которого лица, лишенные родительских прав, имеют право требовать их восстановления. Однако полагаем, что осознанное изменение образа жизни, отношения к воспитанию ребенка, избавление от вредных привычек — это процесс достаточно долгий, требующий от родителя совершения конкретных положительных действий. Поэтому, руководствуясь п. 6 ст. 71 СК РФ о запрете усыновления ребенка другими родителями ранее шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении его родителей (одного из них) родительских прав, по аналогии следует предположить, что данный срок может быть установлен не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав.

2. Восстановление в родительских правах представляет собой юридическую процедуру, состоящую из совершения в определенной последовательности юридически значимых действий, направленную на восстановление взаимных прав и обязанностей между родителем и ребенком, существовавших до утраты родительских прав, в связи с изменением поведения, образа жизни и отношения к воспитанию ребенка. Поскольку восстановление в родительских правах направлено на отмену санкции, применяемой к родителям за их виновное поведение по отношению к своим детям, п. 2 комментируемой статьи устанавливает, что данная процедура производится только в судебном порядке.

Восстановление в родительских правах производится в порядке искового производства по заявлению родителя, лишенного родительских прав, по месту жительства (нахождения) ответчика — лица, на попечении которого находится ребенок. Следовательно, в качестве ответчика может выступать: а) другой родитель; б) опекун (попечитель); в) приемные родители; г) детское учреждение (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).

Восстановление в родительских правах возможно только в том случае, если судом будет достоверно установлено, что основания, в связи с которыми родители (один из них) были лишены родительских прав, отпали. В этой связи суд, исходя из п. 1 комментируемой статьи, должен проверить, изменились ли поведение и образ жизни родителей, лишенных родительских прав, и (или) их отношение к воспитанию ребенка. С целью объективной оценки заявленных исковых требований такие дела назначаются к разбирательству в судебном заседании только после получения от органов опеки и попечительства составленных и утвержденных в установленном порядке актов обследования условий жизни лиц, претендующих на воспитание ребенка, т.е. родителей, требующих восстановления своих родительских прав (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10). Поэтому, руководствуясь ч. 2 ст. 47 ГПК РФ и ст. 78 СК РФ, п. 2 комментируемой статьи устанавливает, что дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, а также представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора, подлежащее оценке в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами. Заключение органа опеки и попечительства, исходя из п. 1 ст. 34 ГК РФ и п. 2 ст. 121 СК РФ, должно быть подписано руководителем органа местного самоуправления либо уполномоченным на это должностным лицом подразделения органа местного самоуправления, на которое возложено осуществление функций по охране прав детей (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, п. 2 комментируемой статьи в рассмотрении дел о восстановлении в родительских правах также участвует прокурор. Его присутствие в процессе служит дополнительной гарантией вынесения решения, соответствующего интересам несовершеннолетнего.

3. Поскольку правовым последствием восстановления в родительских правах является возврат ребенка родителю, чьи родительские права восстановлены, п. 3 комментируемой статьи предусматривает, что одновременно с иском о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрен иск того же лица о передаче ему ребенка. При этом следует иметь в виду, что удовлетворение иска о восстановлении в родительских правах не означает, что будет удовлетворен иск о возврате ребенка родителям (одному из них). Поскольку, руководствуясь ст. 68 СК РФ, на основании акта обследования и заключения органа опеки и попечительства о целесообразности возврата ребенка родителю (по второму иску должно быть отдельное заключение органа опеки и попечительства) суд может прийти к выводу, что передача ребенка родителям (одному из них), восстановленным в родительских правах, не отвечает интересам ребенка. Поэтому ребенку лучше оставаться у другого лица, на чьем попечении он находится, например у другого родителя. Отказ в возвращении несовершеннолетнего к родителю означает, что лицо, чьи родительские права восстановлены, становится обладателем права на общение с ребенком, а лицо, у которого ребенок остается на попечении, не должен препятствовать осуществлению данного права родителя, восстановленного в родительских правах.

4. Согласно п. 4 комментируемой статьи, исходя из интересов ребенка, при рассмотрении исковых требований о восстановлении в родительских правах суд не вправе удовлетворить иск, даже если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, в следующих случаях. Во-первых, если на момент рассмотрения иска ребенок усыновлен и усыновление не отменено в установленном порядке. При этом следует учитывать, что СК РФ предусматривает возможность отмены усыновления по основаниям, установленным ст. 141 СК РФ (см. комментарий к ст. 141 СК РФ). Поэтому в случае отмены усыновления в порядке, определяемом ст. 140 СК РФ, вопрос о восстановлении в родительских правах рассматривается на общих основаниях. Во-вторых, если ребенок, достигший возраста десяти лет, возражает против восстановления родителя в его правах. Причем если ребенок достиг 10-летнего возраста, мотивы, по которым он не согласен на восстановление родительских прав, не имеют значения (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10). Поэтому орган опеки и попечительства и суд обязаны объективно выяснить мнение ребенка по поводу возможности восстановления родительских прав и возвращения его родителям. Если ребенок не достиг указанного возраста, то при решении вопроса о восстановлении в родительских правах суд должен исходить исключительно из интересов ребенка.

При удовлетворении искового требования о восстановлении в родительских правах родитель восстанавливается в своих правах со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда. Причем восстанавливаются все права и обязанности родителя, утраченные им при лишении родительских прав. В этой связи применительно к п. 5 ст. 70 СК РФ выписка из решения суда о восстановлении в родительских правах в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения должна быть направлена судом в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).