Ликвидатор при ликвидации ООО

>Ликвидационная комиссия

Ликвидатор или ликвидационная комиссия

Законодательством предусмотрено назначение ликвидатора или формирование ликвидационной комиссии после принятого решения о ликвидации юридического лица (ГК РФ статья 62 пункт 3).

Правовые статусы, полномочия, обязанности, а также ответственность этих лиц одинаковы, поскольку законодательство не указывает обратное. Таким образом, учредители решают кого назначать. На практике ликвидатор назначается при закрытии небольшой компании, а ликвидационная комиссия при упразднении фирмы-гиганта.

Скачать приказ о ликвидации организации и назначении ликвидационной комиссии

Решение о ликвидации и назначении ликвидационной комиссии

Учредителями или единственным участником ООО принимается решение о назначении ликвидатора (формировании ликвидационной комиссии) при добровольной ликвидации организации. А также принять решение может суд, когда был подан и рассмотрен иск по основаниям, прописанных в статье 61 пункта 3 ГК РФ.

В том случае, если учредители решают закрыть компанию, то составляется протокол общего собрания о закрытии фирмы. При упразднении компании с одним участником принимается соответствующее решение.

Скачать протокол общего собрания о ликвидации ООО

Решение о ликвидации ООО с одним учредителем

Кто может быть ликвидатором?

При закрытии организации на пост ликвидатора назначают юридическое или физическое лицо. Чаще всего ликвидацию поручают близкому лицу к ликвидируемой компании.

Узнать у специалиста

Состав ликвидационной комиссии

Законодательством РФ не предусмотрено количество человек, которое должно входить в состав ликвидационной комиссии. Как правило, назначаются в ликвидационную комиссию следующие лица:

• юрист;
• бухгалтер;
• иные юридические и физические лица, с помощью которых можно будет достичь поставленных целей.

Председатель ликвидационной комиссии

При ликвидации к председателю и к ликвидационной комиссии в целом переходят обязанности директора юридического лица. Так, председатель подписывает документацию, выступает в суде от имени юрлица, представляет интересы организации в случаях выездной налоговой проверке и т. п.

Отметим, что председателя комиссии можно заменить из-за различных причин. Если с ним был подписан трудовой договор, то согласно ТК РФ статьи 80 глава комиссии может добровольно уведомить об увольнении. Если же был заключен гражданско-правовой договор, то расторгнуть его можно согласно ГК РФ статьи 782 пункта 2 или по условиям договора.

Члены ликвидационной комиссии

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ каждый член ликвидационной комиссии − это должностное лицо, которое может быть привлечено к административной ответственности, к примеру, по статье 14.25 КоАП РФ.

Полномочия и обязанности ликвидационной комиссии

Ответственному лицу передаются все полномочия генерального директора в части юридических дел с момента избрания. Выделим следующие обязанности ликвидатора и председателя ликвидационной комисии:

• уведомление о закрытии ООО контрагентов;
• размещение объявления в специализированном журнале «Вестник государственной регистрации»;
• составление ликвидационного баланса;
• распределение средств заимодавцам;
• продажа имущества;
• в суде выступает от имени предприятия;
• снятие денег со счетов компании для выплаты долгов;
• подача заявления и других документов в регистрирующий орган.

Полномочия ликвидатора при ликвидации ООО

Статьями 62-63 ГК РФ определены полномочия данного лица:

• управляет ООО во время ликвидации;
• выступает в суде от имени фирмы;
• выполняет обязанности по поиску, а также уведомлению контрагентов;
• проводит расчет с кредиторами;
• проводит учет имущества юрлица и т. д.

Ответственность и полномочия председателя ликвидационной комиссии

Председатель за свои действия или бездействие несет административную, субсидиарную, уголовную ответственность. В зависимости от нарушений к нему будут применяться соответствующие санкции.

Если компания понесла убытки, то ответственное лицо обязано их возместить совместно с остальными членами ликвидационной комиссии. Такой момент возникает, если один из кредиторов не был включен в промежуточный баланс и его требования были проигнорированы.

При сокрытии информации о несостоятельности фирмы или ее месторасположении для главы ликвидационной комиссии возникает уголовная ответственность согласно ст. 195 УК РФ. Административная ответственность наступает при невыполнении обязанностей, нарушении очередности этапов процедуры. В этом случае, должен быть выплачен штраф.

Ответственность ликвидатора после ликвидации юридического лица

1. Пропущен трехдневный срок для подачи уведомления в орган регистрации согласно ст. 62 ГК РФ. Так, предусмотрен административный штраф в соответствии с ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.
2. Уголовная ответственность согласно ст. 195 УК РФ и др.

Положение о ликвидационной комиссии

Скачать положение о ликвидационной комиссии

Протокол ликвидационной комиссии

Скачать образец протокола ликвидационной комиссии

У вас есть вопросы? Напишите нам

Проведение процедуры ликвидации общества с ограниченной ответственностью предусмотрено Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью». Однако ни в этом федеральном нормативном акте, ни в других, которые регламентируют деятельность любых видов юридических лиц, не содержится определения понятия «ликвидатор».

Дмитрий Иванов. Юрист Дорогие читатели! Для получения консультации по вашей проблеме обратитесь к юристу через форму обратной связи или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
• Регионы: 8 (800) 600-36-07.

— Дмитрий Иванов. Юрист

Понятие ликвидатора при ликвидации общества с ограниченной ответственностью на основании правоприменительной практики

Сформулировать определение данного понятия возможно на основании имеющейся правоприменительной практики. Согласно ей, под ликвидатором понимается самостоятельный человек или группа лиц, функционирование которого (или которых) осуществляется с одной целью – прекратить существование юридического лица, в частности, общества с ограниченной ответственностью.

Ликвидатор может быть выбран из числа существующих сотрудников организации, в том числе, если такой сотрудник занимает должность директора. В случае выбора ликвидатора из числа сотрудников издается специальный кадровый приказ, согласно которому, на такого сотрудника возлагаются все полномочия, необходимые для осуществления различных действий, чьим итогом становится прекращение функционирования юридического лица.

Кроме того, ликвидатор также может быть выбран из числа сотрудников специальных юридических организаций, которые занимаются оказанием соответствующего вида услуг. В этом случае происходит заключение специального гражданско-правового договора оказания услуг, что становится основанием для назначения такого специалиста ликвидатором в организации.

Вне зависимости от того, идет ли речь о назначении ликвидатором своего сотрудника или приглашении такового со стороны, любое решение должно быть оформлено в виде протокола собрания учредителей организации, где будет освещен результат голосования по двум вопросам: о ликвидации организации и о кандидатуре ликвидатора или структуре ликвидационного подразделения.

Полномочия ликвидатора

Так как на период проведения ликвидационных мероприятий ликвидатор фактически возглавляет общество с ограниченной ответственностью, на него возлагается целый ряд полномочий, которые он должен реализовать. Сюда относятся и полномочия руководителя организации, которые он должен исполнять до момента снятия юридического лица с учета в Едином государственном реестре юридических лиц, и собственно полномочия по осуществлению ликвидационной процедуры. К числу всех полномочий относятся:

• осуществление действий по оповещению всех заинтересованных лиц, в первую очередь, кредиторов, о проводимых мероприятиях по ликвидации юридического лица. Такое оповещение происходит с помощью публикации информации в «Вестнике государственной регистрации» как единственном специально аккредитованном средстве массовой информации. Публикация должна быть произведена в срок не менее шестидесяти дней до даты планируемой ликвидации организации;
• уведомление сотрудников о планируемом расторжении трудовых договоров по причине ликвидации юридического лица;
• уведомление должно быть осуществлено одновременно с отправкой такого же сообщения в органы занятости о сроках высвобождения персонала, его количестве, а также о профессиональном срезе освобождаемых сотрудников (сотрудники каких специальностей, количество таких сотрудников, уровень квалификации и другие необходимые сведения, которые будут запрошены в службе занятости в момент принятия заявления);
• расторжение трудовых правоотношений с сотрудниками организации путем прекращения действия заключенных трудовых договоров и контрактов;
• инвентаризационная оценка имущества общества с ограниченной ответственностью и подготовка его к продаже с целью набора необходимого объема денежных средств для погашения задолженностей перед кредиторами;
• составление промежуточного и окончательного ликвидационного балансов с целью отражения фактического состояния организации при направлении информации в Федеральную налоговую службу с целью признания ликвидации юридического лица правомерной и не содержащей признаков мошенничества, в том числе применяемого для уклонения от уплаты имеющихся долгов и налогов;
• в случае выявления признаков банкротства организации – направление информации в арбитражный суд по месту регистрации общества с ограниченной ответственность с целью начала производства по признанию организации финансово несостоятельной;
• направление документов для исключения общества с ограниченной ответственностью из Единого государственного реестра юридических лиц;
• оплата необходимых государственных пошлин и иных обязательных сборов для завершения процедуры ликвидации юридического лица.

Меры ответственности, применимые к ликвидатору

Дмитрий Иванов. Юрист Важно! Для решения вашей проблемы обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
• Регионы: 8 (800) 600-36-07.

— Дмитрий Иванов. Юрист

В том случае, если ликвидатор по каким-то причинам не исполняет свои обязанности, к нему могут быть применены различные меры ответственности. Все их можно разделить на следующие группы.

Дисциплинарная

Применение данных мер возможно только в отношении того ликвидатора, который назначен из числа сотрудников организации.

Чаще всего в качестве дисциплинарной меры может быть использовано расторжение трудового договора в случае выявления существенных нарушений в части исполнения изданного приказа по назначению в качестве лица, осуществляющего ликвидацию организации.

Если ликвидатор приглашен путем заключения договора гражданско-правового характера, то к дисциплинарной ответственности его привлечь не получится, так как это не предусмотрено действующим законодательством.

Субсидиарная

Она применяется в тех случаях, когда организация, находясь в процессе ликвидации, обзаводится новыми долгами.

Однако к такому виду ответственности ликвидатор может быть привлечен только в том случае, если такое решение примет арбитражный суд, изучив предоставленные материалы по факту возникновения долгов.

Если сам ликвидатор в ходе судебного разбирательства сможет доказать, что он, наоборот, предпринимал все возможные действия для того, чтобы избежать этих долгов, а возникли они не по его вине, то суд может освободить такого ответчика от взыскания с него заявленного истцом (или истцами) размера ущерба.

Административная

В случае с этим видом ответственности наказание также назначается судом в рамках рассмотрения соответствующего дела. Однако основанием для применения данного вида взыскания становится несоблюдение ликвидатором той процедуры прекращения существования юридического лица, которая предусмотрена действующим законодательством.

Уголовная

Данный вид ответственности, как и два перечисленных выше, может быть использован только на основании специально принятого решения суда. Однако для того, чтобы они были использованы, ликвидатор должен совершить при выполнении возложенных на него обязанностей существенные нарушения действующего законодательства (например, совершение сделок мошеннического характера для неправомерного завладения имуществом ликвидируемого юридического лица либо сокрытие важных документов, которые могут показать реальную картину финансового положения организации на момент прекращения ее существования).

Не нашли ответа на свой вопрос? Для получения бесплатной консультации обращайтесь через форму обратной связи или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
• Регионы: 8 (800) 600-36-07.

Екатерина Алейникова Юрист. Автор статей. Практика в сфере госзакупок, недвижимости, ДТП, споров со страховыми компаниями Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

Кто может быть ликвидатором при ликвидации ООО

Фирмы, компании, организации возникают ежедневно в списках госреестра, в таком же порядке они исчезают. Причин для закрытия бизнеса много. Одни не выдерживают конкуренции, работают в убыток, другие достигли поставленных задач, отчего исчез интерес к делу, учредители решили создать предприятие другой направленности.

У предпринимателей наступает период сложного и длительного процесса – ликвидации бизнеса.

Кто это такой

Учредители в добровольном порядке или после распоряжения, поступившего от судебной инстанции, приостанавливают работу организацию Причина закрытия предприятия влияет на назначение лица, отвечающего за проведение ликвидационных этапов.

Владельцы возлагают выполнение на представителей руководства компании, если сами пришли к такому мнению. Когда фирма закрывается по судебному определению, правовая инстанция берет ответственность за выбор главы ликвидационной комиссии. В этом случае, обязанности по выполнению процедуры прекращения существования учреждения в соответствии с законом возлагаются на арбитражного управляющего, гражданина РФ.

Назначение и специфика должности

В российском законодательстве нет четких определений, указывающих на правомерное назначение ликвидатора, закон допускает исполнение подобных функций:

• правоустанавливающим органам закрывать предприятия;
• физическим и юридическим лицам;
• учредителям;
• сторонним организациям;
• предпринимателям, работающим в данной сфере с наличием соответствующей лицензии.

Выбор от собственников фирмы происходит при условии, что на этот шаг они пошли добровольно. Учредители на собрании решают, кому поручить обязанности по оформлению документации, пройти через этапы, чтобы юридически грамотно закрыть производство. Назначение происходит после приказа, исходящего от участников. Должностное лицо действует в соответствии с интересами организации.

После проведения ликвидации в обязательном порядке информируют налоговую инспекцию, что процесс по закрытию компании начался. Сведения должны поступить в то учреждение, в котором проводилась регистрация производства. Предоставляется 10 дней с даты подписания протокола о закрытии фирмы и назначения ответственного.

О том, что ООО прекращает функционировать, извещают финансовые учреждения, если есть открытые счета, чтобы не возникло проблем с созданием новых образцов подписей.

Основные права и обязанности

Правомочная передача власти в ликвидируемых хозяйствах происходит в порядке, утвержденном российским законодательством.

Состоит из следующего:

• решение учредителей завершить деятельность производства;
• фиксирование на собрании в протоколе;
• передача информации в госорганы;
• переход права руководства от гендиректора к назначенному должностному лицу в качестве ликвидатора.

На него возлагаются обязанности управлять делами предприятия, кроме тех, которые закрепил закон и устав фирмы для учредителей и участников. Он может участвовать в составлении промежуточного, ликвидационного балансов, а утвердить не имеет прав, они принадлежат владельцам. Денежные средства, оставшиеся на счетах или образованные после реализации материальных ценностей, используют для расчётов с сотрудниками по зарплате и кредиторами.

Ответственный за ведение дел по завершению ликвидации обязан:

• информировать с помощью СМИ о процессе;
• сообщить сотрудникам об увольнении, разъяснить причину;
• разработать план ликвидационных мероприятий;
• провести инвентаризацию имущества;
• организовать процедуру взысканий, оплаты долгов, пока не составлен ликвидационный баланс;
• через арбитраж осуществить процедуру по банкротству, если выявлены признаки для инициации;
• предоставить необходимые отчеты в ФНС;
• получить свидетельство, в котором утверждается, что юрлицо прекратило существовать в данном статусе.

В обязанность представителя подобного уровня включен контроль над соблюдением в ходе ликвидационной процедуры трудовых, гражданских, административных, утвержденных законодательством РФ нормативных актов.

Полномочия и ответственность

Выявление нарушений во время процедуры по завершению деятельности повлечет наказание:

• административное в виде штрафных санкций, если не в правовом ключе проводились мероприятия;
• субсидиарное, при выявлении новых задолженностей;
• уголовное, когда ответственным представителем скрыты сведения о наличии материальных активов, финансовой документации.

От ликвидатора требуется:

• соблюдать законодательные нормы;
• грамотно оформлять бумаги;
• тщательно проводить приемку имущества.

Ответственное отношение к обязанностям поможет закончить процедуру без угрозы наступления правовых последствий.

Создание ликвидационной комиссии

Закон не предусмотрел утверждение ограничения в порядке образования ликвидационной комиссии, определенных требований к лицам в составе.

Юридическое лицо представляют сотрудники, исполняющие обязанности:

• бухгалтеров;
• юристов;
• экономистов;
• учредителей.

Формирование комиссии происходит в приказном порядке, о чем уведомляются учредители. Если глава комиссии как ликвидатор следит за выполнением мероприятий, то её члены выполняют все пункты, необходимые для закрытия организации.

Может ли учредитель быть ликвидатором

В законодательных положениях нет запретов на назначение определенных лиц ликвидаторами. В практических случаях часто происходит, что предприятие имеет в наличии одного участника в лице учредителя и генерального директора.

По закону возможно выразить в едином протоколе, что прекращены полномочия в единоличном исполнительном общественном органе и назначен ответственный в связи с прекращением деятельности предприятия.

Протокол решения о назначении

Решению о закрытии предприятия сопутствуют определенные факторы. На практике все согласовано, происходят только формальные мероприятия с целью зафиксировать документально закрытие организации, собирают команду ликвидаторов, выбирают главу. Проведение организационных действия фиксируют в протоколе.

При оформлении документа обозначают:

• число проведения собрания, место;
• решенные на заседании вопросы;
• назначение главного ликвидатора и команды;
• данные о владельцах компании.

Документы для скачивания (бесплатно)

• Протокол собрания о ликвидации ООО
• Решение о назначении ликвидатора

Протокол подписывается, заверяется нотариусом, при наличии условия в уставе предприятия.

«Подводные камни» по ликвидации представлены ниже.

Кто может быть ликвидатором ООО при его ликвидации

Прекращение деятельности ООО, его ликвидация, согласно федеральному законодательству, происходит при непосредственном участии ликвидатора. Вместе с тем никаких особенных требований к кандидатуре ликвидатора или членов ликвидационной комиссии правовые нормы не содержат. Такая ситуация рождает много вопросов у учредителей ликвидируемого ООО. Ликвидатор в заключительный период работы Общества представляет его интересы в суде, в ФНС, перед контрагентами, контролирует процесс ликвидации. Особая компетенция необходима, если финансовое состояние ООО на момент ликвидации неблагоприятно. Как правильно назначить ликвидатора, кто обязан это делать и можно ли заменить уже назначенного ликвидатора другим, расскажем в статье.

Обязанности, ответственность и компетенция ликвидатора

Назначение ликвидатора (ликвидационной комиссии) не должно носить случайный характер, поскольку именно на него возлагается полная ответственность за проведение ликвидационных процедур. От ликвидатора требуются прежде всего высокий уровень правовой грамотности, компетентность в делах ликвидируемой фирмы, развитые коммуникативные навыки для общения с представителями контролирующих органов, должниками фирмы, сотрудниками. После начала ликвидации к нему переходят все управленческие права, кроме закрепленных за учредителем и участниками. Ему нет необходимости при этом оформлять доверенность от ООО.

Ликвидатор, приступая к своим обязанностям, должен действовать в интересах компании (ГК РФ, ст. 62-4). Он прежде всего обязан уведомить ФНС о том, что компания прекращает работу (ФЗ №129 ст. 20-3).

Кроме того, в его обязанности входит:

• подготовка плановых мероприятий по ликвидации;
• размещение информационных сообщений в СМИ о начале процедуры;
• оповещение кредиторов;
• подготовка ликвидационных балансов (перед этим нужно провести инвентаризацию имущества и задолженностей);
• составление и осуществление плана погашения долгов (последовательно, в соответствии с законом);
• уведомление сотрудников о предстоящем увольнении.

Если экономические показатели ликвидируемого ООО говорят о признаках банкротства, ликвидатор обязан инициировать соответствующую процедуру.

Ликвидатор (ликвидационная комиссия) ответственен за свою деятельность перед законом. Если прекращающая работу фирма имеет явные признаки банкротства, но соответствующая процедура ответственным лицом не запущена, ликвидатор может отвечать перед кредиторами своим имуществом (ФЗ №129, ГК РФ, ст. 399).

Ликвидатор, который своими действиями нанес убытки заинтересованным лицам (например, не включил кредитора и задолженность перед ним в промежуточный баланс), может также отвечать за это своим имуществом, как и члены одноименной комиссии – равными долями (ГК РФ, ст. 53.1, 64.1). Умышленное сокрытие информации, имущества компании, уничтожение значимых для компании документов или их подделка ликвидаторами наказывается уже по УК РФ (ст. 195).

К сведению! Ликвидация фирмы может носить добровольный и принудительный характер. Кому конкретно быть ликвидатором, во многом зависит от вида ликвидации.

Добровольная ликвидация

Участники ООО на общем собрании приняли решение ликвидировать организацию. Ликвидатором (председателем ликвидационной комиссии) обычно назначают:

• учредителя;
• генерального директора (вместо гендиректора он будет называться ликвидатором);
• руководителя финансовой службы, главного бухгалтера;
• компетентного юриста, штатного или приглашенного со стороны;
• рядового сотрудника фирмы (если другие варианты невозможны);
• стороннюю фирму, оказывающую соответствующие возмездные услуги.

Важно! ИФНС на местах нередко требуют обязательного создания ликвидационной комиссии. Они руководствуются ст. 57 ФЗ «Об ООО», где речь идет о ликвидационной комиссии (п. 2 абз. 2). По мнению чиновников, это означает, что единственный учредитель не может ликвидировать единолично свое ООО. Однако ГК РФ (ст. 62 п. 3) говорит о возможности создания не только ликвидационной комиссии, но и о назначении отдельного ликвидатора.

Ликвидация по суду

Если решение о ликвидации принимается судом, этот орган и назначает ликвидатора. Такое решение может быть принято, например, по инициативе ФНС, иных контролирующих органов, в ситуации, когда фирма имеет все признаки банкротства. Арбитражный управляющий, назначенный судебным органом, должен иметь статус члена саморегулируемой организации. Он полностью берет в свои руки процесс ликвидации.

Смена ликвидатора

Действующий ликвидатор в некоторых случаях может быть заменен, и на его место назначен другой человек в следующих случаях:

1. Ликвидатор, назначенный судом, затянул сроки, указанные в судебном решении, компания не закрыта до определенной судьями даты. Сроки могут быть продлены также по суду, с одновременной заменой ответственного лица (либо без замены).
2. Ликвидатор добровольно расторгает заключенный с компанией договор на выполнение своих обязанностей. Условие о возможности расторжения должно быть прописано заранее. Подобное может произойти, если ликвидируемая фирма «проблемная» — имеет крупные долги, тяжбы с контрагентами, если ликвидатор ограничен во времени либо оказался недостаточно компетентен.
3. Собрание принимает решение о замене ликвидатора, если гражданин недобросовестно исполняет процедуру ликвидации, например, затягивает ее умышленно. Протокол собрания – основание для смещения ответственного ликвидатора и передачи его функций другому лицу.

Поскольку на период ликвидации ликвидатор получает все права руководителя ООО, по мнению ФНС, его замена оформляется аналогично – с использованием ф. Р14001. ФЗ №129 «О госрегистрации юрлиц» (ст. 17-2) не требует дополнительно прилагать к нему решение о смене ответственного лица, но на местах чиновники часто требуют протокол как подтверждающий документ.

Итог

1. Ликвидация ООО проходит под руководством председателя ликвидационной комиссии или ликвидатора.
2. Граждане, занимающиеся ликвидацией компании, должны обладать высоким уровнем правовой и экономической компетенции, ответственности.
3. Ликвидаторы несут полную, в том числе и личную имущественную, ответственность за процесс ликвидации.
4. Законодательство не содержит четких рамок, ограничивающих назначение ликвидаторов собранием ООО. Ликвидатор может быть также назначен судом.
5. Полномочия ликвидатора могут быть прекращены, если он некомпетентен, сам изъявил такое желание либо умышленно вредит компании в процессе ликвидации. Единственный учредитель может выступать в роли ликвидатора своего ООО.