Административный отпуск

Можно ли оформить академический отпуск без причины

Получение высшего или среднего профессионального образования предполагает не только приобретение новых знаний, но и строгое следование установленным требованиям – посещение лекций и факультативных занятий, подготовка к сдаче аттестации по итогам семестра и т.д. То есть добропорядочный студент обычно занят с утра до вечера 7 дней в неделю.

Наступление некоторых жизненных обстоятельств требует постоянного присутствия абсолютно в другом месте и на протяжении довольно длительного периода времени.

В соответствии с российским законодательством, каждый студент может воспользоваться академическим отпуском.

Необходимость оформления может таиться в медицинских рекомендациях, в семейных обстоятельствах, в призыве в ряды российской армии, в стихийных бедствиях и т.д.

Порядок предоставления отпуска установлен в Приказе Министерства образования и науки № 455, вступившего в силу в 2013 году.

Особенности такого освобождения от процесса обучения

Пункт 1 приказа № 455 гласит о том, что за академическим отпуском может обратиться студент, проходящий обучение:

• в училище, техникуме, колледже или любом другом средне-профессиональном учреждении;
• в институте, университете и т.д.

Академическим отпуском называется промежуток времени, в течение которого студент освобождается от прохождения учебы, а также сдачи зачетов и экзаменов в среднем или высшем учебном заведении.

Среди основных причин выделяют:

• ухудшение финансового состояния семьи;
• потерю родителей;
• медицинское заключение;
• уход за грудным ребенком или родственником, перенесшим тяжелое заболевание;
• декретный отпуск;
• участие в соревнованиях международного уровня;
• призыв в ряды вооруженных сил;
• наступление стихийного бедствия.

Действующие правила гласят, что студент бюджетного отделения может оформить академ только 1 раз за время обучения, а получающий знания в соответствии с платной основой – неограниченное число раз, но не более чем на 24 месяца.

В течение этого периода студент не вносит платежи, а если он уже заплатил, прежде чем узнал, что ему нельзя обойтись без академического отпуска, то сумма подлежит возврату или зачислению в счет будущих учебных семестров.

В течение всего периода отсутствия учащийся может не посещать занятия и не сдавать экзамены. Приступить к учебе разрешается не раньше, чем истечет академ или же в соответствии с заявлением, написанным на имя руководителя учебного заведения.

Студенту разрешается наверстать упущенное время при помощи индивидуального плана обучения.

Оформление отпуска предполагает выдачу справки, содержащей сведения о прослушанных дисциплинах. Этот документ необходим для зачисления в подобное учебное заведение в другом городе.

Начисление стипендии во время академического отпуска не производится. Проживание в студенческом общежитии также не разрешается. За оформлением можно обращаться с 1-го курса, но наличие долгов может сыграть негативную роль.

Возможно ли оформление без уважительных причин?

Предоставление академического отпуска предполагает наличие веских причин.

Поэтому не допустимо его оформление без веских оснований.

Проблемы со здоровьем, наступление беременности, трудности в семье могут позволить предоставления такого вида освобождения от процесса обучения

В заявлении на имя ректора студент должен изложить причину своей просьбы, а в качестве подтверждения прикрепить соответствующий документ:

• свидетельство о рождении ребенка, если отпуск берется для ухода за ним;
• заключение медицинской комиссии, если речь идет о необходимости длительного лечения – в медицинской справке 095-у излагается само заболевание, а в 027-у – сведения о его тяжести, а также информация о требуемом отстранении от физических упражнений;
• справку, подтверждающую тяжелую болезнь родственника, если академ будет посвящен уходу за ним.

Только после того, как все необходимые документы будут переданы в учебное заведение и одобрены, ректор подпишет приказ, в котором будет указана дата начала и окончания отпуска, а также его причина.

Официальные основания

Для получения академического перерыва в учебе требуются веские причины. Они могут быть различными – беременность, уход за малышом или за тяжело больным родственником и т.д.

Медицинские показания

Российское законодательство не предусматривает строго установленного перечня заболеваний, являющихся основанием для предоставления отпуска студенту. Если призыв в армию может закончиться только 2-мя вариантами – «годен» или «не годен», то оформление академа или отказ в оном зависит от индивидуальных особенностей ситуации.

Самая популярная причина – это выявление какого-либо заболевания, требующего продолжительного лечения.

Среди наиболее распространенных болезней для оформления можно выделить:

• язвенную болезнь желудка, основными осложнениями которой являются кровотечение и прободение. Обострение подобного заболевания в обязательном порядке требует лечения в стационаре, а также соблюдения строгой диеты и определенного распорядка дня.
• Обострение хронического холицестита провоцирует неправильное питание и вредные привычки. Протекание болезни сопровождается сильной болью, температурой, слабостью и отвращением к пище.
• Острую пневмонию. Лечение может протекать как в стационарных, так и в домашних условиях.
• Бронхиальную астму. Многие пациенты, борющиеся с данным заболеванием с юного возраста, добиваются стойкой качественной ремиссии. Но, от натиска экзаменов и зачетов часто наступает стрессовое состояние, ведущее к обострению болезни.
• Острый пиелонефрит или вновь проявивший себя хронический. Данная болезнь также дает право на академ.

Семейные обстоятельства

Наступление некоторых семейных обстоятельств также требует оформления академического отпуска. Чтобы осуществить задуманное, нужно будет предоставить в ректорат соответствующие документы, подтверждающие обстоятельства.

Например, это может быть справка о состоянии здоровья или направление на операцию близкого родственника.

Подтверждением временной неплатежеспособности семьи, не позволяющей оплатить очередной учебный период, может служить справка из социальной службы (если студент еще не достиг 23 лет, то справка должна гласить об уровне дохода его родителей, которые производят платежи за учебу).

Если невозможно предоставить бумагу, свидетельствующую о наступлении определенных семейных обстоятельств, то ректорат может обеспечить студента правом на освобождение от обучения в соответствии с личным усмотрением.

Финансовые трудности

Приказ Минобрнауки № 455, датированный 13 июня 2013 года, гласит о том, что предоставление академического отпуска студенту, который не в силах продолжить освоение образовательного курса в связи с медицинскими рекомендациями, семейными и другими обстоятельствами производится не более, чем на 2 года.

Документами, подтверждающими наступление исключительных обстоятельств и необходимость оформления академического перерыва в обучении, могут служить:

• повестка, подписанная военным комиссаром и содержащая в себе информацию о времени и месте отправки в воинскую часть для службы в вооруженных силах;
• справка об имеющемся в семье уровне финансового благополучия;
• бумага о том, что кому-либо из близких родственников необходим постоянный уход;
• приглашение на работу или учебу, в том числе и от иностранной организации;
• медицинская справка, выданная учреждением, входящим в систему здравоохранения;
• бумага, подтверждающая факт того, что произошла чрезвычайная ситуация или событие стихийного характера и т.д.

Предоставление академического отпуска не представляется возможным, если есть основания для отчисления учащегося.

Появившиеся финансовые трудности могут служить поводом для предоставления перерыва в учебе, а подтверждающим документом может являться справка о финансовом состоянии семьи, о прохождении официальной регистрации в центре занятости в качестве безработного, документ из социальной службы и пр.

Академический отпуск предоставляет ректор или иное должностное лицо, имеющее право подписи. Основанием служит поданное студентом заявление и приложенные к нему документы. Руководство учебного заведения должно принять решение в течение 10 дней с момента получения бумаг, свидетельствующих о необходимости оформления перерыва в учебе.

О том, как оформить академотпуск, смотрите в следующем видеосюжете:

Как и на каких основаниях можно взять академический отпуск

Получение высшего образования – важный этап в процессе социализации и обучения человека, поэтому если перед студентом возник вопрос – а как взять академический отпуск – это значит, что для продолжения обучения существуют серьёзные помехи. Любая форма: очная, заочная, вечерняя, свободное посещение – требует появления студента в учебном заведении как минимум один раз в сессию. И без веских на то оснований пропускать лекции и семинары – себе дороже. Но если обстоятельства сложились так, что появление в вузе или ссузе физически не возможно, есть одно единственное решение – уйти в академический отпуск. Максимальный срок, на который руководство «альма-матер» обязано отпустить своего подопечного – два года. Но для такой поблажки должны быть действительно веские причины.

Академ: общие понятия

Под академической отсрочкой от учебного процесса подразумевается предоставляемый срочный отпуск, в течение которого студент в колледже или университете просто забывает о своих обязанностях относительно учёбы. Академ будет продолжаться строго до того периода, который обозначил сам обратившийся. Поэтому прежде, чем взять академический отпуск, нужно рассчитать, на какое время требуется отстранение от учёбы. В каких-то случаях можно обойтись годом, где-то придётся законно отлынивать и два года. В академе за весь учебный период можно бывать столько раз, сколько потребуется. Так формулирует это правило приказ Министерство образования и науки нашей страны под номером 455. Брать академический отпуск, что естественно, не рекомендуется прямо во время сессии: есть вероятность того, что руководству будет не до этой частной проблемы. Лучше взять с захватом на целые два или три семестра.

Какие условия предполагает уже полученный академ:

• студент полностью освобождается от посещения лекций, семинаров и рейтинг-контролей, от сдачи зачётов и экзаменов, а так же от прохождения учебной практики, если такую требует институт;
• студент, обучающийся на контрактной основе, не обязан вносить плату за обучение по уходу в академ. Если же один семестр был проплачен, а отсрочку пришлось оформлять неожиданно, то деньги должны быть возвращены либо оформлены, как будущие взносы;
• студент так же не имеет право жить в полагающемся ему общежитие;
• перед тем, как взять академический отпуск, нужно узнать в своём учебном заведении о возможности получения каких-либо выплат. Разумеется, стипендии у студента уже не будет. Но если академический отпуск оформляется по состоянию здоровья, то можно написать заявление на получение ежемесячной компенсации;

Важно! Если студент оговорил в своём заявлении точные сроки, на которые ему должна предоставляться отсрочка, то ранее завершения указанного периода он не имеет права приступить к учебной деятельности. Но при необходимости он может подать ещё одно заявление, и если ректорат пойдёт навстречу, то академический отпуск в университете можно будет завершить раньше.

Кто может обратиться за академом

Порядок предоставления академического отпуска должен быть хорошо известен студентам. Отсрочка предоставляется только в связи с действительно важными переменами в жизни. Существуют две ёмкие категории поводов, из-за которых ректорат может разрешить студенту пропускать учебный процесс. Это академический отпуск по семейным обстоятельствам или по врачебным показаниям. В первую группу относятся такие причины, как:

• непредвиденная смена места жительства;
• вынужденный переезд из-за смены места работы;
• уход на службу в ряды Вооружённых Сил;
• резкое ухудшение финансового положения, при котором невозможно платить за учёбу;
• иные серьёзные проблемы с семьей.

Во вторую группу причин относят следующие:

• потребность в серьёзной медицинской процедуре, резкое ухудшение состояния здоровья;
• необходимость длительного санаторного или реабилитационного лечения;
• развитие онкологического заболевания;
• необходимость в уходе за больным родственником;
• беременность;
• уход за новорождённым.

В каких ещё случаях может предоставляться учебная отсрочка, решает ректорат. Если вуз или ссуз достаточно компактный или находится в малонаселённом пункте, его руководство может принять решение дать отпуск и по другим, менее значимым причинам. Взять академический вообще без каких-либо оснований не получится.

Многие студенты на первых курсах задумываются о том, можно ли взять академический отпуск, если ты в этот раз слабо подготовился к сессии или же не успел написать диплом. В большинстве случаев эта идея прогорает, поскольку руководству вуза или ссуза нет нужды церемониться с безответственным студентом.

Правила оформления академа

Перед тем, как взять академический отпуск, нужно собрать определённый пакет документов. Без доказательств вы вряд ли уйдете на столь продолжительный срок по своим неотложным делам. Как получить академический отпуск и что необходимо предъявить:

• заявление от студента с указанием сроков отсрочки;
• справка из медучреждения о проблемах со здоровьем;
• справка из женской консультации, если есть факт беременности;
• документ из военкомата о необходимости прохождения срочной службы;
• бумаги, подтверждающие финансовую нестабильность в семье: справка о банковской задолженности при её наличии, бумаги из центров занятости населения при постановке на учёт; если берете во внимание достаток всей семьи, то понадобятся справки из органа соцзащиты и бумаги о доходах с мест работы;
• для тех, кто планирует оформить академический отпуск в связи со сменой места работы – предъявить документ, подтверждающий необходимость сохранности данного рабочего места для конкретного студента.

Если нужен академический отпуск на заочном отделении, то потребуется подавать все те же самые документы. Но в этом случае, так же как и в ситуации с вечерним обучением, стоит подтянуть все долги. Представители ректората или иные ответственные лица владеют полным правом отказать в предоставлении отсрочки, если была нарушена учебная дисциплина.

Те, кто взял академ, могут договориться с преподавателями о дистанционном обучении. Но этот вопрос решается в каждом частном прецеденте. Во всех остальных студент перед тем, как взять академический отпуск, должен узнать, с какой группой и на каких условиях он будет восстановлен по завершении отсрочки. Для многих имеет большой смысл, будешь ли ты учиться со знакомыми людьми и по старой программе, или же через пару лет всё кардинально изменится.

Перед тем, как оформить отсрочку от учёбы, стоит ознакомиться и с уставом своего учебного заведения. Возможно, что в этот порядок везде внесены какие-либо изменения. И если уже было принято решение «возьму академ», то по его завершении необходимо будет вновь ударно заняться учёбой. В противном случае повторно такой отпуск просто не будет предоставлен.

В соответствии со ст. 114 и 122 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска. Отпуск предоставляется работнику не за календарный, а за рабочий год. Рабочий год у каждого работника свой.

Рабочий год

Рабочий год — это период времени начиная с числа и месяца, когда работник был принят на работу, до этого числа и месяца следующего года. Например, если работник принят на работу 21 декабря 2016 г., то его первый рабочий год будет начинаться 21 декабря 2016 г., а заканчиваться 20 декабря 2017 г.

Однако границы рабочего года могут смещаться.

При предоставлении оплачиваемого отпуска работнику следует учитывать норму, согласно которой отпуск предоставляется за периоды работы, включаемые в соответствии со ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

Стаж работы для предоставления отпуска

В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:

• время фактической работы;
• время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;
• время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
• период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине;
• время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

В ст. 121 ТК РФ перечислены и периоды, не включаемые в стаж работы, дающие право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск:

• время отсутствия работника на работе без уважительных причин;
• время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста;
• отсутствие работника на работе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ.

Если такие периоды времени в течение рабочего года имели место, то границы рабочего года работника должны быть перенесены на то количество календарных дней, которое не включается в стаж для исчисления отпуска.

Если отпуск без сохранения заработной платы приходится на два рабочих года

Максимальное количество дней отпуска без сохранения заработной платы, которые не изменяют продолжительность рабочего года, — 14 календарных дней в течение этого рабочего года.

Рассмотрим ситуацию, когда сотрудник организации уходит в отпуск без сохранения заработной платы на 59 календарных дней с 1.02.17 г. по 31.03.17 г. Период его рабочего года — с 14.02.16 г. по 13.02.17 г. Отпуск приходится на два периода рабочего года.

Возникает вопрос, как будет сдвигаться период рабочего года данного сотрудника (59 — 14 = 45 календарных дней), следует ли вычитать 14 календарных дней из двух рабочих периодов или из одного.

В рассматриваемом случае на рабочий год сотрудника с 14.02.16 г. по 13.02.17 г. приходится 13 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы, что меньше максимально допустимого количества. Соответственно окончание этого рабочего года не изменится.

Зато на следующий рабочий год (с 14.02.17 г. по 13.02.18 г.) приходится 46 календарных дней отпуска (59 календарных дн. — 13 календарных дн.) без сохранения заработной платы. Поэтому окончание этого года должно быть сдвинуто на 32 календарных дня (46 календарных дн. — 14 календарных дн.), т. е. этот год закончится 17 марта 2018 г.

Отпуск работающим пенсионерам

В ряде случаев предоставление отпуска без сохранения заработной платы по просьбе работников является не правом, а обязанностью работодателя. Перечень таких случаев приведен в ст. 128 ТК РФ. В частности, работающим пенсионерам по их заявлению должен быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы до 14 календарных дней в году. Поскольку в данной статье не указано, какой год имеется в виду, календарный или рабочий, следует рассматривать эту норму в сочетании с другими статьями ТК РФ.

Когда законодатели имеют в виду «рабочий год», они так и указывают в ТК РФ. Примером могут быть ст. 121–122, 124–126, 137, 263 ТК РФ. В частности:

• ст. 126 — о невозможности замены части отпуска, перенесенного на следующий рабочий год, денежной компенсацией, если он не превышает 28 календарных дней;
• ст. 137 — об удержании из заработной платы работника при его увольнении до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска;
• ст. 263 — о запрете на перенос на следующий рабочий год дополнительного отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми.

Таким образом, так как в ст. 128 ТК РФ отсутствует ссылка на рабочий год, то законодатели имели в виду календарный год.

Заявление на административный отпуск (образец заявления)

Административный отпуск или, другими словами, отпуск без сохранения заработной платы, является неотъемлемой частью жизнедеятельности любого предприятия. В данной статье будет рассмотрено заявление на административный отпуск и все правовые аспекты предоставления данного отпуска.

Что входит в понятие «административный отпуск»?

Как такового, определения «административный отпуск» в законодательстве нет, но данный термин можно встретить в коллективном договоре многих организаций. Такой отпуск не подразумевает оплату указанного в заявлении работника срока.

★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Заявление на административный отпуск на 1 день

При написании заявления на административный отпуск учитываются следующие аспекты:

• формулируется в свободном изложении;
• адресуется руководителю;
• в заявлении обязательно указывать дату начала и дату окончания отпуска;
• обозначить количество дней отпуска;
• указывается причина, которая послужила основанием принятия решения воспользоваться отпуском без сохранения зарплаты.

Например:

Генеральному директору ООО «АБВ»

Молодцову М.М.

начальника юридического отдела

Знайкина З.З.

Заявление

Прошу предоставить мне административный отпуск продолжительностью 1 день 27.03.2017 г. по семейным обстоятельствам.

24.03.2017 г.

Знайкин З.З. _______________

(подпись)

При оформлении заявления необходимо руководствоваться ст.128 ТК РФ. Читайте также статью: → “Оформление заявления на учебный отпуск — условия его предоставления”

★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Кто имеет право на административный отпуск?

Административный отпуск предоставляется по согласованию с руководителем, но надо понимать, что работник может получить отказ на предоставление данного отпуска ввиду неуважительной причины по-мнению администрации предприятия.

Законодательство всё же обязует руководителя предоставлять административный отпуск следующим категориям граждан:

Категория граждан	Продолжительность отпуска
Участники ВОВ	до 35 календарных дней каждый год
Пенсионеры по возрасту	до 14 дней ежегодно
Родители и супруги военнослужащих, сотрудников полиции, пожарной службы, службы наркоконтроля, таможенников, УИС, погибших во время исполнения долга или умерших вследствие заболевания, возникшего в связи с прохождением службы	до 14 дней ежегодно
Инвалиды	до 60 дней ежегодно
Рождение ребёнка, брак, смерть близких	до 5 дней
Инвалиды войны	до 60 дней ежегодно
Ветераны боевых действий	до 35 дней ежегодно
Награждённым знаком «Жители блокадного Ленинграда»	до 35 дней ежегодно
Герои Соц.Труда, Герои Труда РФ, полный кавалер Ордена Трудовой Славы	до трёх недель ежегодно
Получение высшего профессионального образования:
Абитуриенты	15 дней
Студенты очной формы обучения	· 15 дней для промежуточной аттестации · 4 месяца для подготовки выпускной работы и сдачи гос.экзаменов · 1 месяц для сдачи гос.экзаменов
Получение среднего профессионального образования:
Абитуриенты	10 дней
Студенты очной формы обучения	· 10 дней для промежуточной аттестации; · до 2 месяцев – прохождение ГИА
Совместители	Если отпуск по основному месту работы больше, чем по совместительству – предоставляется количество дней, уравнивающих продолжительность отпусков
Доверенные лица	На период полномочий
Супруги военнослужащих	Размер отпуска, уравнивающий отпуск по основному месту работы с отпуском военнослужащего
Член избирательной комиссии	На период полномочий
Родитель (законный представитель) ребёнка до 16 лет, работающий в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях	1 день в месяц
В соответствие с коллективным договором: · родитель (законный представитель) двух или более детей до 14 лет · родитель (законный представитель) ребёнка-инвалида до 18 лет · одинокая мать/одинокий отец ребёнка до 14 лет	до 14 календарных дней

Процедура предоставления административного отпуска

Для предоставления административного отпуска необходимо выполнить ряд мероприятий:

• Работник пишет заявление о предоставлении административного отпуска. Особенности и пример заявления были представлены ранее.
• Издаётся приказ, подписанный руководителем. Работник в обязательном порядке под подпись должен ознакомиться с данным приказом.
• Информация об административном отпуске заносится в Личную карточку работника.

Когда положен административный отпуск?

Административный отпуск в обязательном порядке положен гражданам, за которыми на законодательном уровне закреплено право использовать его в то время, которое указано в нормативно-правовых актах:

• доверенные лица и члены избирательных комиссий – на период действия их полномочий;
• все остальные – в подходящее им время.

Какова продолжительность административного отпуска?

Гарантированный отпуск без сохранения заработной платы:

• имеет максимальную продолжительность;
• может быть использован в любом объёме и в любое время.

Негарантированный административный отпуск:

• не имеет максимального ограничения;
• может быть использован по обоюдному согласию работника и работодателя.

Читайте также статью: → “Образец заявления на отпуск с последующим увольнением”

Ответственность работодателя за непредоставление административного отпуска

Непредоставление административного отпуска работнику, за которым законодательно закреплено право на использование данного отпуска, относится к категории нарушения трудового законодательства и влечёт за собой административные санкции (ст.5.27 КоАП РФ):

Категория нарушителя	Административное наказание
Должностное лицо	Предупреждение или штраф 1000-5000 рублей.
Индивидуальный предприниматель	Штраф 1000-5000 рублей
Юридическое лицо	Штраф 30000-50000 рублей
При повторном нарушении
Должностное лицо	Штраф 10000-20000 рублей или дисквалификация на 1-3 года
Индивидуальный предприниматель	Штраф 10000-20000 рублей
Юридическое лицо	Штраф 50000-70000 рублей

Например: В ООО «ГДЕ» генеральный директор отказывается предоставлять административный отпуск менеджеру по продажам Копейкиной К.К., которая является супругой военнослужащего. В своём заявлении сотрудница указала, что данный отпуск, продолжительностью 4 дня, будет совпадать с отпуском супруга и приложила выписку из приказа.

В этом случае генеральный директор нарушает статью 5.27. КоАП и может быть привлечён к ответственности в качестве должностного лица путём предупреждения или наложения штрафа 1000-5000 рублей, либо административное наказание может быть наложено непосредственно на ООО «ГДЕ» с взысканием штрафа 30000-50000 рублей.

Порядок расчёта административного отпуска

При расчёте административного отпуска рекомендуется руководствоваться статьёй 121 ТК РФ. Дело в том, что при расчёте ежегодного очередного отпуска в рабочий стаж, не влияющий на размер и предоставление отпуска не влияют лишь 14 дней, которые работник решил использовать по своему усмотрению, написав об этом заявление. Административный отпуск, превышающий определённый законом 14-дневный размер, будет оказывать влияние при расчёте очередного отпуска.

Расчёт очередного отпуска, как уже известно, зависит от отпуска без сохранения заработной платы и может производиться по следующей формуле:

Мо

/

12

=

Ку

/

Ко

Мо – количество месяцев, которые человек отработал

Ку – количество дней отпуска, которые будут предоставлены работнику

Ко – количество запланированных дней отпуска, которые регламентированы законом

При расчёте отработанных месяцев можно пользоваться следующей формулой:

Мо*

=

Количество отработанных дней

/

Среднее количество рабочих дней в месяце

* значение округляется до целого

Например: воспитатель детского сада 34 дня находилась в отпуске без сохранения заработной платы. Отпуск воспитателя составляет 42 дня. На какой размер очередного отпуска может рассчитывать педагог?

На расчёт очередного отпуска оказывает влияние часть административного отпуска, превышающего 14 дней, что в данном случае составляет 20 дней.

Итак, необходимо высчитать количество отработанных месяцев: Мо=222/22=10,09=10

Теперь считаем количество дней отпуска: 10/12=Ку/42, Ку=34,99=35 дней

Законодательные акты, регулирующие административный отпуск

Документы, регулирующие административный отпуск, представлены следующими законодательными актами:

Законодательный акт	Сфера регулирования
Статья 128 ТК РФ	Регулирует предоставление отпуска без сохранения заработной платы участникам ВОВ, инвалидам, родителям и вдовам военнослужащих, сотрудникам других гос.структур, погибшим при исполнении обязанностей или умершим вследствие травм и заболеваний, полученных в период несения службы; лицам, вступающим в брак, при рождении ребёнка, смерти близких родственников. Данная статья так же регулирует предоставление отпуска без сохранения заработной платы в прочих случаях.
Статья 173, 174 ТК РФ	Регулирование работы лиц, совмещающих трудовую деятельность с получением образования
Статья 263 ТК РФ	Регулирует предоставление административного отпуска в соответствие с коллективным договором
Статья 286 ТК РФ	Регулирование работы лиц, работающих по совместительству
Статья 319 ТК РФ	Отпуск без сохранения заработной платы родителям (законным представителям) детей до 16 лет, работающим в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним территориях
Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ статья 43	Период полномочий доверительных лиц
Федеральный закон от 09.01.1997 № 5-ФЗ	Предоставление административного отпуска Героям Соц.Труда, Героям Труда РФ, полным кавалерам Ордена Трудовой Славы
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ “О ветеранах”	Предоставление административного отпуска инвалидам войны, ветеранам боевых действий, обладателям знаков «Жители блокадного Ленинграда»
Федеральный закон от 27.05.1998 г. №76-ФЗ	Предоставление административного отпуска супругам военнослужащих
Федеральный закон от 18.05.2005 г. №51-ФЗ	Период полномочий члена избирательной комиссии

Денежная компенсация за отпуск

В соответствие со ст.126 ТК РФ денежной компенсацией за неиспользованный отпуск могут воспользоваться работники, чей отпуск превышает 28 дней, написав заявление о своём желании. Но этого права, согласно ТК РФ, нет у работников, которым не исполнилось 18 лет, у беременных сотрудниц, у работников, чьи рабочие места признаны вредными или опасными. Читайте также статью: → “Оформление отпуска за свой счет: как написать заявление”

Вопросы и ответы

Вопрос №1. Я являюсь работающим пенсионером. 09.03.2017 г. я предоставил заявление с просьбой предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы на период с 15.03.2017г. по 18.03.2017г. Придя на работу 19.03.2017 г., узнаю, что меня уволили за прогулы. Законно ли это?

Ответ: Трудовой Кодекс обязывает работодателей предоставлять ежегодный административный оплачиваемый отпуск протяжённостью не более 14 дней работающим пенсионерам. В Вашем случае использовано 4 дня. Если ранее Вами не использовался административный отпуск в размере, превышающем 14 календарных дней, то увольнение является незаконным.

Вопрос №2. 06.02.2017 г. я написал заявление с просьбой предоставить мне неоплачиваемый отпуск на период с 13.02.2017 по 16.02.2017 посемейным обстоятельствам. 17.02.2017 мне вручили приказ о моём увольнении за прогулы. Законно ли это?

Ответ: в соответствии со ст.128 ТК РФ руководитель не обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы без веских на то причин. Вы не убедились в предоставлении Вам данного отпуска, не ознакомились с приказом , поэтому Ваш невыход на работу в данном случае можно расценивать в качестве прогула. Таким образом, увольнение в Вашем случае считается законным.

Вопрос №3. В связи с тяжёлой болезнью близкого родственника мне необходим отпуск без сохранения заработной платы. Имею ли я право рассчитывать на длительный отпуск и как это скажется на моём стаже?

Ответ: В соответствие с законодательством Вы имеете право рассчитывать на продолжительный отпуск без сохранения заработной платы. Но в заявлении обязательно необходимо указать веские причины, которые подвигли Вас принять данное решение. Что касается стажа, то время нахождения в отпуске учитывается в общий трудовой стаж. Необходимо уяснить, что Ваш длительный отпуск, несомненно, скажется на расчёте ежегодного очередного оплачиваемого отпуска, т.к. превышает 14-дневный рубеж.

Вопрос №4. Я работаю в ООО «АБВ» и учусь на очном отделении в УрГПУ, но работодатель отказывается предоставлять мне административный отпуск на период сессии. Законно ли это?

Ответ: В соответствие со статёй 173 ТК РФ законодатель обязывает Вашего работодателя предоставить Вам административный отпуск на период сессии сроком до 15 календарных дней. В противном случае, его отказ может рассматриваться КоАП, в качестве нарушения трудового законодательства и караться предупреждением или штрафом 1000-5000 рублей как должностному лицу или или штрафом 30000-50000 рублей, наложенного на юридическое лицо

Оформление административного отпуска без сохранения заработной платы

Последние изменения: Январь 2020

Ежегодно трудоустроенные граждане уходят в оплачиваемый отпуск длительностью на 28 календарных дней, однако иногда возникают личные обстоятельства, когда требуется отсутствовать на рабочем месте для решения важных вопросов. В отличие от оплачиваемых дней, гарантированных законодательством, административный отпуск без сохранения заработной платы предполагает обязательное согласование с руководством организации.

В рамках ТК, ст. 128, право отсутствовать в течение некоторого периода времени предоставляется по уважительным причинам. Однако на деле есть множество нюансов, когда работник вправе отсутствовать без сохранения оплаты труда, даже если руководитель этого не желает.

Какими могут быть основания для отсутствия

По общему положению, предоставление административного отпуска – полномочие работодателя, который решает, насколько уважительна причина отсутствия.

Законодательством предусмотрено 2 варианта оснований для отсутствия на работе без сохранения заработка:

1. По семейным причинам.
2. По закону, когда просьба поступает от сотрудников, которые относятся к определенным категориям граждан.

Отпуск без сохранения заработной платы часто предоставляют на основании условий, указанных в коллективном соглашении. Прежде, чем принять решение, на предприятии уточняют, насколько правомочен будет отказ.

Если сотрудник обратился к руководству с просьбой разрешить отсутствовать несколько дней на рабочем месте по личным причинам, решение принимается по усмотрению администрации, исходя из производственной необходимости и серьезности оснований. Административный отпуск предназначен для решения срочных вопросов, связанных с семьей работника или им самим.

К распространенным причинам отсутствия на работе по личным причинам относят:

1. Рождение ребенка.
2. Кончина близкого родственника.
3. Потребность в отдыхе.
4. Регистрация брака.
5. Проведение юбилея (включая памятные даты родственников).
6. Призыв сына в армию.
7. Организация санаторного лечения детей, сопровождение в поездке.

В Трудовом Кодексе не содержится специальных разъяснений, какие причины являются вескими при оформлении нескольких дней без содержания. Причины, когда такой отпуск предоставляется работнику, указывают в коллективном договоре.

Часто появление новорожденного, бракосочетание или похороны члена семьи являются основанием для получения 5-дневного отпуска, если человек предоставит подтверждающие документы из ЗАГСа, роддома. Однако эти же причины служат основанием и для получения права отсутствовать несколько дней на законных основаниях.

Чаще всего, в коллективном договоре указывают привилегии о предоставлении дополнительных дней в следующих ситуациях:

• при наличии на иждивении 2 детей, не достигших 14-летия;
• воспитание ребенка-инвалида, не достигшего 18-летия;
• при воспитании ребенка моложе 14 лет в неполной семье.

Дополнительные дни присоединяются к оплачиваемому, либо используется частями. Скачайте

Образец заявления на административный отпуск (29,0 KiB, 154 hits)

По законным основаниям

В отдельных случаях администрация не вправе запретить отпуск за свой счет, а значит и работник не обязан получать разрешения. Оформление отпуска носит уведомительный характер, когда сотрудник просто оповещает руководство о возможном отсутствии на работе строго указанный в заявлении период.

Чтобы узнать условия, при которых допускается предоставление административного отпуска без согласования с работодателем, следует изучить положения статей 128 и 173 ТК РФ. На основании закона, следующие лица вправе воспользоваться правом на отпуск за свой счет:

1. Для лиц, которым присвоен статус «участник ВОВ» предоставляется до 35 неоплачиваемых дней в году.
2. Для работающих пенсионеров (при достижении пенсионного возраста) длительность отсутствия не превышает 14 дней.
3. При наличии супруга-военнослужащего, работника МВД, противопожарной службы, таможни, из службы наркоконтроля, УИС, погибшего, получившего увечье, травму, контузию родственника-военнослужащего сотрудник вправе попросить неоплачиваемый 14-дневный отдых.
4. Для граждан с ограниченными физическими способностями период отдыха достигает 60 дней.

На основании ст. 173-174, 286, 319 государство вменяет в обязанность работодателя оформить отпуск по первому требованию человека.

Как оформляется административный отпуск без сохранения заработной платы

Оформление отпуска без сохранения заработной платы выглядит аналогично общей схеме согласования отпуска, за исключением этапа планирования и согласования дат отсутствия в ежегодном графике предприятия.

Если в жизни человека возникли обстоятельства, требующие срочного отсутствия на работе или невозможности исполнения трудовых обязанностей в течение конкретного периода времени, рекомендуется придерживаться следующей последовательности действий:

1. Подача заявления. Основанием для рассмотрения вопроса руководством станет подача заявления. Оно пишется вручную или печатается на компьютере в свободной форме, придерживаясь формата, утвержденного на предприятии (если таковой имеется), либо пишется в свободной форме от руки с соблюдением основным требований к кадровым документам.
2. Подготовка документальных доказательств. Чтобы подтвердить веские основания, к заявлению прилагают подтверждающие бумаги, справки, свидетельства, в зависимости от того, что явилось причиной для экстренного ухода с работы.
3. Подпись об ознакомлении с приказом. Если руководитель решает удовлетворить просьбу работника, после написания резолюции заявление передается в работу сотрудникам кадрового отдела для издания приказа. Важно ознакомиться с приказом и поставить подпись внизу бланка до ухода в отпуске. Действуя в таком порядке, человек избавляется от риска быть уволенным за прогул и убеждается, что право на отпуск получено официально.

Кадровый специалист вносит отметку в личную карточку и уполномоченное лицо отражает дни отсутствия в табеле учета времени (формы т-12 и -13). Впоследствии бухгалтерия учтет период отсутствия, вычитая из заработка время, которое работник провел в неоплачиваемом отпуске.

Отпуск по принуждению

В отдельных случаях организация, испытывающая производственные или финансовые сложности, отправляет по собственной инициативе работников на отдых. Если установлен факт принуждения к написанию подобного заявления против воли работника, следует обращаться в трудовую инспекцию.

При выявлении подобного деяния со стороны руководства, работодатель будет оштрафован на сумму 1-5 тысяч рублей (для должностных лиц или ИП). Само предприятие заплатит 30-50 тысяч рублей.

В обстоятельствах принудительной отправки в неоплачиваемый отпуск, предприятие и руководство, допустившее данный факт, ждут неприятные разбирательства не только с работниками, но и с надзорными органами. В связи с этим, законодательство рекомендует оформить производственный простой с выплатой работникам 2/3 заработка по договору. В таком случае работодателю не нужно искать варианты обеспечения персонала работой по вполне законным причинам.

Возможные последствия

За исключением случаев, когда сотрудник решил воспользоваться своим правом по закону, длительность отсутствия определяется сторонами трудовых отношений, иными словами, никаких законодательных ограничений нет. Более того, в период отпуска администрация не вправе уволить сотрудника, пока последний не выйдет на работу.

Важно знать, что отсутствие более 14-дневного срока, прерывает стаж работника, на основании которого определяется продолжительность следующего ежегодного оплачиваемого отдыха (ст. 121 ТК РФ).

Включается ли в стаж

Если отсутствие на работе приобретает затяжной характер, возникают сомнения в том, что данный период входит в трудовой стаж. Опасения небеспочвенны, поскольку на протяжении всего срока отсутствия предприятие не делает отчислений по работнику в бюджет и внебюджетные фонды. Раз выплаты в Пенсионный фонд не производились, что для получения страховой пенсии этот период из учета исключается. Подобное положение регламентировано федеральным законодательством, в частности, законом №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, п.1 ст. 10.

Если работник не злоупотребляет отсутствием на работе, руководство, чаще всего, идет навстречу сотрудникам, которым требуется оформить административный отпуск за свой счет. Однако, в отличие от оплачиваемого отдыха, последнее слово, предоставить ли человеку несколько дней дополнительно, остается за работодателем.

Что собой представляет административный отпуск и в каких случаях можно его оформить?

Административный отпуск представляет собой отпуск за свой счет без сохранения зарплаты. Предоставление такого отпуска является правом, а не обязанностью работодателя. Но в некоторых случаях работодатель обязан предоставить своим сотрудникам административный отпуск по их заявлению.

Какими правовыми нормами регулируется

Предоставление административного отпуска, основания для него и продолжительность регулируется отдельными положениями Трудового кодекса. Также права работников на административный отпуск и правила его предоставления могут быть урегулированы положениями коллективного договора, подписанного на предприятии.

Мнение юриста Дмитрий Иванов Центр правовой поддержки Задать вопрос юристу

Данная статья рассказывает о типовых способах решения вопроса, но каждый случай уникальный. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-33-98.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.
• Регионы: +7 (800) 600-36-17.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Вопросы предоставления сотрудникам административного отпуска урегулированы:

1. В ст. 128 Трудового кодекса – здесь освещаются вопросы предоставления отпуска сотрудникам без сохранения заработка: для участников ВОВ, инвалидов, родителям и вдовам военнослужащих, вступающим в брак, при рождении ребенка и смерти близких.
2. В ст. 173, 174 ТК – правила предоставления отпусков лицам, которые совмещают образование и работу.
3. В ст. 263 ТК – особенности предоставления отпуска по условиям коллективного договора.
4. В ст. 286 ТК – правила регулирования работы совместителей.
5. В ст. 319 ТК – предоставление отпуска без сохранения зарплаты родителям детей в возрасте до 16 лет.

Также отдельные аспекты предоставления административного отпуска для некоторых категорий граждан прописаны в ФЗ-67 от 2002 года (для доверительных лиц), ФЗ-5 от 1997 года (для Героев Соцтруда, Труда РФ, кавалеров ордена Трудовой славы), ФЗ-5 от 1995 года «О ветеранах», ФЗ-76 от 1998 года (для супругов военнослужащих).

Законодательно установлено, что административный отпуск предоставляется только по инициативе работника. Принудительное оформление для работника административного отпуска является нарушением трудового права со стороны работодателя.

Если сотрудник столкнулся с подобной ситуацией, то он может пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию. На основании поданной жалобы работодателя могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Штрафы для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей по указанной статье составляют 1-5 тыс. р. и 30-50 тыс. р. для организаций.

Но в сложных экономических условиях предприятие может стать неспособным выплачивать заработок сотрудникам. Такой период называется простоем. В указанной ситуации работодатель освобождается от ответственности за принудительный административный отпуск, но обязан перечислить работникам не менее 2/3 от их оклада за весь указанный период. Это правило указано в ст. 157 Трудового кодекса.

Понятие административного отпуска и основания для его предоставления

Законодательно понятие административного отпуска нигде не прописано, но такой термин широко используется в коллективных договорах и прочих локальных актах, действующих в компании-работодателе.

Обычно под административным отпуском понимается отпуск без сохранения заработка, то есть без содержания.

В Трудовом кодексе содержатся 3 базовых причины, которые могут стать уважительными для оформления административного отпуска:

1. Регистрация брака сотрудника.
2. Рождение ребенка.
3. Смерть близкого родственника.

Остальные основания прописаны в ст. 128 Трудового кодекса с общей формулировкой «семейные обстоятельства или иные уважительные причины». Какие из них могут стать уважительными, работодатель определяет самостоятельно на свое усмотрение.

На практике работодатели могут посчитать уважительными для оформления оплачиваемого отпуска такие причины: если сотруднику нужно время для совершения крупной сделки (например, для покупки недвижимости), необходимости ухода за заболевшим родственником или при расторжении брака.

Стоит отметить, что если работодатель сочтет причины для предоставления отпуска без сохранения заработка несущественными, то он вправе отказать сотруднику. Если сотрудник уйдет в отпуск без согласования с работодателем, то это может быть приравнено к прогулу и может стать основанием для увольнения в качестве дисциплинарного взыскания.

Кто имеет право на административный отпуск

Право написать заявление на предоставление административного отпуска принадлежит всем без исключения сотрудникам. Но работодатель не обязан удовлетворять указанные заявления, это не будет нарушением законодательства.

При этом некоторые граждане могут рассчитывать на дополнительные трудовые гарантии, в частности, на обязательное предоставление им административного отпуска по их заявлению. Согласно положениям ст. 128, 173 Трудового кодекса, руководители обязаны удовлетворить заявления своих работников на предоставление им отпуска без сохранения заработка, если они принадлежат к одной из перечисленных категорий:

1. Участникам ВОВ гарантируется административный отпуск до 35 дней.
2. Пенсионерам по возрасту – до 14 дней.
3. Инвалидам независимо от группы – до 60 дней.
4. Родителям и супругам военнослужащих и приравненных к ним лиц, погибших при исполнении обязанностей – до 14 дней.
5. Муниципальным и государственным служащим – до года.
6. Работникам, допущенным до вступительных испытаний – до 15 дней.
7. Слушателям подготовительных отделений высшего образования, студентам очной формы – до 15 дней (для защиты диплома и сдачи госэкзаменов – до 4 месяцев).

Административный отпуск с указанной продолжительностью необходимо использовать в течение календарного года. При этом его можно использовать частями по желанию работников.

Также в ст. 263 Трудового кодекса сказано, что в коллективном договоре могут быть предусмотрены дополнительные отпуска без сохранения заработка вплоть до 14 дней:

• для работников с двумя и более детьми до 14 лет;
• для работников с детьми-инвалидами до 18 лет;
• для одиноких матерей с детьми до 14 лет;
• для отцов-одиночек с детьми до 14 лет.

Коллективный договор может предусматривать расширенные трудовые гарантии для работников. При этом в нем не допускается уменьшение максимальной продолжительности административного отпуска, указанной выше.

Продолжительность

Согласно ст. 128 Трудового кодекса, при рождении ребенка, бракосочетании или смерти близкого родственника работник может рассчитывать на неоплачиваемый отпуск на срок до 5 дней.

Остальные основания предоставления административного отпуска не урегулированы законодательно. Поэтому продолжительность такого отпуска может быть определена по соглашению между работодателем и сотрудником.

Основания и продолжительность отпуска предусмотрена коллективным договором или локальными нормативно-правовыми актами.

Отпуск без сохранения заработка может быть предоставлен сотрудникам перед предстоящим увольнением, хотя законодательно этот вопрос не урегулирован, и работодатель не обязан удовлетворять подобную просьбу своих работников.

Порядок предоставления

Для оформления административного отпуска необходимо одновременное соблюдение следующих условий: наличие заявления сотрудника и уважительных причин у него для того, чтобы уйти в отпуск, а также согласование факта отпуска с работодателем и получение от него согласия.

Административный отпуск предоставляется в следующем порядке:

1. Сотрудник пишет заявление на предоставление ему отпуска без сохранения заработка.
2. Заявление рассматривается работодателем.
3. Оформляется приказ на предоставление отпуска. Унифицированной формы приказа нет. Но в приказе на предоставление сотруднику административного отпуска стоит указать номер, табельный номер работника и дату оформления приказа, ФИО и должность сотрудника, период предоставления отпуска, основания для предоставления отпуска, должность и подпись должностного лица.
4. Сотрудника необходимо ознакомить с указанным приказом под подпись.

Отпуска без сохранения заработка для совместителей оформляются в штатном режиме.

Работодатель наделен правом отзыва сотрудника из отпуска досрочно по аналогии отзыва работника из ежегодного оплачиваемого отпуска по нормам ст. 125 Трудового кодекса.

Для того чтобы досрочно отозвать работника из административного отпуска, требуется получение согласия сотрудника на это.

Оформление заявления

Заявление на административный отпуск пишется в свободном формате. Унифицированной формы для него не предусмотрено. Между тем сотруднику стоит отобразить в заявлении такие моменты:

1. ФИО и должность руководителя, на имя которого подается заявление.
2. Наименование компании-работодателя.
3. Наименование документа: заявление.
4. Просьба предоставить административный отпуск.
5. Даты начала и окончания отпуска.
6. Причина предоставления отпуска.
7. Документ, который подтверждает уважительность причины (листок нетрудоспособности на имя родственника, справка из ЗАГСа и пр.).
8. Дата подачи заявления.
9. ФИО сотрудника и его подпись.

Образец заявления на административный отпуск можно скачать поссылке.

В заявлении важно прописать ссылку на законное основание для предоставления отпуска или уважительную причину. Так, если работодатель не даст согласие на отпуск по заявлению без указания причины, то сотруднику будет сложно в дальнейшем обжаловать его действия. Суд в таком случае может встать на сторону работодателя.

Порядок расчета

В процессе расчета административного отпуска работодателям стоит ориентироваться на ст. 121 Трудового кодекса. Здесь сказано, что при расчете ежегодного отпуска на рабочий стаж не влияют лишь административные отпуска продолжительностью 14 дней и менее. Если отпуск продлился больше указанного периода, то он будет учтен при расчетах очередного отпуска.

Рассмотрим порядок расчета с учетом указанных правил на примере. Например, сотрудник отработал с 01.01.2018 по 31.12.2018. За это время в июне он брал отпуск на 19 дней.

Получается, что сотрудник вместо полного периода отработал 11 месяцев, а один – неполный. Так как в июне он не работал более половины месяца, то этот месяц не будет учтен в расчетах (согласно п. 35 Правил об очередных и дополнительных отпусках).

Количество дней отпуска будет определяться по такой формуле: 28 / 12 * 11 мес. = 25,67 дней (вместо 28).

Таким образом, административный отпуск по-иному называется отпуском за свой счет или отпуском без сохранения заработка. Это дополнительный отпуск, помимо ежегодного оплачиваемого отпуска, который гарантируется всем без исключения сотрудникам. Он может быть предоставлен сотрудникам на основании их заявления и при наличии согласования с работодателем. Согласно ст. 128 Трудового кодекса, такой отпуск предоставляется по семейным обстоятельствам или прочим уважительным причинам. Если работодатель не дал согласие на отпуск без оплаты, то самовольный уход сотрудника в отпуск может быть расценен как прогул. Продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем. Отдельным категориям работников (например, пенсионерам и инвалидам) нельзя отказывать в предоставлении отпуска.

Дорогие читатели, каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-33-98.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.
• Регионы: +7 (800) 600-36-17.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Рейтинг автора 84 Автор статьи Виталий Куракин Юрист Написано статей 296