Размер земельного участка

Приобретение в собственность надела из земель государственного или муниципального фонда является оптимальным вариантом. Однако, при отсутствии достаточного количества средств, можно оформить объект в безвозмездное пользование. Чтобы избежать нецелевого использования и злоупотребления ресурсами, закон устанавливает предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков. Рассмотрим подробнее.

Размеры земельных наделов

Закон устанавливает предельную величину участков, которые могут быть получены у муниципалитета. Ограничение предусмотрено минимальной и максимальной величины. Оно зависит от назначения земельного надела.

Важно! Ограничения установлены исключительно при предоставлении участков на безвозмездной основе или в аренду на длительный срок. Если гражданин желает приобрести землю в собственность, то размер наделов не ограничивается.

Показатель застройки, которые влияют на предельный размер участка:

• минимальная и максимальная высота строения или количество этажей;
• процент застройки (рассчитывается исходя из застроенной площади к общей площади земельного надела);
• величина отступов, которые не подлежат застройке.

Для чего нужны ППЗ

Нормативное регулирование размеров земельных участков закреплено:

• в Земельном кодексе;
• в Градостроительном кодексе;
• в ппз (правилах землепользования и застройки).

Нарушение нормативов предельных размеров участков влечет невозможность их государственной регистрации. Таким образом, у владельца не возникает право собственности на объект.

Правила землепользования и застройки устанавливаются местными органами власти. Они включают градостроительный регламент, который регулирует предельные размеры участков и виды разрешенной эксплуатации земли.

Предельная величина относится к обязательным нормам. Способы применения:

• образование нового участка;
• выдел участка из состава государственных и муниципальных земель;
• раздел частного земельного надела.

Площадь не соответствует установленным нормативам

Закон запрещает государственную регистрацию объекта, если он не соответствует установленным нормативам. Величина не может быть меньше или больше определенной ППЗ, для конкретного вида земельных наделов и необходимого способа использования.

При этом имеет значение не только фактическая величина участка, но и размер избыточной части. Максимальная величина избытка не может превышать 10%. Если лишняя часть более установленного норматива, то гражданину придется выкупать остаток у муниципального образования.

На какие участки предельные нормы не распространяются?

Нормативы применяются к определенным земельным участка. Закон предусматривает перечень земель, на которые нормы не распространяются:

• выкупаемые из муниципальной или государственной собственности;
• предназначенные для расположения объектов государственных и муниципальных предприятий.

Основным условием является целевое использование надела. Перечень объектов, которые могут располагаться на таких участках:

• автомобильные дороги;
• муниципальные объекты электроснабжения, водоснабжения, отопления;
• федеральные и региональные объекты транспорта и путей сообщения;
• федеральные и региональные электрические системы.

Кроме того, закон устанавливает понятие неделимых наделов. Под неделимыми понимаются земли, площадь которых меньше установленного минимального предела в определенном муниципальном образовании.

Предельные размеры участков в различных муниципальных образованиях

Так как ответственность за установку предельных размеров земельных участков возложена на местные власти, то в зависимости от муниципального образования величина может значительно различаться.

Установление различных нормативов обуславливается следующими причинами:

• соотношение свободных и занятых участков;
• плотность населения;
• численность жителей;
• перспективы и направления использования земель;
• востребованность наделов определенного назначения и другие.

Различия норм для различных видов земель

ППЗ различных муниципалитетов устанавливает минимальная и максимальная величина наделов земли, в зависимости:

• от назначения участка;
• норм для одной семьи;
• норм для одного подсобного хозяйства.

ППЗ, установленные муниципалитетом, не должны противоречить нормам федерального и регионального земельного законодательства.

Для жилищного строительства

Нормативы для ижс устанавливаются с учетом:

• правил застройки;
• правил эксплуатации участков;
• строительных норм и правил.

Важность минимального размера участка под застройку обуславливается опасностью для жителей соседних земель от возведенного объекта. Поэтому жилой дом не может строиться ближе определенной границы. Она зависит от материалов, которые используются при строительстве. Граница может составлять от 8 до 15 метров от границы надела.

Чтобы все требования по размещению объектов могли выполняться, величина должна формироваться с учетом данных:

• об экономическом развитии муниципального образования;
• о покупательском спросе на такие объекты;
• о количестве участков;
• о зоне размещения объектов.

Перед получением участка целесообразно уточнить нормативы в местной администрации.

Для подсобного хозяйства и садоводства

Пределы земли для лпх различаются в зависимости от назначения. Нормативы устанавливаются отдельно для дачного строительства и для фермерского хозяйства.

В среднем по федеральному законодательству минимальный размер составляет 6 соток. Максимальный не должен превышать 0,15 га.

Важно! Если муниципальное образование испытывает недостаток такого вида земель, то нормативы могут уменьшаться.

Наделы сельскохозяйственного назначения

Нормативы для сельскохозяйственных земель устанавливаются для того, чтобы избежать нецелевого использования надела.

Минимальный размер устанавливается на усмотрение муниципалитета. Величина максимальной величины ограничена федеральным законодательством. Она не может превышать 10% от всех сельскохозяйственных земель муниципального образования.

Ответственность за определение минимальной и максимальной величины участков возлагается на местные власти. Однако нормативы должны формироваться, основываясь на нормах федерального законодательства. Они различаются в зависимости от назначения земель.

>Минимальные и максимальные площади земельных участков (предельные размеры)

Что такое предельные размеры земельных участков?

Предельные минимальные и предельные максимальные размеры земельных участков (ЗУ) — нормы площади, установленные правилами земелепользования и застройки для разрешённых видов использования наделов (статья 38 ГрК РФ).

Они применяются

• при выкупе или аренде ЗУ у муниципалитета
• при разделе участков
• при выделе наделов из общедолевой собственности

Предельные размеры ЗУ связаны с параметрами разрешённого строительства и реконструкции ОКС:

• минимальными отступами от границ ЗУ, определяющих места, за пределами которых запрещено размещение:
  • зданий
  • строений
  • сооружений
• предельным количеством этажей
• предельной высотой объектов
• максимальным процентом застройки в границах ЗУ:
• отношение суммарной площади участка, которая может быть застроена, ко всей площади ЗУ

Предельные размеры площадей ЗУ устанавливаются по специальному порядку. Он определяется:

• земельным и градостроительным законодательством
• Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ)

В случае, когда ПЗЗ в поселениях не утверждены, предельные размеры ЗУ устанавливаются правовыми актами муниципальных властей или субъектов РФ.

Земельные участки, площади которых не соответствуют установленным предельным нормам, не рагистрируются в ЕГРН. Их застройка не разрешена.

Размеры минимальных и максимальных площадей участков

Правилами землепользования и застройки для каждой территориальной зоны:

• вводятся градостроительные регламенты
• устанавливаются виды виды разрешённого использования участков (ВРИ)
• минимальные и максимальные площади ЗУ

Предельные размеры ЗУ — обязательные нормы для всех видов участков. Они применяются:

• при образовании участков из состава государственных и муниципальных земель
• при предоставлении муниципалитетами и государством в собственность или аренду физическим и юридическим лицам участков:
  • для ИЖС
  • для огородничества
  • для садоводства
  • для ведения личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйств
  • для животноводства
  • для иных целей
• при решении вопросов:
  • о возможности раздела участков
  • о возможности или невозможности выполнения перераспределение ЗУ
• при образовании нового неделимого ЗУ из земель с/х назначения:
  • при из разделе и объединениии ЗУ
  • при перераспределении ЗУ
• при выделе участка ЛПХ или КФХ из земель с/х назначения, находящегося в общей собственности, если основной деятельностью является:
  • садоводство
  • овощеводство
  • цветоводство
  • виноградарство
  • семеноводство
  • птицеводство
  • пчеловодство
  • товарное рыбоводство
  • другая деятельность
• при выделе:
  • невостребованной земельной доли в самостоятельный земельный участок
    ЗУ из состава искусственно орошаемых с/х угодий и осушаемых земель в счёт доли (долей) в праве общей собственности
• при образовании ЗУ из состава искусственно орошаемых с/х угодий и осушаемых земель

Предельные размеры и требования к местоположению ЗУ из состава сельхозземель представлены в федерального законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (статья 4 ФЗ №101).

Если площадь участка не соответствует предельным нормам

Несоответствие площади ЗУ установленным предельным размерам — основание для отказа в государственной регистрации участка.

При регистрации изменений (увеличения) площади участка в ГКН будет обращаться внимание:

1. на фактическую площадь ЗУ
2. на величину превышения площади над зафиксированной в документах и в ГКН

При этом фактическая площадь не должна быть:

• выше предельного максимального размера ЗУ
• меньше минимального размера

В случаях когда происходит превышение:

1. фактической площади ЗУ над установленным минимальным размером
2. фактической площади ЗУ над той, что зафиксирована в ГКН, на величину более 10%

единственно возможным способом разрешения проблемы будет выкуп избытка у муниципалитета.

Просто «прирезать» избыток не получится.

Пример

У некоего члена СНТ площадь участка для дачного хозяйства по правоустанавливающим документам — 12 соток. Она зафиксирована в ГКН. Фактическая площадь, уточнённая при межевании, — 15 соток.

Собственник участка попытался оформить прирезку трёх лишних соток (произвести перераспределение земель) и получил отказ кадастровой палаты с обоснованием: «превышение предельной площади земельного участка».

Почему? Рассмотрим вопрос в деталях.

Увеличение площади на 3 сотки соответствует превышению над той, что указана в документах, на 25%.

Это увеличение невозможно объяснить погрешностью, допускаемой при топографических измерений:

• вариации погрешностей для садовых участков — от 9 до 50 м2
• возрастание погрешности происходит по мере увеличения площади участков

Увеличение площади хорошо понятно собственнику. Он произвёл самозахват 3 соток при переносе границ:

1. или зелёных насаждений
2. или канав на участке
3. или ограждения

Даже если предположить, что:

• в период получения или покупки участка установленный предельный минимальный размер садовых участков был 12 соток, превышение избытка площади над предельным минимумом — 25%
• предельные размеры не были установлены вообще

увеличение площади на 25% над установленной по документам не позволит собственнику этого участка выполнить перераспределение земель. Придётся ему рассмотреть возможность выкупа излишков земли.

2. Предельные нормы площадей не распространяются на участки…

К участкам:

• формируемым при изъятии ЗУ для государственных или муниципальных нужд
• выкупаемым для государственных или муниципальных нужд

требования по предельным размерам и местоположению не предъявляются.

Они необходимы для размещения:

• объектов федеральных энергетических систем и объектов энергетических систем регионального значения
• объектов федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения
• линейных объектов федерального и регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий
• объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения
• автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения

Процедура изъятия участков предусматривает дальнейшее изменение целевого назначения земель и установление градостроительных регламентов на основании:

• утверждённых актов о выборе земельных участков для строительства
• материалов предварительного согласования мест размещения объектов
• документов территориального планирования
• документов по планировке территории и землеустроительных материалов

3. О различии предельных размеров участков в разных муниципалитетах

Минимальные и максимальные площади наделов нужно уточнять в местной администрации.

Можно сравнить, например, предельные размеры участков, установленные

1. в МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области ()
2. в МО «Копорское сельское поселение» Ломоносовского района Ленинградской области (пункт 10 решения Совета депутатов)

В Приморском городском поселении:

• для размещения индивидуального дома и ЛПХ:
  • минимальный размер:
    1. 0.05 га — в границах населённого пункта
    2. 0.03 га — за чертой населённого пункта
  • максимальный размер:
    1. 0.25 га — в границах населённого пункта
    2. 0.5 га — за чертой населённого пункта
• для индивидуального жилищного строительства:
  • минимальный размер — 0.06 га
  • максимальный размер:
    1. 0.25 га
    2. 0.35 га — для отдельных случаев (на основании проектной документации в целях исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, вовлечения в оборот неиспользуемых земель)
• сельскохозяйственное использование:
  • минимальный размер — 0.2 га
  • максимальный размер — 1 га

В Копорском сельском поселении:

• для ведения ЛПХ:
  • минимальный размер:
    1. 0.05 га — в границах населённого пункта
    2. 0.03 га — за чертой населённого пункта
  • максимальный размер:
    1. 0.25 га — в границах населённого пункта
    2. 0.5 га — за чертой населённого пункта
• для индивидуального жилищного строительства:
  • минимальный размер — 0.05 га
  • максимальный размер — 0.25 га

Предельные размеры ЗУ установлены в соответствии с законом Ленинградской области № 83-оз от 29.10.2003 г.). Различия в предельных площадях ЗУ в поселений зависят:

• от соотношения свободных и занятых земель на территории поселений
• от численности и плотности населения
• от направлений и перспектив использования земель
• от востребованности участков того или иного назначения
• от многих других факторов

Предельные размеры участков для многодетных семей

Многодетным семьям, имеющим 3 и более детей, ЗУ предоставляются бесплатно.

Предельные размеры ЗУ устанавливаются местными муниципалитетами. Площадь ЗУ будет разной в разных регионах

Санкт-Петербург

Условия предоставления — многодетные семьи должны:

1. проживать и быть зарегистрированными в Санкт-Петербурге
2. состоять на учёте в качестве нуждающихся в земельном участке

Многодетная семья может воспользоваться одним из вариантов:

1. получить земельный участок на подготовленных территориях
2. купить ЗУ в любом российском регионе по земельному сертификату

Многодетные семьи получают участки:

• для ИЖС
• для садоводства

Администрация предоставляет их:

1. без проведения торгов
2. без предварительного согласования мест размещения.

ЗУ для многодетных семей образуются

• из участков, находящихся в собственности Санкт-Петербурга
• из участков, находящихся в федеральной собственности (с переданными Санкт-Петербургу полномочиями по управлению ими)
• из участков, государственная собственность на которые не разграничена, и которыми, вправе распоряжаться органы государственной власти Санкт-Петербурга

Предельные размеры участков составляют:

• минимальный размер — 0.12 га
• максимальный размер — 0.15 га

Сертификат «Земельный капитал в Санкт-Петербурге»

Этот документ подтверждает право на дополнительную меру социальной поддержки многодетных семей из бюджетных средств Санкт-Петербурга.

Денежные средства на покупку участка, затраченные семьёй, возмещаются из земельного капитала в размере:

• стоимости ЗУ, если она равна земельному капиталу
• земельного капитала, если цена ЗУ выше

Сертификат «Земельный капитал» выдается бессрочно и однократно.
Получить его могут граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в участках:

• для индивидуального жилищного строительства
• для ведения садоводства для собственных нужд

Владельцы сертификатов могут рассчитывать на получение:

• или бесплатно в собственность участка
• или денежных средств

Размеры ЗУ

• минимальный — 0.12 га
• максимальный — 0.15 га

Земельный капитал в Санкт-Петербурге:

• предоставляется в размере, установленном на дату обращения за получением дополнительной меры социальной поддержки
• подлежит ежегодной индексации
• не индексируется после предоставления сертификата

С 01.01.2019 размер земельного капитала установлен в размере 355 660 рублей 21 копейка.

Правом на получение бесплатно в собственность земельных участков для дачного строительства обдадают граждане РФ, имеющие трех и более детей, пасынков и падчериц до 18 лет:

• находящихся под опекой
• находящихся под попечительством
• проживающих совместно с ними

Они должны быть зарегистрированы в реестре нуждающихся в земельных участках У всех членов семьи должна быть постоянная регистрация в Санкт-Петербурге.

Встать на учёт могут также граждане, не имеющие в собственности ЗУ, предоставленных бесплатно.

Заявление на получение сертификата нужно подать:

• или в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства
• или в Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»
• или на сайте госуслуг

Через МФЦ можно выполнить:

• постановку на учет в качестве нуждающихся в земельных участках
• получение сертификата «Земельный капитал»
• направление средств земельного капитала в Санкт-Петербурге

Для этого нужно предоставить

• документы:
  • удостоверяющие личность гражданина РФ
  • подтверждающие наличие в семье детей
• свидетельство о браке гражданина с матерью (отцом) пасынка, падчерицы гражданина (в отношении пасынков, падчериц)
• свидетельства о рождении детей в возрасте до 18 лет
• акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (в отношении детей, находящихся под опекой или попечительством)
• решения суда об усыновлении (при наличии)
• свидетельства об усыновлении (в случае усыновления ребенка в возрасте до шести месяцев)
• справка о регистрации по месту жительства (форма 9):
  • гражданина
  • членов семьи
• решение суда об установлении места жительства в Санкт-Петербурге (в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность гражданина, сведений о месте жительства в Санкт-Петербурге)

Для перевода земельного капитала на счёт гражданина нужно предоставить:

• документ, удостоверяющий личность гражданина.
• сертификат «Земельный капитал в Санкт-Петербурге»
• сведения о месте жительства гражданина
• договор купли-продажи земельного участка:
  • в договоре должна быть указана стоимость ЗУ
• документы, подтверждающие произведенные расходы

В случае направления средств земельного капитала на уплату первоначального взноса, погашения основного долга, уплаты процентов по кредитному договору:

• кредитный договор (договор займа):
  • заемщиком по которому является владелец сертификата или его супруг
• документ, удостоверяющий передачу кредитором владельцу сертификата денежной суммы
• документ, подтверждающий оплату денежной суммы по кредитному договору владельцем сертификата или его супругом

В заявлении необходимо указать способ перечисления денежной выплаты:

• почтовое отделение
• реквизиты банковского счёта

Решение о предоставлении сертификата оформляется распоряжением администрации района. Не позднее 20 рабочих дней со дня его принятия сертификат предоставляется завителю.

Решение об отказе в предоставлении сертификата направляется гражданину с указанием причины отказа и порядка его обжалования.

Республика Татарстан

В Татарстане многодетные семьи могут получить ЗУ в собственность:

• однократно
• бесплатно
• для одного вида целевого использования ЗУ

Предельные размеры ЗУ — от 6 до 20 соток

Это участки:

• для ИЖС:
  • от 600 до 1500 м2
• для садоводства или огородничества:
  • от 600 до 1500 м2
• ведения ЛПХ (приусадебный земельный участок):
• от 1500 до 2000 м2

В Законе Республики Татарстан (№ 90-ЗРТ от 20.04.2016 г.) изложены сведения:

• об условиях и порядке предоставления участков
• о необходимых документах
• о способах подачи заявления
• о сроках рассмотрения заявления
• др. вопросы

Участки предоставляются с учётом привязки к месту проживания многодетной семьи:

• семьям, постоянно проживающим на территории городского округа ЗУ отводятся:
  • или в границах округа
  • или из состава участков в других муниципальных образованиях, относящихся к собственности округа (при согласии семьи)
• семьям, проживающим на территории муниципального района, земля предоставляется:
  • или в пределах района
  • или из имеющихся в собственности участков, находящихся в других муниципалитетах (при согласии семьи)

Очередность в получении участков определяется по дате и времени подачи заявления. Списки учётных номеров с указанием очередности размещаются на сайте муниципалитета. Они регулярно обновляются по мере включения семей в эти перечни и передачи им земельных участков. С момента подачи заявления до получения земли должно пройти не более 1 года.

Если ранее многодетной семье участок уже был предоставлен в аренду и на нём уже находится жилой дом, принадлежащий этой семье, то участок можно переоформить в собственность, но площадь этого участка не должна превышать 20 соток. Собственность на такую землю для членов семьи будет общедолевой (в равных долях для детей и родителей).

Участок под жилым домом, арендуемый многодетной семьёй, также можно оформить в собственность бесплатно.

Для этого в местную администрацию вместе с заявлением нужно предоставить документы:

• выписки из ЕГРН:
  • о праве на жилой дом
  • о праве (аренде) участка под домом
• правоустанавливающие документы на дом и участок:
  • если права не зарегистрированы в ЕГРН

Выписки из ЕГРН заявители могут предоставлять по собственной инициативе. Даже если их не будет в приложении к заявлению, администрация получит их из госреестра самостоятельно (в порядке межведомственного взаимодействия).

Установленный срок оформления земли в собственность не должен превышать 6 месяцев, если только не выявится, что предоставленные заявителем документы е подтверждают его право на получение участка — тогда местные власти однозначно примут отрицательное решение.

Размеры предельных размеров участков при отсутствии ПЗЗ и градрегламентов

Если в местном муниципалитете не утверждены ПЗЗ и для территорий или их частей не установлены градостроительные регламенты, при решении вопросов образования участков, их предоставления, перераспределения, выдела, раздела главными ориентирами становятся:

• Земельный кодекс РФ
• Градостроительный кодекс РФ
• ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» №112 ФЗ
• ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» №74-ФЗ
• Законы субъектов РФ

Минимальные площади земельных участков в Санкт-Петербурге

Размеры минимальных площадей регламентированы Законом Санкт-Петербурга «О минимальных размерах площади земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учёт» (№ 405- 53)

В соответствии с этим законом, для тех территорий Санкт-Петербурга, для которых:

• градостроительные регламенты
• временные регламенты застройки земельных участков

не введены, установлены минимальные размеры площади земельных участков, которые подлежат регистрации в органах кадастрового учёта:

1. для ИЖС, для размещения индивидуального жилого дома — 300 м2
2. для ведения садоводства — 200 м2
3. для ведения огородничества — 200 м2
4. для размещения индивидуальных гаражей — 18 м2
5. для размещения временных объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания без права возведения объектов недвижимого имущества — 5 м2

Предельные размеры ЗУ в Ленинградской области

В условиях действующих ПЗЗ точные размеры участков каждый муниципалитет определяет самостоятельно — через принятие нормативно-правовых актов. Предельные размеры наделов нужно уточнять в местной администрации

В муниципальным образованиям Ленинградской области, где правила землепользования и застройки (ПЗЗ) не утверждены, применяются предельные размеры участков установленные:

• Законом ЛО № 83-оз

1. участки для садоводства
   • минимальный размер — 0.05 га
   • максимальный размер — 0.12 га
2. участки для ведения огородничества:
   • минимальный размер — 0.01 га
   • максимальный размер — 0.10 га
3. участки для ведения животноводства:
   • минимальный размер — 0.01 га
   • максимальный размер — 5.0 га

• Законом ЛО № 145 оз

1. участки для ведения ЛПХ:
   • максимальный размер общей площади ЗУ, которые могут находиться одновременно на праве собственности и ином праве у граждан — 0.99 га
2. участки для ИЖС в границах сельских поселений ЛО
   • минимальный размер — 0.10 га
   • максимальный размер — 0.25 га
3. в границах городских округов и городских поселений ЛО
   • минимальный размер — 0,06 га
   • максимальный размер — 0.25 га

• Законом ЛО № 118 -оз

1. участки для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности:
   • предельный максимальный размер — 50 га
   • предельный минимальный размер — 1 га

Примечание:

минимальные размеры ЗУ не устанавливаются для фермерских хозяйств, основной деятельностью которых является (пункты 6.1 и 6.2 статьи 12 ФЗ № 74-ФЗ):

• садоводство
• овощеводство
• цветоводство
• виноградарство
• семеноводство
• птицеводство
• пчеловодство
• товарное рыбоводство
• другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции

Полезная информация

• С условиями оформления в собственность захваченной земли можно ознакомиться
• Как используются и застраиваются участки в охранных зонах объектов культурного наследия, можно узнать
• Узнать о новом Классификаторе ВРИ – 2019 можно
• С признаками капитальных и некапитальных (временных) объектов можно ознакомиться
• С расчётом налогов на объекты недвижимости по новым правилам 2019 года можно ознакомиться
• Ознакомиться с тем, чем грозит ненадлежащее использование земельных участков, можно ознакомиться
• Упрощённый порядок возведения/реконструкции жилых домов на участках ИЖС, ЛПХ, а также садовых и дачных участках — 2018 – с ним можно ознакомиться
• С представлением о градостроительном регламенте и его значении для застройки участков можно ознакомиться

• С особенностями перевода сельхозугодий в иные земли можно ознакомиться

• ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества», с особенностями которого можно ознакомиться

• С правилами сноса самостроя по новому закону-2018 можно ознакомиться

• Как определить вид использования участка для ИЖС, ЛПХ, КФХ, дачного строительства по Классификатору ВРИ, можно ознакомиться

• Как изменить территориальную зону участка —

• Ознакомиться с различными особенностями изменения территориальной зоны земельного участка можно

• Как рассчитать НДФЛ при продаже недвижимости, можно узнать

Минимальные и максимальные площади земельных участков (предельные размеры)

19 Ноября 2019

Минимальные и максимальные площади земельных участков (предельные размеры)

Что такое предельные размеры земельных участков?

Предельные минимальные и предельные максимальные размеры земельных участков (ЗУ) — нормы площади, установленные правилами землепользования и застройки для разрешённых видов использования наделов (статья 38 ГрК РФ).

Они применяются

• при выкупе или аренде ЗУ у муниципалитета
• при разделе участков
• при выделе наделов из общедолевой собственности

Предельные размеры ЗУ связаны с параметрами разрешённого строительства и реконструкции ОКС:

• минимальными отступами от границ ЗУ, определяющих места, за пределами которых запрещено размещение:
• зданий
• строений
• сооружений
• предельным количеством этажей
• предельной высотой объектов
• максимальным процентом застройки в границах ЗУ:
• отношение суммарной площади участка, которая может быть застроена, ко всей площади ЗУ

Предельные размеры площадей ЗУ устанавливаются по специальному порядку. Он определяется:

• земельным и градостроительным законодательством
• Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ)

В случае, когда ПЗЗ в поселениях не утверждены, предельные размеры ЗУ устанавливаются правовыми актами муниципальных властей или субъектов РФ.

Земельные участки, площади которых не соответствуют установленным предельным нормам, не рагистрируются в ЕГРН. Их застройка не разрешена.

Участки у озера. Суперцена в ноябреУчастки в Приозерском районе от 990 т.р. Коммуникации. Рядом озеро и лес. Рассрочка!Узнать большепобережье78.рфЯндекс.Директ

Размеры минимальных и максимальных площадей участков

Правилами землепользования и застройки для каждой территориальной зоны:

• вводятся градостроительные регламенты
• устанавливаются виды виды разрешённого использования участков (ВРИ)
• минимальные и максимальные площади ЗУ

Предельные размеры ЗУ — обязательные нормы для всех видов участков. Они применяются:

• при образовании участков из состава государственных и муниципальных земель
• при предоставлении муниципалитетами и государством в собственность или аренду физическим и юридическим лицам участков:
• для ИЖС
• для огородничества
• для садоводства
• для ведения личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйств
• для животноводства
• для иных целей
• при решении вопросов:
• о возможности раздела участков
• о возможности или невозможности выполнения перераспределение ЗУ
• при образовании нового неделимого ЗУ из земель с/х назначения:
• при разделе и объединении ЗУ
• при перераспределении ЗУ
• при выделе участка ЛПХ или КФХ из земель с/х назначения, находящегося в общей собственности, если основной деятельностью является:
• садоводство
• овощеводство
• цветоводство
• виноградарство
• семеноводство
• птицеводство
• пчеловодство
• товарное рыбоводство
• другая деятельность
• при выделе:
• невостребованной земельной доли в самостоятельный земельный участок
  ЗУ из состава искусственно орошаемых с/х угодий и осушаемых земель в счёт доли (долей) в праве общей собственности
• при образовании ЗУ из состава искусственно орошаемых с/х угодий и осушаемых земель

Предельные размеры и требования к местоположению ЗУ из состава сельхозземель представлены в федерального законе «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (статья 4 ФЗ №101).

Если площадь участка не соответствует предельным нормам

Несоответствие площади ЗУ установленным предельным размерам — основание для отказа в государственной регистрации участка.

При регистрации изменений (увеличения) площади участка в ГКН будет обращаться внимание:

1. на фактическую площадь ЗУ
2. на величину превышения площади над зафиксированной в документах и в ГКН

При этом фактическая площадь не должна быть:

• выше предельного максимального размера ЗУ
• меньше минимального размера

В случаях когда происходит превышение:

1. фактической площади ЗУ над установленным минимальным размером
2. фактической площади ЗУ над той, что зафиксирована в ГКН, на величину более 10%

единственно возможным способом разрешения проблемы будет выкуп избытка у муниципалитета.

Просто «прирезать» избыток не получится.

Заказать межевой план со скидкой!Оформление межевого плана без посредников. Выезд на объект бесплатно!Узнать больше kadastrovy-inzhener.ru

2. Предельные нормы площадей не распространяются на участки…

К участкам:

• формируемым при изъятии ЗУ для государственных или муниципальных нужд
• выкупаемым для государственных или муниципальных нужд

требования по предельным размерам и местоположению не предъявляются.

Они необходимы для размещения:

• объектов федеральных энергетических систем и объектов энергетических систем регионального значения
• объектов федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения
• линейных объектов федерального и регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий
• объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения
• автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения

Процедура изъятия участков предусматривает дальнейшее изменение целевого назначения земель и установление градостроительных регламентов на основании:

• утверждённых актов о выборе земельных участков для строительства
• материалов предварительного согласования мест размещения объектов
• документов территориального планирования
• документов по планировке территории и землеустроительных материалов

3. О различии предельных размеров участков в разных муниципалитетах

Минимальные и максимальные площади наделов нужно уточнять в местной администрации.

Можно сравнить, например, предельные размеры участков, установленные

1. в МО «Приморское городское поселение» Выборгского района Ленинградской области ()
2. в МО «Копорское сельское поселение» Ломоносовского района Ленинградской области (пункт 10 решения Совета депутатов)

В Приморском городском поселении:

• для размещения индивидуального дома и ЛПХ:
• минимальный размер:

1. 0.05 га — в границах населённого пункта
2. 0.03 га — за чертой населённого пункта

максимальный размер:

1. 0.25 га — в границах населённого пункта
2. 0.5 га — за чертой населённого пункта

для индивидуального жилищного строительства:

• минимальный размер — 0.06 га
• максимальный размер:

1. 0.25 га
2. 0.35 га — для отдельных случаев (на основании проектной документации в целях исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы, вовлечения в оборот неиспользуемых земель)

сельскохозяйственное использование:

• минимальный размер — 0.2 га
• максимальный размер — 1 га

В Копорском сельском поселении:

• для ведения ЛПХ:
• минимальный размер:

1. 0.05 га — в границах населённого пункта
2. 0.03 га — за чертой населённого пункта

максимальный размер:

1. 0.25 га — в границах населённого пункта
2. 0.5 га — за чертой населённого пункта

для индивидуального жилищного строительства:

• минимальный размер — 0.05 га
• максимальный размер — 0.25 га

Предельные размеры ЗУ установлены в соответствии с законом Ленинградской области № 83-оз от 29.10.2003 г.). Различия в предельных площадях ЗУ в поселениях зависят:

• от соотношения свободных и занятых земель на территории поселений
• от численности и плотности населения
• от направлений и перспектив использования земель
• от востребованности участков того или иного назначения
• от многих других факторов

Размеры предельных размеров участков при отсутствии ПЗЗ и градрегламентов

Если в местном муниципалитете не утверждены ПЗЗ и для территорий или их частей не установлены градостроительные регламенты, при решении вопросов образования участков, их предоставления, перераспределения, выдела, раздела главными ориентирами становятся:

• Земельный кодекс РФ
• Градостроительный кодекс РФ
• ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» №112 ФЗ
• ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» №74-ФЗ
• Законы субъектов РФ

Минимальные площади земельных участков в Санкт-Петербурге

Размеры минимальных площадей регламентированы Законом Санкт-Петербурга «О минимальных размерах площади земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учёт» (№ 405- 53)

В соответствии с этим законом, для тех территорий Санкт-Петербурга, для которых:

• градостроительные регламенты
• временные регламенты застройки земельных участков

не введены, установлены минимальные размеры площади земельных участков, которые подлежат регистрации в органах кадастрового учёта:

1. для ИЖС, для размещения индивидуального жилого дома — 300 м2
2. для ведения садоводства — 200 м2
3. для ведения огородничества — 200 м2
4. для размещения индивидуальных гаражей — 18 м2
5. для размещения временных объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания без права возведения объектов недвижимого имущества — 5 м2

Предельные размеры ЗУ в Ленинградской области

В условиях, действующих ПЗЗ точные размеры участков каждый муниципалитет определяет самостоятельно — через принятие нормативно-правовых актов. Предельные размеры наделов нужно уточнять в местной администрации

В муниципальных образованиях Ленинградской области, где правила землепользования и застройки (ПЗЗ) не утверждены, применяются предельные размеры участков установленные:

• Законом ЛО № 83-оз

1. участки для садоводства

• минимальный размер — 0.05 га
• максимальный размер — 0.12 га

участки для ведения огородничества:

• минимальный размер — 0.01 га
• максимальный размер — 0.10 га

участки для ведения животноводства:

• минимальный размер — 0.01 га
• максимальный размер — 5.0 га

• Законом ЛО № 145 оз

1. участки для ведения ЛПХ:

• максимальный размер общей площади ЗУ, которые могут находиться одновременно на праве собственности и ином праве у граждан — 0.99 га

участки для ИЖС в границах сельских поселений ЛО

• минимальный размер — 0.10 га
• максимальный размер — 0.25 га

в границах городских округов и городских поселений ЛО

• минимальный размер — 0,06 га
• максимальный размер — 0.25 га

• Законом ЛО № 118 -оз

1. участки для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности:

• предельный максимальный размер — 50 га
• предельный минимальный размер — 1 га

Примечание:

минимальные размеры ЗУ не устанавливаются для фермерских хозяйств, основной деятельностью которых является (пункты 6.1 и 6.2 статьи 12 ФЗ № 74-ФЗ):

• садоводство
• овощеводство
• цветоводство
• виноградарство
• семеноводство
• птицеводство
• пчеловодство
• товарное рыбоводство
• другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции

Размер земельного участка

Размер (или площадь) земельного участка — ключевое понятие при оформлении права собственности или аренды на этот ресурс.

Как определяются предельные показатели значений размеров площади участка для аренды и оформления права собственности и что об этих нормах говорит закон?

Нормативное регулирование

Говоря о нормативном регулировании порядка определения размеров площади участков, необходимо выделить две группы законов и различных подзаконных, в том числе, ведомственных, нормативных актов, которые принимают активное участие в данном процессе:

• Федеральные акты, к которым относятся, в первую очередь, Земельный и Гражданский Кодексы, а также федеральные законы, освещающие правоотношения относительно той или иной категории земель (например, Федеральный закон, действующий на территории РФ, “О личном подсобном хозяйстве”);
• Региональные нормативные акты, в том числе, принятые на муниципальном уровне.

Если федеральные дают только общие характеристики, применяемые к размерам участков в зависимости от целей их использования, то муниципальные и региональные осуществляют непосредственное установление предельных показателей.

Как устанавливаются размеры

Предельные значения размеров в действующем законодательстве делятся на максимальные и минимальные. В соответствии с этим делением участок, который был арендован или приобретён в собственность гражданином, не может быть меньше определённых норм, но и превышать максимальное значение не может.

Запрет на превышение максимальных значений имеет большее значение в том случае, если участок был приобретён с использованием специальных государственных программ (например, через постоянное бессрочное пользование) и поставлен на учёт с одним значением площади, а в процессе межевания было установлено, что его площадь существенно увеличилась.

Для каждого вида землепользования, как и для целей использования, формируются определённые показатели.

На федеральном уровне нормативные акты дают перечень специальных рекомендаций, на основании которых субъекты и муниципалитеты формируют свои значения. Однако, чтобы избежать излишнего увеличения минимального размера надела, в каждом целевом нормативном акте указаны свои ограничения, на какой процент от изначально установленной в рекомендациях, может быть увеличена площадь (как правило, не более, чем в шесть раз).

Значения площади по целям землепользования

В зависимости от целей землепользования участки могут иметь различные площади. В каждом регионе эти значения устанавливаются, исходя из их градостроительных регламентов и принятых на региональном или местном уровнях нормативных актов.

Так, например, на территории, включенной в состав Московской области существуют следующие нормы площади участков:

• Для строительства, относимого к индивидуальному жилищному выделяется от 0,2 га до 60 соток;
• Для создания личного, крестьянского, а также фермерского и комплексного хозяйства — от 2 до 40 гектар;
• Для садоводства — от 6 до 15 соток, а для огородничества — от 4 до 10;
• Под осуществление возведения строений в рамках дачного строительства законодатель выделяет участки площадью от 6 соток до 25 соток.

Данные нормативы установлены Законом Московской области 63/2003-ОЗ от 17.06.2003 “О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории МО”.

Если же вести речь о пользовании участком без передачи его в собственность, то предельные значения размеров площади таких участков должны быть установлены муниципальными образованиями. Так, в Воскресенском районе Московской области для ИЖС выделяются в пользование участки площадью от 0,06 га до 0,15 га, в Истринском районе значения для такой цели использования будь аналогичными, а в Клинском — от 0,05 до 0,3 га.

При этом, в некоторых районах делается разделение на земли, расположенные в границах муниципального образования и за таковыми, как, например, в Волоколамском районе, где в Волоколамске под ИЖС выделяется участок с предельными размерами 0,02-0,12 га, а в сельских поселениях — от 0,02 до 0,25.

Знание размеров границ и площади своей земли может пригодиться при возникновении споров с соседями по поводу разделения находящихся поблизости территорий. Чтобы разрешить конфликт мирным путем, достаточно получить официальную информацию о характеристиках участка.

Можно ли выяснить размеры и площадь ЗУ по коду кадастра?

Каждый земельный надел, которому после регистрации в Росреестре был присвоен кадастровый номер, имеет четкие границы. При занесении сведений о территории в ЕГРН, все его характеристики привязываются к коду кадастра, поэтому найти их в базе не составит труда. Доступ к основным параметрам земли, таким, как ее размеры и площадь, вправе получить любое заинтересованное лицо.

Как выяснить точные размеры в метрах и площадь ЗУ онлайн?

Получить данные о площади земельного надела и его точных размерах в метрах можно не выходя из дома. Сделать это предлагается несколькими способами.

Поиск через ПКК

Публичная кадастровая карта – это онлайн-сервис, при помощи которого каждый желающий может узнать размеры ЗУ, его площадь и другую актуальную информацию. Карта находится на сайте Росреестра по ссылке https://pkk5.rosreestr.ru.

В левом верхнем углу ПКК расположено окно поиска. В нем следует выбрать раздел «Участки» и вписать в пустующее поле кадастровый номер. После нажатия кнопки «Найти» границы нужного участка будут выделены желтым цветом. Площадь и адрес объекта можно увидеть в окне слева.

Если требуются наиболее актуальные сведения, стоит отдать предпочтение выписке из ЕГРН. Информация в ПКК обновляется один раз в 2-3 недели, за это время могут произойти существенные изменения.

Заказ выписки из ЕГРН в Росреестре

Для получения выписки через официальный сайт Росреестра, требуется выполнить следующие действия:

1. Открыть страницу государственного портала https://rosreestr.ru/wps/portal/p/cc_present. Появится форма запроса на получение выписки из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости.
2. В поле «Тип объекта» следует выбрать «Земельный участок».
3. Заполнить графу «Кадастровый номер».
4. Указать регион, район.
5. Выбрать вид передачи документа: справка в электронном виде на email, выдача бумаги в филиале Росреестра, отправка выписки почтой России.
6. Если планируется заказать документ через интернет, необходимо указать электронную почту.
7. Ввести цифровой код защиты от спама.
8. Кликнуть фразу «Перейти к сведениям о заявителе». На следующей странице требуется ввести данные о лице, обратившемся за услугой.
9. В поле «Вид заявителя» нужно выбрать юридическое или физическое лицо. Если выписку заказывает не собственник земли, в категории заявителя следует указать «Иное лицо».
10. Ввести Ф. И. О., паспортные данные, контактный телефон, адрес прописки. Если получать выписку будет законный представитель собственника, в заявке требуется прописать и его данные.
11. Поставить галочку напротив фразы «Я согласен на передачу персональных данных в Росреестр» и нажать кнопку «Перейти к прилагаемым к запросу документам».
12. Далее, можно прикрепить скан копии доверенности на получение выписки.
13. Нажать кнопку «Перейти к проверке данных», удостовериться в отсутствии ошибок и кликнуть фразу «Отправить запрос».
14. Появится сообщение о том, что заявка принята. Указанный номер запроса следует сохранить.
15. На электронную почту придет ссылка для оплаты услуги. После перехода по ней код заявления должен появиться в соответствующем поле автоматически, но если этого не произошло, его надо вписать вручную. Затем требуется ввести код антиспам защиты и нажать «Проверить».
16. После этого надо перейти по ссылке «Укажите код платежа», ввести комбинацию цифр из электронной почты и нажать «Перейти к оплате».
17. Выписку можно оплатить любым удобным способом из перечня: банковской картой, через терминал, со счета Qiwi кошелька.
18. Выписка будет готова в течение 5 рабочих дней и отправлена указанным в заявке способом.

На сайте Росреестра рациональнее заказывать выписку в бумажном варианте. Документ в электронном виде можно за более короткий срок получить на сайте Ктотам.про.

Заказ выписки из ЕГРН через коммерческий портал

Коммерческий портал Ктотам.про позволяет оперативно получить актуальную информацию о земельном наделе как в электронном, так и в бумажном варианте. Заказ документа осуществляется следующим образом:

1. Перейти по ссылке https://ktotam.pro/?ref=e485dad93a776bdec3c74fbdff68adac.
2. Ввести кадастровый номер земли.
3. Нажить «Найти».
4. После того, как наименование недвижимости загрузится, кликнуть кнопку «Выбрать объект».
5. Далее предоставляется возможность выбрать вариант выписки – сведения об объекте недвижимости или расширенная справка переходе прав на недвижимость. Нужно поставить галочку напротив первой строки и нажать «Далее».
6. Требуется указать электронную почту, на которую придет выписка, нажать «Далее» и оплатить услугу.
7. Чтобы управлять заказанными выписками и получать смс-оповещения об их готовности, следует активировать личный кабинет, перейдя по ссылке, которая была отправлено на email и введя логин и пароль, указанный в этом же письме.

Чаще всего выписка приходит через 10-20 минут, но в некоторых случаях процесс может занять до 2 дней. Статус заявки можно увидеть в личном кабинете во вкладке «Мои выписки».

Какие данные еще можно получить?

По кадастровому номеру земли, возможно узнать не только ее площадь и размеры, но и другие данные:

• информацию о собственнике недвижимости, в том числе его ИНН;
• количество владельцев с указанием доли каждого;
• наименование документов, подтверждающих право собственности;
• адрес объекта;
• дату регистрации в ЕГРН;
• этажность;
• функциональную принадлежность;
• наличие обременений;
• список сделок с участием этого надела.

Зная кадастровый номер земли, можно получить доступ к ее основным характеристикам, в том числе размерам и площади. Такая информация берется из единой базы Росреестра и является официальной. Получить ее предлагается как в бумажном, так и в электронном виде через онлайн-сервисы, находящиеся на государственных и коммерческих порталах.

Параметры земельного участка

В процессе выбора земельного участка необходимо предусмотреть каждую мелочь: какой формы должна быть земля, какой размер придомовой территории оптимален, насколько близко город, в каком состоянии грунт, есть ли поблизости лес или водоем… Разберемся по порядку.

Размеры и форма участка

• Форма. В зависимости от ваших предпочтений, земельный участок может быть квадратной или прямоугольной формы. Если участок длинный, то у вас будет большая площадь соприкосновения с соседями, но и большое возможностей для деления земли на зоны.
• Размеры. Самое важное — это знать размеры будущего дома или сооружения. Обычно вполне достаточно участка, который будет превышать площадь дома в три или четыре раза. При таком соотношении ухаживать за землей проще и дешевле, но и расширить огород при желании будет нереально.

Коммуникации

Перед подписанием договора следует проверить наличие на ней основных коммуникаций, а также возможность подключения к ним и стоимость данных услуг. Для комфортной жизни потребуется не только газ или электричество, но и канализация, холодная и горячая вода.

Близость города

Степень удаленности от большого города важна, если вы собираетесь жить в частном доме постоянно и каждое утро ездить на работу. В таком случае не слишком рационально брать землю, например, в 100 километрах езды. Если же для вас главное свежий воздух, наличие леса или водоема, то наоборот — вполне разумно будет выбрать участок подальше от шумной цивилизации.

Ландшафт

• Уклон. Земельные участки могут быть как с ровной поверхностью, так и с уклоном. Если он составляет не более 30 сантиметров на всю длину дома, то это не представляет сложности для строительства — уклон можно будет без значительных затрат нивелировать при помощи поднятия цоколя. А вот в том случае, если перепад составляет метр и более, придется вложить некоторую сумму для того чтобы сгладить уклон.
• Грунт. Местность может быть глинистой, песчаной или болотистой. Песчаная земля подходит для возведения прочного фундамента, но возделывать на ней огород практически невозможно. В болотистой местности много влаги, а потому развести сад или огород можно будет без особых проблем. Однако на таком грунте непросто заложить фундамент — для прочности и защиты потребуется возведение дополнительных конструкций. Если грунт глинистый, учтите, что он может быть как твердым, так и мягким. Если глина твердая, то для возведения дома не будет никаких препятствий. Что касается возделывания огорода, то это вполне возможно. Однако перед посадками стоит уменьшить степень кислотности почвы (для этого используется известь, торф, зола и другие средства).

Земельный участок: понятие и основные характеристики

Понятие «земельный участок» — не просто тема для теоретических рассуждений. Понимание данного вопроса влияет на реализацию гражданами и организациями большого объема их прав. Тем более что есть разница между собственником и разного рода пользователями.

Терминология

Понятие земельного участка не такое сложное. Тем не менее в соответствующую статью ЗК неоднократно вносились существенные изменения.

В российском законодательстве применяется следующий термин – часть земной поверхности, обладающая рядом признаков, которые дают возможность ее идентифицировать. В законе прямо указывается на статус участка как вещи.

Какие признаки отличают участок

Не каждый кусок поверхности Земли можно отнести к земельному участку, а лишь тот, которому присвоен соответствующий статус. На сегодня под понятие земельного участка подпадают земли, которым присущи следующие характеристики:

• присвоен кадастровый номер;
• им присвоен адрес;
• обозначены границы, рассчитана площадь;
• обозначено назначение, вид разрешенного использования;
• определены экономические характеристики, в том числе ценность, выраженная в денежной форме;
• рассчитаны показатели плодородия (затрагивает сельское хозяйство);
• наличие объектов недвижимости на земельном участке.

Закон предусматривает обязательность внесения целого перечня сведений об объектах недвижимости. Если говорить о правообладателях — это одно из основных требований.

Виды земельных участков

Законодательство рассматривает следующие категории в распределении земель:

• земли для сельского хозяйства;
• земли для населенных пунктов;
• земли, на которых располагаются особые объекты (заповедники, иные природоохранные территории);
• земли, выделенные для лесного и водного фондов;
• земли запаса;
• земли, отведенные для объектов промышленности, электроэнергетики, транспортных и других объектов.

Классификация помогает в полной мере раскрыть понятие и виды земельных участков.

В данном перечне речь идет о целевом назначении. Вместе с этим в стране принят классификатор разрешенного использования. Сюда входят: садовые огородные и дачные участки, выделенные для строительства и т. д. Документ был принят намного позже, чем предполагалось, благодаря чему по участкам, назначение которых было обозначено иначе, чем в классификаторе, было решено не вносить никаких изменений.

Таким образом, в понятие земельного участка включается немало разнообразных объектов, не похожих друг на друга, начиная от бабушкиного огорода и заканчивая массивами, на которых располагаются промышленные предприятия. Однако права на их эксплуатацию определяются общим законодательством.

Понятие прав на земельные участки

ЗК, так или иначе, упоминает целый перечень прав на землю или возможностей, переданных гражданам, в границах которых они вправе использовать имеющуюся территорию. Часть из них существует благодаря ранее изданным нормативным актам, которые уже не действуют. Право всегда остается в действии, и гражданин вправе ним распоряжаться на собственное усмотрение, и они также защищаются законом. Различают следующие виды прав:

• бессрочное безвозмездное использование;
• безвозмездное использование на протяжении определенного срока;
• право пожизненного наследуемого владения;
• сервитуты – законное использование чужой собственности;
• право собственности;
• право аренды.

За исключением последних двух, указанные формы прав на землю не упоминаются ни в каких других актах, кроме как относящихся к земельному законодательству.

Право пользования

Им могут наделяться люди и организации. Закон установил, что решение принимает собственник. Если это государство или муниципалитет, то выделение земли производится на основе решения или распоряжения органа власти. Затем с владельцем подписывается договор о пользовании. Если же собственник — частное лицо, то подписывается лишь соглашение.

В ст. 39.10 Земельного кодекса перечисляются случаи, в которых участки передаются в пользование. Там же оговариваются максимально возможные сроки заключения договора в каждом случае.

В статье 39.10 прописано правило, обязывающее организации и объединения, созданные для огородничества или садоводства, провести кадастровые и межевые работы, распланировать развитие территории. Право бессрочного пользования имеют лишь органы власти и муниципальные и государственные организации.

Наследуемое владение

В какой-то мере это право схоже с правом собственности, но с определенными ограничениями. Например, нет права распоряжаться землей по собственному желанию (продать, обменять). Разрешено использовать лишь на условиях, оговоренных при передаче участка. Допускается лишь передавать объект по наследству. Как писалось выше, данное право сохраняется, но кроме прямого наследника оно никому не доступно.

Сервитуты

Сюда включается право использования чужой собственности на оговоренных условиях. Что под этим подразумевается? Например, право прохода или прокладки коммуникаций через чужой участок. Предусматриваются частные и публичные сервитуты. Частный – предоставленный по соглашению участников отношений. Публичный – предоставляется в силу закона, решения органа власти в целях реализации государством его полномочий или интересов неопределенного числа граждан.

Если не получается решить спор путем договоренностей, подается иск в суд. Прекращение сервитута возможно либо по суду, либо после изъятия земельного участка путем выкупа или конфискации.

Собственность

В нее входят все полномочия по реализации прав на земельный участок как объекта. Понятие собственности касается одновременно и владения, и пользования, и распоряжения.

Приобретается несколькими способами:

• заключение сделки;
• передача в собственность по заявлению бесплатно (в случаях, перечисленных в законе).

Собственник вправе делать то, чего лишены другие. В то же время на нем остается обязанность использования участка с учетом целевого назначения и интересов иных лиц (соседей, владельцев сервитута и т. д.).

Аренда

Под ней понимается платное использование участка, переданного во временное использование. В соглашении прописывается срок его действия. Если по каким-то причинам пункт не был согласован, считается, что его заключили на 5 лет. Условия могут предполагать продление договора при совершении сторонами определенных действий (заявление о продлении или расторжение договора).

Земельный кодекс не дает отдельного понятия аренды земельного участка. Ст. 22 кодекса описывает границы прав арендатора, например срок и объем прав, которые разрешено передавать третьим лицам. Особенности его реализации при ипотеке, при подписании договора о комплексном развитии территории и т. д. Отмечается разрешение передавать право аренды в уставной капитал, заложить его, использовать иным образом. Если срок действия аренды более 5 лет, то требуется согласование использования участка с его собственником.

В заключение

Земля никогда не теряла своей ценности в качестве объекта собственности. Понятие и виды прав на земельные участки нельзя отнести к предмету лишь теоретических рассуждений. Закон устанавливает ряд форм реализации прав на землю, они достаточно специфичны (например, право пользования). В законе предусматриваются ситуации использования земель без их отведения или заключения соглашения по поводу их использования.

Реализация любого права работает по двум схемам:

• подписание договора, если сделка заключается между частными лицами (люди или организации);
• подписание договора на основе распоряжения органа власти.

В суде в ходе разбирательств оценивается и правомерность распоряжения, и законность договора.