Нормы предоставления земельных участков

>Статья 33 ЗК РФ. Нормы предоставления земельных участков

Новая редакция Ст. 33 ЗК РФ

Утратила силу с 1 марта 2015 г.

Комментарий к Статье 33 ЗК РФ

Правила комментируемой статьи регулируют важнейший элемент института «предоставление земельных участков» в собственность, выходящий далеко за рамки земельных отношений, являющийся также частью градостроительной деятельности (правила землепользования и застройки). Статья 33 ЗК находится как бы на вершине пирамиды совокупности норм (по сути — субинститута), в основании которой находится необъятный массив муниципальных нормативных правовых актов, а также регионального законодательства, устанавливающих предельные (максимальные и минимальные) размеры предоставляемых земельных участков. Вместе с этим необходимо подчеркнуть и определенное неудобство в ходе применения комментируемой статьи. Пирамидальное построение субинститута, важнейшей частью которого является ст. 33 ЗК, предполагает наличие определенных навыков при определении размера земельного участка, предоставляемого с учетом категории земель и вида разрешенного использования.

Все четыре пункта статьи (1, 2, 2.1 и 3) содержат отсылки к федеральным законам, законам субъектов, нормативным правовым актам органам местного самоуправления, нормам отвода земель, правилам землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации. Пункты 1, 2, 2.1 связаны с предоставлением земельных участков гражданам для целей, не связанных как со строительством, так и с индивидуальным жилищным строительством. В п. 3 комментируемой статьи, как видно из его формулировок, подразумеваются предельные размеры земельных участков, которые, во-первых, предоставляются не только гражданам, но и юридическим лицам; во-вторых, для различных целей, в том числе и для строительства объектов недвижимости, включая строительство линейных объектов. Это подтверждается и тем обстоятельством, что в ЗК мы больше не находим статей о нормах предоставления земельных участков. В-третьих, правило п. 3 ст. 33 ЗК распространяется на отношения по приватизации зданий, строений и сооружений, на что указывает отсылка к этому пункту в п. 2 ст. 35 ЗК. Об этом же еще в 2005 г. высказался и Пленум ВАС РФ <348>. Также необходимо учитывать, что нормы предоставления земельных участков устанавливаются для случаев раздела, объединения, перераспределения или выдела из земельных участков.
———————————
<348> Абз. 4 п. 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» // .

Нормы предоставления земельных участков устанавливаются:

для населенных пунктов;

для населенных пунктов и других категорий земель (если вид разрешенного использования допускается на более чем одной категории);

для земель сельскохозяйственного назначения.

Для населенных пунктов нормы предоставления земельных участков устанавливаются правилами землепользования и застройки (далее — ПЗиЗ) — документом градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (ч. 8 ст. 1 ГрК). Статья 38 ГрК предусматривает предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в каждой территориальной зоне или подзоне населенного пункта.

Так, например, ст. 44.2 ПЗиЗ Кромского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области <349> (типичное среднее по размеру поселение Центральной России) предусматривает в зоне малоэтажной жилой застройки с приусадебными участками Ж-1 следующие предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из муниципальных земель для индивидуального жилищного строительства: максимальный размер — 1500 кв. м, минимальный размер — 600 кв. м; минимальная площадь образуемых при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства — 600 кв. м; в Ж-2, зоне малоэтажной многоквартирной жилой застройки, минимальная площадь земельного участка для многоквартирных жилых домов рассчитывается по Методическим указаниям по расчету нормативных размеров земельного участка в кондоминиумах (СП 30-101-98). Статья 44.4 указанных ПЗиЗ в К-1 «Зона коллективных садов и придомовых садовых участков» устанавливает предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для садоводства и огородничества: максимальный размер — 1000 кв. м, минимальный размер — 400 кв. м.
———————————
<349> Утверждены решением от 05.02.2013 N 2 Совета Кромского сельского поселения Верхнеландеховского муниципального района Ивановской области // (дата обращения: 04.01.2014).

Для сравнения обратимся к областному центру (с населением численностью от 400 до 500 тыс. чел. Центральной России) — к г. Иваново. Согласно ПЗиЗ г. Иваново <350> в Ж-1 «Зона индивидуальной жилой застройки» установлены параметры застройки: минимальная площадь земельного участка для жилищного строительства на одну квартиру — 0,04 га; максимальная — 0,12 га (не распространяется на ранее отведенные земельные участки); максимальная площадь земельного участка для огородничества — 0,039 га (п. 1 и 2 ст. 32.1); в Ж-2 «Зона малоэтажной жилой застройки установлены следующие параметры застройки: минимальная площадь земельного участка для жилых домов блокированной застройки с участками — 0,04 га на одну квартиру (ст. 32.2); в Ж-3 «Зона многоэтажной жилой застройки» параметры застройки: минимальная площадь земельного участка для жилищного строительства — 0,05 га (ст. 32.3).
———————————
<350> Решение Ивановской городской Думы от 29 июля 2011 г. N 263 «О внесении изменений и дополнений в правила землепользования и застройки города Иванова, утвержденные решением Ивановской городской Думы от 27.02.2008 N 694» // СПС «Референт».

Для сравнения обратимся к одному из городов в одном из самых восточных субъектов Российской Федерации — к г. Якутску. В соответствии со ст. 36.3 ПЗиЗ г. Якутска <351> «Зона индивидуальной жилой застройки» Ж-1А выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа с минимально разрешенным набором услуг местного значения. Основные виды разрешенного использования недвижимости: — отдельно стоящие односемейные дома с участками площадью 600 — 1200 кв. м. «Зона индивидуальной усадебной жилой застройки с содержанием домашнего скота и птицы» Ж-1Б выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа с минимально разрешенным набором услуг местного значения. Основные виды разрешенного использования недвижимости: отдельно стоящие односемейные дома с земельными участками более 1200 кв. м с возможностью содержания домашнего скота и птицы. «Зона индивидуальной жилой застройки городского типа с участками» Ж-2 выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих и блокированных индивидуальных жилых домов (коттеджей) с минимально разрешенным набором услуг местного значения. Основные виды разрешенного использования недвижимости: отдельно стоящие одноквартирные дома (коттеджи) с участками до 1800 кв. м. Наконец «Зона смешанной застройки индивидуальными и квартирными домами с участками» Ж-3 выделена для обеспечения правовых условий формирования районов с домами квартирного типа не выше 3 этажей, преимущественно муниципальных, сдаваемых внаем для временного проживания с ограниченным разрешенным набором услуг местного значения. Основные виды разрешенного использования недвижимости: отдельно стоящие одноквартирные дома с участками до 1000 кв. м; блокированные одноквартирные дома с участками до 400 кв. м; дома квартирного типа до 3 этажей с участками.
———————————
<351> Правила землепользования застройки города Якутска (утв. решением окружного Совета г. Якутска от 25.06.2007 N РОС-51-9 «Об утверждении правил землепользования застройки города Якутска») // (дата обращения: 13.01.2014).

Нормы предоставления земельных участков могут устанавливаться федеральным законодательством для отдельных видов разрешенного использования земельных участков, например, в границах населенных пунктов или на землях сельскохозяйственного назначения. Согласно п. 4 ст. 4 Закона о ЛПХ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством. Одновременно с этим п. 5 ст. 4 Закона о ЛПХ устанавливает правило, согласно которому максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта РФ, но не более чем в пять раз.

Законодательством субъектов РФ также устанавливаются нормы предоставления гражданам земельных участков в составе зон сельскохозяйственного использования, а также на землях сельскохозяйственного назначения. В соответствии со ст. 1 Закона Московской области от 28 мая 2003 г. N 3/59-П «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области» <352> минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность составляют: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства — 2,0 га; садоводства — 0,06 га; огородничества — 0,04 га; дачного строительства — 0,06 га. Максимальные размеры для указанных видов разрешенного использования составляют соответственно для крестьянского (фермерского) хозяйства — 40,0 га; садоводства — 0,15 га; огородничества — 0,10 га; дачного строительства — 0,25 га.
———————————
<352> Принят Постановлением Московской областной Думы от 28 мая 2003 г. N 3/59-П // СПС «Референт».

Что касается норм предоставления (отвода) земельных участков для строительства линейных объектов, то в настоящее время в значительном числе случаев продолжают действовать утвержденные Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства нормы отвода, а именно:

Нормы отвода земель для магистральных трубопроводов (СН 456-73) <353>;
———————————
<353> Утв. Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 29 декабря 1973 г. // Сборник норм отвода земель для строительства линейных сооружений. М.: Стройиздат, 1976. С. 7 — 12.

Нормы отвода земель для предприятий рыбного хозяйства (СН 455-73) <354>;
———————————
<354> Утв. Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 29 декабря 1973 г. // Там же. С. 7 — 12.

Нормы отвода земель для магистральных водопроводов и канализационных коллекторов (СН 456-73) <355>;
———————————
<355> Утв. Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 28 декабря 1973 г. // Там же. С. 12 — 18.

Нормы отвода земель для аэропортов (СН 457-74) <356>;
———————————
<356> Утв. Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 29 декабря 1973 г. // Там же. С. 19 — 21.

Нормы отвода земель для нефтяных и газовых скважин (СН 459-74) <357>;
———————————
<357> Утв. Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 25 марта 1974 г. // Там же. С. 22 — 29.

Нормы отвода земель для линий связи (СН 461-74) <358>;
———————————
<358> Утв. Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 3 июня 1974 г. // Там же. С. 31 — 35.

Нормы отвода земель для сооружений геолого-разведочных скважин (СН 462-74) <359>;
———————————
<359> Утв. Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 5 июня 1974 г. // Там же. С. 37 — 43.

Нормы отвода земель для мелиоративных каналов (СН 474-75) <360>.
———————————
<360> Утверждены Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 14 июля 1975 г. // Сборник норм отвода земель для строительства линейных сооружений. С. 83 — 92.

Ряд норм отвода утвержден в последние двадцать лет. Среди них:

Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38 — 750 кВ (ЭСП N 14278 ТМ-Т1); заменили нормы СН 465-74 <361>;
———————————
<361> СПС «Гарант».

Укрупненные величины площадей отвода земли в постоянное пользование для установки унифицированных опор воздушных линий электропередачи напряжением 6-10 кВ (ВЛ) <362>;
———————————
<362> Составлены в качестве справочного материала к Нормам отвода земли для электрических сетей напряжением 0,38 — 750 Кв (СЭП N 14278тм-т1) (письмо АО РОСЭП от 3 апреля 1996 года N 07.09-96).

Нормы отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.09.2009 N 717); заменили нормы СН 467-74 <363>;
———————————
<363> СПС «Гарант».

Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог (ОСН 3.02.01-97); заменили нормы СН 468-74 <364>;
———————————
<364> СПС «Гарант».

Другой комментарий к Ст. 33 Земельного кодекса Российской Федерации

1. Земельное законодательство закрепляет принцип нормирования площадей земельных участков при их предоставлении. Реализация этого принципа на практике дает возможность предоставлять в результате изъятия земельных участков объективно необходимые для использования площади участков.

Комментируемая статья определяет компетенцию соответствующих органов и порядок установления норм предоставления земельных участков. Пункт 1 комментируемой статьи предусматривает, что установление предельных, т.е. максимальных и минимальных размеров земельных участков, которые предоставляются гражданам для определенных целей из состава земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, относится к компетенции субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Нормы площадей земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства устанавливаются в законах субъектов РФ.

Так, Законом Московской области от 17 июня 2003 г. N 63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых на территории Московской области» установлены минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения: крестьянского (фермерского) хозяйства — 2,0 га; садоводства — 0,06 га; огородничества — 0,04 га; дачного строительства — 0,06 га (ст. 1).

Установлены максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения: крестьянского (фермерского) хозяйства — 40,0 га; садоводства — 0,15 га; огородничества — 0,10 га; дачного строительства — 0,25 га.

2. В п. 2 комментируемой статьи установлен порядок определения максимальных размеров земельных участков, которые предоставляются гражданам в собственность бесплатно. Максимальные размеры земельных участков устанавливаются федеральными законами, если речь идет о земельных участках, предоставляемых из состава земель, которые являются федеральной собственностью, либо законами субъектов РФ, когда предоставляются земельные участки из состава земель, принадлежащих субъектам РФ. В нормативных правовых актах органов местного самоуправления определяются нормы земельных участков, которые предоставляются из земель, находящихся в муниципальной собственности.

В иных случаях площадь предоставляемого земельного участка может определяться на основании утвержденных норм отвода земель, либо правил землепользования и застройки, или на основании землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

Например, нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38-750 кВ утверждены приказом Минтопэнерго России от 20 мая 1994 г. N 14278 тм-т1, нормы отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также нормы расчета охранных зон железных дорог утверждены приказом Минтранса России от 6 августа 2008 г. N 126 и др.

Определение землеустроительной документации содержится в ст. 1 Федерального закона «О землеустройстве». К ней относятся документы, полученные в результате проведения землеустройства. В ст. 19 Закона перечислены виды землеустроительной документации. К землеустроительной документации относятся генеральная схема землеустройства территории РФ, схема землеустройства территорий субъектов РФ, схема землеустройства муниципальных образований, схемы использования и охраны земель; карты (планы) объектов землеустройства; проекты внутрихозяйственного землеустройства; проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий; материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель; тематические карты и атласы состояния и использования земель.

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ могут устанавливаться другие виды землеустроительной документации. Состав, содержание и правила оформления каждого вида землеустроительной документации регламентируются соответствующими техническими условиями и требованиями проведения землеустройства.

Ст. 33 ЗК РФ устанавливает нормы предоставления земельных участков (см. также Юридическая консультация по земельным вопросам). Так, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно устанавливаются:

• федеральными законами — из земель, находящихся в федеральной собственности;
• законами субъектов Российской Федерации — из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
• нормативными правовыми актами органов местного самоуправления — из земель, находящихся в собственности муниципальных образований.

Например, п. 4 ст. 5 Закона РФ от 15.01.1993 г. № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» предусматривает бесплатное предоставление в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества в размерах, устанавливаемых в соответствии с ЗК РФ, но не менее чем 0,20 га в городах и поселках городского типа и 0,40 га в сельской местности.

Помимо предельных размеров земельных участков, законодатель в отношении отдельных видов земель сельскохозяйственного использования допускает ограничение максимального размера общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно у отдельного субъекта. Так, п. 5 ст. 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз. П. 2 ст. 4 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, устанавливается законом субъекта Российской Федерации равным не менее чем 10 процентам общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков.

П. 2.1 ст. 33 ЗК РФ установлено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, гражданам, имеющим трех и более детей, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 33 ЗК РФ для целей не связанных с вышеперечисленными, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Программы для планировки участка

В наш век компьютерных технологий гораздо проще выполнять некоторые задачи с помощью машин, а не вручную. Не осталось в стороне и архитектурное и ландшафтное проектирование. Сейчас любой пользователь-непрофессионал может создать простой проект за несколько минут. В этой статье мы рассмотрим основные программы для планировки участка загородного дома – платные и бесплатные, с интерфейсом на русском и английском языке.

1. Простые программы

• Garden Planner
• FloorPlan 3D
• X-designer

Профессиональные программы

• Наш Сад Кристалл
• Sierra LandDesigner 3D
• Punch Home Design
• SketchUp
• Realtime Landscaping Architect
• Прочие

Подводим итоги

Простые программы для планировки и проектирования участка

Рассмотрим сначала список простых программ, которые зачастую являются бесплатными. Сделать план земельного участка в них будет доступно даже новичку без опыта.

Garden Planner

Ссылка	Стоимость	Язык	Сложность
http://www.smallblueprinter.com/garden/	$34	Английский	Простой

Garden Planner – простая в освоении программа разработчика Artifact Interactive для проектирования участка в 2D формате. Её преимущества в том, что вы можете спланировать свой участок буквально за 5 минут. Единственным минусом является то, что интерфейс на английском языке. Но он прост и интуитивно понятен.

Интерфейс проектирования

В программе можно указать размеры и создать план буквально за 5 минут! База объектов будет достаточна для среднестатистического дачного участка.

Пример плана, созданный за 5 минут

Есть также . Она практически ничем не отличается от десктопной.

FloorPlan 3D

Ссылка	Стоимость	Язык	Сложность
https://www.turbocad.com/turbofloorplan/	$49,99	Русский	Простой

FloorPlan 3D (TurboFloorPlan Home and Landscape Deluxe 2017) – многофункциональный комплекс для проектирования зданий, домов, офисов и участков. Подойдёт как для профессионалов, так и для новичков.

Скриншот интерфейса

Интерфейс довольно простой, так что освоите программу довольно быстро.

Вид плана в 2D

В FloorPlan 3D вы можете настроить размеры, цвета и материалы объектов. Также есть сервис «Ведомость», в котором можно посчитать смету и стоимость материалов. Таким образом, программа отлично подойдёт для создания плана объектов на участке, а также плана вашего дома с расстановкой мебели и сметой на строительство.

X-designer

Ссылка	Стоимость	Язык	Сложность
http://iddk.ru/ru/catalog_copy/product/2037	229 руб	Русский	Простой

X-designer — планировщик садового участка в 3Д формате. Это продукт российского разработчика «ИДДК» позволяет спроектировать ваш участок без специальных навыков. В программе можно выбрать вид плана сверху или 3D отображение. Интерфейс полностью на русском.

Скриншот интерфейса X-designer

Также в X-designer можно управлять рельефом участка, временами года и суток. Библиотека содержит более 500 объектов.

Пример зимнего вида участка

Профессиональные продукты для проектирования

Следующая линейка продуктов предназначена для профессиональной обработки графики и составлении качественных планов специалистами.

Наш Сад Кристалл

Ссылка	Стоимость	Язык	Сложность
http://www.dicomp.ru/products/rubin-9/index.html	3500 руб	Русский	Простой

Наш Сад Кристалл версия 10 (предыдущая версия Наш Сад Рубин 9.0) – программа отечественного разработчика ЗАО «ДиКомп». Является не только инструментом проектирования, но и настоящей энциклопедией садоводства. В базе содержится информации о более чем 17000 видов растений, из них около 2000 роз. Существует возможность отбора растений по более чем 20 параметрам: почва, срок жизни, скорость произрастания и т.д…

Настоящая энциклопедия растений

Примечательно, что есть встроенный фоторедактор, в который вы можете вставить реальные фотографии объектов, затем их обработать и вставить в свой проект дачного участка.

Встроенный фоторедактор

Проектировщик программы имеет 2D и 3D вид и позволяет спроектировать рельеф, дорожки, водоемы на участке, декоративные элементы и объекты строительства.

Sierra LandDesigner 3D

Ссылка	Стоимость	Язык	Сложность
http://www.sierra.com/	Условно бесплатная	Русский	Простой

Sierra LandDesigner 3D – приложение для проектирования для ландшафтного дизайна в 2D и 3D формате. Разработчик программы – компания Sierra, известная многим любителям видеоигр. К сожалению, программа старая (2000 года выпуска) и найти на официальном сайте разработчика её нельзя. Тем не менее, скачать её можно на просторах интернета. Есть русифицированная версия программы.

Интерфейс Sierra LandDesigner 3D v. 7.0

Punch Home Design

Ссылка	Стоимость	Язык	Сложность
http://www.punchsoftware.com/c-35-all-products.aspx	от $39,99	Английский	Средний

Punch Home Design – пакет продуктов для визуализации интерьеров и внешнего вида дома и дачного участка.

Вся линейка продуктов

Самый простой продукт «Punch! Landscape, Deck & Patio v19» позволяет проектировать ландшафт с помощью библиотеки, импорт и экспорт которой возможен из других программ AutoCad и Sketchup!

Интерфейс Punch Home Design

Она также хорошо подходит для профессионального проектирования как и Realtime Landscaping Architect, а интеграция с другими 3D объектами делает её незаменимой.

SketchUp

Ссылка	Стоимость	Язык	Сложность
https://www.sketchup.com/ru	Бесплатная	Русский	Средний

SketchUp – бесплатный программный комплекс для 3D-моделирования не только дачного участков, а вообще любого предмета или объекта. Подойдёт для начинающих пользователей, которые хотят распланировать свой сад в объёмном трёхмерном виде. Для корпоративных клиентов необходимо будет купить лицензию.

У программы имеется собственная база объектов, которая пополняется пользователями. Их можно добавить к себе в план.

Пример поиска 3D объекта «ель»

Несмотря на то, что SketchUp позволяет составить планировку участка, основное её предназначение – 3D моделирование. Поэтому подойдёт она скорее всего для ландшафтного дизайна.

Пример планировки в SketchUp

Еще один пример

Realtime Landscaping Architect

Ссылка для скачивания	Стоимость	Язык	Сложность
https://www.ideaspectrum.com/compare-landscaping-software/	от $79,95	Английский	Сложный

Realtime Landscaping Architect – программа для планировки участка в формате 2D и 3D для операционной системы Windows. Отличается данный продукт более профессиональным подходом к проектированию и подойдёт продвинутым пользователям, а также ландшафтным дизайнерам.

Скриншот интерфейса

Также программу отличает более детальная прорисовка объектов. В базе пакета Plus содержится 10400 моделей, из которых 5100 растения, в пакете Architect – 16400 объектов, из которых 7200 растения.

Детальная прорисовка растений

Этот программный комплекс позволяет создавать презентации, просматривать динамику роста растений, как на них будет попадать тень в течение дня и многое другое. В общем, полноценный продукт для профессионального проектирования.

Прочие профессиональные продукты:

В данном материале мы не рассматриваем такие профессиональные продукты как Autodesk 3DS Max и ArchiCad. Они универсальные в своём роде и признаны лучшими в мире для построения любых трёхмерных объектов. В том числе и для планирования участка.

Вместо резюме

Выбор программы во многом зависит от того, что вы хотите:

• Для простого создания плана в двумерном виде подойдёт программа Garden Planner.

• Для более детальной проработки и просмотра вашего плана в 3D формате новичкам подойдут: FloorPlan 3D или X-Designer.

• Если вы задумываетесь над более качественными продуктами и желаете более детально проработать ваш план, то советуем присмотреться в российской программе Наш Сад Кристалл или англоязычным Punch Home Design и Sierra LandDesigner 3D.

• Из коммерческих продуктов для профессионального ландшафтного и не только проектирования советуем Realtime Landscaping Architect, SketchUp, а также линейки продуктов Autodesk 3DS Max и ArchiCad.

Название	Стоимость	Язык	Сложность
Garden Planner	$34	Английский	Простой
FloorPlan 3D 12	$49,99	Русский	Простой
X-Designer	229 руб	Русский	Простой
Наш Сад Кристалл	3500 руб	Русский	Простой
Sierra LandDesigner 3D	Условно бесплатная	Русский	Простой
Punch Home Design	от $39,99	Английский	Средний
SketchUp	Бесплатная *	Русский	Средний
Realtime Landscaping Architect	от $79,95	Английский	Сложный

* Для корпоративного использования цена версии 695$

20 лучших программ для ландшафтного дизайна

Согласитесь, с мощной поддержкой облагораживать приусадебный участок куда проще. Тогда цветники с весны до поздней осени всегда будут покрыты цветами, а альпийская горка будет видна практически от калитки. Да и изгородь будет смотреться не как дикие дебри, а как произведение искусства.

Освойте программы для ландшафтного дизайна, и вы сразу увидите, насколько стало удобней создавать шедевры.

Предлагаем обзор 20 ТОП программ по визуализации ландшафтного дизайна – самых популярных и интересных. Есть среди них и бесплатные программы.

В чем-то они схожи с программами для дизайнеров интерьеров, только работают с экстерьером, то есть с природой. Быть может, вы уже опробовали какие-то продукты – поделитесь своими впечатлениями в комментариях.

1. Garden Planner

Интересная и продуктивная программа по моделированию ландшафта. Вполне доступная для начинающих дизайнеров, поскольку разобраться ней можно в течение получаса.

Программа условно-бесплатная.

Преимущества: есть обширная база зеленых объектов: деревья, клумбы, живые изгороди и т.д., инструментов – более 1000 позиций. Можно внести коррективы с поправкой на климат, освещенность, минимальную и максимальную температуры, то есть выбрать те растения, которые приживутся в вашей климатической зоне. Каждый цветок или кустарник сопровождается описательной карточкой. А в режиме ускоренной перемотки можно увидеть, как изменится растительность на участке за год-два-пять.

Недостатки: англоязычный продукт. Но он понятен на интуитивном уровне. Нет 3D проекции. На всех планах присутствуют водяные знаки разработчиков.

Скачать программу можно на сайте разработчика http://www.smallblueprinter.com/.

2. X-Designer

Полное название – X-Designer планировщик садового участка 3D. Разработан компанией ИДДК. Одна из самых простых, но вполне функциональных программ.

Для ее освоения понадобится тоже немного времени – до получаса.

Программа условно-бесплатная. По окончании пробного периода полную версию можно купить на официальном сайте компании.

Преимущества: 3D режим позволяет увидеть участок в пространстве. Можно задать размер участка, время года, дату, время суток, «посадить» растения. И таким образом увидеть, как ландшафт будет выглядеть ночью или днем, весной или поздней осенью. Как и предыдущий продукт, X-Designer позволяет увидеть изменение участка в перспективе. Полезная функция – модифицирование рельефа.

Недостатки: довольно простой функционал, который отразился на слабой графике. Однако представить хотя бы примерно, как будет выглядеть приусадебный участок, можно.

Сайт: http://iddk.ru/ru/

3. Наш Сад

Программное обеспечение – результат работы компании DiaComp. Под названием «Наш Сад» разработчик выпустил несколько версий программ. К примеру, Наш Сад 6.0 Омега, Наш Сад 9.0 Рубин, Наш Сад 10.0 Кристалл.

Программа доступна и понятна. Позволяет смоделировать свои объекты, рассчитать смету, представить участок в объемной проекции.

Программа условно-бесплатная.

Преимущества: обширный каталог с растениями и их детальными характеристиками. Ландшафт можно дополнить другими объектами: гаражами, домами, беседками, водоемами и пр. Можно придать форму деревьям и кустарникам. Изменить рельеф. Готовый эскиз можно сохранить, посмотреть в разное время суток и года, рассмотреть в 3D режиме и распечатать.

Недостатки: Для опытных ландшафтных дизайнеров она может показаться излишне простой.

Сайт: http://www.dicomp.ru/

4. SketchUp

Утилита Google SketchUp была разработана не исключительно для проектирования ландшафта, а для построения трехмерных объектов вообще. Однако она неплохо себя зарекомендовала именно как программа для создания ландшафтного дизайна.

Изначально была продуктом Google, и до сих пор в онлайн режиме можно скооперироваться с другими продуктами компании.

Две версии программы: бесплатная и платная.

Преимущества: модель участка 3D, можно разработать новую модель или воспользоваться из представленных на GoogleEarth. В платной версии программа работает в тандеме с приложениями Google. Можно задавать рельеф, тенистые и солнечные участки местности.

Недостатки: в бесплатной версии функционал ограничен. Но в платной версии возможностей намного больше и она понравится опытным дизайнерам. Подходит только для Mac Os версий 10.8, 10.7, 10.5 Intel и 10.6 Intel

Сайт: https://www.sketchup.com/ru

5. Realtime Landscaping Architect

Красивая и мощная компьютерная программа, в которой созданный ландшафт выглядит очень реалистично.

Программа условно-бесплатная.

Преимущества: 3D проекция, на эскизах отлично прорисованы детали. Возможность увидеть ландшафт в перспективе, большая библиотека объектов и моделей. Можно не только распечатать эскиз, но и создать видеоролик. Составление сметы.

Недостатки: нет русскоязычной версии. Платная утилита стоит дорого.

Сайт: https://www.ideaspectrum.com/

6. Sierra Land Designer

Программа похожа на русские утилиты серии Наш Сад, однако обладает более широким функционалом. Несмотря на богатый каталог моделей, его можно дополнить индивидуальными позициями.

Программа условно-бесплатная.

Преимущества: показывает участок в разное время суток и в разные сезоны. Обширная база, которую можно дополнить своими объектами. Позволяет вносить коррективы согласно собственным замерам, менять освещенность. Возможность увидеть, как изменилось озеленение в будущем.

Недостатки: изначально все объекты двухмерные. Но готовые проекты имеют трехмерное изображение. Не русифицированная.

Сайт: http://www.sierra.com

7. Punch Home Design

Универсальная утилита для работы с ландшафтом, зданиями и помещениями с удобными графическими инструментами. Содержит множество модулей, объектов, текстур. При необходимости можно их редактировать.

Программа платная. Предоставляется 15-дневный пробный период. Скачать бесплатно ознакомительную версию можно на официальном сайте.

Преимущества: есть 2D и 3D проекции, между ними можно переключаться без потери данных. Программа анализирует материалы, инструменты, декор и другие объекты на их совместимость. Картинки очень реалистичные. Возможность создания сметы, задания параметров, распечатки или отправки на электронную почту.

Недостатки: программа платная. Но в течение пробного периода можно оценить, стоит ее покупать или нет. Софт и виртуальная прогулка по участку в этом помогут.

Сайт: http://www.punchsoftware.com/

8. FloorPlan 3D 12 версия Deluxe

Разработчики программы дизайна интерьера FloorPan 3D решили занять еще одну нишу и выпустили версию 12 Deluxe в помощь дизайнерам ландшафта. Все та же простота и трехмерная графика. Но теперь можно моделировать земельный участок, загружать данные измерений, рельефа, варьировать время, освещенность и тип климата.

При ее установке убедитесь, что на жестком диске достаточно свободного места.

Программа платная. После ознакомления с функционалом требуется купить у разработчика ключ.

Преимущества: разрабатываемый проект можно увидеть под любым углом. Возможность «устанавливать» заборы, ворота, калитки, прокладывать дорожки, составлять смету. Готовый проект экспортируется на компьютер. Осталась функция визуального путешествия с возможностью попутно добавлять или убирать объекты. Огромный каталог всего, что необходимо на участке, – от рулонных газонов до статуй и фонарей.

Недостатки: За короткий период иногда сложно оценить степень полезности утилиты. Нереалистичная графика. На русском языке программы пока нет.

Сайт: http://www.floorplan.ru/

9. TurboFloorPlan 3D Home & Landscape Pro

TurboFloorPlan Landscape – удобная и простая в пользовании программа с большим набором разнообразных функций и объектов. В ней можно проектировать интерьеры домов и создавать шедевральные ландшафты своими руками.

Программа условно-бесплатная.

Преимущества: понятна как простым пользователям, так и специалистам в области ландшафтного проектирования. Помимо растений, кустарников, деревьев есть различные объекты для сада: мостики, ограждения, водоемы, строения, скульптуры и пр. Можно создавать сметы. Также есть 3D проекция, визуальный тур по участку.

Недостатки: программа не русифицирована. Однако интерфейс ее понятен интуитивно.

Сайт: https://www.turbocad.com/

10. Complete Landscape Designer 3

Еще одна программа для ландшафтного дизайна. Работать можно как с основным фоном, так и накладывать объекты на цифровую фотографию.

Скачать программу без регистрации можно на сайте.

Преимущества: в библиотеке много объектов: строения, растения и пр. Можно задать поиск по определенным параметрам, выбрать тип, степень влажности и кислотности почвы.

Недостатки: интерфейс английский, но разобраться в нем просто. Нет трехмерного изображения, поэтому схему участка можно увидеть только в плоскости.

Сайт: https://www.alphasoftware.com/

11. Expert Landscape Design 3D

Программа Landscape Design легкая в оперировании. В ней можно создать вполне достойный проект участка.

Программа бесплатная.

Преимущества: можно создать с нуля полноценный проект. Не занимает много места и не требует большого объема оперативной памяти. Функционал понятен и новичку. Большая база объектов.

Недостатки: проект хорошо виден в 2D режиме. 3D проекция также имеется, но ее качество оставляет желать лучшего. В программе можно создать проект для себя, а не для продажи.

Сайт: http://expert-landscape-design-3d.software.informer.com/

12. Autodesk 3DS Max

Этот комплекс охватывает и интерьерное, и архитектурное, и ландшафтное проектирование. В ней создаются роскошные трехмерные проекты с детализированной графикой.

Программа платная. Ознакомиться с работой программы можно в демо-версии.

Преимущества: детализация, 3D проекция, широкий выбор объектов в каталоге, текстур, спецэффектов, безграничные возможности в проектировании.

Недостатки: энергоемкость, сложность для новичка, высокая цена.

Сайт: https://www.autodesk.com/

13. 3D Home Architect

Программа с увлекательным и простым интерфейсом. С ней справятся и новички, она будет интересна и профессионалам. Можно выбирать растения, исходя из их характеристик.

Программа платная.

Преимущества: сообщает об ошибке, если объекты находятся не на своем месте, например, наслаиваются друг на друга. Богатая библиотека всевозможных позиций позволяет создавать различные проекты, менять растительность, строения, светильники и прочее. Можно создать смету. По окончании готовый проект отправляется на компьютер или электронную почту. Проект создается в режиме 3D.

Недостатки: не русифицирована. Немного слабовата графика, хотя для проекта этого достаточно.

Сайт: http://3dhomearchitect.ru/

14. Better Homes and Gardens Landscaping & Deck Designer

Простая, но функциональная утилита по проектированию ландшафтного дизайна участка в том числе. Программа создана компанией Chief Architect.

Программа платная. Но на сайте можно ознакомиться с ее работой.

Преимущества: отличная графика, множество растений и справочной информации по ним, других объектов, при помощи которых меняется ландшафт. Детальная прорисовка участка, в том числе и его рельефа. 3D визуализация проекта. Варианты освещения. Возможность взглянуть на сад в перспективе.

Недостатки: англоязычная версия.

Сайт: https://www.homedesignersoftware.com

15. Ландшафтное искусство

Это не просто утилита. Это серия программ по ландшафтному проектированию, выпущенная на дисках. Тут есть программы и энциклопедии, полезные советы по обустройству газонов, водоемов, ограждений, выращиванию хвойных растений, кустарников и пр.

Такие диски, равно как и книги по дизайну интерьера, займут достойное место в вашей библиотеке.

Серия платная. Скачать нельзя. Купить можно только на дисках.

Преимущества: можно изучить специфику работы, начиная с самых азов. Для дачного участка найдутся водоемы, растительность, малые архитектурные формы и пр. Чтобы разобраться – есть обучающее видео.

Недостатки: электронной версии программы нет. Выпускается только на дисках.

5 лучших приложений для ландшафтного дизайна

Профессиональный ландшафтный дизайнер, выезжая на место к клиенту, желает тут же набросать варианты оформления или хотя бы занести данные не только в ежедневник, но и в планшет. И тут понадобятся приложения по разработке ландшафтного дизайна. Мы подготовили и такую подборку лучших продуктов.

Перед установкой проверяйте, совместимы ли они с вашим устройством.

Некоторые разработаны только для Андроида. Другие функционируют одинаково хорошо и на IPad, и на смартфонах, работающих на Андроиде.

С приложениями нужно учиться оперировать, особенно с графическими редакторами. Это поможет и в работе, и тем, кто только собирается стать дизайнером.

1. Home Design 3D Outdoor/Garden

Приложение, позволяющее полностью создать проект ландшафта: сад, участок, игровую площадку. Можно внести замеры участка, отметить местонахождение дома, укомплектовать проект мебелью, различными объектами (их в базе немногим больше 100).

Есть возможность увидеть пространственный ландшафт.

Есть платная версия, позволяющая сохранить проект на гаджете. Но скопировать, переслать его нельзя. Совет: делайте скрины.

https://play.google.com/store/apps/details?id=fr.anuman.HomeDesign3DOutdoorGarden

2. PRO Landscape Companion

Хорошее приложение с большим потенциалом. Можно не только создавать новые ландшафтные проекты, но и редактировать готовые снимки участка. Есть функции добавления растений. Правда, цены указаны в условных единицах. Но и их можно редактировать.

Возможность сохранять проект и отправлять его на электронную почту, передать данные на компьютер. Проект виден в трехмерной графике.

Единственное но. На сложных этапах приложение запрашивает ключ. На момент написания статьи разработчик не указал, каким образом получить данный ключ.

https://play.google.com/store/apps/details?id=com.prolandscape.companion

3. Ландшафтный дизайн

В этом приложении создавать или редактировать проекты не получится. Это сборник красивых двориков и их отдельных зон. Зато оно поможет найти общий язык с клиентом и понять, каким видится ему ландшафт.

Согласитесь, лучше один раз показать, чем сто раз попытаться объяснить словами.

https://play.google.com/store/apps/details?id=com.LandscapingIdeas.muntasir

4. FloraMe -Landscaping made easy

Англоязычное приложение, позволяющее варьировать ландшафт. Есть выбор грунтов, растений. В конце можно сохранить или отредактировать проект.

Профессиональной программой по планировке участка на даче или близ коттеджа его не назовешь, но поиграть с текстурами, флорой можно.

https://play.google.com/store/apps/details?id=com.xubnaha.florame

5. Home Outside®

Приложение, позволяющее разработать примерный план участка и план посадки. По окончании можно экспортировать проект клиентам или себе на электронную почту.

Важная функция – создание проекта на основе цифрового фото.

Отличный инструмент для планирования. Теперь клиент визуально представит, как будет выглядеть участок. Единственный минус – платная более продвинутая версия. Да и английский язык создает неудобства. Значит, просто нужно подучить терминологию – пригодится.

Нормы предоставления земельных участков.

1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются:

федеральными законами — из земель, находящихся в федеральной собственности;

законами субъектов Российской Федерации — из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления — из земель, находящихся в собственности муниципальных образований.

3. Для целей, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Порядок установления размеров земельных участков регулируется ст. 33 ЗК. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Например, законом Московской области от 17 июня 2003 г., № 63/2003-03 предельные размеры земельных участков установлены в следующих размерах. Минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность: — крестьянского (фермерского) хозяйства — 2,0 га; — садоводства — 0,06 га; — огородничества — 0,04 га; — дачного строительства — 0,06 га.

Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность: — крестьянского (фермерского) хозяйства — 40,0 га; — садоводства — 0,15 га; — огородничества — 0,10 га; — дачного строительства — 0,25 га. Закон применяется в случаях, если федеральными законами или законами Московской области не установлены иные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность. В случае, если размер земельного участка, предоставленного гражданину в установленном порядке до вступления в силу указанного Закона, ниже предельного минимального размера либо превышает предельный максимальный размер, то для данного земельного участка этот размер является соответственно минимальным или максимальным. В целях налогообложения предельными размерами земельных участков, ранее предоставленных гражданам в пожизненное наследуемое владение, являются: -для ведения садоводства — 0,12 га; — для ведения животноводства — 0,20 га; -для ведения дачного строительства — 0,12 га.

Для осуществления предпринимательской и некоммерческой деятельности правительство Московской области постановлением от 2 апреля 2003 г. № 163/11 (ред. от 7.12.2005 г.) установило конкретные размеры земельных участков, находящихся в государственной собственности, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области от 0, 25 га (Сергиево-Посадский район) до 3 га (максимально). В соответствии с законом Московской области от 5 декабря 2002 года № 142/2002-03 предоставление в собственность земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется по кадастровой стоимости, но не выше нормативной цены земельных участков, за исключением случаев приобретения земельных участков на торгах (конкурсах, аукционах). В случаях если кадастровая стоимость земельных участков не определена, земельные участки для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства предоставляются в собственность по нормативной цене.

Граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки на землях, ранее предоставленных в постоянное.(бессрочное) пользование в порядке, установленном законодательством, садоводческим, огородническим и дачным товариществам, кооперативам и иным организациям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в пределах установленных норм.

Нарушенные земли предоставляются в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства бесплатно. Под нарушенными землями понимаются земли, утратившие свою хозяйственную ценность или являющиеся источником отрицательного воздействия на окружающую среду в связи с нарушением почвенного покрова, гидрологического режима и образования техногенного рельефа в результате производственной деятельности.

Статья 33. Нормы предоставления земельных участков

1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются:

федеральными законами — из земель, находящихся в федеральной собственности;

законами субъектов Российской Федерации — из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления — из земель, находящихся в собственности муниципальных образований.

3. Для целей, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Комментарий к статье 33

1. Земельный кодекс РФ в отличие от Земельного кодекса РСФСР 1991 г. более точно определяет нормы предоставления земельных участков (статья 33).

Во-первых, уточнено, что предельные размеры земельных участков могут быть установлены как максимальные, так и минимальные.

Во-вторых, предельные размеры земельных участков устанавливаются для случая предоставления земельных участков в собственность.

В-третьих, ограничения по предельным размерам земельных участков устанавливаются для случая предоставления из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В-четвертых, более точно разграничены цели предоставления земельных участков, в зависимости от которых устанавливаются предельные размеры земельных участков.

Наконец, введен порядок установления максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.

1.1. В некоторых субъектах РФ приняты законы, в которых установлены предельные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам. Например, Законом Республики Карелия от 31 декабря 1997 г. N 248-ЗРК «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность» установлены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам (статья 2).

С изм. и доп., внесенными Законом Республики Карелия от 22 окт. 2001 г. N 535-ЗРК // Справочная правовая система КонсультантПлюс:РегиональноеЗаконодательство.

Так, в собственность гражданам предоставляются земельные участки в пределах:

а) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в расчете на хозяйство — до 30 гектаров земель, пригодных для сельскохозяйственного использования;

б) для ведения садоводства в расчете на семью — от 400 кв. м до 1500 кв.

м;

в) для дачного строительства в расчете на семью — от 400 кв. м до 1500 кв. м.

1.2. До вступления в силу Земельного кодекса РФ в ряде субъектов Российской Федерации были приняты нормы предоставления земельных участков гражданам при перерегистрации ранее возникших прав владения и пользования земельными участками.

Юридическую оценку таких правовых норм дал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 13 декабря 2001 г. N 16-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 16 Закона города Москвы «Об основах платного землепользования в городе Москве» в связи с жалобой гражданки Т.В. Близинской» .

СЗ РФ. 2001. N 52 (ч. 2). Ст. 5014.

Конституционный Суд РФ констатировал, что положение части второй статьи 16 Закона города Москвы «Об основах платного землепользования в городе Москве», в соответствии с которым находящийся в пользовании гражданина земельный участок в части, превышающей предельные для города Москвы нормы площади, предоставляемой в пожизненное наследуемое владение, передается ему по договору аренды, ставит граждан, имеющих большемерные земельные участки, в менее выгодные условия, ограничивая их использование в полном размере сроком аренды и возлагая на этих граждан обязанность нести расходы в виде арендной платы. Тем самым Законом субъекта Российской Федерации введены ограничения не только права пользования и владения таким имуществом, как земельный участок, но и конституционной свободы договора, что противоречит статье 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Часть вторая статьи 16 Закона города Москвы «Об основах платного землепользования в городе Москве» не отвечает обращенному к законодателю конституционному требованию определенности правовой нормы: она допускает распространение понятия «предоставление земельного участка» как на случаи первичного получения земли, так и на случаи перерегистрации права владения и пользования земельными участками для граждан, проживающих в принадлежащих им на праве собственности домах, которые расположены на этих земельных участках. Отсутствие разграничения институтов предоставления земли и изменения титула прав на земельные участки для уже реально владеющих ими граждан на практике приводит к тому, что вопрос о размерах землевладения решается произвольно.

Неопределенность нормы позволяет органам исполнительной власти квалифицировать переоформление прав на земельный участок как первичное его предоставление и в результате по собственному усмотрению определять, в каком размере он подлежит передаче в пожизненное наследуемое владение (в деле заявительницы это привело к значительному его уменьшению), что создает возможность для злоупотреблений, порождает противоречивую правоприменительную практику и не отвечает принципу равенства граждан перед законом и судом (статья 19, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации).

В итоге Конституционный Суд РФ постановил признать положение части второй статьи 16 Закона города Москвы «Об основах платного землепользования в городе Москве» не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 2 и 3) и 55 (части 1, 2 и 3).

2. Пункт 3 статьи 33 Земельного кодекса РФ предусматривает установление максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства. Применение этой правовой нормы рассчитано после разграничения государственной собственности на землю.

3. Предельные размеры земельных участков для иных целей (целей, не указанных в пункте 1 статьи 33) могут быть установлены не только для случаев предоставления земельных участков в собственность, и не только при предоставлении земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Здесь предельные размеры устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Например, так устанавливается площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования (п. 2 статьи 35 Земельного кодекса РФ). Эта правовая норма имеет важное значение для применения статей 273, 552, 553, 652 и 653 Гражданского кодекса РФ.

Участок (телепередача)

У этого термина существуют и другие значения, см. Участок.

Участок

Заставка программы

Жанр

Общественно-правовое
ток-шоу

Автор(ы)

Наталья Никонова

Шеф-редактор(ы)

Олег Пташкин
Наталья Сейбиль

Производство

Студия спецпроектов «Первого канала» и Зелёная студия

Ведущий(е)

Анастасия Мельникова

Повествователь

Юрий Деркач (советы в конце программы)

Композитор

Олег Литвишко

Страна производства

Россия

Язык

Русский

Количество сезонов

Производство

Продюсер(ы)

Наталья Никонова (2009)
Виктория Эль-Муалля
Надежда Дягилева
Андрей Писарев (2009—2010)
Ольга Андреева

Исполнительный продюсер(ы)

Гюльнара Ильчинская

Руководитель(и) программы

Полина Циторинская

Продолжительность

~55 мин.

Вещание

Телеканал(ы)

Первый канал

Формат изображения

Период трансляции

22 сентября 2009 — 20 августа 2010

Хронология

Последующие передачи

ЖКХ

Похожие передачи

Свобода и справедливость
Пусть говорят

Ссылки

«Участок» — общественно-правовое ток-шоу, выходившие на «Первом канале» с 22 сентября 2009 по 20 августа 2010 года. Проект разрабатывался совместно с МВД России. Ведущая — актриса Анастасия Мельникова, известная по сериалу «Улицы разбитых фонарей». Первые выпуски программы выходили со вторника по четверг в 20:00, с 19 октября 2009 года передача выходила по будням в 12:20 или в 13:00.

Происхождение названия и запуск

По словам тележурналиста Эльхана Мирзоева, тогда работавшего на «Первом канале», летом 2008 года к Константину Эрнсту с предложением запустить ток-шоу на милицейскую тематику приходил тогдашний министр внутренних дел Рашид Нургалиев. Концепцию программы разрабатывал другой журналист с того же телеканала, который пришёл туда почти одновременно с Мирзоевым — Олег Пташкин (он же являлся её шеф-редактором). По его задумке, первоначально концепция была следующей: люди, столкнувшиеся с криминалом или же с нарушением прав, попавшие в сложные юридические ситуации, должны были рассказывать в студии о своих проблемах. Пострадавшим должны были помогать приглашённые эксперты, которые давали бы им советы и юридические комментарии: юристы, адвокаты, правозащитники, чиновники из силовых структур, общественные деятели, представители милиции, СКП, ФСБ, психологи.

Первоначально программу хотели назвать «Право народа». Но руководитель Студии спецпроектов «Первого канала» Наталья Никонова быстро заменила название на «Участок», очевидно, по аналогии с некогда популярным сериалом с Сергеем Безруковым в главной роли, шедшем на том же канале.

О программе

«Эта программа совершенно необходима. Я 15 лет снималась в сериале со схожей тематикой, но многие случаи, рассказанные на съёмках, стали для меня настоящим открытием. Когда обычный человек попадает в сложную ситуацию, он чаще всего находится в состоянии шока и растерянности и не знает, что ему делать. В этом проекте нам рассказывают, как предотвратить ту или иную беду или неприятность. А если все-таки с вами что-то случилось – объяснят, как действовать дальше. Ведь многих несчастий можно избежать, если вовремя предпринять верные шаги. Я искренне верю, что наша программа поможет людям уберечься от ошибок в критических ситуациях и найти из них выход».

Из передачи «Участок» зрители должны были узнать, что многие убеждения относительно правовых вопросов — всего лишь мифы или стереотипы. За одну программу обсуждалось от 3 до 5 ситуаций, связанных с темой выпуска. Героями передачи могли быть и обычные люди, и знаменитости. В студии, помимо потерпевших, находились их близкие, свидетели, чьи действия оценивали эксперты-криминалисты, социальные работники, психологи. Каждый выпуск включал в себя краткие сюжеты, снятые на местах преступлений, игровые эпизоды-реконструкции и реальную оперативную хронику.

Передача завершалась рубрикой «Советы „Участка“»: на экране в качестве итога отображались пять коротких правил поведения в определённой ситуации (текст читал Юрий Деркач).

Цензура

Эльхан Мирзоев, работавший над программой во время запуска, рассказывал в своей книге «Мои останкинские сны и субъективные мысли» о том, что неоднократно сталкивался с цензурой и нежеланием руководства канала ставить в эфир выпуски передачи на некоторые остросоциальные темы. Среди прочего, не были поддержаны темы «Цыгане», «Телефонный терроризм», «История Евгения Новожилова, сотрудника Радио Свобода».

Также он подтвердил, что у сотрудников Студии спецпроектов «Первого канала» имелась большая база тем для передачи, но все они носили достаточно примитивный характер: «Вы ехали в троллейбусе, а Вас ограбили», «В метро украли Вашу сумочку», «Вечером у подъезда хотят насильно отнять Ваше имущество», «Кто-то хочет напасть на Вас в общественном транспорте» и другие.

Критика

Программа также вызвала негативные отзывы среди телезрителей и критиков. Автор сайта «Каспаров.ру» Юрий Гладыш в своей статье отзывался о передаче следующим образом:

«…Идея передачи, в которой „умные люди“ советовали бы доверчивым телезрителям, как поступать в той или иной затруднительной ситуации, стара как мир. Кажется, подобные передачи появлялись ещё на том же советском телевидении. Вероятно, они будут появляться и впредь. Успех здесь возможен лишь при соблюдении двух условий. Совет „умного человека“ должен быть действительно оригинальным, или, как сейчас говорят, эксклюзивным. А ситуация, по поводу которой дается этот совет, должна быть по-настоящему нестандартной, возникшей, что называется, на днях и ещё не имеющей привычных решений. Однако ведущая программы Анастасия Мельникова и ее гости не стали соблюдать этих очевидных условий. В качестве примеров они взяли хорошо известные в обществе ситуации, а для их разрешения предлагали набор очевидных банальностей.

Например, в первой передаче цикла разговор шёл о телефонных аферистах, которые путём шантажа и угроз выманивают деньги у людей, чьи близкие якобы попали в беду. Чтобы избежать этой ситуации, гости программы посоветовали телезрителям поскорее связаться со своими родственниками и узнать, действительно ли они попали в какую-то переделку. Нечего сказать, дельный совет! Сами мы никогда бы не додумались…».

Примечания

1. Суд восстановил в должности журналиста Первого канала Олега Пташкина. Радио «Свобода» (18 мая 2009).
2. Экс-полицейский Климов нанес Наталье Сейбиль новый удар. BFM.ru (3 ноября 2011).
3. Мельникова пожалеет ограбленных звезд. Собеседник (22 сентября 2009).
4. Ильчинская Гюльнара Гамидулловна. Академия российского телевидения. Архивировано 20 мая 2016 года.
5. Эльхан Мирзоев. Мои останкинские сны и субъективные мысли (2009).
6. 1 2 «Милицейское» ток-шоу «Участок» появится на Первом канале. РИА Новости (18 сентября 2009).
7. Анастасия Мельникова ушла из вечернего эфира. Комсомольская правда (15 октября 2009).
8. 1 2 3 4 5 Эльхан Мирзоев. Мои останкинские сны и субъективные мысли (2009).
9. 1 2 3 Осеннее обострение. Openspace.ru (25 сентября 2009).
10. 1 2 3 Эльхан Мирзоев. Мои останкинские сны и субъективные мысли (2009).
11. Возвращение колдуна. Сеанс Кашпировского не спас от банальности российское ТВ. Каспаров.ру (28 сентября 2009). Архивировано 23 октября 2009 года.

Ссылки

• Страница программы на сайте Первого канала и её официальный сайт