Жалоба на УК в Роспотребнадзор

Содержание

<Письмо> Роспотребнадзора от 14.11.2012 N 01/12810-12-32
«Об отдельных актуальных аспектах нормативно-правового регулирования жилищных отношений и функциях Роспотребнадзора в сфере ЖКХ»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ

ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПИСЬМО

от 14 ноября 2012 г. N 01/12810-12-32

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ АКТУАЛЬНЫХ АСПЕКТАХ

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ

И ФУНКЦИЯХ РОСПОТРЕБНАДЗОРА В СФЕРЕ ЖКХ

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в связи с продолжающими поступать вопросами относительно соотношения положений Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) о государственном жилищном надзоре с функциями Роспотребнадзора, связанными с осуществлением федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, считает необходимым в дополнение к ранее направлявшемуся письму от 13.09.2011 N 01/11702-1-32 обратить внимание на нижеизложенное.

Основу правового регулирования жилищных отношений между их участниками (часть 2 статьи 4 ЖК РФ) определяют нормы жилищного законодательства, которое в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 5 ЖК РФ), что отличает его от гражданского законодательства, которое в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в ведении Российской Федерации (пункт 1 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации) и частью которого является законодательство о защите прав потребителей (пункт 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Перечень вопросов в области жилищных отношений, в целом регулируемых положениями жилищного законодательства, закреплен пунктами 1 — 13 части 1 статьи 4 ЖК РФ. При этом статья 8 ЖК РФ, говоря о возможности применения к жилищным отношениям иного законодательства, закрепляет приоритет норм ЖК РФ по таким вопросам, как предоставление коммунальных услуг и внесение платы за коммунальные услуги.

Как известно, 1 августа 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон N 242-ФЗ), которым среди прочего был внесен ряд изменений в положения ЖК РФ, касающиеся распределения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений.

При этом новой редакцией статьи 20 ЖК РФ было не только введено понятие государственного жилищного надзора, но и установлено, что государственным жилищным надзором является исключительно региональный государственный надзор, общее определение которого приведено в свою очередь в пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон N 294-ФЗ).

Положениями части 1 статьи 20 ЖК РФ <1> определен предмет регионального государственного жилищного надзора, который осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органами государственного жилищного надзора) и включает в себя, в том числе, предупреждение, выявление и пресечение нарушений со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов.

<1> С 25.06.2012 статья 20 ЖК РФ применяется в редакции Федерального закона от 25 июня 2012 года N 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В этой связи органами государственного жилищного надзора организуются и проводятся проверки указанных лиц и принимаются предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений (см. части 4 — 6 статьи 20 ЖК РФ).

Согласно части 3 статьи 20 ЖК РФ к отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора (равно как и с осуществлением соответствующего муниципального жилищного контроля), организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяются положения Закона N 294-ФЗ с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных частями 4.1 и 4.2 статьи 20 ЖК РФ. Причем перечисленные в части 4.2 статьи 20 ЖК РФ основания для проведения внеплановой проверки в рамках государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля дополняют собой соответствующие основания, указанные в части 2 статьи 10 Закона N 294-ФЗ, т.е. применяются наряду с основаниями, перечисленными в пункте 1, подпунктах «а», «б», «в» пункта 2 и пункте 3 части 2 статьи 10 Закона N 294-ФЗ.

Конкретный порядок осуществления органами государственного жилищного надзора регионального государственного жилищного надзора должен устанавливаться высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации, и координирующей роли органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений (согласно взаимосвязанным положениям части 2 статьи 20, пунктов 16.1 и 16.2 статьи 12 ЖК РФ).

При этом в силу прямого указания, содержащегося в части 4 статьи 20 ЖК РФ, именно они осуществляют проверки, предметом которых среди прочего (с учетом положений части 1 статьи 20 ЖК РФ) должны являться вопросы соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и порядка предоставления коммунальных услуг, т.е. тех нормативных правовых актов, которые утверждены в соответствии со статьями 39, 156, 157, 161 ЖК РФ, и к каковым в настоящее время относятся:

постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг»,

постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»,

постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»,

постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»,

постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Все перечисленные нормативные правовые акты изданы на основании и во исполнение ЖК РФ, что с учетом положений частей 2 и 4 статьи 5 ЖК РФ объективно относит их к жилищному законодательству, регулирующему отношения по поводу: содержания и ремонта жилых помещений (пункт 6 части 1 статьи 4 ЖК РФ); управления многоквартирными домами (пункт 8 части 1 статьи 4 ЖК РФ); предоставления коммунальных услуг (пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ); внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 части 1 статьи 4 ЖК РФ); осуществления государственного жилищного надзора (пункт 13 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

Одновременно следует исходить из того, что региональный государственный жилищный надзор, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, установленных исключительно жилищным законодательством, осуществляемый органами государственного жилищного надзора (статья 20 ЖК РФ) и предполагающий, в том числе, проведение проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (в рамках Закона N 294-ФЗ) обязательных требований вышеназванных нормативных правовых актов, не включает в себя проверку соблюдения обязательных требований законодательства, регулирующего отношения в области защиты прав потребителей (см. статью 1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей», далее — Закон N 2300-1).

Соответственно федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, предусматривающий согласно положениям подпунктов 1 и 2 пункта 2 статьи 40 Закона N 2300-1 (в редакции Закона N 242-ФЗ) организацию и проведение проверок:

соблюдения обязательных требований, установленных международными договорами Российской Федерации, Законом N 2300-1, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей;

соответствия товаров (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим безопасность товаров (работ, услуг) для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды, предупреждение действий, вводящих потребителей в заблуждение, и предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, установленным в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, не подразумевает проверку соблюдения (в порядке, установленном Законом N 294-ФЗ) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований жилищного законодательства (часть 2 статьи 5 ЖК РФ), в частности, по вопросам предоставления коммунальных услуг и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункты 10, 11 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

Подобный подход к определению предмета проверок, проводимых соответственно в рамках регионального государственного жилищного надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, полностью соотносится с рядом общих основополагающих императивных правил осуществления государственного контроля (надзора) как такового в целом, закрепленных в Законе N 294-ФЗ.

Так, пункт 5 статьи 3 Закона N 294-ФЗ к одному из основных принципов защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) относит «недопустимость проводимых в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований».

О том же говорит положение, сформулированное в пункте 2 части 2 статьи 5 Закона N 294-ФЗ, согласно которому организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности осуществляется с учетом разграничения полномочий федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора).

Вместе с тем, материалы проверок, проведенных органами регионального государственного жилищного надзора в рамках Закона N 294-ФЗ по вопросам соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований жилищного законодательства, регулирующего, в частности, правоотношения с участием граждан по вопросу предоставления им коммунальных услуг, могут рассматриваться территориальными органами Роспотребнадзора как возможное основание для реализации таких функций, как:

обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей коммунальных услуг, законных интересов неопределенного круга потребителей коммунальных услуг (подпункт 7 пункта 4 статьи 40, статья 46 Закона N 2300-1, статья 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации);

вступление в рассматриваемое судом дело, касающееся защиты прав потребителей коммунальных услуг, по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 40 Закона N 2300-1, статья 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Кроме того, материалы проверок, проведенных органами регионального государственного жилищного надзора, в силу соответствующих положений пункта 2 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) могут служить поводами к возбуждению должностными лицами территориальных органов Роспотребнадзора (применительно к полномочиям, установленным КоАП РФ) дела об административном правонарушении, если они содержат достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (см. часть 3 статьи 28.1 КоАП РФ).

Что же касается общей проблематики, связанной с ценообразованием на жилищно-коммунальные услуги, то по данному вопросу дополнительно поясняем следующее.

Размер платы за коммунальные услуги в силу соответствующих положений статьи 157 ЖК РФ устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, в частности, с соблюдением требований Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (далее — Закон N 210-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 3 Закона N 210-ФЗ регулирование тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение осуществляется в соответствии с названным законодательным актом и Правилами регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 года N 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса».

При этом пункт 2 части 2 статьи 4 Закона N 210-ФЗ предусматривает, что федеральный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, каковым является Федеральная служба по тарифам (http://www.fstrf.ru).

Кроме того, после вступления в силу с 25.06.2012 Федерального закона от 25 июня 2012 года N 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» применяются положения части 3 статьи 3.1 Закона N 210-ФЗ, согласно которым «региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе в части соблюдения стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе».

Также следует иметь в виду, что Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в 2012 — 2014 годах в части определения размера платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению применяются с особенностями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 года N 857, которыми среди прочего были утверждены Правила расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 2012 — 2014 годах.

В любом случае как таковая оценка обоснованности (проверка правильности) соответствующего ценообразования в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг в полномочия Роспотребнадзора в установленной сфере деятельности не входит.

Помимо этого, принимая во внимание информацию отдельных территориальных органов Роспотребнадзора о значительном росте числа электронных обращений по различным вопросам ЖКХ, вызванном началом функционирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайта http://roszkh.ru, дополнительно обращаем внимание на следующее.

Обращения граждан по общему правилу рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (об оптимизации форм и методов работы по рассмотрению обращений потребителей см. информационно-методическое письмо Роспотребнадзора от 24.03.2008 N 01/2558-8-32), в соответствии с которым приказом Роспотребнадзора от 16.07.2012 N 766 утвержден Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятия по ним решений и направления ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок» (зарегистрировано в Минюсте России 08.10.2012 N 25627).

Обращение заявителя, поступившее в территориальный орган Роспотребнадзора, в том числе в электронной форме, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента его поступления.

По поступившему письменному обращению и Интернет-обращению должно быть принято одно из следующих решений:

о принятии к рассмотрению;

о передаче на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения;

о направлении в другие организации и учреждения;

о приобщении к ранее поступившему обращению;

о сообщении гражданину о невозможности рассмотрения его обращения;

о сообщении гражданину о прекращении переписки;

о списании в дело.

По организационным аспектам, связанным с приемом и рассмотрением обращений граждан, Роспотребнадзор также руководствуется Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 (далее — Типовой регламент), раздел XII которого регламентирует порядок работы с обращениями граждан.

Согласно пункту 12.4 данного Типового регламента «разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий осуществляются федеральными органами исполнительной власти по обращениям граждан в случаях, если на них возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению гражданина».

Кроме того, пунктом 12.10 Типового регламента закреплены дополнительные правовые основания для отказа в рассмотрении Интернет-обращения, каковыми могут являться:

а) указание автором недействительных сведений о себе и/или адреса для ответа;

б) поступление дубликата уже принятого электронного сообщения;

в) некорректность содержания электронного сообщения;

г) невозможность рассмотрения обращения без необходимых документов и личной подписи (в отношении обращений, для которых установлен специальный порядок рассмотрения).

Совокупностью вышеизложенного, таким образом, необходимо руководствоваться как в целях надлежащего определения в жилищной сфере пределов компетенции территориальных органов Роспотребнадзора в установленной сфере деятельности (см. пункт 6.5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 322), так и при подготовке разъяснений в ответ на соответствующие обращения физических и юридических лиц (см. пункт 6.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 322), в том числе подготавливаемых в рамках правоприменения Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Обобщенную справочную информацию о количестве и структуре обращений, полученных с сайта http://roszkh.ru, а также действиях по их рассмотрению прошу предоставлять каждый понедельник до 11.00 МСК по электронной почте: Kochneva_MV@gsen.ru.

Руководитель

Г.Г.ОНИЩЕНКО

(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области, 2006-2019 г.

Адрес: 634021, город Томск, проспект Фрунзе, 103а

За что отвечает роспотребнадзор в сфере жкх

Функции роспотребнадзора в сфере жкх.

Чем занимается Роспотребнадзор РФ?

Главой службы является главный санитарный врач. Санитарные пункты расположены на железных, автомобильных дорогах, в аэропортах, на вокзалах и других пропускных пунктах на территории России. В организациях и учреждениях трудятся врачи-инфекционисты, ветеринары, дерматологи, ученые-вирусологи, эпидемиологи, эксперты, санитары и другие сотрудники.

Федеральная служба обязана проверять все физические и юридические лица, которые производят, продают или перепродают различные экономические блага для населения нашей страны, и все товары, попадающие на внутренние рынки государства из других стран.

По каким вопросам можно обратиться в Роспотребнадзор?

и Закона № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. В соответствии со статьей 20 Жилищного Кодекса РФ, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченным органами исполнительной власти субъектов.

Такими органами являются региональные Государственные жилищные инспекции. Их деятельность координируется Правительством РФ. Однако Роспотребнадзор так же обладает некоторыми полномочиями в жилищно-коммунальной сфере.

Роспотребнадзор — его функции и полномочия

регистрации. Министерством антимонопольной политики часть функций переданаРоспотребнадзору. Теперь он осуществляет контроль эпидемиологической ситуации и защиту прав потребителей.

Также Роспотребнадзором осуществляется выполнение следующих функций: Роспотребнадзором, как государственной службой, могут осуществляться проверки учреждений и предприятий по контролю за нарушением прав потребителя и санитарных и эпидемиологических норм.

Что проверяет Роспотребнадзор?

Наиболее часто с проверками данного ведомства сталкиваются те из них, кто находится в тесной связи с обслуживанием населения (оказанием ему услуг, в том числе бытовых, продажей лекарств, товаров продовольственного и промышленного назначения, общественным питанием и пр.). Помимо этого, проверке часто подвергаются дошкольные и школьные учреждения.

До того как приступить к проверке, специалист Роспотребнадзора должен предъявить вам удостоверение вместе с распоряжением о ее проведении за подписью руководителя территориального отдела управления Роспотребнадзора .

Функции роспотребнадзора в сфере жкх

Учитывая историю образования Службы, а точнее работу предшествовавших организаций, правопреемницей которых она стала, можно вкратце указать список основных ее функций. Основными выступают защита прав потребителей и контроль над эпидемиологической обстановкой. Остальные являются логическими продолжениями двух указанных.

Перечислим некоторые из них:

  1. на производствах — контроль над соблюдением условий труда; проверка помещений,
  2. при строительстве,
  3. за процессом утилизации отходов (бытовых и промышленных),
  4. за состоянием воздуха и почвы,
  5. на водных объектах (общественных) и системах водоснабжения,
  6. в пунктах общепита,
  7. за проведением мероприятий для профилактики паразитарных и инфекционных заболеваний,
  8. за учреждениями образовательными и лечебно-профилактическими,
  1. с детьми — их обучением и воспитанием,
  2. с производством, хранением, транспортировкой, а также реализацией пищевых продуктов и питьевой воды,
  3. с проведением исследований и испытаний в лабораториях,
  4. с коммунальным и бытовым обслуживанием населения,
  5. с осуществлением социально-гигиенических проверок,
  6. с проведением экспертиз, исследований и обследований санитарно-эпидемиологического типа, в том числе гигиенических и токсикологических,

Координирование работы своих территориальных подразделений, анализ отчетов и статистических данных, контроль над соблюдением прав потребителей, проведение социально-гигиенического мониторинга, выдача заключений (санитарно-эпидемиологических). Федеральная служба оказывает большое влияние на разные сферы жизни населения.

За что отвечает роспотребнадзор в сфере жкх.

Несмотря на проводимую разъяснительную работу среди населения о полномочиях Роспотребнадзора в сфере ЖКХ, часть вопросов в поступающих обращениях не относится к компетенции службы. В связи с этим ещё раз разъясняем гражданам о разграничении полномочий среди контрольно-надзорных органов.

Среди основных проблем, затрагиваемых в обращениях граждан, решение которых относится к компетенции Роспотребнадзора, можно выделить следующие:

— навязывание дополнительных платных услуг, не предусмотренных договором управления;

— непредставление информации об исполнителе и порядке представления услуги;

— негативное воздействие на жителей базовой станции сотовой связи;

— неудовлетворительное качество песка на детских игровых площадках;

— неудовлетворительное санитарное и санитарно-техническое состояние и содержание мест общего пользования жилого дома (в том числе неудовлетворительное содержание подвалов);

— неудовлетворительное качество воды;

— низкая температура подаваемой горячей воды;

— низкая температура воздуха в квартирах;

— нарушения требований законодательства при размещении контейнерных площадок и их неудовлетворительное содержание;

— наличие грызунов и насекомых в жилом доме и на придомовой территории;

— шум от работы инженерного оборудования;

— загрязнение территории домовладения бытовыми отходами;

-загрязнение атмосферного воздуха вредными веществами от резинового покрытия детских площадок.

К компетенции Роспотребнадзора НЕ относятся следующие вопросы:

— использование и содержание жилых помещений в многоквартирных домах;

— нарушение правил предоставления коммунальных услуг;

— порядок и условия заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе по вопросам содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг;

— необоснованное начисление платежей за коммунальные услуги;

— распитие алкогольной продукции в местах общего пользования жилых домов, общественных местах, нарушение общественной безопасности и правопорядка;

— обращения в отношении шума, обусловленного поведением людей, нарушение ими тишины и общественного порядка;

— вопросы загрязнения атмосферного воздуха (при условии отсутствия точной информации об источнике загрязнения воздуха), экологический мониторинг состояния атмосферного воздуха;

— затопление квартиры соседями;

— жалобы на соседей по дому (мусор, шум и т.д.)

— переустройство, перепланировка помещений в жилых домах, в том числе нежилых помещений;

— перевод квартир в нежилой фонд, признание квартир непригодными для проживания;

— порядок признания жилых домов непригодными для проживания;

— вопросы ветхости, физического износа, аварийности, технического состояния жилых зданий и помещений (промерзание панелей, сырость, грибок, затопление подвалов, неудовлетворительное состояние коммуникаций, работа систем вентиляции, пожары, заливы помещений, посторонние запахи), благоустройства жилых зданий, захломленности, неудовлетворительного содержания квартир, проведение капитального и текущего ремонта жилого дома;

— содержание зеленых насаждений на территории жилой застройки;

— содержания домашних животных, обращение с животными;

— организация отлова безнадзорных животных;

Видео (кликните для воспроизведения).

— незаконное проживание мигрантов;

— обращения на размещение и функционирование гостевых автостоянок жилых домов;

— внешнее комплексное благоустройство территории, состояние дорожного покрытия магистралей, улиц, тротуаров и дворовых территорий, содержание деревьев (сухостойные и аварийные деревья), содержание газонов;

— владение земельными участками, их распределение и использование;

-звукоизоляция помещений, техническое состояние межэтажных перекрытий, контроль в сфере использования и сохранности жилого фонда, соблюдение правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

По каким вопросам можно обратиться в Роспотребнадзор?.

Роспотребнадзор всегда наслуху. Отчасти это заслуга его руководителя, «главного санитарного врача» господина Онищенко. Но истинная причина все же в том, что эта Служба выполняет действительно важные функции. В том числе в жилищно-коммунальной сфере.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (коротко – Роспотребнадзор) образована в 2004 году. Действует на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2004 г. №154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» и соответствующего Положения, утвержденного Правительством 30 июня 2004 г. Административно входит в Министерство здравоохранения (бывший Минздравсоцразвития).

Компетенция Роспотребнадзора – это надзор за исполнением обязательных требований российского законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

Иными словами, контроль за выполнением предписаний двух законов, составляющих правовую основу деятельности Службы: ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» от 30.03.1999 г. и Закона № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г.

В соответствии со статьей 20 Жилищного Кодекса РФ, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченным органами исполнительной власти субъектов. Такими органами являются региональные Государственные жилищные инспекции. Их деятельность координируется Правительством РФ.

Однако Роспотребнадзор так же обладает некоторыми полномочиями в жилищно-коммунальной сфере. Условно их можно разделить на полномочия в сфере санитарно-эпидемиологического контроля и сфере защиты прав потребителей.

Санитарно-эпидемиологический контроль

Вы можете обратиться в Роспотребнадзор по таким санитарным вопросам, как:

  1. Нарушение правил вывоза и хранения ТБО. Любые действия с твердыми бытовыми отходами регулируется многочисленными СанПиНами и СНиПами, а значит, входит в компетенцию Службы.
  2. Нарушение санитарно-гигиенических норм в местах проживания (плесень, шум и т.п.). Мы уже рассказывали, что делать, если у соседей «вечный» ремонт – одной из мер является обращение в Роспотребнадзор.
  3. Курение и вред табака (о том, как бороться с соседом, курящем в подъезде, мы также рассказывали в одном из постов) и другим вопросам.

Что касается эпидемиологического контроля, Роспопотребнадзор поможет вам, если в доме появились крысы, а в квартире завелись тараканы.

Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг

В общем виде полномочия Роспотребнадзора в этой сфере указаны в статье 40 Закона «О защите прав потребителей». Согласно этой норме к компетенции Службы относятся:

1. Привлечение к ответственности лиц, совершивших (допустивших) нарушение обязательных требований законодательства в области защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг.

Наиболее типичное нарушение, при этом, – обман потребителей. Чаще всего он выражается в оказании услуг ненадлежащего качества или не в полном объеме, а также взимании чрезмерной платы за жилищно-коммунальные услуги. В платежных документах нередко указываются неполные или ложные сведения об ЖКУ и их исполнителях. Кроме того, часто управляющие компании не надлежаще исполняют свои обязанности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов.

2. Обращение в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

3. Вступление в рассмотрение судом дела по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей ЖКУ.

Кроме того, Роспотбернадзор оказывает правовую поддержку, консультирование по вопросам, входящим в его компетенцию. Иными словами, вам могут оказать практическую помощь в составлении претензии или искового заявления по тому или иному вопросу.

Полномочия роспотребнадзора в сфере жкх

Несмотря на проводимую разъяснительную работу среди населения о полномочиях Роспотребнадзора в сфере ЖКХ, часть вопросов в поступающих обращениях не относится к компетенции службы. В связи с этим ещё раз разъясняем гражданам о разграничении полномочий среди контрольно-надзорных органов.

Среди основных проблем, затрагиваемых в обращениях граждан, решение которых относится к компетенции Роспотребнадзора, можно выделить следующие:

— навязывание дополнительных платных услуг, не предусмотренных договором управления;

— непредставление информации об исполнителе и порядке представления услуги;

— негативное воздействие на жителей базовой станции сотовой связи;

— неудовлетворительное качество песка на детских игровых площадках;

— неудовлетворительное санитарное и санитарно-техническое состояние и содержание мест общего пользования жилого дома (в том числе неудовлетворительное содержание подвалов);

— неудовлетворительное качество воды;

— низкая температура подаваемой горячей воды;

— низкая температура воздуха в квартирах;

— нарушения требований законодательства при размещении контейнерных площадок и их неудовлетворительное содержание;

— наличие грызунов и насекомых в жилом доме и на придомовой территории;

— шум от работы инженерного оборудования;

— загрязнение территории домовладения бытовыми отходами;

-загрязнение атмосферного воздуха вредными веществами от резинового покрытия детских площадок.

К компетенции Роспотребнадзора НЕ относятся следующие вопросы:

— использование и содержание жилых помещений в многоквартирных домах;

— нарушение правил предоставления коммунальных услуг;

— порядок и условия заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе по вопросам содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг;

— необоснованное начисление платежей за коммунальные услуги;

— распитие алкогольной продукции в местах общего пользования жилых домов, общественных местах, нарушение общественной безопасности и правопорядка;

— обращения в отношении шума, обусловленного поведением людей, нарушение ими тишины и общественного порядка;

— вопросы загрязнения атмосферного воздуха (при условии отсутствия точной информации об источнике загрязнения воздуха), экологический мониторинг состояния атмосферного воздуха;

— затопление квартиры соседями;

— жалобы на соседей по дому (мусор, шум и т.д.)

— переустройство, перепланировка помещений в жилых домах, в том числе нежилых помещений;

— перевод квартир в нежилой фонд, признание квартир непригодными для проживания;

— порядок признания жилых домов непригодными для проживания;

— вопросы ветхости, физического износа, аварийности, технического состояния жилых зданий и помещений (промерзание панелей, сырость, грибок, затопление подвалов, неудовлетворительное состояние коммуникаций, работа систем вентиляции, пожары, заливы помещений, посторонние запахи), благоустройства жилых зданий, захломленности, неудовлетворительного содержания квартир, проведение капитального и текущего ремонта жилого дома;

— содержание зеленых насаждений на территории жилой застройки;

— содержания домашних животных, обращение с животными;

— организация отлова безнадзорных животных;

— незаконное проживание мигрантов;

— обращения на размещение и функционирование гостевых автостоянок жилых домов;

— внешнее комплексное благоустройство территории, состояние дорожного покрытия магистралей, улиц, тротуаров и дворовых территорий, содержание деревьев (сухостойные и аварийные деревья), содержание газонов;

— владение земельными участками, их распределение и использование;

-звукоизоляция помещений, техническое состояние межэтажных перекрытий, контроль в сфере использования и сохранности жилого фонда, соблюдение правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Полномочия роспотребнадзора в сфере жкх». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Согласно пункту 12.4 данного Типового регламента «разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий осуществляются федеральными органами исполнительной власти по обращениям граждан в случаях, если на них возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению гражданина».

Количество обращений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения — 4788 (33% от всего числа принятых заявок). Число обращения граждан о сборе, использовании, обезвреживании, транспортировке, хранении и захоронении отходов стало больше в 1,4 раза с 389 до 536 обращений.
Достаточно проблем при исполнении операторами связи договоров на оказание интернет-услуг, телевизионного вещания, сотовой связи: подключение без согласия потребителя дополнительных услуг, изменение тарифных планов и т.д. .

Как подготовиться к проверке Роспотребнадзора

По материалам проверки вынесено постановление, которым ТСЖ привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде взыскания штрафа в сумме 10 000 рублей.

При рассмотрении спора суд исследовал все имеющие существенное значение для дела обстоятельства, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права. Дополнительную информацию Вы можете получить также по телефонам: 8 (42622) 4-04-73, 8 (42622) 2-60-30, 8 (42622) 2-27-61, 8-964-827-6700.

В I полугодии 2019 года на участке пограничного управления задержано 227 нарушителей пограничного режима, назначено 187 административных наказаний, в виде штрафа на сумму 107.500 рублей.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Новооскольском районе в период с 12 по 25 августа 2019 года ежедневно с 09:00 до 18:00часов по телефону «горячей линии» проведет консультацию граждан по правилам размещения (выкладки) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов в торговом зале или ином месте продажи.

Прием граждан депутатами фракции КРО ПП «КПРФ» в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия проводится по адресу: г. Элиста, ул.

Все организации, занимающиеся такой деятельностью, обязаны предоставлять абсолютно любую информацию, раскрытие которой должно осуществляться на основании запроса жильцов дома либо в электронном виде (сайт компании или управы района).

Читательская аудитория The DairyNews превышает 1 млн. уникальных посетителей, которые за год делают более 4,5 млн. просмотров.
И это как некий налог, где по проценту расходится всем ключевым министерствам в рамках закона, здесь по карманам, в рамках правового беспредела на «законном основании».

The DairyNews является признанным экспертом на мировом рынке молока и выступает партнером или членом таких международных организаций и мероприятий, как IDF, IFCN, WDS, EuroTier, MilkPoint и другие.

Также при наступлении страхового случая хозяйству будет осуществлена выплата страхового возмещения страховой компанией, с которой заключен договор сельскохозяйственного страхования.

Инспектор затребует учредительные документы и платежные реквизиты, сведения о руководителе организации, подтверждение его должностных полномочий. В случае выявления нарушений на руководителя будет составлено постановление об административном правонарушении, поскольку он является должностным лицом.

УК исчисляет сумму вознаграждения не из суммы выполненных работ, как указано в договоре, а из суммы начисленных денежных средств (а это в три раза больше), но аудиторы, проведя две проверки этого не видят ( всем обслуживаемым домам). В разговоре с инспектор ГЖИ сказал, что они не контролируют финансовую деятельность УК (. ). Рекомендовал обратиться в ОБЭП.

Инспектор затребует учредительные документы и платежные реквизиты, сведения о руководителе организации, подтверждение его должностных полномочий. В случае выявления нарушений на руководителя будет составлено постановление об административном правонарушении, поскольку он является должностным лицом.

УК исчисляет сумму вознаграждения не из суммы выполненных работ, как указано в договоре, а из суммы начисленных денежных средств (а это в три раза больше), но аудиторы, проведя две проверки этого не видят ( всем обслуживаемым домам). В разговоре с инспектор ГЖИ сказал, что они не контролируют финансовую деятельность УК (. ). Рекомендовал обратиться в ОБЭП.

Управление создано для организации работы филиалов и территориальных представительств, которые обязаны регулярно и в обязательном порядке проводить проверки, в том числе, реагировать на жалобы о том, что той или иной организацией нарушены права потребителей.

Что проверяет Роспотребнадзор при плановой проверке

Из представленных ТСЖ отчетов о потреблении тепловой энергии следует, что количество потребленной тепловой энергии подсчитывалось отдельно в жилом доме, состоящем из 5 подъездов и пристройке. При этом тариф за 1 кв.м. за декабрь 2008 года для пристройки составил – 29 рублей 38 копеек, за ноябрь 2008 года составил 16 рублей 41 копейку.

Теперь необходимо разобраться, как управляет управляющая компания ЖКХ. Здесь, прежде всего, нужно отметить, что это коммерческая организация, и её деятельность регулирует Гражданский Кодекс РФ. Основанием для оказания услуг является договор управления многоквартирным домом, в соответствии с условиями которого в течение определённого срока компания и ведёт распорядительную деятельность.

Полагая, что предписанием органа Роспотребнадзора нарушены его права, МУП обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Наиболее типичное нарушение, при этом, – обман потребителей. Чаще всего он выражается в оказании услуг ненадлежащего качества или не в полном объеме, а также взимании чрезмерной платы за жилищно-коммунальные услуги.

Официальный сайт Администрации Хабарского района

Кроме того, Роспотбернадзор оказывает правовую поддержку, консультирование по вопросам, входящим в его компетенцию. Иными словами, вам могут оказать практическую помощь в составлении претензии или искового заявления по тому или иному вопросу.
Максимальное количество заявок поступало по причине нарушения прав потребителей — 9795 обращений или 67% от всего количества принятый вопросов. Это на 10% больше по сравнению с заявками за прошлый год.

Бюллетень «Молочная Индустрия России» — аналитический справочник, основанный на официальных статистических данных ведомственных структур, а также данных корпоративных источников.

Приветствую, друзья! Здесь вас ждут проверочные листы Роспотребнадзора в формате MS Word, актуальные на 2019 год. Во всех остальных случаях используем утверждённые Роспотребнадзором перечни НПА, в рамках которых осуществляются проверки.

РПН проводит надзорные мероприятия согласно 294-ФЗ, по месту деятельности проверяемой организации или индивидуального предпринимателя.

Управляющая организация в рамках договора управления всегда действует по заданию другой стороны, поэтому она в принципе не может быть ответственна за включение в договор тех или иных условий, в том числе ущемляющих права собственников, так как эти условия определяются по воле собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2 ст. 162 ЖК РФ).

В 2016 – 2017 годах вступили в силу изменения в законодательстве Российской Федерации в сфере охраны труда.

По организационным аспектам, связанным с приемом и рассмотрением обращений граждан, Роспотребнадзор также руководствуется Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 года N 452 (далее — Типовой регламент), раздел XII которого регламентирует порядок работы с обращениями граждан.

Полномочия роспотребнадзора в сфере водоснабжения

Если в санитарно-бытовом помещении инспектор увидит грязный кулер, он запросит договор на его саночистку. Не будет договора – штраф. Будет договор – заставит устранить нарушения требований к питьевой воде. При этом не только руководитель будет отвечать за нарушения. Инспектор запросит с вас приказ о назначении ответственного за осуществление производственного санитарного контроля.

Уважаемые южноуральцы и гости города! Приветствую Вас на сайте администрации Южноуральского городского округа. Южноуральск – молодой и развивающийся город, с богатой историей и славным прошлым!

Его провела руководитель Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Российской Федерации Анна Попова.

Проверкам подвергаются как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели. В своей структуре Роспотребнадзор имеет территориальные единицы. На местах служба осуществляет сотрудничество с органами исполнительной власти и иными государственными учреждениями. В области эпидемиологии и гигиены Роспотребнадзор состоит из более 80 территориальных центров и 90 центральных организаций.

Как использовать чек-листы с пользой для бизнеса

За последнее время массовый характер приобрели ошибки при расчётах коммунальных платежей, которые складываются не в пользу жильцов. Это, как правило, вызывает недовольство и возмущение.

Обращались жители пер.Интернациональный д2,22,24 г.Павловский Посад Московская.область по уборке грязи с обочины дороги :в местную газету, в «ДоброДел», везде дают отписки. Производитель бетона фирма СтройРегион работает по всей области, а грязь с колес машин остается лежать на обочине дороги только у нас в районе..

Полномочия Роспотребнадзора в области надзора за обращением с отходами

Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой или иными опасными веществами.

Проверочная деятельность направлена на выявление завышенных тарифов, некачественных услуг, нарушений прав населения страны и т.д.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в городах Славгороде, Яровое, Бурлинском, Хабарском и Немецком национальном районе, расположен по адресу г. Славгород, ул. К.Маркса, 281, тел.

В Роспотребнадзор по Республике Алтай продолжают поступать обращения потребителей по поводу качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг.

Между тем, в связи с изменениями, внесенными в жилищное законодательство, вопросы предоставления жилищно-коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов относится к компетенции органов государственного жилищного надзора.

Уполномоченным органом, осуществляющим жилищный надзор в Республике Алтай является Государственная жилищная инспекция Республики Алтай, адрес: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 182, тел. 6-43-09.

В статье 20 ЖК РФ определено, что государственным жилищным надзором является исключительно региональный государственный контроль (надзор).

Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2013г. №493 «О государственном жилищном надзоре» утверждено Положение о государственном жилищном надзоре», которое вступило в силу с 25 июня 2013г.

Пунктом 11 данного Положения определен широкий спектр предмета проверок, осуществляемых органами государственного жилищного надзора.

Таким образом, именно органы государственного жилищного надзора субъектов РФ осуществляют проверки, предметом которых являются вопросы соблюдения ЮЛ и ИП обязательных требований правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и порядка предоставления коммунальных услуг, определения размера и внесения платы за жилищные и коммунальные услуги (в том числе и за ОДН), т.е. соблюдение нормативных правовых актов, утвержденных в соответствии со ст. ст. 39, 156 и 157 ЖК РФ, к которым в частности относятся:

— постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;

— постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»;

— постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

Полномочия Роспотребнадзора и его территориальных органов в установленной сфере деятельности сводятся к следующему:

— привлечение к ответственности лиц, совершивших (допустивших) нарушения обязательных требований законодательства в области защиты прав потребителей, в частности, права на информацию, права на безопасность и др. (пп.3 п.2, пп.5 п.4 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей»);

— обращение в суд с заявлениями в защиту потребителя, а также законных интересов неопределенного круга потребителей (пп.7 п.4 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей»);

— вступление в рассматриваемое судом дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в порядке, установленном законодательством РФ (п.5 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей»),

Вместе с тем, в области жилищных отношений при осуществлении своих полномочий Роспотребнадзор руководствуется соответствующими материалами проверок, проведенных органами государственного жилищного надзора по вопросам соблюдения обязательных требований жилищного законодательства, регулирующего правоотношения с участием граждан — потребителей ЖКУ.

Важное значение имеет также и то, что предметом отношений, регулируемых законодательством о защите прав потребителей, являются вполне определенные объекты гражданских прав (ст. 128 ГК РФ), а именно — товары, работы, услуги, приобретаемые гражданами для потребительских нужд в рамках соответствующих возмездных договоров: купли-продажи, выполнения работ, оказания услуг.

Причем, в жилищной сфере предмет правового регулирования по законодательству о защите прав потребителей должен находиться в очевидной и неразрывной причинно-следственной связи с объектом жилищных прав, в качестве которого, согласно положениям ч. 1 ст. 15 ЖК РФ, рассматривается исключительно жилое помещение (ст. 16 ЖК РФ).

Отношения, касающиеся возникновения, осуществления, изменения и (или) прекращения как таковых жилищных прав, в том числе, связанных с реализацией гражданами прав собственности на жилое помещение, прав на часть общего имущества в многоквартирном доме и бремени по его содержанию (ст. 4, 10, 11, 30, 37, 39 и др. ЖК РФ), нормами законодательства о защите прав потребителей не регулируется.

Также не подпадают под отношения, регулирующие законодательством о защите прав потребителей, отношения по управлению многоквартирным домом и его содержанию, т.к. данные вопросы изначально решаются общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (ст.ст. 36 и 44, 161, 162 ЖК РФ).

Управляющая организация в рамках договора управления всегда действует по заданию другой стороны, поэтому она в принципе не может быть ответственна за включение в договор тех или иных условий, в том числе ущемляющих права собственников, так как эти условия определяются по воле собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2 ст. 162 ЖК РФ).

Вместе с тем, органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания, в случаях выявления нарушений порядка создания ТСЖ, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Кроме того, в отличие от федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, субъектами которого в сфере предоставления возмездных услуг являются только ЮЛ и ИП (как «исполнители» услуг), субъектами государственного жилищного надзора, ответственными за соблюдение обязательных требований жилищного законодательства, а также законодательства РФ об энергосбережении и о повышении энергоэффективности, согласно ст. 20 ЖК РФ также являются (помимо ЮЛ и ИП) органы государственной власти, органы местного самоуправления и граждане.

Таким образом, в целях разрешения вопросов, возникающих в рамках получения жилищно-коммунальных услуг, потребителю, прежде всего, необходимо обращаться с письменным заявлением в организацию, в управлении (обслуживании) которой находится многоквартирный дом («Исполнителю» услуг), и в случае не получения ожидаемого результата — в Государственную жилищную инспекцию Республики Алтай.

Муниципальное образование городской округ Алушта

В Территориальный отдел по г.Алуште Межрегионального управления Роспотребнадзора по Республике Крым и г. Севастополю поступают обращения потребителей по поводу качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг.

Между тем, вопросы предоставления жилищно-коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов относится к компетенции органов государственного жилищного надзора.

В статье 20 ЖК РФ определено, что государственным жилищным надзором является исключительно региональный государственный контроль (надзор).

Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2013г. №493 «О государственном жилищном надзоре» утверждено Положение о государственном жилищном надзоре», которое вступило в силу с 25 июня 2013г.

Пунктом 11 данного Положения определен широкий спектр предмета проверок, осуществляемых органами государственного жилищного надзора.

Таким образом, именно органы государственного жилищного надзора субъектов РФ осуществляют проверки, предметом которых являются вопросы соблюдения ЮЛ и ИП обязательных требований правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и порядка предоставления коммунальных услуг, определения размера и внесения платы за жилищные и коммунальные услуги (в том числе и за ОДН), т.е. соблюдение нормативных правовых актов, утвержденных в соответствии со ст. ст. 39, 156 и 157 ЖК РФ, к которым в частности относятся:

— постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;

— постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»;

— постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

Полномочия Роспотребнадзора и его территориальных органов в установленной сфере деятельности сводятся к следующему:

— привлечение к ответственности лиц, совершивших (допустивших) нарушения обязательных требований законодательства в области защиты прав потребителей, в частности, права на информацию, права на безопасность и др. (пп.3 п.2, пп.5 п.4 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей»);

— обращение в суд с заявлениями в защиту потребителя, а также законных интересов неопределенного круга потребителей (пп.7 п.4 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей»);

— вступление в рассматриваемое судом дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в порядке, установленном законодательством РФ (п.5 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей»),

Важное значение имеет также и то, что предметом отношений, регулируемых законодательством о защите прав потребителей, являются вполне определенные объекты гражданских прав (ст. 128 ГК РФ), а именно — товары, работы, услуги, приобретаемые гражданами для потребительских нужд в рамках соответствующих возмездных договоров: купли-продажи, выполнения работ, оказания услуг.

Причем, в жилищной сфере предмет правового регулирования по законодательству о защите прав потребителей должен находиться в очевидной и неразрывной причинно-следственной связи с объектом жилищных прав, в качестве которого, согласно положениям ч. 1 ст. 15 ЖК РФ, рассматривается исключительно жилое помещение (ст. 16 ЖК РФ).

Отношения, касающиеся возникновения, осуществления, изменения и (или) прекращения как таковых жилищных прав, в том числе, связанных с реализацией гражданами прав собственности на жилое помещение, прав на часть общего имущества в многоквартирном доме и бремени по его содержанию (ст. 4, 10, 11, 30, 37, 39 и др. ЖК РФ), нормами законодательства о защите прав потребителей не регулируется.

Также не подпадают под отношения, регулирующие законодательством о защите прав потребителей, отношения по управлению многоквартирным домом и его содержанию, т.к. данные вопросы изначально решаются общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (ст.ст. 36 и 44, 161, 162 ЖК РФ).

Таким образом, в целях разрешения вопросов, возникающих в рамках получения жилищно-коммунальных услуг, потребителю, прежде всего, необходимо обращаться с письменным заявлением в организацию, в управлении (обслуживании) которой находится многоквартирный дом («Исполнителю» услуг), и в случае не получения ожидаемого результата — в Государственную жилищную инспекцию.

>Каковы сроки рассмотрения письменных обращений граждан? Что делать в случае их нарушения?

Период регистрации письменного обращения граждан по закону

Урегулирование всех вопросов, касающихся письменных обращений в органы исполнительной и государственной власти, сформулированы в российском законодательстве в рамках № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В этом законодательном акте рассматриваются и положения относительно четкого определения сроков получения ответа на поданные жалобы, заявления и предложения, поскольку ущемление прав, в связи с которыми граждане подают обращение, зачастую не терпит промедления и требует скорейшей резолюции.

Понятие срок регистрации обращений охватывает такой максимально возможный временной промежуток, на протяжении которого обращение должно быть проведено как входящий документ и принято к рассмотрению. Этот срок ограничен законом 3 днями.

Важно: в ситуации, когда документ перенаправляется в иные инстанции, регистрация может происходить после прибытия документа к компетентному органу или чиновнику, на что может уйти до 7 суток.

Как предполагают нормы ч. 1 ст. 8 ФЗ № 59 в случае если у гражданина возникла потребность обратиться в государственную структуру, муниципальный орган или к определенному должностному лицу, компетентным в плане рассмотрения поднимаемой проблемы, необходимо написать письменное обращение – заявление, жалобу или предложение.

Этот документ подается в приемную муниципалитета или государственного органа, где уполномоченное на прием входящей документации лицо должно зарегистрировать обращение в течение не более чем 3 рабочих дней от момента подачи гражданином, как предусматривается в ч. 2 ст. 8 настоящего закона.

  • В ситуации, когда в ходе изучения сути вопроса, поднятого в обращении, выяснилось, что проблема лежит вне компетенции службы, структуры или лица, к которому обратился гражданин, этот документ должен быть перенаправлен в компетентный для рассмотрения данного вопроса орган в срок, не превышающий 7 дней, как указывает ч. 3 ст. 8 ФЗ № 59.

    В таком случае гражданин, подавший письменное обращение, должен получить уведомление о перенаправлении своего заявления в другую структуру.

  • Если поднятая в обращении проблема касается одновременно нескольких государственных органов или структур, то в течение 7 дней копия обращения рассылается по всем инстанциям, как гласят положения ч. 4 ст. 8 ФЗ № 59.
  • Вопросы, касающиеся нарушений в сфере миграционного законодательства, должны рассматриваться и перенаправляться согласно ч. 3.1 ст. 8 ФЗ № 59 в течение максимум 5 дней руководству местного подразделения органов внутренних дел и главе исполнительной власти – мэру, губернатору или главе территориальной единицы.

Исключениями, которые делают регистрацию обращения невозможной, являются ситуации, предусмотренные положениями ч.4 ст. 11, а именно:

  • обращение написано или напечатано таким образом, что невозможно уяснить его суть ввиду трудностей понимания отдельных слов и предложений;
  • если жалоба, предложение или заявление как повод обращения изложены так, что не позволяют осознать суть документа и констатировать требования гражданина в плане восстановления его прав и свобод.

Если обращение гражданина содержит жалобу на государственную или муниципальную структуру, а также на должностное лицо, которые совершили действие или бездействие, поднимаемое в бумаге, и эти же лица или органы должны рассмотреть этот вопрос, то такое обращение не принимается согласно нормам ч. 7 ст. 8.

В таком случае гражданину возвращается письменное обращение на руки или почтой с детальным пояснением сложившейся коллизии и рекомендацией обратиться в суд для решения поднятого вопроса.

Сколько времени составляет период ответа на заявление, жалобу или предложение?

Законодательно установлены и предельные сроки рассмотрения обращений, по истечении которых необходимо подать ответ о сути поднятой проблемы лицу, которое направило жалобу, заявление или предложение. Сроки рассмотрения, как и сроки регистрации, прописаны в положениях закона для того, чтобы оптимизировать и ускорить восстановление легитимных прав граждан и дать отпор засилью бюрократического промедления.

Как предполагает законодательство в ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59, продолжительность рассмотрения проблемы, поднятой в письменном обращении гражданина, не должна превышать 30 дней от момента присвоения этому документу входящего номера в муниципальной или государственной структуре.

Если обращение подается на имя главы исполнительной власти на местах и касается нарушения закона о миграции, то по указаниям ч. 1.1 ст. 12, срок рассмотрения уменьшается до 20 дней от момента регистрации заявления.

Право на продление

Как прописано в ч. 2 ст. 12 ФЗ № 59, чиновник или структура, рассматривающие обращение, имеют право продлить срок изучения проблемы не более чем на 30 дней, параллельно уведомив о таком шаге заявителя. Такое промедление возможно ввиду таких исключительных случаев:

  • сложных обстоятельств поднятого вопроса;
  • временного отсутствия ответственных за ведение этой проблемы лиц;
  • форс-мажорной ситуации в регионе.

Получение письма с ответом

Рассмотрение жалобы или предложения по существу поднятой проблемы логически завершается принятием конкретного решения или резолюции, о которых должно быть извещено лицо, подавшее обращение. Так в подпункте 4 части 1 ст. 10 ФЗ № 59 указывается на обязательство чиновника, муниципальной или государственной структуры дать ответ в письменной форме по сути проблемы.

Согласно указаниям ч. 3 ст. 10 этот документ должен быть подписан руководством структуры, ответственной за решение вопроса. Затем, как предполагает ч. 4 ст. 10 документ направляется:

  • по электронной почте – если запрос был подан в виде электронного документа;
  • через почтовое отделение – если запрос был подан на бумажном носителе;
  • для публикации на сайте структуры, если проблема касалась обжалования решения суда применительно к неопределенному кругу лиц.

Ответ не дается, если обращение подпадает под нормы ст. 11, а именно:

  • написано анонимом;
  • содержит попытку обжаловать решение суда;
  • присутствуют оскорбления и угрозы чиновника и его близких;
  • написано неразборчиво или нечетко;
  • не ясна суть жалобы, обращения или предложения;
  • многократно поднимается проблема, по которой был дан ответ ранее, а обстоятельства ситуации не изменились;
  • ответ на вопрос уже опубликован в средствах масс-медиа, включая интернет-портал структуры, компетентной в отношении обращения;
  • рассмотрение обращения раскрывает тайну государственного масштаба;
  • устранены прежние препятствия для рассмотрения вопроса.

Что делать в случае выявления нарушения?

То, что нарушается срок рассмотрения обращения, следует из закона и определяется по продолжительности получения ответа на вопрос:

  • если вопрос рассматривается без пересылок и информационных запросов, ответ должен быть подписан не позднее 33 дня от подачи в канцелярию, а письмо должно прийти по почте со штемпелем, не позднее этой даты;
  • при перенаправлении документа срок увеличивается до 43 дней: 3 регистрационных дня, 7 дней на пересылку, 3 регистрационных дня в компетентной структуре и 30 дней изучения проблемы;
  • если ход ведения дела сопровождается многочисленными запросами и происходит с пролонгацией, то сроки увеличиваются до 73 дней, из-за дополнительного продления на 30 дней.

Не вовремя рассмотренное обращение может привести к необоснованным затратам на ведение жалобы, причинить ущерб имуществу или моральному благополучию гражданина. В связи с этим закон в ст. 16 наделяет человека правом обратиться в судебные органы для выплаты чиновниками или организацией, затянувшими обращение, денежной суммы, которая возместит понесенные убытки.

Какова ответственность в случае нарушения порядка рассматривания обращения граждан?

В случае несоблюдения порядка рассмотрения жалоб, предложений или заявлений, поступивших от граждан, чиновники, которые представляют государственные или муниципальные структуры, согласно ст. 15 обязаны нести ответственность согласно нормам действующего в России административного права.

Важно: в данном случае ответ перед законом чиновник понесет согласно положениям ст. 5.59 КоАП РФ, которая влечет за собой выплату виновным в нарушении алгоритма обращения суммы штрафа в объеме от 5 000 до 10 000 рублей.

Ведение вопроса об ущемленных правах при помощи жалобы, заявления или предложения – процедура несложная, но обременительная в плане переадресации из одной инстанции в другую, если поднята многовекторная проблема. Не спешите бороться с бюрократическими подвохами и проволочками в одиночку – обратитесь к поддержке профессионального юриста.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

>Образец жалобы на ЖКХ или управляющую компанию в Роспотребнадзор: пошаговое рассмотрение, как написать такое заявление

Жалоба на ЖКХ в Роспотребнадзор

Жалобу почему стоит подавать именно в этот орган? Роспотребнадзор функционирует на территории нашей страны с 2004 года. Данный орган позиционирует себя как государственная структура по защите интересов, прав и общего благополучия всех потребителей нашей страны.

Как мы уже выяснили – основной функцией вышеупомянутого органа является санитарный контроль и эпидемиологический.

В данный орган с жалобой обращаются в следующих ситуациях:

  • в доме имеются проблемы с водоснабжением, которые не устраняются;
  • проблема с мусоропроводом и в целом с утилизацией отходов от дома.
  • имеются нарушения в содержании многоквартирного дома со стороны управляющих организаций;
  • завышенные тарифы на оказываемые услуги и услуги ресурсоснабжающих организаций;
  • проблемы с эпидемиологическими и санитарными нормами в многоквартирном доме.

Статистика также доказывает тот факт, что в Роспотребнадзор обращаются в ситуации, когда происходят вышеупомянутые нарушения.

Также велико количество обращений по частным жалобам на работу управляющей компании, например. Так как обсуждаемый орган взял на себя ответственность следить за тщательностью исполнения Закона о защите прав потребителей, если отдельные граждане нашли нарушения в отношении себя в данном плане – они подают жалобу на управляющую компанию в Роспотребнадзор.

Почему именно в эту инстанцию?

Многие граждане, которые нуждаются в защите своих интересов, не знают, куда обратиться, чтобы защитить свои права должным образом, наказать виновных и добиться справедливости. Да и работники в сфере ЖКХ привыкли к своей безнаказанности, поэтому данную ситуацию нельзя оставлять без внимания. А между тем, необходимо знать, куда стоит обращаться для того, чтобы найти справедливость.

В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса нашей страны, именно исполнительные власти субъекта и государства осуществляют надзор за жилищным фондом и его содержанием. К этим органам относят и Роспотребнадзор.

Роспотребнадзор – это государственный орган, который обязан отвечать на жалобы жильцов, обличать неправомерное поведение со стороны системы ЖКХ и бороться с нарушениями прав и законов.

В компетенции данной структуры находятся полномочия по защите прав граждан и потребителей при помощи проведения проверок, дачи указаний и подачи заявлений в судебные инстанции. В основном, Роспотребнадзор защищает граждан от обмана, некомпетентности и неисполнения обязательств.

Данная инстанция не только проводит проверки, но и принуждают нарушителей закона исправлять допущенные ошибки.

Роспотребнадзор имеет филиалы и отделы в каждом городе районном центре, поэтому обращение жильцов будет своевременным и простым.

Пошаговая инструкция по обращению

Обратиться в Роспотребнадзор совсем не сложно. Для этого необходимо правильно заполнить соответствующую жалобу, а также знать, куда именно ее подавать.

Обратиться в Роспотребнадзор можно одним из следующих способов:

  • личное присутствие и подача пакета документов;
  • отправка пакета документов по почте, письмом с уведомлением;
  • отправка факса с текстом жалобы в Роспотребнадзор;
  • обращение посредством портала государственных услуг;
  • обращение по электронной почте;
  • обращение через сайт ведомства.

Вне зависимости от того, какой способ обращения вы изберете, вам должны ответить по факту подачи жалобы. Реакция должна поступить на любое обращение, вне зависимости от того, считает ли его Роспотребнадзор обоснованным или же нет.

Обращение в разных ситуациях можно подогнать под следующий алгоритм:

  • гражданин или граждане составляет жалобу-обращение и формирует пакет документов;
  • все собранные доказательства собираются в один пакет и подаются одним из предложенных способов в Роспотребнадзор;
  • получаете уведомление о принятии документов;
  • ждете реакцию на рассмотрение.

В зависимости от решения органа по вашему вопросу, события могут развиваться тем или иным образом и мы уже не можем предугадать точное развитие событий по данному вопросу.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор на управляющую компанию

Нет прямо и четко установленного образца написания жалобы в данный орган, однако, в соответствии с существующими канонами можно составить примерное представление о том, как должна выглядеть жалоба.

  1. Возьмите лист формата А4. Он должен быть белым, чистым и не мятым.
  2. Заполнять жалобу можно как от руки, так и на компьютере. Основные требования к написанию сводятся к тому, чтобы текст был читаем и, по возможности, написан стандартным шрифтом или почерком. Важно использовать синий или черный цвет текста.
  3. Теперь переходим непосредственно к написанию. В правом верхнем углу, как и у любого другого официального документа, пишем полное наименование органа, в который собираемся обратиться.
  4. Далее, в том же правом углу указываем, от кого данная жалоба. Она может быть как коллективной, так и принадлежать одному отправителю.
  5. Ниже в середине строки ставим слово «Жалоба».
  6. Теперь вы получаете раздолье для описания несправедливости, которая была допущена в вашем отношении и не устранена должным образом. Помните о том, что при описании следует отказаться от эмоциональной окраски.

Также стоит прибегать к следующей структуре:

  • вначале описываете ситуацию, ссылаясь на нормативно правовые акты;
  • описываете меры, которые были вами предприняты для того, чтобы исправить ситуацию и договориться с органами ЖКХ;
  • поступивший ответ или же его отсутствие;
  • требования, которые должны выполнить виновные для того, чтобы исправит сложившуюся ситуацию.

Если вы прикладываете к жалобе какие-либо документы, то обязательно отведите в заявлении место их перечислению. Это нужно для того, чтобы вследствие изучения документа важные бумаги не были утеряны.

Жалоба в Роспотребнадзор на управляющую компанию (образец ниже) подается непосредственно в канцелярию отделения органа. Для подачи данного документа нет необходимости оплачивать государственные пошлины.

В канцелярии у подающего спросят паспорт и выдадут справку после того как получат пакет документов. Согласно этой справке, вы можете явиться за бумагами и забрать их в любое время.

Кроме заявления в Роспотребнадзор на управляющую компанию (образец смотрите ниже), пакет документов может содержать бланк о проведении экспертизы, отказ по прошлому обращению органа ЖКХ, жалоба, поданная в ЖКХ, а также иные документы, доказывающие вашу правоту.

По возможности, приложите к данными документам копии.

Образец жалобы на ЖКХ в Роспотребнадзор.

О том, как правильно написать жалобу на УК в другие инстанции, читайте .

Ответ

Законом не регламентируются сроки, когда можно получить ответ из соответствующего органа. Однако Роспотребнадзор старается рассмотреть каждое обращение в месячный срок и дать на него развернутый ответ.

Ответ может быть положительным и отрицательным. Первый вариант означает, что орган берется за ваше дело, и будет устанавливать справедливость дозволенными способами и методами.

Если же ответ отрицательный, это значит, что орган считает вашу жалобу необоснованной или не имеет полномочий по разрешению ситуации. В том или ином случае, вам будет дан комментарий о причине отказа.

Не бойтесь обращаться в государственные органы с целью поиска защиты. Мы как граждане Российской Федерации имеем установленные законом права, которые должны защищать не только мы сами, но и наше государство. Подробнее о том, куда можно пожловаться, читайте в этом материале.

Помимо Роспотребнадзора, граждане могут направить свои заявления в жилищную инспекцию, в прокуратуру или подать исковое заявлениев суд.

>Как написать жалобу на управляющую компанию в Роспотребнадзор: образец заявления и инструкция по составлению

Полномочия Роспотребнадзора в отношении управляющей компании

Основные полномочия по контролю за деятельностью управляющих компаний возлагаются на Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ), которая осуществляет многопрофильную деятельность и принимает жалобы практически по всем аспектам деятельности УК.

Возникает вопрос о преимуществах подачи в другую инстанцию, в частности – в Роспотребнадзор. Зачем обращаться туда, если практически все вопросы можно решить в ГЖИ?

Ответ прост. Не обладая широкими полномочиями, в контексте решения специфических, профильных проблем – Роспотребнадзору нет равных.

Он уполномочен решать проблемы, которые нарушают права потребителей. Жильцы, вносящие управляющим компаниям коммунальные платежи, являются никем иным, как потребителем их услуг.

Жильцы МКД потребляют предоставляемые услуги в виде:

  • горячей и холодной воды;
  • канализационного водоотвода;
  • газоснабжения, электроснабжения и обеспечения теплом;
  • эксплуатационных и ремонтных работ;
  • чистоты и порядка на территории общего пользования.

Получаемые услуги граждане оплачивают по установленному тарифу. Роспотребнадзор следит, чтобы предоставленные услуги имели соответствующее качество, а оплата их стоимости была соразмерной. В случае нарушений этого пункта коммерческих отношений сторон, граждане могут обратиться в учреждение за помощью в восстановлении надлежащего порядка.

Справка! Зачастую жалоба в Роспотребнадзор сопутствует жалобе в жилищную инспекцию и является её копией. Но это не всегда эффективно. Иногда целесообразно уведомить Роспотребнадзор отдельным заявлением.

Вполне возможно, что он окажет более действенную поддержку в той сфере, в которой обладает компетенцией и уполномочен на решение вопроса.

Только Роспотребнадзор вправе принять решение о возвращении средств потребителю за недоброкачественную услугу на основании ФЗ «О защите прав потребителей».

Как написать заявление: пошаговая инструкция

Жалоба пишется в форме заявления на имя Руководителя управления Федеральной службой по надзору за защитой прав потребителей. Эта должность указывается в верхнем правом углу. Если у вас есть фамилия и инициалы руководителя, включите эту информацию, если нет – должности будет достаточно.

Ниже впишите собственные данные, а ещё ниже – наименование документа «Заявление» или «Жалоба». Эти документы несколько отличаются друг от друга. Заявление более апеллирует к решению собственных задач, в то время как жалоба имеет более абстрактный характер, делающий акцент на непорядочность в коммерческих отношениях.

В основной части заявления потребуется кратко и ясно изложить суть проблемы, из чего было бы ясно, что вы получили недоброкачественную услугу или не получили её в то время, как деньги за неё были уплачены.

Основная часть должна опираться на базовые доказательства, которые вы готовы предоставить приложением к заявлению:

  • справки;
  • акты;
  • результаты независимой экспертизы.

В заключении выскажите цель обращения в виде требования или просьбы. Она должна содержать намерение вернуть затраченные на недоброкачественную услугу средства или восстановить её надлежащее качество.

Совет! Необходимо сделать акцент, что вы действуете, основываясь на предусмотренные для потребителей права, а также на ответственность физических и юридических лиц в отношении предоставляемых услуг.

Документ нужно подписать собственноручно и расшифровать подпись. Если документ набран и распечатан, что не запрещено, но и не регламентировано, подпись и расшифровку требуется ставить лично.

Проверьте написанный текст, чтобы он отвечал деловому стилю. В нём принято юридически корректным языком описывать только факты.

Если вы сильно переживали или страдали физически, например, при отсутствии отопления в холодный период года или при протекании крыши – укажите лаконично, что именно стало источником переживаний для вас и вашей семьи:

  • В результате переохлаждения малолетний ребёнок заболел простудным заболеванием, что подтверждено справкой от участкового педиатра.
  • В итоге часть вещей пришла в негодность, что подтверждается актом.

Аналогичные формулировки включать нужно, чтобы более адекватно раскрыть проблему с недостойным обслуживанием.

Если жалоба коллективная – имеет смысл приложить выписку из коллективного собрания, где принято решение о передаче заявления в Роспотребнадзор. В этом случае будет уместно включить в выписку из протокола все красочные эпитеты владельцев квартир, которые применялись на собрании при обсуждении вопроса (за исключением бранных). Обратите внимание на подписи жильцов, которые каждый должен расшифровать и поставить собственноручно.

Внимание! Ни в коем случае не ставьте подпись за другого заявителя, даже если знаете, что он не возражает, просто находится в отъезде. Если такой прецедент вскроется – вся процедура пойдёт насмарку, без права повторной подачи жалобы.

При необходимости можно отправить документы Почтой России, заказным письмом с уведомлением о получении. Сроки рассмотрения вопроса регламентированы и установлены законодательством. В течение 5 рабочих дней, в некоторых случаях – в течение 10, вам должны дать ответ по поводу того, принято ли ваше заявление в производство. В дальнейшем вопрос будет рассматриваться по усмотрению представителей закона.

Скачать образец жалобы на управляющую компанию в Роспотребнадзор

Порядок подачи

Подавая жалобу, гражданам требуется провести предварительные действия по урегулированию конфликтной ситуации непосредственно с управляющей компанией.

Вполне вероятно, что УК признает ненадлежащее качество предоставленных жильцам услуг и по доброй воле добросовестно исправит допущенную оплошность.

Для этого потребуется не менее 3 раз посетить председателя УК, предоставившей недоброкачественную услугу, и подать ему жалобу на ненадлежащее исполнение работ (предоставление услуг). Если он выдаст мотивированное заключение с отказом – можно действовать дальше.

Обратите внимание! Если вопрос будет затягиваться обещаниями или игнорированием визитов – после третьего раза можно двигаться по иерархии выше. При этом у вас должны остаться доказательства того, что вы уже неоднократно обращались в УК.

Обязательно регистрируйте письменно оформленные жалобы. Следите за тем, какие жильцы могут подтвердить нанесение вами визитов к председателю, если вы столкнётесь с ними в его приёмной.

Кроме этого вам потребуются доказательство того, что услуга оказалась некачественной. Для этого нужно пригласить специалиста по оценке ущерба или независимого эксперта. Он составит акт, который вы приложите к заявлению, чтобы оно не оказалось голословным.

Разыскать местное отделение Роспотребнадзора можно зарегистрировавшись на официальном сайте Федеральной службы РФ.

Перейдя по , можно оставить жалобу прямо на сайте, сформировав требующийся запрос. Эта система приёма жалоб достаточно распространена и продолжает набирать обороты. Но если в ваши задачи входит не только наказание недобросовестных должностных лиц, но и собственные имущественные интересы – потребуется лично обратится в отделение Роспотребнадзора.

Отсутствие ответа или отказ

Если по прошествии установленного срока вам не будет дано ответа – проверьте документ, который вы представили. У вас должен остаться второй экземпляр, который вы заверили у лица, принимающего заявление в общем отделе.

Проверьте, присутствуют ли в тексте координаты для обратной связи. Если нет – вам потребуется связаться c cсотрудниками Роспотребнадзора вновь. Для того, чтобы вы могли быть в курсе продвижения документа, понадобится обмен номерами телефонов для связи.

Можно подать информацию через официальный сайт, что на поданное вами заявление (указать реквизиты) отсутствует ответ в течение такого-то срока. Также всегда есть возможность позвонить или подойти лично, чтобы узнать судьбу заявления.

Отсутствие ответа может произойти только по техническим причинам. В остальных случаях ответ будет обязательно. Но он может оказаться отрицательным. В этом случае вам выдадут мотивированную выписку с причинами отказа.

Получив отказ, действуйте по такому алгоритму:

  1. Если отказ основан на технических причинах и связан с отсутствием требуемого документа, либо дополнительных сведений и т.п., вы можете выполнить предъявленные требования и подать заявление повторно.
  2. Возможно, в выписке будет указано, куда следует обращаться с подобной проблемой — вам нужно воспользоваться рекомендациями.
  3. Если отказ касается отсутствия интереса к проблеме со стороны Роспотребнадзора в целом – вам нужно обратиться в прокуратуру или в суд. Возможно, Служба не усмотрела в происшедшем нарушения ваших прав.

Рекомендовано одновременно подать копию заявления в Государственную жилищную инспекцию.

Правовые последствия положительного решения

Если учреждение примет положительное решение по вашему вопросу, то на основании Закона о защите прав потребителей, а также в соответствии со статьями 475 и 518 ГК РФ, управляющую компанию могут ожидать такие последствия:

  1. Ее вынудят вернуть причитающиеся вам денежные средства за некачественные услуги или восстановить надлежащее качество услуг за счёт поставщика.
  2. По желанию жильца, УК заставят уменьшить стоимость услуги, соразмерно выявленному недостатку.
  3. Ей выдадут предписание и вменят санкции за некачественное обслуживание потребителей.
  4. При необходимости передатдут сведения в другую инстанцию для рассмотрения вопроса о возможном нарушении законодательства.

Если Роспотребнадзор признает вину поставщика услуг, с его решением вы получите право обратиться в суд и добиться:

  • Возмещения материального ущерба, нанесённого действиями виновного. Например, для восстановления стоимости имущества при затоплении. При затратах на лечение простуды, возникшей в результате переохлаждения и в иных аналогичных ситуациях.
  • Возмещения морального ущерба, связанного с перенесённым физическим или нравственным страданием.

Обращение в Роспотребнадзор должно отвечать существу проблемы. При этом обязательны ссылки на нарушение прав потребителей, которые он призван защищать. Правильный и грамотный подход к вопросу может превзойти даже самые смелые ожидания.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Нюансы составления жалоб на управляющую компанию (УК, ЖКХ, ТСЖ) в Роспотребнадзор – основания, правила составления, образцы заявлений

Управленческая компания обязана добросовестно относиться к своей деятельности, выполнять условия договора, который заключается с потребителями. Неважно, кто нарушает правила – ЖКХ, ЖКУ, ТСЖ или УК – существует ведомство, у которого есть полномочия и рычаги давления для восстановления справедливости. Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор может быть подана физическим или юридическим лицом, а также иметь коллективное обращение.

Общие правила составления жалобы на УК в РПН

Общая информация о жалобах на УК в Роспотребнадзор

В жалобе необходимо отражать основания претензии и ссылаться на статьи жилищного и гражданского кодексов. Если из крана плохо течет вода, завышают тарифы на ресурсы или наблюдается другая вид неисправности, то гражданин вправе написать жалобу.

В должностной инструкции каждого управляющего МКД прописано, что свет, вода и отопление должны поступать в полном объеме. Сотрудники УК должны контролировать этот процесс и устранять поломки. Дополнительной обязанностью является своевременно реагировать на жалобы пользователей и решать вопросы потребителей. Именно для этого проводятся регулярные собрания и назначаются ответственные по подъездам.

Если претензии игнорируются, то стоит подавать жалобу. Образец заявления в Роспотребнадзор на управляющую компанию имеет стандартную форму, но в составлении его существуют нюансы.

В случае, когда произошел залив помещений или частичное затопление, потекла крыша и компания не исправляет ситуацию, то жилищная инспекция или Роспотребнадзор примут меры. Это в их компетенции, т. к. ведомства стоят на защите граждан. Нередко происходит, что причина проблем – авария – здесь УК обязаны предоставить жильцам полную информацию об инциденте и сообщить сроки разрешения вопроса. В случае игнорирования ситуации граждане могут составить исковое заявление и подать в суд.

Некоторые сразу идут в высшие инстанции. Однако направление иска – крайний вариант. Социальный опрос показывает, что Роспотребнадзор решает все вопросы, поэтому потребителям не приходится доводить дело до суда.

Однако сначала нужно жаловаться руководителю компании, ведь зачастую проблемы решаются на местном уровне. Непредставление конкретного ответа или игнорирование обращения вынуждает собственника написать претензию в вышестоящие инстанции. При этом заявление составляется по образцу и подкрепляется доказательной и законодательной базой. В тексте обращения перечисляют основания, которые подтверждают правоту заявителя.

На заметку: если претензия будет необоснованна или составлена неправильно, то не стоит ждать удовлетворения жалобы. УК не накажут, даже если действительно нарушению есть место.

Посмотрите видео: «Жалоба на УК — процедура составления и подачи.»

Мало правильно заполнить образец жалобы в Роспотребнадзор на управляющую компанию, стоит учитывать компетенцию государственной инстанции. Надзорное ведомство наделено полномочиями по регулировке различных проблем у потребителей.

Если речь идет о мусоре, который не вывозится по графику, качестве воды или капитальном ремонте, то обращаться стоит сразу в отдел по защите интересов потребителей.

Функции Роспотребнадзора:

  1. Сотрудники организации следят за тем, чтобы выполнялись предписания ЗОЗПП.
  2. Проверять работу ЖКХ и УК. Как правило, такой контроль внезапный.
  3. Проводить аудит в сфере соблюдения санитарных норм.
  4. Устанавливать профпригодность сотрудников компании и управляющих.
  5. Контролировать исполнение требований коммунального характера.

Если у человека буйные соседи, то в первую очередь стоит писать заявление в полицию, а не в надзорные органы.

Плановые проверки проводятся регулярно. По ним составляется график заранее, но коммунальщики не знают о дате. Роспотребнадзор компетентен штрафовать предприятия, которые недобросовестно оказывают услуги населению. Кроме того, ведомство вправе лишать лицензии управляющие фирмы.

В каких случаях пишется жалоба в Роспотребнадзор на управляющую компанию

Обязанность коммунальных организаций реагировать на претензии граждан. Жалоба на УК в Роспотребнадзор должна быть обоснованной и подается в конкретный отдел.

Писать письмо актуально в следующих ситуациях:

  1. В подъездах давно не проводились ремонтные работы.
  2. Повышенные тарифы на ресурсы.
  3. Предприятие отказывается делать перерасчет при отключении водоснабжения, отопления или света.
  4. Плохой напор воды или ресурс ненадлежащего качества.
  5. Затопление подвала.
  6. Забита канализация, жильцы ощущают неприятный запах или обнаружен грибок.
  7. Коммерческая расклейка в подъездах.
  8. Лестничные пролеты в плохом состоянии и долгое время не ремонтировались, хотя жильцы вовремя сдают средства.
  9. Неисправный мусоропровод, в доме много вредителей и насекомых, но УК не принимает меры по их истреблению.
  10. Нерабочая вентиляция.
  11. Зимой не убран снег, что затрудняет жителей попадать в собственные квартиры.
  12. Из горячей трубы течет холодная вода.
  13. Систематическое обесточивание ресурсов без предупреждения.
  14. Перепады напряжения.
  15. Плесень на стенах в подвале и подъездах.
  16. Протечка крыши, трещины в фундаменте, разбитые окна в местах общественного пользования.
  17. Отопительный сезон начался, а батареи холодные.

Это лишь небольшой перечень причин, которые дают основания для подачи претензионного письма в Роспотребнадзор. Любую из этих ситуаций можно подкрепить законодательным актом.

Пошаговая процедура написания жалобы в РПН

Как составить жалобу в Роспотребнадзор на управляющую компанию

Необходимо подавать заявление в Роспотребнадзор на управляющую компанию по образцу. Для каждой конфликтной ситуации существует отдельная претензия. Если действия предприятия не несут пользу, правый может пожаловаться и потребовать наказания за неисполнения прямых обязанностей коммунальщиков.

Существует два варианта подачи обращения о некачественном оказании услуг.

В первом виде пишется жалоба непосредственно на саму УК от собственников:

  1. ЖКХ никак не реагирует на претензии граждан.
  2. Проблемы не устраняются, а растут как снежный ком.
  3. Халатное отношение ответственных лиц.

Во втором варианте указываются конкретные граждане, которые виновны в проблеме. Например, сотрудники фирмы. Подавать заявление можно при посещении или дистанционным способом. К письму прикладываются аргументы, подтвержденные документально и ссылки на законы, которые актуальны в конкретном случае.

Если баки или мусоропровод захламлены, трещины в фундаменте или разбитые стекла в подъезде, то стоит сфотографировать их.

При дистанционном обращении образец заявления не требуется. Человеку достаточно посетить сайт Роспотребнадзора. В каждом регионе России действуют отдельные web-страницы, которые легко можно найти через поисковую строку.

Если человек желает подать претензию лично, то на том же ресурсе можно узнать график приема и адрес ведомства. Вне зависимости от способа подачи, каждое обращение рассматривается специалистом государственного органа. Потребителю направляют ответ методом, который указан в заявлении.

Телефон Роспотребнадзора – 8-800-100-00-04.

Существует масса причин возникновения конфликтных ситуаций с коммунальщиками. Собственник желает лишь одного – чтобы услуги оказывались качественно, в срок и без перебоев. Если произошла аварийная ситуация, от которой никто не застрахован, то жильцы должны быть уведомлены об этом. Управленцы также обязаны указывать ориентировочные сроки по решению проблемы.

Порядок действий при обращении в Роспотребнадзор

Сначала нужно попробовать решить вопрос с управленческой компанией напрямую. Если реакции не последовало, то стоит идти в Роспотребнадзор по месту жительства с уже написанным заявлением.

При обращении в ведомство следует прикладывать имеющуюся документацию, которая подтверждает правомерность действий граждан. Если подавать претензионное письмо не в районе проживания, то последует отказ.

Основные нюансы написания заявления:

  1. Указывается название органа и данные собственника.
  2. Описывается суть проблемы.
  3. Дается отсылка на законодательные нормы.
  4. Прикладывается доказательная база – документы, фото- и видеоматериалы, а также показания свидетелей и других жильцов.
  5. Грамотный текст будет основанием для того, чтобы государственный орган принял меры и наказал коммунальщиков.

На заметку: чтобы правильно написать жалобу в Роспотребнадзор, образец на ЖКХ должен быть официальный. Примеры обращений представлены ниже.

Правила составления заявления в Роспотребнадзор на управляющую компанию

Требования к содержанию и оформлению

Если коммунальная организация повышает тариф на услугу или не устраняет течь, то необходимо писать именно об этом и подкреплять обращение фактами. В случаях, когда финансовый или коммунальный управляющий не отреагировал на первоначальную претензию, то требуется предоставить копию обращения в Роспотребнадзор. Составлять жалобу необходимо в двух экземплярах.

При приеме письма сотрудником ведомства на втором бланке указывают, что заявление принято на рассмотрение. Роспотребнадзор не только отмечает письма печатью, но также вносит данные в регистрационный журнал. Если обращение направлено в дистанционном режиме, то в личный кабинет соискателя приходит соответствующее уведомление.

Основные правила составления жалобы:

  1. Разрешается писать письмо от руки или посредством компьютерной техники.
  2. Запрещается нецензурная брань или угрозы.
  3. Нельзя делать ошибки, зачеркивать слова или исправлять написанный текст.
  4. Не допускается предоставлять ложные сведения или клеветать.
  5. В шапке заявления прописываются данные о ведомстве, куда оно подается. Затем информация о заявителе.
  6. Для коллективной жалобы необходимо приводить перечень всех участников процесса. Отдельно прикладываются контактные сведения и подписи.
  7. Начинать обращение нужно со слова «Заявление» (по центру).
  8. В теле письма прописывается конкретика – в чем заключается проблема, приводятся доказательства неправомерных действий.
  9. Далее, дается отсылка на законодательные акты, которые сообщают о нарушении прав потребителей.
  10. Указываются доказательства. Если это фото, то упоминается, что они предоставляются на электронном носителе или высланы через официальный сайт папкой.
  11. В качестве базы, оформленной на бумаге, могут быть:
    • обратная связь от других государственных инстанций;
    • чеки на оплату;
    • экспертизы;
    • иное
  12. В конце ставится дата заполнения и подпись заявителя с расшифровкой.

Чем подробней обрисована ситуация и актуальна законодательная база, тем быстрее компетентные ведомства примут меры и накажут управленческую компанию.

Помимо справок, файлов и других бумаг, соискатель должен предоставить копию паспорта и выписку из Росреестра, которая подтверждает, что он собственник жилья. Если от некомпетентности ЖКХ пострадал арендатор, то письмо составляется гражданином, в чьей собственности находится недвижимость.

Образцы жалоб в Роспотребнадзор на УК

Многие не доверяют электронным версиям обращения и желают лично подать претензию. При таком формате происходит регистрация жалобы в Роспотребнадзоре аналогично дистанционному заявлению. Эксперты не рекомендуют отправлять почтой, потому что это увеличит ожидание ответа, как минимум на неделю.

Здесь можно скачать бланки претензии на УК в зависимости от конкретного случая:

Коллективная жалоба на УК в Роспотребнадзор

Недобросовестный управляющий будет и дальше продолжать нарушать правила обслуживания, уклоняться от прямых обязанностей, если не пожаловаться на неправомерность действий.

Когда в МКД повреждена кровля, идет завышение тарифов, не включают отопление, взимают оплату за услуги, которой нет, то страдает несколько квартир. В таких ситуациях следует писать коллективное обращение.

Формирование подобного заявления является более действенным, нежели жалоба от одного гражданина. Если существует реальная проблема с ЖКХ, лучше подключать к решению вопроса соседей и действовать сообща.

Сроки рассмотрения обращений Роспотребнадзором

Способы направления

Период рассмотрения регулирует Федеральный закон №59. Нормы прописаны для всех государственных структур, которые принимают заявления от населения. Период ожидания должен занимать не более месяца с момента регистрации.

Если все сроки истекли, то у гражданина есть повод жаловаться уже на Роспотребнадзор, который бездействует. Нередко происходит, что заявители получают отказ. Чаще всего это связано с тем, что претензионное письмо составлено неподобающим образом или предоставлена недостаточная доказательная база.

Задержка рассмотрения может быть обоснованной. Например, ведомство посылает проверяющих на объект, после составляются акты. Анализ деятельности управляющей компании занимает много времени. Поэтому собственник может получить уведомление о продлении сроков рассмотрения жалобы.

Последствия жалоб в Роспотребнадзор для УК

Управленческие компании часто игнорируют угрозы недовольных жильцов по обращению в Роспотребнадзор. Однако с каждым годом меры контроля в жилищной сфере ужесточаются. После того как большинство МКД передали в управление предприятиям, повысилась и ответственность.

Если права и интересы граждан нарушаются, необходимо обращаться с претензией в надзорные органы. После того как жалоба принята на рассмотрение, назначается проверка. Затем составляется акт, на основе которого выносится решение.

Наказание чаще всего имеет форму штрафа, но нередко происходит и лишение лицензии УК. При этом на руководителя накладывали санкции в виде запрета на видение определенной деятельностью.

Неустойки при повторном нарушении регулируется статьей №19.5 КоАП. В этом случае уже не частное лицо, а юридический отдел Роспотребнадзора обращается с исковым заявлением в судебные инстанции и решает вопрос кардинальными методами.

Штраф составляет 20 000 рублей при первичной жалобе.

Правильное формирование претензионного письма – основной момент, но если претензии граждан не обоснованы, то в рассмотрении будет отказано. Когда управленческое предприятие повышает ставку по тарифам, то это уже грубое нарушение. Если УК задерживает начало капитального ремонта на небольшой период, то писать письмо не стоит. По конкретной ситуации соискателя могут проконсультировать сотрудники Роспотребнадзора и подсказать, как лучше действовать в определенных случаях.

Посмотрите видео: «Правила составления претензий на УК в РПН.»

Нюансы составления жалобы в Роспотребнадзор на управляющую компанию (образец)

Управляющая компания известна каждому собственнику жилья в многоквартирных домах, как организация, отвечающая за предоставление следующих услуг:

  • выполнение необходимых ремонтных работ на территории дома;
  • техническое обслуживание внутридомовых сетей;
  • вывоз мусора;
  • надзор за общедомовыми счетчиками;
  • выставление счетов за услуги;
  • и другие.

Но бывают ситуации, когда УК нарушает права собственников, не выполняя или некачественно выполняя свои обязанности. Именно такая ситуация будет детально рассмотрена в данной статье. Помимо этого, читатель узнает, как действовать при обращении в Роспотребнадзор, как писать претензию и многое другое.

Если Вам необходима консультация квалифицированного юриста, можно заполнить онлайн-форму заявки и получить бесплатную юридическую помощь на нашем портале.

Действия собственников

Безусловно, если вы столкнулись с недобросовестной работой управляющей компании, нужно написать жалобу. Но многие не знают, куда можно обратиться с претензией и как правильно ее оформить. Эти и многие другие вопросы, которые возникают у собственников жилья, столкнувшихся с халатностью управляющих компаний, мы рассмотрим в дальнейшем.

Каждый собственник, заметивший недобросовестно выполненную работу УК, может пожаловаться в следующие инстанции:

  • в управляющую компанию;
  • в жилищную инспекцию;
  • в Роспотребнадзор;
  • в прокуратуру;
  • в суд.

Стоит отметить, что большинство вопросов решается при обращении в УК. Для этого необходимо предоставить доказательства нарушения, составить акт и написать жалобу. Доказательствами могут быть видео-, аудио- или фотоматериалы. С этими документами необходимо подать в управление. Причем, рекомендуется составить заявление в двух экземплярах – один остается в УК, а другой – с датой принятия и печатью – у вас – так вы сможете доказать факт самой жалобы в случае, если управляющая компания не предпримет никаких действий по вашему вопросу, и вам придется жаловаться в вышестоящие инстанции.

Как уже говорилось выше, бывают случаи, когда управляющая компания всячески игнорирует вашу претензию, поэтому вам придется обратиться в другие инстанции – Роспотребнадзор, прокуратуру или суд. Многие собственники, получившие отказ от УК в решении своей проблемы, или так и не дождавшиеся ответа, предпочитают решать вопрос собственными силами, так как считают дальнейшее написание претензий пустой тратой времени. Кроме того, немногие из них знают, куда обратиться со своей проблемой. Именно поэтому, в данной статье мы рассмотрим, как пишется жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор и в каких случаях можно написать претензию именно в эту организацию.

В каких случаях можно обратиться в Роспотребнадзор?

Данная инстанция контролирует:

  • Качество предоставляемых УК услуг.
  • Соответствие стоимости услуг тарифам.

В случаях, когда услуги оказаны УК некачественно, или их цена завышена, а управляющая компания не желает делать перерасчет или устранять недочеты – вы можете смело писать претензию в Роспотребнадзор. Кроме того, только эта организация уполномочена принимать решения о возврате денежных средств за некачественно оказанную услугу.

В некоторых ситуациях, при подаче заявления в жилищную инспекцию, его копия отправляется и в Роспотребнадзор. Но это происходит не всегда – именно поэтому, мы рекомендуем вам отнести претензию в эту организацию лично.

Как составить жалобу

Как говорилось выше, чтобы пожаловаться в Роспотребнадзор, необходимы доказательства того, что вы пытались урегулировать возникший конфликт с управляющей компанией самостоятельно. Для этого вам необходим письменный отказ из УК – в этом случае, вы можете подавать претензию дальше. Но если отказ не получен, а управляющая компания попросту игнорирует ваше заявление, то необходимо собрать доказательства того, что вы обращались в эту организации как минимум три раза. Доказательствами могут быть:

  • показания очевидцев;
  • ваши экземпляры написанных заявлений (с датой и печатью).

В современных условиях нехватки времени, не каждый жилец дома будет готов подтвердить ваши обращения в управляющую компанию лично, поэтому мы рекомендуем использовать в качестве доказательств свои экземпляры претензионных писем в УК.

Чтобы подтвердить, что услуга была оказана управляющей компанией недобросовестно, а так же оценить ущерб, необходимо пригласить эксперта, занимающегося оценкой ущерба, и составить акт.

Теперь, разберем вопрос, связанный с составлением самой претензии.

В данном случае, все зависит от того, какие цели преследует заявитель:

  • Если целью является наказание должностного лица в УК – то заявление можно написать на сайте Роспотребнадзора.
  • Если же, помимо наказания, собственник желает добиться возмещения ущерба – то в Роспотребнадзор нужно будет обратиться лично – на том же сайте можно найти адрес и контактный телефон ближайшего к вам отделения данной организации.

Если вы составляете заявление на сайте Роспотребнадзора, то все очень просто – достаточно внести данные в специальную форму и отправить их на обработку.

Пишем жалобу для возмещения ущерба

Далее, будет представлена подробная инструкция, которая поможет вам написать качественную претензию в Роспотребнадзор.

  • В правом верхнем углу должно быть указано лицо, которому адресуется жалоба

Здесь нужно указать либо должность, либо, кроме должности – фамилию и инициалы, если вам они известны. Обычно такие письма пишутся Руководителю управления Федеральной службой по надзору за защитой прав потребителей.

  • Затем, там же, в правом верхнем углу, только ниже, указывается информация о заявителе

Помимо фамилии и инициалов, здесь обязательно должен быть указан адрес проживания (с почтовым индексом), а так же контактный телефон, по которому сотрудники организации смогли бы с вами связаться.

  • Далее, посередине пишется наименование документа.

Это может быть либо заявление, либо жалоба. Не смотря на некоторую схожесть, у этих двух документов есть некоторые отличия. Так, жалобой является документ, указывающий на некорректность работы КУ, а заявлением – документ, в котором вы просите Роспотребнадзор разобраться в вашем вопросе, в том числе и принять решение о возмещении ущерба.

  • После, пишется основная часть документа

Здесь вам необходимо раскрыть основную суть проблемы – что услуга была оказана некачественно, или вовсе не была оказана, и что вы просите вернуть УК денежные средства. В этой части документа обязательно нужно ссылаться на доказательства – акты, письма в УК, результаты экспертизы.

  • Заключительная часть

В той части должна быть озвучена просьба или требование разобраться с текущей ситуацией и вернуть вам денежные средства (или переделать работы качественно).

  • После, нужно подписать заявление (или жалобу) и расшифровать подпись

Обязательно учтите следующие нюансы:

  • У документа должен быть деловой стиль.
  • Не допускается использование ненормативной лексики в документе.
  • Тщательно проверьте документ на наличие орфографических ошибок .
  • Как и при подаче заявления в УК, в данном случае необходимо так же сделать документ в двух экземплярах – один из них заверяется сотрудником организации, после чего передается вам.

Если жалоба подается коллективно, то необходимо во втором пункте перечислить всех заявителей. Кроме того, все заявитель должны поставить подпись и расшифровать ее. Если кто-то из них по каким-либо причинам не может поставить подпись лично (по причине отсутствия в городе или болезни), ни в коем случае нельзя подписывать документ за этого собственника. В противном случае – заявление будет считаться недействительным, его не примут в Роспотребнадзоре, и подать его повторно будет невозможно.

Срок ответа

В какие сроки Роспотребнадзор должен принять решение по заявлению и оповестить об этом собственника (или собственников)? Обычно, ответ дается в течение пяти рабочих дней, но в некоторых случаях может понадобиться большее количество времени – до 10 рабочих дней.

Что делать, если нет ответа от Роспотребнадзора?

Итак, прошло более 10 рабочих дней, а ответ от организации так и не получен – что же нужно делать в данном случае?

  • Проверьте в собственном экземпляре – не забыли ли вы оставить номер телефона для связи с вами. Если данная информация отсутствует – нужно позвонить в организацию самостоятельно и уточнить о решении по вашей претензии.
  • Оставить заявку на сайте организации о том, что ответ по вашей жалобе отсутствует.

Таким образом, ответ от данной инстанции вы получите в любом случае.

Если ответ положительный, то управляющая компания должна будет:

  • Вернуть денежные средства за некачественно оказанную услугу.
  • Выполнить услугу качественно, но за собственный счет.
  • Снизить стоимость услуги из-за недочетов, выявленных собственником.

Кроме того, если ответ от Роспотребнадзора положителен, собственник имеет право обратиться в суд, чтобы потребовать от УК возмещения морального и материального ущерба.

Что делать, если ответ организации – отрицательный?

Бывают случаи, когда Роспотребнадзор принимает отрицательное решение по вашей жалобе. Что же делать в данном случае?

  • Посмотрите, с чем связан отрицательный ответ. Если причина – отсутствие какого-либо документа, то вы сможете подать жалобу повторно, приложив этот документ.
  • Возможно, жалоба передана не по адресу – в таких случаях, Роспотребнадзор рекомендует, куда нужно обратиться с заявлением. Чтобы такой ситуации не произошло – обязательно ознакомьтесь с вопросами, которые в силах решить данная инстанция.
  • Если представители организации не увидели нарушения прав в описанной в заявлении ситуации – вы можете обратиться в прокуратуру или суд.

Итак, в данной статье мы рассмотрели все вопросы, которые возникают у собственников при написании претензии в Ропотребнадзор на управляющую компанию. Ознакомившись с данной статьей, вы без труда сможете решить спор с УК в свою пользу.

Отметим, что написать жалобу можно самостоятельно, а можно обратиться к специалистам нашего портала, которые окажут компетентную помощь в формировании претензии.

Об авторе

Валерий Исаев

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

Жалоба на УК в Роспотребнадзор

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *