Срок поставки

Содержание

Энциклопедия решений. Разумный срок исполнения обязательства

Разумный срок исполнения обязательства

Категория разумного срока исполнения обязательства применительно к положениям ст. 314 ГК РФ, которые являются общими для всех видов обязательств, использовалась до вступления в силу Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации». Так, положение п. 2 ст. 314 ГК РФ в прежней редакции предусматривало, что обязательство, не содержащее условий, позволяющих определить срок его исполнения, должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства. Обязательство, не исполненное в разумный срок, подлежало исполнению в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении. В новой редакции п. 2 ст. 314 ГК РФ устанавливает, что соответствующее обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, не упоминая о необходимости ожидания истечения разумного срока для предъявления кредитором такого требования.

Прежнее положение п. 2 ст. 314 ГК РФ продолжает применяться к правоотношениям, возникшим до 1 июня 2015 года (п. 2 ст. 4 ГК РФ, ч.ч. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ). Кроме того, упоминание о разумном сроке исполнения обязательств в ряде случаев содержат нормы особенной части ГК РФ (к примеру, п. 3 ст. 611, п. 1 ст. 616 ГК РФ), которые в результате реформы гражданского законодательства остались неизменными, и следовательно, как нормы специальные продолжают применяться и после 1 июня 2015 года.

Определение разумности срока относится к усмотрению суда. Разумность срока — категория оценочная и определяется с учетом различных факторов: вида обязательства, параметров предмета исполнения, условий исполнения, удаленности предмета исполнения от кредитора и пр. В общем виде понятие разумного срока применительно к исполнению обязательства может быть сформулировано следующим образом: разумный срок предполагает период времени, необходимый для совершения действия, предусмотренного обязательством (см., например, апелляционное определение Московского городского суда от 22.10.2014 N 33-36058/14).

Например, в одном из дел суд признал, что срок продолжительностью 11 дней с даты внесения покупателем предоплаты является разумным сроком для поставки товара (специальной техники) со склада, расположенного в Хабаровске, в г. Владивосток (постановление Пятого ААС от 24.01.2011 N 05АП-7580/2010).

В постановлении ФАС Уральского округа от 28.01.2013 N Ф09-13775/12 суд учел сложившуюся практику во взаимоотношениях сторон и счел разумным для поставки бетона срок пять дней с момента оплаты.

В другом деле суд посчитал разумным срок поставки оборудования для изготовления рентгеновских аппаратов, равный пяти дням с момента выпуска его в свободное обращение с таможни (постановление ФАС Московского округа от 22.12.2010 N КА-А40/16265-10).

Еще в одном из дел суд принял во внимание такие обстоятельства, как специфический ассортимент товара (двери с большим количеством товарных позиций), отсутствие его на складе поставщика, необходимость заказа изготовления продукции у иногороднего изготовителя, срок, необходимый для такого изготовления, доставку товара железнодорожным транспортом (с согласия покупателя) из г. Новочебоксарск, Чувашская Республика, в г. Красноярск, и признал разумным срок исполнения обязательства по поставке товара, равный 50 календарным дням (постановление Третьего ААС от 25.12.2014 N 03АП-6461/14).

Разумность срока может быть связана и с внешними (не зависящими от воли сторон) обстоятельствами, например, погодно-климатическими условиями. Так, разумный срок исполнения обязанности по перевозке котельного топлива для нужд заказчика по временной зимней ледовой автодороге (автозимнику) в условиях Севера ограничен зимним навигационным периодом (постановление Шестого ААС от 14.05.2015 N 06АП-1381/15).

Разумным сроком исполнения обязанности по оплате товара является срок на осуществление банковского перевода, исчисляемый со дня, следующего за днем получения товара покупателем (п. 16 постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 N 18).

В некоторых случаях характер обязательства и условия его исполнения позволяют прийти к выводу о явной неразумности срока, в течение которого обязательство было исполнено. Так, в одной из спорных ситуаций, связанной с оплатой товара, который был поставлен по товарным накладным (в порядке совершения разовых сделок купли-продажи), суды посчитали, что критерию разумности соответствует срок оплаты товара 10 — 14 дней, но никак не срок два года, в течение которого ответчиком фактически производилась оплата поставленного товара (см. постановление ФАС Северо-Западного округа от 27.01.2011 N Ф07-13009/2010).

Неисполнение обязательства в разумный срок может повлечь за собой негативные последствия для нарушителя обязательства, предусмотренные законом или договором, например, расторжение договора по инициативе другой стороны в обязательстве путем заявления соответствующего требования в суд или путем одностороннего отказа от договора, возмещение убытков, начисление неустойки и т. д. (ст. 330, ст.ст. 464, 480, п. 3 ст. 611, п. 3 ст. 620 ГК РФ).

Понятие разумного срока в гражданском праве носит оценочный характер. Поэтому оно нелюбимо многими юристами – как практиками, так и теоретиками. Ведь «разумность» срока каждая сторона понимает по-своему, и объективных критериев для его определения не существует. Впрочем, мнение истца и ответчика в этом вопросе лишь принимается к сведению. Был ли разумный срок соблюден, решает только судья.

Разумный срок в гражданском праве – это сколько?

Гражданский кодекс не содержит верхних и нижних пределов разумного срока, и никак это понятие не определяет. Хотя использует весьма активно – словосочетание «разумный срок» встречается в ГК более шестидесяти раз, например:

  • ст. 157.1 ГК – устанавливает его в качестве срока, в течение которого третье лицо должно дать согласие на сделку;
  • ст. 314 ГК – поясняет последствия непредъявления кредитором требования к должнику в разумный срок;
  • ст. 345 ГК – разрешает залогодателю в разумный срок потребовать равноценной замены уничтоженному предмету залога, и. т.д.

Определяет разумность срока только судья, и в каждом случае его продолжительность может быть разной. При этом нельзя утверждать, что, несмотря на возможную субъективность судейской оценки, она совершенно произвольна. Решая вопрос о разумности срока, суд исходит из особенностей правоотношений, являющихся предметом спора. То есть, разумный срок, его величина, однозначно не определяются.

В то же время, устанавливая разумность или «неразумность» срока, судья должен обосновать свою оценку в судебном решении, объяснить, чем он руководствовался в этом вопросе. Если подобное обоснование будет отсутствовать, или оно покажется одной из сторон неубедительным, это может стать поводом для апелляции.

Разумный срок поставки товара в гражданском праве

Большинство юристов сходятся на том, что к договору поставки данный срок неприменим, так как его природа такова, что в документе необходимо оговорить конкретный (а не разумный) срок.

Такое мнение кажется обоснованным, так как оно соответствует содержанию ст. 506 Гражданского кодекса. В ней говорится, что поставщик обязан передать продукцию «в обусловленный срок или сроки». Из этого постулата делается вывод, что срок (сроки) является обязательным пунктом договора поставки, где его необходимо четко оговорить. Приверженцы подобной позиции считают срок существенным условием соглашения, без которого договор поставки следует считать незаключенным.

Вышеуказанное мнение поддерживается многочисленной судебной практикой. Например, в Постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 26.02.2009 N А33-835/08-Ф02-427/09 однозначно утверждается, что срок осуществления поставки – существенное условие договора между поставщиком и покупателем.

Однако существует и другая позиция в этом вопросе, хотя суды ее разделяют неохотно. Она заключается в том, что законодательство позволяет определить не указанный в договоре срок поставки на основе некоторых статей Гражданского кодекса и других законов. В частности, применив 314-ю статью ГК, которой установлены общие сроки исполнения обязательства, а значит признать «бессрочный» договор поставки незаключенным нельзя.

Исходя из смысла 314-й статьи, делается вывод, что разумный срок, предусмотренный для исполнения обязательства, равен семи дням. И его можно применять к обязательству по поставке товара, когда срок ее осуществления договором не определен.

Таким образом, приходится признать, что разумные сроки в гражданском праве остаются «вязким» юридическим вопросом, в отношении которого профессиональное сообщество продолжает вести споры. Основное опасение относительно их применения связано с возможной необъективностью определения, когда срок разумен, а когда – нет.

Непоставка товара – что делать если поставщик не поставил товар

25 Августа 2017 Споры по поставке 28767

В этой статье Вы узнаете (1) что предпринять покупателю, а также (2) что требовать от поставщика — если произошла непоставка товара по договору поставки.

Непоставка товара – это когда поставщик не поставил товар по договору поставки (даже в части), отказался от поставки или сообщил о невозможности поставки.

Если товар поставлен частично – это недопоставка товара. Если товар доставлен с просрочкой – это просрочка поставки. Также следует отличать непоставку от нарушения условий о комплектности и ассортименте товара. Важно различать эти нарушения так как для каждого из этих нарушений предусмотрены разные последствия и разные правовые возможности на стороне покупателя.

Организациям, которым регулярно нужна юридическая поддержка, мы предлагаем улслугу абонентское обслуживание юридических лиц.

Регулирование

Договор поставки в основном регулируется статьями 454-491; 506-524 Гражданского кодекса РФ, а также Постановлением Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением Положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки».

Гражданский кодекс РФ не содержит термин «непоставка», поэтому во всем что касается этого нарушения нужно руководствоваться общими положениями главы 30 «Купля-продажа» Гражданского кодекса РФ.

Непоставка товара – что вправе требовать покупатель

В случае если поставщик не поставил товар покупатель вправе прибегнуть одновременно к следующим средствам защиты:

  • расторгнуть договор (подп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ) и если товар оплачен авансом требовать возврата уже уплаченной стоимости товара как неосновательного обогащения (п.1 ст. 1102 ГК РФ)
  • если товар оплачен авансом — взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ, Пункт 4 ст.487 ГК РФ, п.13 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 08.10.1998 № 13/14)
  • взыскать убытки причиненные непоставкой (ст. 393 ГК РФ)
  • взыскать неустойку за непоставку товара или\и иные штрафные санкций, предусмотренные договором поставки.

Можно ли принудить поставщика к поставке товара?

Это зависит от того, является ли поставляемый товар (1) индивидуально-определенной вещью или (2) вещью, обладающей родовыми признаками.

(1) Индивидуально-определенная вещь – это вещь единственная в своем роде, она обладает признаками, выделяющими ее от других таких же вещей, например: вещи, которые регистрируются (квартиры, автомобили, самолеты, итд); а также вещи, обладающие культурной, исторической или личной ценностью (картины, скульптуры, антиквариат, итд.).

Если вещь индивидуально-определенная, единственная в своем, то покупатель вправе требовать принуждения поставщика (продавца) к поставке такого товара, если сможет доказать, что этот товар действительно есть у поставщика (ст. 463 ГК РФ).

(2) Вещь, обладающая родовыми признаками – это вещь, которая может быть заменена другой вещью того же рода. Например, песок, бетонные блоки, запчасти, плитка, итд. Не имеет значения насколько товар редкий и незаменимый – главное, что он не регистрируются и не обладает исторической, культурной или личной ценностью.

Если это вещь, определяемая родовыми признаками, то покупатель НЕ вправе требовать поставки такого товара – гражданский кодекс не предусматривает такой меры защиты покупателя. Однако покупатель вправе требовать взыскания уплаченной стоимости товара, убытков и неустойки.

Как доказать, что поставщик не поставил товар?

Покупателю не нужно доказывать непоставку товара – нужно доказать заключение сделки и\или совершение платежа по оплате товара. Обязанность по доказыванию факта поставки лежит на поставщике.

Таким образом, если поставщик не поставил товар, покупателю достаточно наличия договора поставки и\или документа, подтверждающего платеж за товар (платежное поручение с отметкой банка и выписка со счета).

Если поставщик не предоставит суду документы, подтверждающие поставку товара (товарная накладная или акт приема-передачи или иной подобный документ, подписанный покупателем), то суд признает факт непоставки доказанным.

Что делать в случае непоставки товара?

Шаг 1. Претензия о непоставке товара

Отправка претензии обязательна, согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Только через 30 дней после отправки претензии можно обращаться в суд. Без доказательств отправки претензии суд не примет исковое заявление.

Поэтому не стоит тратить время на устные переговоры и ожидание удовлетворения Ваших требований со стороны поставщика. Сначала направьте претензию, а потом ведите устные переговоры.

Претензия направляется поставщику на юридический адрес в письменном виде. Лучше всего отправить претензию почтой России ценным письмом с описью вложений – с точки зрения судопроизводства это лучший вариант.

О том как написать и отправить претензию по непоставке читайте в нашей статье: Претензия к поставщику.

Шаг 2. Иск о непоставке товара

В случае если в течение 30 календарных дней с момента отправки претензии поставщик не удовлетворит претензию можно подать иск о взыскании неосновательного обогащения с поставщика в арбитражный суд по месту юридического адреса поставщика, если иное не предусмотрено договором поставки.

О том, как писать иск о непоставке товара и как проходит судебный процесс, читайте в нашей статье: Суд по договору поставки

Уже на этом этапе обязательно потребуются услуги юриста, специализирующегося на арбитражном процессуальном праве.

Шаг 3. Исполнительное производство

В большинстве случаев ответчики не исполняют судебное решение добровольно. Поэтому, когда судебное решение вступит в силу его нужно будет исполнить через процедуру исполнительного производства.

Исполнительное производство проводится через Федеральную службу судебных приставов РФ. Также денежные средства можно взыскать напрямую через расчетный счет ответчика, предъявив соответствующее заявление и исполнительный лист в банк, где этот расчетный счет открыт.

Подробнее об этом в статье: Суд по договору поставки

Непоставка товара распространенное нарушение со стороны поставщика. Если поставщик не поставил товар следует незамедлительно предпринять необходимые юридические действия. При возникновении спора с поставщиком правильным решением будет обратиться к юристу уже на этапе претензионного урегулирования — для сопровождение разрешения спора «под ключ».

Каковы сроки поставки товара по нормам федерального закона 44-ФЗ, кем и как они определяются в контракте?

Срок поставки товара является существенным условием по государственному контракту. Его нарушение может грозить начислением неустойки в адрес поставщика и даже включением его в реестр недобросовестных поставщиков при неисполнении контракта в установленные сроки.

Что такое сроки поставки товара, и кто их определяет

Сроки поставки товара определяются заказчиком и прописываются в закупочной документации. Сроки поставки товара приравниваются по своему значению к срокам исполнения контракта. Данный пункт государственного контракта выступает существенным условием и не подлежит изменению по нормам 44-ФЗ.

Мнение юриста Дмитрий Иванов Центр правовой поддержки Задать вопрос юристу

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-33-98.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.
  • Регионы: +7 (800) 600-36-17.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Это значит, что сроки поставки прописываются в контракте в обязательном порядке (без них контракт считается недействительным и может быть аннулирован), и они не могут быть изменены даже по соглашению сторон. Подписать дополнительное соглашение об изменении сроков поставки товара стороны не вправе, такое соглашение будет аннулировано.

Сроки поставки товара по 44-ФЗ могут быть прописаны в виде фиксированной даты или в виде временного отрезка, например, товар должен быть поставлен в течение 3 дней после поступления запроса от поставщика или в течение 10 дней после подписания контракта. Оба варианта считаются приемлемыми по требованиям законодательства.

Каковы минимальные сроки

Минимальные сроки поставки товара по нормам 44-ФЗ никак не регулируются. Нет указания на минимальные сроки и в Гражданском кодексе. Их заказчик вправе определять по своему усмотрению. На основании ч. 1 п. 1 ст. 33 44-ФЗ заказчику запрещено указывать требования в закупочной документации, которые ограничивают численность участников. Здесь не перечислены сроки поставки, так как они связаны с условиями исполнения контракта, а не с самими товаром, работой и услугой. По положениям ст. 421 ГК о свободе договора условия контракта могут быть любыми, которые удовлетворяют обе стороны.

Нередко участники контрактной системы указывают на нереальные сроки поставки товара в закупочной документации, которые указаны заказчиком. По сути, это является нарушением, так как тем самым заказчик нарушает требования законодательства и искусственно ограничивает конкуренцию. При необоснованном ограничении сроков поставки товара поставщики могут пожаловаться на действия заказчика в ФАС.

Но доказать факт ограничения конкуренции весьма непросто. Для этого поставщику следует документально подтвердить в антимонопольной службе реальные сроки поставки товара. Помимо прочего, нужно доказать, что заказчиком были введены сроки для обеспечения победы определенному поставщику, а не по объективным основаниям (например, в некоторых случаях сжатые сроки являются объективной необходимостью). Но доказательства, предъявленные поставщиком, не всегда принимаются в расчет сотрудниками ФАС. Связано это с тем, что официальные письма поставщиков или перевозчиков не всегда подтверждают нереальность сроков, так как письмо может выдать не самый оперативный поставщик. Тогда как заказчик может предоставить свои доказательства, что другие поставщики готовы исполнить контракт в установленные законом сроки (такие письменные подтверждения обычно собираются заказчиком на этапе определения НМЦК).

Таким образом, прямого запрета на указание в закупочной документации минимальных сроков не установлено. Такой признак ограничения конкуренции отсутствует в ч. 17 ст. 4 и ст. 17 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Порядок действий при нарушении срока поставки

На основании гражданского законодательства стороны обязаны добросовестно исполнять свои обязательства по государственному контракту, в частности, поставщик должен поставить товары в положенные сроки.

Нарушение сроков поставки товара является наиболее частым нарушением 44-ФЗ. В этом случае заказчик обязан принять ряд мер для привлечения поставщика к ответственности. Если заказчик не исполнит свою обязанность, то ему грозит штраф.

На основании 7 параграфа 44-ФЗ заказчик может расторгнуть договор в одностороннем порядке и наложить на контрагента пени и штрафы за просрочку.

Порядок действий для заказчика при нарушении сроков поставки товара будет следующим:

  1. Заказчик удостоверяется в факте просрочки срока поставки товара.
  2. Направляет поставщику претензию с требованием устранить нарушения условий контракта.
  3. После поступления товара заказчик рассчитывает сумму пени, которая предъявляется в требовании по оплате поставщику.
  4. При согласии с допущенной просрочкой поставщик перечисляет пени заказчику, или спор по вопросу просрочки становится предметом судебного разбирательства.

Определение периода просрочки поставки

Перед тем как привлекать поставщика к ответственности, заказчику следует убедиться в том, что сроки были действительно нарушены поставщиком. В частности, заказчику следует проверить, действительно ли поставщиком была получена заявка на поставку товара в установленные сроки. Если заявка была оформлена по телефону, то заказчику будет непросто доказать факт ее передачи при возникновении споров. Поэтому заявки всегда следует направлять в письменном формате.

Далее заказчику следует определиться со сроками просрочки. Течение сроков, определенных временным периодом, начинается на следующий рабочий день после календарной даты или наступления определения события, которым было определено начало (на основании ст. 191 Гражданского кодекса).

Со следующего дня со дня, который следует за датой поставки товара, оговоренной контрактом, начинает отсчитываться просрочка. Просрочка рассчитывается в календарных днях до даты подписания акта приема-передачи. Просрочка рассчитывается в календарных днях, так как по нормам 44-ФЗ и Постановления Правительства №1063 от 2013 г. не прописано, в каких днях (календарных или рабочих) нужно считать сроки. Поэтому нужно применять правила ст. 190 Гражданского кодекса и определять сроки календарным периодом.

На это дополнительно указывал Минфин и подчеркивал, что пени считаются за каждый календарный день просрочки сроков исполнения (по письму Минфина от 2016 года №02-02-15/16366).

Но датой поставки товара может считаться дата подписания документов о приемке или дата передачи товара заказчику. В последнем случае просрочка считается до даты поставки товара. Возможность использования обоих вариантов расчета срока просрочки основывается на положениях ч. 7 ст. 94 44-ФЗ и п. 1 ст. 458 Гражданского кодекса, а также на арбитражной практике.

При расчете заказчиком размера пени за каждый день просрочки не учитывается период, который необходим заказчику на приемку выполненной работы или оказанной услуги, а также на оформление результатов приемки.

Претензионная работа с поставщиком

После установления факта просрочки заказчик может переходить к претензионной работе и направить в адрес поставщика официальную претензию. Это требование основано на нормах ст. 34 44-ФЗ.

Претензия имеет письменный формат и оформляется на фирменном бланке организации. В ней заказчику следует перечислить:

  1. Причины написания претензии и требования по существу, а также ссылки на положения законодательства или контракта, нарушенные поставщиком.
  2. Сроки, в которые поставщику дается возможность устранить нарушения. Они никак не ограничены законодательно, но рекомендовано устанавливать их, как 5-10 суток.
  3. Последствия отказа поставщика от удовлетворения законных требований заказчика. В частности, начисление пени за просрочку, штрафы и включение в РНП за неисполнение контракта.
  4. Подпись и печать руководителя заказчика.

Претензия может быть направлена заказным письмом или передана лично поставщику.

Стоит отметить, что отправка претензии является обязанностью заказчика. Если он не направит претензию поставщику, то контрактного управляющего или специалиста контрактной службы привлекут к ответственности по нормам ст. 7.32 КоАП.

Фиксация факта просрочки и предъявление требований поставщику

Если после написания претензии поставщик привез товар, заказчику следует зафиксировать факт просрочки. Для этого нужно иметь подтверждение отправки претензии и акт приема-передачи товара с указанной в нем датой исполнения обязательств по контракту.

На основании положений ст. 405 Гражданского кодекса сторона, которая просрочила исполнение своих обязательств, должна возместить заказчику связанные с этим убытки. Также по нормам 44-ФЗ заказчик может требовать от поставщика уплаты неустойки в виде пени.

Пени рассчитываются в установленном порядке как 1/300 действующей ставки рефинансирования от суммы просроченных обязательств за каждый день просрочки. В отправленном поставщику требовании от заказчика на перечисление пени в обязательном порядке приводится расчет суммы пени, основания для начисления неустойки и банковские реквизиты для перечисления пени.

Когда заказчик направил претензию поставщику, то допускается несколько вариантов развития событий:

  1. Поставщик согласен с выдвинутой претензией и добровольно перечисляет неустойку на реквизиты, указанные заказчиком.
  2. Поставщик соглашается, что им были нарушены сроки, но оплачивать неустойку не хочет. В этом случае заказчику следует ориентироваться на условия контракта. Если в контракте прописана такая возможность, то заказчик вправе удержать пени из суммы к оплате или направить требование в банк-гарант по банковской гарантии. Но если условиями контракта не оговорены подобные удержания, то поставщик может обжаловать действия заказчика в судебном порядке и признать их незаконными.
  3. Если поставщик не соглашается с начисленной суммой пени, то ему следует сразу обратиться в суд, и судья решит вопрос о правомерности начисления неустойки, а также ее размере и порядке выплаты. В случае если поставщик сможет доказать, что просрочка произошла по вине заказчика, то его могут освободить от уплаты пени.

Допустимость отказа от приемки работ поставщиком

В случае поставки товара, соответствующего требованиям контракта, хоть и с просрочкой, заказчик обязан принять его и оплатить на условиях контракта. После этого контракт считается исполненным, и в ЕИС публикуются закрывающие документы.

Заказчик может отказаться от товара, поставленного с просрочкой, если у него отпала необходимость в закупке. Отказаться можно как от всей партии, так и частично от товара.

Если исполнитель по государственному контракту не только допустил просрочку, но и предоставил товар, не соответствующий требованиям закупки, то заказчик вправе не принимать такой товар. Помимо этого, он передает заявку на включение поставщика в реестр недобросовестных поставщиков. Поставщик может заменить товар, но до того момента, пока заказчик не расторгнет договор в одностороннем порядке.

Если в ответ на претензию о нарушениях сроков поставки поставщик не ответил или отказывается поставить необходимый товар, то заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке. Подобное право должно быть обязательно прописано контрактом.

После того как заказчик принял решение о расторжении контракта, он должен опубликовать такое решение в ЕИС в течение трех суток. Одновременно с этим заказчик направляет извещение поставщику о расторжении контракта. Если в течение 10 дней после такого уведомления поставщиком не были исполнены свои обязательства, то договор автоматически расторгается. После этого сведения о поставщике передаются в реестр недобросовестных поставщиков.

В случае если по результатам расторжения контракта заказчику были причинены убытки, то он может взыскать их с поставщика. Для этого первоначально направляется претензия поставщику, а при его отказе компенсировать убытки заказчику следует передать требование в суд.

В некоторых случаях условия контракта предусматривают единовременную поставку, но товар поставщик привозит частично. Если запрет на указанные действия не прописан в контракте, то заказчик не может отказать в приемке поставленной партии товара. Также он должен будет оплатить поставленную партию. В отношении непоставленной партии заказчик может направить поставщику претензию с требованиями устранить нарушения, выплатить неустойку или расторгнуть контракт, если эта возможность прописана в тексте контракта.

Таким образом, срок поставки товара является существенным условием контракта и не подлежит изменению даже по соглашению сторон. Сроки поставки товара определяет заказчик по своему усмотрению, основываясь на принципах разумности, и не должны ограничивать конкуренцию без четкого обоснования. После допущения просрочки при поставках товара заказчик на следующий день должен начать претензионную работу с поставщиком. Просрочка грозит поставщику пени, взысканием убытков и включением в реестр недобросовестных поставщиков. Заказчик вправе на основании длительной просрочки расторгнуть контракт в одностороннем порядке. Общение между сторонами контракта обязательно должно быть оформлено в письменном формате, чтобы избежать спорных ситуаций.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-33-98.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.
  • Регионы: +7 (800) 600-36-17.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Рейтинг автора 307 Автор статьи Наталья Чернова Юрист Написано статей 567

В консультации расскажем о нюансах составления договора поставки.

Суть и особенности договора

Основные моменты, касающиеся договора поставки, регулируются ст. 265–271 ХК и ст. 712 ГК. К вопросам, не урегулированным этими нормами, могут применяться положения гл. 54 ГК о договоре купли-продажи.

По договору поставки поставщик обязуется передать (поставить) в установленные сроки покупателю товар, а покупатель – принять этот товар и уплатить за него определенную сумму (ст. 265 ХК).

При этом заключение договора поставки имеет свои особенности, которые помогают отличить его от других хозяйственных договоров. В частности:

  • по договору поставки товар приобретается для использования в хозяйственной деятельности (например, для последующей продажи). А если субъект хозяйствования (далее – СХ) решит реализовать товары не СХ, то осуществить это он должен по правилам, установленным для договоров купли-продажи (ч. 6 ст. 265 ХК);
  • обычно моменты заключения договора и его исполнение не совпадают;
  • для договора поставки характерны длительность отношений и периодичность заказов. Так, договор может быть заключен на год, на срок более года (долгосрочный договор) или на иной срок, определенный соглашением сторон. Если срок действия в договоре не определен, он считается заключенным на год (ч. 1 ст. 267 ХК);
  • договором может быть предусмотрена как поставка товара партиями в определенные периоды (обусловленные сроки), так и единовременная поставка (обусловленный срок) (ч. 4 ст. 267 ХК);
  • по соглашению сторон в договоре может быть установлен порядок отгрузки товаров любым видом транспорта (ч. 5 ст. 267 ХК).

Стороны и форма договора

Сторонами договора поставки выступают поставщик (продавец) и покупатель, которые являются СХ, – юрлица либо физлица-предприниматели.

Договор поставки заключается в простой письменной форме, но по желанию сторон может быть нотариально удостоверен (ст. 208 ГК). Договор считается заключенным с момента его подписания сторонами, а если стороны решат удостоверить его нотариально – тогда с момента такого удостоверения.

Существенные условия договора

При заключении договора поставки стороны обязаны согласовать его существенные условия (ч. 3 ст. 180 ХК):

  • предмет договора (наименование поставляемой продукции). Здесь приводятся характеристика, марка, модель поставляемого товара и т. д.;
  • цену договора (устанавливается по договоренности сторон);
  • сроки и порядок поставки. Договор может заключаться: на один год, на срок более года (долгосрочный) и на другой срок, определенный сторонами. Также в этом разделе оговаривается периодичность поставок и порядок проведения отгрузки товара;
  • качество товара (ст. 268 ХК). Здесь указываются качественные характеристики, которым должен соответствовать товар, а также порядок его возврата при несоответствии таким характеристикам;
  • гарантия качества товара и порядок предъявления претензий в связи с недостатками поставленного товара. В этом разделе прописывается порядок расчета гарантийного срока и его продолжительность, а также порядок устранения выявленных дефектов;
  • комплектность поставляемого товара.

По соглашению сторон в договоре поставки могут быть установлены и иные условия, например порядок приемки-передачи товара, условия расчетов между сторонами и т. д.

Предмет договора

Предметом договора поставки может быть товар, который есть у продавца на момент заключения договора или будет создан (приобретен, получен) продавцом в будущем (ст. 656 ГК). Это может быть товар, определенный как родовыми, так и индивидуальными признаками.

Предмет поставки определяется путем отражения в договоре наименования, количества и ассортимента (номенклатуры) товара.

Важный нюанс: общее количество товаров, подлежащих поставке, их долевое соотношение (ассортимент, сортамент, номенклатура) по сортам, группам, подгруппам, видам, маркам, типам и размерам указывается в спецификации с согласия сторон (ч. 2 ст. 266 ХК).

Формулировка в договоре может быть следующей: «Товар поставляється Покупцеві партіями за цінами, найменуванням, у кількості та асортименті, які відповідають зазначеним у специфікаціях до Договору». Спецификация в данном случае считается неотъемлемой частью договора.

Обратите внимание: качество поставляемого товара должно соответствовать стандартам, техническим условиям, другой техдокументации, устанавливающей требования к качеству товаров, или образцам (эталонам), если стороны не определят в договоре более высокие требования к качеству (ч. 1 ст. 268 ХК). Поэтому в договоре необходимо указать номера и индексы стандартов, техусловий или другой документации, которая будет применяться сторонами при определении качества товаров. Если указанная документация не опубликована в общедоступных изданиях, тогда по требованию покупателя ее копии должны прилагаться поставщиком к экземпляру договора покупателя.

Если же в договоре отсутствуют условия о качестве поставляемых товаров, тогда их качество определяется в соответствии с целью договора либо исходя из обычного уровня качества предмета договора или общих критериев качества.

Товары следует поставлять комплектно согласно требованиям стандартов, техусловий или прейскурантов. В соответствии с ч. 1 ст. 270 ХК в договоре можно предусмотреть поставку с прилагаемыми к комплекту изделиями (частями) или без отдельных, не нужных покупателю изделий (частей), которые входят в комплект.

Цена договора

Как и в любом другом хозяйственном договоре, цена устанавливается по договоренности сторон (ст. 632 ГК). Изменение цены после заключения договора допускается только в случаях и на условиях, установленных договором или законом.

Следует знать! Изменение цены в договоре после его выполнения не допускается.

При установлении цены за товар следует исходить из того, будет ли товар поставляться регулярно или это разовая поставка. Цена товара может быть приведена как в самом договоре, так и в спецификации. По общему правилу в договоре цена определяется за единицу товара. Конкретная цена товара указывается в договоре в случае разовой поставки.

А вот если поставки будут носить регулярный характер, целесообразнее приводить цену товара в спецификациях к договору (их может быть несколько). Тогда в договоре следует прописать, например, так: «Ціна товару встановлюється в національній валюті України (гривня) і вказується в специфікаціях, які є невід’ємни-ми частинами договору».

Можно ли в договоре поставки установить цену в инвалютном эквиваленте?

Нормы действующего законодательства определяют национальную валюту Украины как единственное законное платежное средство на территории Украины, при этом не содержат запрета на установление цены за товар в инвалютном эквиваленте (ст. 524, 533 ГК).

Рекомендуем цену внутреннего договора поставки установить в инвалютном эквиваленте следующим образом:

  • установить цену договора в гривнях и указать ее эквивалент в инвалюте по курсу на дату заключения договора;
  • предусмотреть в договоре возможность пересмотра цены в случае изменения валютного курса и необходимость перерасчета покупателем суммы, перечисляемой в оплату поставленного товара, на дату платежа.

Условие о перерасчете цены договора в случае изменений валютного курса можно сформулировать следующим образом (см. образец 1).

Образец 1

2.6. Вартість послуг за цим договором становить 100 000 (сто тисяч) грн., що на дату укладення договору еквівалентно 3 731,34 дол. США за офіційним курсом НБУ.

2.7. У разі зміни офіційного валютного курсу на дату здійснення платежу за договором ціна договору в гривнях підлягає перерахунку виходячи з офіційного курсу НБУ, що діє на дату оплати.

Какие можно предусмотреть условия оплаты товара?

Во избежание споров между сторонами в договоре поставки следует указать точный срок оплаты. Так, в ч. 1 ст. 692 ГК сказано, что покупатель обязан оплатить товар после его приемки или получения товаросопроводительных документов. Кроме того, стороны могут предусмотреть в договоре и другие способы оплаты товара, в частности предоплату, рассрочку или отсрочку платежа. Рассмотрим эти способы подробнее.

Способ 1. Предоплата. На практике такой способ оплаты имеет свои риски. Можно столкнуться с ситуацией, когда товар оплачен, но не получен. После этого возникают сложности с возвратом уплаченных денег за неполученный товар. Чтобы обезопасить себя, рекомендуем предусмотреть в договоре условие о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами в случае нарушения поставщиком срока поставки. Проценты начисляются на сумму предоплаты начиная со дня, когда товар должны были передать покупателю, и до дня фактической его передачи покупателю или возврата ему предоплаты.

Договором также может быть установлена обязанность продавца уплачивать проценты с суммы предоплаты со дня ее получения от покупателя (ч. 3 ст. 693 ГК).

Способ 2. Рассрочка платежа. В договоре необходимо прописать порядок, сроки и размеры платежей (ч. 1 ст. 695 ГК). При этом можно составить график платежей, который будет являться неотъемлемой частью договора.

Способ 3. Отсрочка платежа. В договоре следует:

  • четко указать, на какой срок предоставляется отсрочка;
  • отдельно прописать цену договора и проценты, которые будут начисляться за предоставленную отсрочку.

Если покупатель просрочит оплату товара, на просроченную сумму должны начисляться проценты – со дня, когда товар следовало оплатить, до дня его фактической оплаты (ч. 5 ст. 694 ГК). Формулировка в договоре может быть такой: «Товар надається з відстроченням платежу під 0,01 %, що нараховується на загальну вартість товару за кожний день, починаючи з наступного дня після фактичної передачі товару і закінчуючи датою фактичної оплати покупцем вартості товару за цим договором». В этом случае речь идет о поставке на условиях товарного кредита, когда товары передаются в собственность на условиях, предусматривающих отсрочку платежа на определенный срок и под процент.

Сроки договора и поставки

Договор поставки может быть заключен как на год, так и на более длительный срок (ст. 267 ХК). Стороны договора вправе выбрать любой срок действия договора, главное – прописать срок действия в самом договоре во избежание спорных моментов. При этом нужно разграничивать срок действия договора и срок поставки и четко определить их в договоре. Стороны могут согласовать в договоре и график поставки (месяц, сутки и др.).

Нужно ли во внутренних договорах поставки применять Правила ИНКОТЕРМС?

Это право, а не обязанность СХ. Согласно ч. 4 ст. 265 ХК при заключении договора поставки стороны могут воспользоваться Правилами ИНКОТЕРМС в любой редакции, согласованной в договоре, в том числе и Правилами Международной торговой палаты по использованию терминов для внутренней и международной торговли в редакции 2010 года. Эти Правила определяют обязанности сторон по перевозке товара от продавца к покупателю, проверке безопасности товара и распределению затрат и рисков между сторонами договора.

Порядок приемки-передачи товара

При составлении договора поставки следует уделить внимание разделу, который будет касаться порядка приемки-передачи товара, в том числе действий покупателя при получении некачественного либо некомплектного товара.

Отдельным приложением к договору можно оформить образец акта приемки-передачи товара, который может служить подтверждением того, что был получен некачественный товар.

Кроме того, рекомендуем при получении товара ненадлежащего качества либо при его недостаче сразу сделать соответствующую отметку на товаросопроводительных документах (накладных, актах приемки-передачи и т. д.). После подписания этих документов составьте претензию и направьте ее поставщику.

Каковы правовые последствия для продавца и покупателя в случае передачи товара ненадлежащего качества?

Поставщик (производитель) обязан за свой счет устранить дефекты изделия, выявленные в течение гарантийного срока, или заменить товары, если не докажет, что дефекты возникли вследствие нарушения покупателем (потребителем) правил эксплуатации или хранения изделия (ч. 6 ст. 269 ХК).

В случае устранения дефектов в изделии, на которое установлен гарантийный срок, этот срок продлевается на время, в течение которого он не использовался из-за дефекта, а при замене изделия гарантийный срок исчисляется заново со дня замены.

В соответствии с ч. 1 ст. 678 ГК покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, имеет право, независимо от возможности использования товара по назначению, требовать от продавца по своему выбору:

  • пропорционального уменьшения цены;
  • бесплатного устранения дефектов товара в разумный срок;
  • возмещения расходов на устранение дефектов товара.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения недостатков, которые нельзя устранить, недостатков, устранение которых связано с непропорциональными расходами или затратами времени, недостатков, которые появлялись неоднократно либо появились вновь после их устранения) покупатель может по своему выбору:

  • отказаться от договора и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы;
  • требовать замены товара.

Ответственность сторон

В договоре поставки можно предусмотреть ответственность в виде штрафа. Если размер штрафных санкций законом не определен, то согласно ч. 4 ст. 231 ХК они применяются в размере, установленном договором. Размер штрафа можно установить по соглашению сторон – в фиксированной сумме или в процентах к сумме невыполненной части обязательства (например, в размере 20 % суммы задолженности) (ч. 4 ст. 231 ХК).

Согласно ч. 6 ст. 231 ХК штрафные санкции за нарушение денежных обязательств устанавливаются в процентах, размер которых определяется исходя из учетной ставки НБУ за все время пользования чужими денежными средствами, если иной размер процентов не предусмотрен законом или договором. А вот за просрочку платежа покупатель уплачивает в пользу поставщика пеню, которая установлена по согласованию сторон и не может превышать двойную учетную ставку НБУ, действовавшую в период, за который уплачивается пеня (ч. 2 ст. 343 ХК).

В договор поставки можно включить положение о том, что поставщик несет ответственность за нарушение условий договора об ассортименте товара. Например, если покупатель отказывается от товара, ассортимент которого не соответствует условиям договора, он имеет право не оплачивать его, а если товар уже оплачен – требовать возврата денег.

Образец

Договір поставки № 85

м. Львів

25.02.19 р.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Марс» в особі директора Сірка Олександра Олексійовича, який діє на підставі Статуту (далі – Постачальник), з однієї сторони, і Товариство з обмеженою відповідальністю «Нептун» в особі Сидоренка Віталія Сергійовича, який діє на підставі Статуту (далі – Покупець), з другої сторони, уклали цей договір (далі – Договір) про таке:

1. Предмет Договору

1.1. Відповідно до Договору Постачальник зобов’язується поставити, а Покупець – прийняти та оплатити товар на умовах, в обсягах і кількості, зазначених в узгоджених і належним чином підписаних сторонами специфікаціях, які є невід’ємною частиною Договору.

1.2. У специфікаціях вказуються: найменування, асортимент, кількість, ціна і вартість товару (додаток 1 до Договору) .

1.3Сторони Договору за погодженням мають право змінити специфікацію.

2. Ціна товару і порядок розрахунку

2.1Ціна, вартість товару, строки і порядок оплати визначаються відповідно до узгодженої сторонами специфікації.

2.2. Покупець оплачує товар в національній валюті України шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Постачальника.

2.3Якщо при оплаті Покупцем товару неможливо визначити, за яку партію товару здійснюється оплата, тоді перераховані грошові кошти йдуть у першу чергу на погашення заборгованості Покупця перед Постачальником, яка раніше виникла за Договором.

2.4. Покупець зобов’язаний оплатити товар протягом трьох календарних днів з дня його отримання.

2.5. Коригування у порядок розрахунків вносяться сторонами шляхом підписання додаткових угод про внесення змін і доповнень до Договору.

3. Строки і порядок поставки

3.1. Продавець зобов’язується поставити Покупцеві товари, зазначені в Договорі, у строки, наведені у специфікації.

3.2. Разом з товаром Постачальник повинен передати Покупцю документи, передбачені чинним законодавством України (сертифікат якості, сертифікат відповідності, технічний паспорт тощо).

3.3. Перевезення здійснюється транспортом Постачальника та за рахунок останнього.

3.4. Пунктом доставки товару є склад Покупця, розташований за адресою: м. Львів, вул. Лесі Українки, буд. 67.

3.5. Право власності на поставлений товар переходить до Покупця в момент отримання товару від Постачальника за накладною (товарно-транспортною накладною).

4. Якість, кількість та асортимент товару

4.1. Загальна кількість товару, що постачається, одиниці вимірювання та його асортимент визначаються специфікацією.

4.2. Якість товару, що поставляється за Договором, має відповідати вимогам стандартів і технічних умов, установлених для конкретного виду товарів. Документи, що засвідчують якість товару, повинні бути оформлені у порядку, визначеному чинним законодавством.

4.3. У разі поставки Постачальником товару, що не відповідає за якістю стандартам, технічним умовам, зразкам (еталонам) та в асортименті, що не відповідає умовам Договору, Покупець має право відмовитися від приймання і оплати товару, а якщо товари уже оплачені Покупцем – вимагати повернення сплаченої суми.

4.4. Постачальник відпускає товар Покупцю у визначеній специфікацією тарі (упаковці), яка забезпечує його збереження під час транспортування і зберігання згідно з вимогами державних стандартів і технічних умов.

4.5. Кожна упакована частина продукції повинна мати маркування на тарі, упаковці або бирці відповідно до державних стандартів або технічних умов.

5. Відповідальність сторін

5.1. У разі невиконання або неналежного виконання зобов’язань за Договором винна сторона несе відповідальність, визначену Договором та чинним законодавством України.

5.2. Сторона вважається невинуватою і не несе відповідальності за порушення умов Договору, якщо доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів для належного виконання Договору.

5.3. У разі затримки з постачанням товару Покупцеві Постачальник сплачує неустойку в розмірі 0,01 %, яка нараховується на вартість товару, за кожний день такого прострочення.

5.4. У разі порушення строків оплати товару Покупець сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діє у період, за який сплачується пеня, за кожен день прострочення.

5.5. Сплата неустойки і відшкодування збитків не звільняє винну сторону від виконання своїх зобов’язань за Договором.

6. Внесення змін до Договору

6.1. Якщо інше прямо не передбачено Договором або чинним законодавством України, зміни до Договору можуть бути внесені тільки за домовленістю сторін, яка оформлюється додатковою угодою до Договору.

6.2. Зміни в Договір набирають чинності з моменту належного оформлення сторонами відповідної додаткової угоди до Договору, якщо інше не встановлено самою угодою, Договором або чинним законодавством України.

7. Виришення спорів

7.1. Усі спори, що виникають з Договору або пов’язані з ним, вирішуються шляхом переговорів між сторонами.

7.2. Якщо відповідний спір неможливо вирішити шляхом переговорів, він вирішується в судовому порядку за встановленою підвідомчістю та підсудністю такого спору відповідно до чинного законодавства України.

8. Дія Договору

8.1. Договір уважається укладеним і набуває чинності з моменту його підписання сторонами і скріплення печатками сторін (за наявності).

8.2. Договір діє протягом одного року з моменту його підписання сторонами.

8.3. Закінчення строку дії Договору не звільняє сторону від відповідальності за його порушення, вчинене під час дії Договору.

8.4. Якщо інше прямо не передбачено Договором або чинним законодавством України, Договір може бути розірваний тільки за домовленістю сторін, яка оформлюється додатковою угодою до Договору.

8.5. Договір уважається розірваним з моменту належного оформлення сторонами відповідної додаткової угоди до Договору, якщо інше не встановлено самою угодою, Договором або чинним законодавством України.

9. Прикінцеві положення

9.1Договір складений у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному для кожної із сторін.

9.2. Зміни, доповнення, додатки та додаткові угоди до Договору після підписання уповноваженими представниками є невід’ємною частиною Договору.

Місцезнаходження і реквізити сторін

Выводы

Договор поставки заключается в простой письменной форме. При заключении договора стороны обязаны согласовать предмет, цену и срок его действия. Кроме того, в договоре следует указать: сроки поставки, количество, ассортимент (номенклатуру), качество поставляемого товара, его комплектность и т. д.

Стороны могут предусмотреть в договоре поставки такие способы оплаты товара, как предоплата, рассрочка или отсрочка платежа.

В договоре поставки можно прописать ответственность за нарушение его условий в виде штрафных санкций.

Источник: Практическое руководство № 6, 2019.

⤷ СКАЧАТЬ СТАТЬЮ ⤶

В каких случаях заказчик может не включать в контракт условие о сроках оплаты?

В силу ч.15 ст.34 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе не применять требования ч.4-9, 11-13 указанной статьи при заключении контракта с единственным поставщиком в следующих случаях:

  • осуществляется закупка товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Законом № 147-ФЗ «О естественных монополиях», или услуг центрального депозитария;
  • закупка осуществляется государственной или муниципальной образовательной организацией, государственным или муниципальным учреждением из числа названных в п.5 ч.1 ст.93 Закона № 44-ФЗ на сумму, не превышающую 400 тыс. руб.;
  • оказываются услуги по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа); подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством РФ ценам (тарифам); по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ;
  • заключается контракт на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки или спортивного мероприятия;
  • заключается контракт на оказание услуг, связанных с обеспечением визитов лиц, перечисленных в п.20 ч.1 ст.93 Закона № 44-ФЗ;
  • контракт заключается в целях обеспечения деятельности объектов государственной охраны;
  • заключается контракт на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий;
  • осуществляется закупка на сумму не более 200 тыс. руб. лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения пациенту при наличии медицинских показаний по решению врачебной комиссии с учетом иных ограничений, установленных п.28 ч.1 ст.93 Закона № 44-ФЗ;
  • заключается договор энергоснабжения или договор купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии.
  • и другие случаи.

В числе необязательных к применению требований в вышеуказанных случаях содержится требование включать в контракт обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги (ч.13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

Порядок и сроки оплаты по 44-ФЗ: примеры административной практики

В Школе электронных торгов состоялся вебинар, посвященный практическим вопросам сроков и порядка оплаты по контрактам по 44-ФЗ, начисления неустоек. Светлана Сафина, эксперт, сертифицированный преподаватель в закупках по 223-ФЗ и 44-ФЗ рассказала, как правильно определить сроки оплаты по контрактам, прокомментировала ключевые моменты, о которых вы узнаете из этой статьи.

Практические вопросы сроков и порядка оплаты по контрактам, начисления неустоек – рекомендуем посмотреть запись вебинара в Школе электронных торгов.

Порядок оплаты по контракту по 44-ФЗ. Примеры нарушений

Номер дела Ситуация Выводы контролеров
Решение УФАС по Республике Коми от 27.06.2017 № 04-02/6130 Заказчик проводил закупку ремонтных работ, ограничив участие СМП/СОНО. При этом установил срок оплаты выполненных работ — 30-дней после подписания акта приемки Нарушение контрактного законодательства. Срок оплаты по контракту с СМП/СОНО — 15 рабочих дней (ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ)
Решение Иркутского УФАС от 09.10.2017 № 1021

Заказчик объявил аукцион на поставку и установку водогрейных котлов. Оплата установлена в два этапа:

  1. В течение 10 дней с момента подписания акта приемки выполненных работ на основании предъявленного подрядчиком счета на оплату, подписанных сторонами актов выполненных работ по формам КС-2 и КС-3 за счет средств бюджета Листвянского муниципального образования.
  2. Оплата в размере оставшейся суммы до 31 декабря 2016 года на основании предъявленного подрядчиком счета на оплату за счет средств бюджета Иркутской области при условии их поступления в бюджет Листвянского МО
Заказчики планируют закупки после того, как до них довели объем прав в денежном выражении. Контракты заключают по плану-графику и оплачивают в пределах лимитов бюджетных обязательств. Закупку не могут спланировать и провести, если лимитов нет. Поэтому условие о наличии средств в бюджете противоречит правилам контрактной системы
Решение Курского УФАС от 15.09.2017 № 244/2017 Учреждение объявило аукцион на работы по строительству автодороги. В проекте контракта установлен срок оплаты — 30 дней после того, как подпишут акт приемки, однако с уточнением, что срок оплаты определяет дата, когда проведут платежные документы через казначейство Контролеры указали, что проект контракта нарушает часть 13.1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ
Решение Тамбовского УФАС от 06.09.2017 № РЗ-332/17 Комитет по госзаказу объявил аукцион на ремонт автодороги. По условиям контракта платежи проводятся в пределах лимитов бюджетных обязательств. В примечании указали, что лимиты могут изменять в соответствии с законом о бюджете и госпрограммой по развитию транспортной сети и дорожного хозяйства. Текущий платеж — в течение 30 дней после подписания акта КС-2 и справки КС-3. Окончательный расчет — в течение 30 дней после ввода объекта в эксплуатацию Отсчитывать срок надо не с момента ввода объекта в эксплуатацию. Проект контракта содержит два разных срока оплаты с подрядчиком
Решение Белгородского УФАС от 18.09.2017 № 363-17 Т Казенное учреждение установило срок оплаты по государственному контракту на выполнение подрядных работ в течение 30 банковских дней с момента подписания актов по форме № КС-3, КС-2 Такой срок выходит за пределы максимально допустимого срока. Автор вебинара Светлана Сафина обращает внимание: «Такая ситуация не всегда приводит к нарушению, поскольку участники вправе сделать запрос, что понимать оплатой в течение 30 банковских дней. Если заказчик уточнит, что подразумевал календарные дни и внесет изменения в документацию, то закупка будет продолжена. Но, видимо, в этом конкретном случае запроса не было, и суд посчитал формулировку в 30 банковских дней недопустимой»
Решение, предписание Марийского УФАС от 16.11.2017 № 02-02/57-17 МОУ «Вятская СОШ» проводился электронный аукцион на капитальный ремонт кровли. Срок оплаты установлен — 10 банковских дней со дня поступления денежных средств на счет заказчика, но не позднее 31 декабря 2017 года Срок оплаты в банковских днях нельзя устанавливать с неправомерным моментом их отсчета. Условие «со дня поступления денежных средств на счет заказчика, но не позднее 31 декабря 2017 года» контролеры признали нарушением
Решение Мурманского УФАС от 14.08.2017 № 06-10/17-225 МКУ Управление муниципальных закупок Ковдорского район объявило закупку на выполнение работ по благоустройству дворовой территории в городе Ковдор в 2017 году. Условия контракта обязывали заказчика оплатить работы подрядчику после того, как он погасит начисленную неустойку. Контракт позволял заказчику удержать штрафы и пени из платежа в бесспорном порядке Жалоба не обоснована. Комиссии УФАС заказчик пояснил в письме, что этот порядок не отменяет установленный в проекте контракта 30-дневный срок

Обучение по 44-ФЗ: «Управление государственными и муниципальными закупками» (144, 120, 40 ак. часов) – дополнительные профессиональные программы повышения квалификации для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий. Обучение по 44-ФЗ, 223-ФЗ дистанционно в Школе электронных торгов.

НДС в контракте с участником на УСН

На вебинаре про практические вопросы сроков и порядка оплаты по контрактам по 44-ФЗ ведущая Светлана Сафина также рассказала, как быть с ценой контракта «в том числе НДС 18%», если победитель применяет упрощенную систему налогообложения.

В качестве цены контракта, предлагаемой участником, должна приниматься сумма, указанная в качестве цены в заявке такого участника независимо от того, какая им применяется система налогообложения и включает ли эта сумма НДС или нет. Таким образом, цена не должна быть пересчитана в зависимости от режима налогообложения, применяемого участником закупки и, тем более, возможного к применению в будущем. Такая позиция подтверждается многочисленными разъяснениями государственных органов. Так, в п.п. 8-11 письма Минэкономразвития России от 30.09.2014 № Д28И-1889 указано, что контракт всегда заключается по цене, предложенной победителем закупки, а цена заключенного контракта может быть изменена только в случаях, определенных в ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ.

Аналогичный вывод следует из писем Минфина России от 29.08.2014 № 02-02-09/43300, от 05.09.2014 № 03-11-11/44793, от 02.11.2017 № 03-07-11/72354, писем Минэкономразвития России от 20.11.2014 № Д28-2549, от 18.12.2015 № Д28и-3785.

В ситуациях, когда проект контракта содержит условие «Цена контракта определена по результатам _________ в размере _______, в том числе 18% НДС», суды поддерживают позицию заказчика (постановление Арбитражного суда Поволжского округа № Ф06-19373/2017 от 17.04.2017 по делу № А65-15040/2016, определение Верховного Суда РФ от 26.06.2015 по делу № 306-КГ15-7929).

Советы заказчику по срокам и порядку оплаты по контракту по 44-ФЗ

  1. Проверяйте сроки оплаты по контракту для СМП/СОНО — 15 рабочих дней (ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ). Можно установить меньший срок или не превышающий 15 рабочих дней.
  2. Не ставьте срок оплаты в зависимость от поступления средств на соответствующую статью расходов или ввода объекта в эксплуатацию. Этот срок устанавливается в соответствии с требованиями ч. 13.1 ст. 34 Закона № 44-ФЗ — 30 дней с даты подписания документа о приемке. И никаких других юридических фактов «от себя».
  3. Каждому этапу контракта определяйте соответствующий срок на оплату. Если заказчик укладывается в месячный срок с момента подписания первого документа о приемке, и при этом поставщик успевает сделать несколько поставок, можно единовременно оплатить все. Если заказчик не укладывается в месячный срок — рекомендуем расписать график поставок и порядок оплаты в соответствии с этим графиком.
  4. Сверяйте срок окончательного расчета в документации с графиком оплаты работ (см., Решение, предписание Новосибирского УФАС от 22.09.2017 № 08-01-400). Руководствуйтесь правилом: сроки по контракту не могут противоречить срокам, установленные Законом № 44-ФЗ.
  5. Можно установить условие об уменьшении суммы оплаты по контракту на сумму начисленной неустойки. Подробно о начислении законной неустойки по 44-ФЗ — в записи вебинара «Практические вопросы сроков и порядка оплаты по контрактам, начисления неустоек».

8.4. Сроки поставки товаров

По общему правилу срок определяется календарной датой либо истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, днями или часами (ст. 190 ГК РФ).

Сроки поставки – это календарные даты, к которым товары должны быть доставлены продавцом в установленные контрагентами географические пункты.

В большинстве случаев географические пункты определяются базисными условиями поставки.

Передача товаров продавцом (поставщиком) покупателю должна осуществляться в обусловленный договором срок или сроки. Во-первых, стороны могут предусмотреть поставку товаров в течение срока действия договора отдельными партиями. В этом случае должны быть определены сроки поставок отдельных партий товаров (периоды поставки). Если периоды поставок в договоре не оговорены, товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота (п. 1 ст. 508 ГК РФ).

Во-вторых, в договоре поставки может быть установлен график поставки товаров (декадный, суточный, часовой и т.п.).

В-третьих, сроки поставки могут быть указаны косвенно, например, в течение 50 дней с даты подписания контракта, в течение двух месяцев с даты получения технической документации, в течение 90 дней с даты открытия аккредитива и др.

Важно в договоре определить порядок исполнения поставщиком своих обязанностей по поставке товаров покупателю. Поставщик должен исполнять ее путем отгрузки (передачи) товаров покупателю по договору или лицу, указанному в нем в качестве получателя (п. 1 ст. 509 ГК РФ). В договоре может быть предусмотрено право покупателя давать поставщику указания об отгрузке товаров получателям (отгрузочные разнарядки); отгрузка товаров должна производиться поставщиком тем получателям, которые обозначены в отгрузочной разнарядке. Содержание отгрузочной разнарядки и сроки ее направления покупателем определяются договором.

Наиболее частый способ фиксации поставки – дата пересечения границы.

Документами, подтверждающими факт поставки, являются железнодорожная накладная, авианакладная, коносамент, почтовая квитанция, акты приема-передачи товара, расписки складов и пр. Сроки отгрузки могут быть указаны следующим образом:

• «немедленно» – срок, необходимый для оформления таможенных формальностей и транспортировки. По обычаям международной торговли это условие фактически означает обязательство продавца поставить товар в любой день в течение не более двух недель;

• «как можно быстрее» – продавец обязан принять все меры к поставке товара в кратчайший срок.

Встречаются и такие сроки, как «по мере готовности», «по открытии навигации, по накоплении партии не менее …

тонн».

По общему правилу досрочная поставка товаров может производиться с согласия покупателя (п. 3 ст. 508 ГК РФ). В условиях договора могут быть оговорены право продавца на досрочную поставку, порядок получения продавцом разрешения покупателя на досрочную поставку ему товара. Товары, поставленные досрочно и принятые покупателем, засчитываются в счет количества товаров, подлежащих поставке в следующем периоде (п. 3 ст. 508 ГК РФ).

Если поставка товара разовая, то устанавливается период, в течение которого она будет осуществляться, либо указывается конкретная дата, до наступления которой следует произвести поставку, например:

Вариант I

1.2. Поставка товара, указанного в п. 1.1 настоящего Контракта, будет осуществлена в течение __________________________.

(период времени)

Срок поставки может быть связан с определенными действиями покупателя, например, зависеть от времени получения продавцом оплаты товара, с осуществлением предварительной оплаты товара покупателем и т.п., например:

Вариант II

1.2. Поставка товара, указанного в п. 1.1 настоящего Контракта, будет осуществлена в течение трех месяцев со дня получения авансовой оплаты, согласно пункту _______ настоящего Контракта.

Если поставка товара будет осуществляться партиями продолжительное время, стороны составляют график выполнения поставки с четкими указаниями, какой товар, в каком количестве и в какой период времени предполагается поставить, например:

Вариант III

1.2. Товары, указанные в п. 1.1 настоящего Контракта, должны быть поставлены в сроки, указанные в графике выполнения поставки, приложенном к настоящему Контракту и являющемся его неотъемлемой частью.

Если поставка товара произведена до наступления установленной контрактом календарной даты, покупатель имеет право отказаться от его принятия, хотя имеет право и принять его. Поэтому, когда продавцу выгодна долгосрочная поставка товара, и он имеет возможность ее осуществить, в условиях контракта следует оговорить право продавца на поставку товара до установленного срока, например:

Вариант I

Разрешается досрочная поставка товара.

Вариант II

Допускается частичная поставка товара при соблюдении общего графика поставки, предоставленного Продавцом Покупателю. Досрочная поставка допускается.

Иногда партнеры включают в пункт договора о сроках поставки условия о правилах определения даты поставки, например:

Вариант I

Датой поставки товаров считается дата поступления товаров: на склад Покупателя – при транспортировке товара автомобильным транспортом; в аэропорт «Кольцово» г. Екатеринбурга – при транспортировке авиатранспортом; на ст. Свердловск-сортировочный – при транспортировке железнодорожным транспортом.

Вариант II .

Датой поставки считается дата накладной, выписанной на имя Покупателя.

Это условие применяется при заключении контракта на условиях поставки сиф-Екатеринбург либо сип-Екатеринбург.

Допускается включение в текст контракта условия о содержании товарно-транспортной накладной, выписанной на имя покупателя.

Вариант III

Датой поставки считается дата товарно-транспортной накладной, выписанной на имя Покупателя.

Товарно-транспортная накладная должна содержать следующие сведения: номер контракта, стоимость груза, дату отправки, адрес региональной таможни, адрес покупателя, номера его телефонов и пр.

В случае, если в контракте либо в приложении (спецификации) к нему не установлен срок поставки и при этом не сделано никаких указаний на то, каким образом он должен быть определен, стороны должны руководствоваться следующими положениями. По общему правилу, сложившемуся в практике международной торговли, такой контракт не теряет юридической силы, он будет квалифицирован как договор купли-продажи. Стороны должны выполнить принятые ими обязательства по внешнеторговому договору купли-продажи. Порядок передачи товаров покупателю определяется в данном случае исходя из законов и обычаев страны, право которой применимо к настоящему контракту.

Согласно п. 2 ст. 314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.

Статья 33 Венской конвенции 1980 г. также предусматривает, что для исполнения обязательств по контракту, в тексте которого не указана конкретная дата поставки, учитывается разумный срок после заключения договора. По законодательству некоторых зарубежных стран при отсутствии в контракте условия о сроках поставки продавец может ее произвести немедленно, а покупатель вправе потребовать немедленной поставки заказанного им товара, например, в соответствии с § 271 Германского гражданского уложения, ст. 75 Швейцарского обязательственного закона и др.

Согласно обыкновению, установившемуся в практике международной торговли, термин немедленная поставка понимается как поставка в течение 14 календарных суток с даты подписания контракта. Разумный срок определяется, как правило, исходя из конкретных условий контракта. Например, принимается во внимание практика договоров международной купли-продажи данного вида товара.

За нарушение срока поставки товара обычно стороны предусматривают в контракте условия об ответственности, например, взыскание штрафа.

Срок поставки

Срок поставки — временной промежуток, в течение которого продавец обязуется передать второй стороне сделки оговоренный договором товар. В случае отсутствия поставки в оговоренный срок по вине продавца возможно два варианта — расторжение соглашения или установка дополнительного срока.

Срок поставки: сущность, определение периода поставки

Ключевым условием договора, заключаемого между покупателем и продавцом, является упоминание сроков поставки — календарных дат (одной или нескольких), к которым объект сделки должен быть перемещен по оговоренным адресам.

В процессе определения сроков поставки стоит учесть:

— конкретный период передачи товара;

— согласование сроков поставки нескольких партий;

— определение условий поставки раньше срока;

— определение срока, в период которого объект сделки может быть поставлен.

Срок поставки указывается не всегда.

1. Если по условиям сделки товар должен поставляться партиями на протяжении всего периода соглашения (без согласования конкретных дат), то поставщик обязуется перенаправлять объект сделки равномерно каждый месяц.

2. Если в условиях соглашения не подразумевается поставка партиями, то в силу вступает действие статей 457 и 314 ГК РФ. В них прописано, что товар должен передаваться в течение семи суток с того дня, как покупатель предъявил требование о поставке. До предъявления такого требования поставщик может не выполнять своих обязательств. Если требование о поставке не поступает вовсе, то продавец вправе потребовать приемки.

Определение срока поставки происходит с учетом следующих правил:

1. С указанием конкретной даты — момента, когда должны быть выполнены обязательства. Правило реализуется следующим образом:

— прописыванием конкретного дня, когда поставщик должен поставить объект сделки;

— указанием срока до определенного дня. Период поставки будет истекать в день, предшествующий указанной в договоре дате;

— не позже определенного числа. Указанный в соглашении день является последним, когда поставка может быть осуществлена.

2. С указанием на фиксированное событие, наступление которого является неизбежным. К категории «неизбежных» относятся все события, на которые участники никак влиять не могут. К примеру, поставка может быть «привязана» к дате начала посевной.

3. С определением периода, в который товар может быть доставлен. Такой вариант поставки оговаривается при необходимости:

— поставки товара к какому-либо событию (дате);

— создания удобных условий для поставщика, у которого будет возможность выбора дня для поставки товара.

При таком согласовании отсчет срока начинается со дня, следующего за указанным в договоре. Данный период может исчисляться днями, неделями, месяцами и так далее.

Стороны оговаривают временной интервал, отмеренный для выполнения обязательств. Данный момент может определяться:

— конкретным днем;

— наступлением определенного события, которое оговаривается договором;

— выполнением своих обязательств другой стороной.

Срок поставки: правила, условия, ответственность сторон

Срок поставки при передаче товара партиями должен согласовываться отдельно с учетом следующих условий:

— этапов, в которые будет передаваться товар;

— графика поставки с указанием ассортимента, объема, типа товара и срока доставки для каждой конкретной партии.

При обсуждении срока поставки может быть оговорена досрочная передача товара. Но здесь действуют следующие правила:

— поставка товара раньше срока при отсутствии согласия покупателя запрещена;

— в может оговариваться досрочная доставка с указанием согласия со стороны покупателя, но при условии предварительного уведомления со стороны продавца о проведении такой манипуляции.

При указании сроков поставки возможны следующие формулировки:

1. «Как можно быстрее». В данном случае продавец обязуется провести весь комплекс мероприятий, чтобы покупатель получил товар в сжатые сроки.

2. «Немедленно» — поставка объекта сделки в течение двух недель.

Стороны договора несут ответственность за выполнение сроков поставки:

1. Нарушение сроков поставки может служить причиной для разрыва соглашения. При этом у получателя есть возможность отказаться от своих обязательств, то есть не платить за товар.

2. Досрочная поставка (если это не было оговорено договором) позволяет покупателю отказаться от совершения выплат и принятия товара.

3. Невыборка товара со стороны получателя в оговоренный срок позволяет поставщику отказаться от выполнения своих обязательств или предъявить свое требование по оплате через суд.

4. Несообщение поставщиком готовности передать товар может рассматриваться как просрочка. При этом покупатель может либо принять объект сделки или отказаться от него.

Срок поставки

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *