Не продление контракта

Сроки действия госконтракта и период, который необходим поставщику для исполнения обязательств по договору, входит в число базовых условий госконтракта по 44-ФЗ. На практике возникают ситуации, при которых поставщик или исполнитель не могут завершить работу или выполнить поставку товара в установленные сроки по объективным не зависящим от них обстоятельствам. В таком случае может возникнуть необходимость пролонгировать сроки исполнения контракта.

Дмитрий Иванов. Юрист Дорогие читатели! Для получения консультации по вашей проблеме обратитесь к юристу через форму обратной связи или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
• Регионы: 8 (800) 600-36-07.

— Дмитрий Иванов. Юрист

Согласно действующим положениям законодательства, сроки действия контракта не являются существенным условием госконтракта по нормам 44-ФЗ. Более того, сведения о сроках действия включаются в контракт по усмотрению заказчика.

Срок исполнения

Сроки действия следует отличать от сроков исполнения. Последнее понятие является более узким и входит в перечень существенных условий контракта.

Срок действия включает такие временные периоды, как исполнение поставщиком своих обязательств по оказанию услуг, выполнению работ и поставке товара, заказчиком – по оплате услуг и работ, принятых на условиях договора, а также возврату денежного обеспечения, а также гарантийный период.

Согласно положениям Гражданского кодекса п. 1 ст. 425, госконтракт вступает в силу после его подписания сторонами. Именно с этого момента начинается его исполнение. В контракте приводится указание на финальную дату выполнения работ или временной период, который отводится поставщику на оказание нужной услуги или поставку товара (например, в течение 30 дней после подписания контракта).

Без сроков исполнения обязательств контракт считается недействительным из-за отсутствия в нем одного из существенных условий.

Возможно ли продление (пролонгация) срока действия

Под пролонгацией, или продлением понимается увеличение временного периода действия госконтракта в процессе реализации сторонами отношений по договору.

В рамках гражданско-правового законодательства договоры пролонгируются достаточно просто: для этого сторонам достаточно достигнуть договоренности и оформить факт продления сроков действия контракта в письменной форме. Но в отношении контрактов, которые подписывают государственные и муниципальные заказчики со своими контрагентами, есть некоторые особенности. Они заключаются в том, что в данном случае положения специального законодательства в виде 44-ФЗ о контрактной системе имеют приоритет перед общими нормами Гражданского кодекса.

По нормам 44-ФЗ все закупки должны вестись по плану-графику, а в нем есть указание на период исполнения контракта.

В ч. 1 ст. 95 44-ФЗ прямо сказано о том, что существенные условия контракта изменять не допускается. Ранее в законодательстве было предусмотрено несколько исключений из указанного правила. Теперь изменить сроки стало невозможным даже через подписание дополнительного соглашения.

Подобная позиция содержится в письме Министерства финансов №02-02-15/24252 от 2016 года и письме Минэкономразвития №ОГ-Д28-4011 от 2017 года.

В прежней версии 44-ФЗ была ссылка на то, что стороны вправе продлить сроки исполнения контракта, если ими было достигнуто согласие по данному вопросу. Но после изменений 2017 года Постановление Правительства устранило указанные правила. Теперь сроки госконтракта должны оставаться неизменными.

В письме Минэкономразвития от 2017 года №ОГ-Д28-4011 дополнительно подчеркивается, что включение в госконтракт сведений о возможности продления является нарушением со стороны заказчика.

Стоит учесть, что в отношении контрактов по 44-ФЗ действуют правила Гражданского кодекса. Исходя из положений ст. 401 ГК, можно сделать вывод, что госконтракт допускается пролонгировать при условии форс-мажорных обстоятельств.

Согласно ст. 401 Гражданского кодекса, в случае, если одна из сторон докажет, что исполнение взятых на себя обязательств стало невозможным при возникновении обстоятельств непреодолимой силы, то ее освобождают от ответственности. К подобным обстоятельствам можно отнести стихийные бедствия, катастрофы, военные конфликты и пр.

Но если поставщик или исполнитель требует изменить сроки контракта со ссылкой на форс-мажор, то ему придется доказать данный факт. Например, с помощью документа, полученного у МЧС, торгово-промышленной палаты и пр. Но в данном случае сроки контракта фактически останутся прежними. Единственное отличие будет состоять в том, что штрафы и пени за просрочку обязательств поставщиком уплачиваться не будут.

Другим исключением из правил о невозможности изменения существенных условий являются случаи внесения правок в существенные условия из-за решения Правительства, региональных властей или муниципалитета (по пп. 2-4 ч. 1 ст. 95 Постановления №1186).

В случае отсутствия у поставщика возможности исполнить свои обязательства в установленные сроки у него есть несколько вариантов действий:

1. Заключить с заказчиком дополнительное соглашение о расторжении госконтракта (при достижении такой договоренности).
2. Добиться от заказчика подписания акта приема-передачи или товарной накладной в положенные сроки. Одновременно с этим подписать договор о безвозмездном ответственном хранении продукции на складах поставщика, что позволит ему немного отсрочить поставку на вполне законных основаниях.
3. Потребовать расторгнуть госконтракт в судебном порядке.
4. Исполнить свои обязательства с просрочкой и заплатить штрафные санкции.

Таким образом, поставщику придется искать способы договориться заказчиком мирно, чтобы избежать ответственности. В общем случае за несоблюдение сроков информация о нем передается в реестр недобросовестных поставщиков.

Ответственность за незаконную пролонгацию

Дмитрий Иванов. Юрист Важно! Для решения вашей проблемы обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
• Регионы: 8 (800) 600-36-07.

— Дмитрий Иванов. Юрист

Если в ходе контрольных мероприятий ФАС выявит факт внесения изменений в существенные условия контракта, заказчику грозит административная ответственность.

Административная ответственность предусмотрена ч. 4 ст. 7.32 КоАП. Согласно указанной статье, размер штрафных санкций для должностных лиц в лице контрактного управляющего или специалиста контрактной службы за подобное деяние составляет 20 тыс. р., для юрлиц – до 200 тыс. р.

Еще одним правовым последствием незаконной пролонгации госконтракта станет аннулирование дополнительного соглашения, подписанного сторонами, по этому поводу. Согласно п. 2 ст. 168 ГК, такое допсоглашение признается ничтожным, если оно не было предусмотрено законодательством или госконтрактом.

Стоит отметить, что контрольные инстанции часто рассматривают пролонгацию договора как нарушение принципа конкуренции. То есть вместо того чтобы подписать новый контракт через проведение конкурентной закупки, заказчик договаривается о новых условиях с прежним поставщиком.

Чтобы избежать ответственности, заказчику следует внести изменения в план-график и провести новую закупку.

Таким образом, продление сроков исполнения договора по нормам 44-ФЗ не допускается. С 2017 года такая возможность была утрачена сторонами, даже если они подписали соглашение о продлении в письменной форме. За несоблюдение условия о недопустимости пролонгации заказчику грозит административная ответственность в виде штрафа.

Не нашли ответа на свой вопрос? Для получения бесплатной консультации обращайтесь через форму обратной связи или звоните по телефонам:

• Москва: +7 (499) 110-86-72.
• Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
• Регионы: 8 (800) 600-36-07.

Илья Тарасов Опыт в сфере госзакупок Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

Каталог статей

В одной из предыдущих статей мы уже говорили о том, что государственные заказчики часто прибегают к преуменьшению сроков исполнения контракта в целях ограничения конкуренции при государственной закупке. Сегодня мы обсудим, какие хитрости есть у поставщика для того, чтобы совершенно законно увеличить срок исполнения государственного контракта и при этом никак не пострадать.

Сроки подписания государственного контракта

В первую очередь, необходимо учесть, что в соответствии с п.9 статьи 70 44-ФЗ с даты размещения протокола подведения итогов аукциона или конкурса должно пройти не менее 10 дней до подписания государственного контракта. Фактически, победитель уже точно знает, что контракт будет подписан именно с ним, государственный заказчик уже сделал на этом пути свой первый шаг, соответственно приступить к подготовке выполнения контракта поставщик уже может. До подписания контракта поставщик не может привезти товар заказчику, так как контракт еще не подписан и обязательства у сторон не возникли, однако может, например, заказать детали или приступить к изготовлению.

Правда, пользоваться этой хитростью можно только в том случае, если есть полная уверенность, что другие участники размещения заказа не подадут жалобу в ФАС, так как если жалоба будет признана обоснованной, результаты аукциона могут отменить, контракт в итоге не будет заключен, и Ваши труд и деньги, уплаченные поставщикам, могут быть потрачены впустую. На подачу жалобы в ФАС п.п.3-4 статья 105 44-ФЗ дает ровно те же 10 дней. Если же по результатам рассмотрения жалобы, результаты государственной закупки не будут отменены, то в соответствии с п.7 статьи 106 44-ФЗ сроки поставки в контракте также могут быть изменены на то количество дней, которое потеряно за счет рассмотрения данной жалобы.

Судебная практика по исчислению сроков государственного контракта

Однако жалобы, принятые к рассмотрению ФАС, и любые указания ФАС о приостановлении размещения контракта после подписания Вами контракта, уже неоднозначно рассматриваются судами, как причина нового исчисления срока поставки товара.

Приведем интересный пример: постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 21 октября 2014 по делу №А55-21900/2013. Ситуация, на наш взгляд, весьма неоднозначная. Электронный аукцион состоялся 19 марта 2012 года, через 10 дней контракт был заключен. На тот момент действовал еще утративший силу 94-ФЗ, однако в данных моментах 44-ФЗ от него не отличается.

По закону у участников размещения заказа есть право в течение 10 дней после размещения протокола обжаловать действия государственного заказчика (п.п.3-4 статьи 105 44-ФЗ). В соответствии с п.1 статьи 106 44-ФЗ у антимонопольного органа есть 2 рабочих дня на то, чтобы разместить ее в единой информационной системе, то есть уведомить всех заинтересованных лиц, и приостановить процесс заключения контракта. До рассмотрения жалобы заключение государственного контракта не допускается в соответствии с п.7 статьи 106 44-ФЗ. Однако, вероятно, в этом случае жалоба была подана 28 или 29 марта 2012, и решение о приостановлении определения поставщика было принято 30 марта 2012 года, уже позже заключения контракта.

В ходе судебного разбирательства рассматривался вопрос о том, что срок просрочки поставки товара вычисляется заказчиком неправильно в связи с тем, что в реальности жалоба рассматривалась до 6 апреля 2012 года и в соответствии с п.7 статьи 106 44-ФЗ сроки должны сдвигаться. Однако суд не прислушался к доводам организации-поставщика, ссылаясь на факт заключения контракта на определенных условиях и применения к нему в этой связи всех норм Гражданского кодекса о соблюдении сроков поставки.

Правда, статья 533 ГК РФ позволяет в данном случае поставщику взыскать убытки, связанные с выполнением контракта, но это уже предмет отдельного судебного разбирательства.

Протоколы разногласий и сроки государственного контракта

Следующая возможность поставщика по увеличению фактического срока поставки – написание протокола разногласий к государственному контракту по результатам аукциона, если, конечно, такие разногласия реально могут быть. В соответствии с п.4 статьи 70 44-ФЗ у поставщика имеется такое право. В этом случае поставщик может выиграть от 6 дней. Во-первых, в соответствии с п.5 статьи 70 44-ФЗ на направление протокола разногласий государственному заказчику у поставщика есть 13 дней со дня размещения протокола аукциона в единой информационной системе, то есть на 3 дня больше чем на подписание контракта (этим пользуются многие поставщики, которые случайно не успели подписать контракт вовремя). При этом срок на подачу жалобы другими участниками уже истек, соответственно риска, что результаты аукциона будут отменены, уже нет.

Далее, заказчику нужно время, до 3 рабочих дней, чтобы с данными возражениями ознакомиться. После этого у поставщика есть еще 3 рабочих дня на размещение в единой информационной системе подписанного со своей стороны контракта. И снова 3 рабочих дня дается заказчику на подписание контракта со своей стороны. Таким образом, даже если заказчик будет делать все быстро, поставщик может затянуть подписание контракта на 3 календарных и 3 рабочих дня законным способом без какого-либо риска, при этом срок исполнения контракта в большинстве случаев считается с момента заключения контракта. В это время опять-таки он может подготовиться к исполнению контракта. Данные сроки прописаны в п.п.4-8 статьи 70 44-ФЗ. Данные нормы не применимы, если закупка проводилась не в форме аукциона.

Просрочка государственного контракта по вине заказчика

Следующий важный момент: в соответствии с п.9 статьи 34 44-ФЗ поставщик не обязан уплачивать неустойку и штраф в том случае, если докажет, что данная просрочка возникла в результате непреодолимых обстоятельств или по вине самого заказчика. Расторжение контракта заказчиком в одностороннем порядке в данном случае тоже невозможно, так как в соответствии с п.3 ст.405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора. А в соответствии со ст.406 ГК РФ просрочкой кредитора считается несовершение действий, до совершения которых должник не мог исполнить своих обязательств.

В связи с этим очень важно документировать все факты нарушения заказчиком срока выполнения своих обязательств или создания препятствий поставщику со стороны заказчика в должном исполнении условий контракта. Особенно это важно, если определенные стадии исполнения контракта привязаны к тем или иным действиям со стороны заказчика.

Практика подобных разбирательств существует, и при наличии хорошей доказательной базы, можно не только доказать неправомерность начисления неустойки и одностороннего расторжения контракта, но и получить возмещение убытков.

Судебная практика

Хорошим примером являются постановления Арбитражного суда Московского округа от 14 октября 2014 №Ф05-10900/14 и №Ф05-10915/14, а также постановление Президиума ВАС РФ от 17 декабря 2013 №12945/13, в ходе рассмотрения данных дел было доказано, что просрочка произошла исключительно по вине самого заказчика, в результате заказчику не только отказано в одностороннем расторжении контракта, но и указано погасить поставщику убытки.

Подписание заключительных документов и срок государственного контракта

Еще очень важно внимательно прочитать в контракте, как именно осуществляется приемка товара, каковы сроки приемки, и каковы этапы исполнения контракта.

Приведем простой пример с поставкой товара. В некоторых проектах государственного контракта можно встретить достаточно грамотную формулировку, например п.5.3 проекта контракта заказа № 0131200001013001487 от 20.05.2013 : «Моментом исполнения обязательств Поставщика по поставке товара по настоящему Контракту считается факт передачи и сборки последней партии (если поставка товара осуществлялась поэтапно) товара Поставщиком, что подтверждается Актом приемки-передачи оборудования (без претензий).» Тут у поставщика не возникает вопросов, что к окончанию срока исполнения контракта должна быть осуществлена полная сборка.

Однако есть другие примеры, в которых все не так однозначно. Например, в одном из контрактов нашего клиента было написано, что срок поставки товара 10 рабочих дней, а вообще поставщик обязуется товар еще и собрать. В соответствии со ст.506 ГК РФ по договору поставки поставщик обязуется передать заказчику товар в обусловленный срок, а в соответствии с п.1 ст.509 ГК РФ поставка осуществляется путем отгрузки, передачи товаров покупателю. В соответствии с п.2 статьи 525 ГК РФ данные правила применяются и при поставке товаров для государственных и муниципальных нужд. Таким образом, из текста данного контракта вовсе не следует, что в те же сроки должна осуществляться и сборка товара. Конечно, мы не рекомендуем в таких случаях поставщикам затягивать окончательную сборку и установку товара на территории заказчика, однако в случае возникновения спорных ситуаций данный аргумент поможет.

Нарушение сроков государственного контракта

Далее, в соответствии с п.9 статьи 95 44-ФЗ заказчик вправе расторгнуть контракт в одностороннем порядке в соответствии с нормами Гражданского кодекса. Подробно о возможностях заказчика и судебной практике в этой области мы писали в другой статье, основной вывод которой заключался в том, что нарушение срока выполнения работ является существенным нарушением контракта и поводом для его расторжения, а вот нарушение срока поставки товара для расторжения контракта должно быть неоднократным. Кроме того, заказчику необходимо будет доказать факт существенного ущерба от такой просрочки поставки товара. В рамках этой статьи, мы хотим показать, как и в этом случае поставщик может законно выиграть ценное время.

В соответствии с п.13 статьи 95 44-ФЗ решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в законную силу только через 10 дней с даты надлежащего уведомления поставщика (то есть размещения такого решения в единой информационной системе). Однако в соответствии с п.14 статьи 95 44-ФЗ заказчик обязан отменить решение о расторжении государственного контракта, если в 10-дневный срок поставщик исправит те нарушения, которые явились основанием для расторжения контракта. Таким образом, у поставщика имеется еще 10 дней, а порой и больше (за счет того, что в единой информационной системе данное уведомление вывешивается до 3 рабочих дней) на то, чтобы все-таки выполнить контракт. Правда, такой срок дается поставщику только один раз.

Таким образом, если Вы не успеваете выполнить контракт буквально на несколько дней, воспользовавшись нашими советами, Вы без риска для себя сможете легко выйти из данной ситуации. Если у Вас останутся вопросы о том, как именно применить эти рекомендации, как грамотно составить протокол разногласий, как отстоять свою точку зрения в суде и как вести переговоры с заказчиком, мы обязательно Вам поможем. Специально для Вас у нас есть комплекс услуг “консалтинг в сфере госзакупок”.

Все ссылки на статьи закона приведены по состоянию на 10 ноября 2014.

Образец доп соглашения о продлении срока действия договора

Стороны могут по взаимному согласованию продлить срок действия любого договора. Для этого подписывается дополнительное соглашение. Образец этого документа и инструкция по его составлению описаны в статье.

Мнение эксперта Саломатов Сергей Эксперт по недвижимости Советуем ознакомиться с тем как юридически правильно оформить соглашение о расторжении договора аренды — .

Скачать образец бланка можно в конце статьи.

Законодательная база

Обычно в договоре всегда указывается срок его действия:

• в виде конечной даты;
• в виде определенного периода времени (например, на 2 года с даты подписания).

При этом законодательство не считает указание срока существенным условием соглашения, кроме некоторых случаев. Если время действия документа не указано, то по умолчанию считается, что соглашение утратит силу в момент исполнения взаимных обязательств каждой стороной.

Таким образом, если срок действия договора истекает, у сторон есть выбор между двумя сценариями:

1. Подписать допсоглашение о продлении срока – наиболее простой вариант, когда нет необходимости менять текст изначального договора.
2. Составить новый документ – этот вариант понадобится, если сотрудничество на старых условиях стало невыгодным, поэтому необходимо провести переговоры для заключения нового соглашения.

Мнение эксперта Саломатов Сергей Эксперт по недвижимости О порядке расторжения договора в одностороннем порядке мы ранее .

Варианты продления договора

Каждая компания по согласованию с партнером вправе продлить срок соглашения незадолго до его окончания. Порядок действий зависит от текста договора:

1. Если в нем отсутствует возможность автоматического продления (пролонгации), необходимо подписать дополнительное соглашение.
2. Если такая возможность есть, можно не совершать никаких действий – тогда договор будет считаться продленным автоматически. В договоре должна быть приведена соответствующая формулировка, например:

При этом важно понимать, что допсоглашение составляется и подписывается в период действия основного договора, а не после его окончания. Если документ просрочен даже на 1 день, необходимо подписывать новую бумагу (новый текст может быть и копией старого, но дата обязательно должна быть актуальной).

Мнение эксперта Соболев Дмитрий Юрист по административным правонарушениям, эксперт сайта Дополнительное соглашение обязательно регистрируется у нотариуса (или в государственных органах), если и основной договор регистрировался в этих ведомствах. Тогда стороны должны указать в тексте, кто именно несет расходы за регистрацию, в каком соотношении.

Образец дополнительного соглашения

Поскольку законодательство не предусматривает конкретной формы дополнительного соглашения, стороны вправе воспользоваться собственным образцом.

В тексте отражают такую информацию:

1. В названии документа обязательно ссылаются на основной договор, его номер, дату и место подписания.
2. Далее указывают дату и место подписания дополнительного соглашения. Можно указать и его номер (если заключено несколько дополнительных соглашений).
3. Указывают наименования компаний, а также ФИО и должности лиц, которые действуют от имени этих организаций. Ссылаются на документы, которые дают такое право (Устав, доверенность и др.).
4. Затем нужно указать предмет соглашения – т.е. до какой даты будет действовать основной договор.
5. В тексте обязательно отражают, что в остальных условиях стороны будут действовать в соответствии с текстом основного договора.
6. Прописывают, что соглашение составлено в 2 оригинальных экземплярах.
7. Уполномоченные лица (обычно это сами генеральные директора) ставят подписи, расшифровки подписей. Если компания использует печать в документообороте, необходимо поставить и ее.

Ориентироваться можно на такой пример.

Мнение эксперта Соболев Дмитрий Юрист по административным правонарушениям, эксперт сайта Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью основного документа и не действует без него. При необходимости эти документы предъявляются только вместе.

Соглашение о продлении договора аренды

Действующее законодательство предусматривает обязательную регистрацию договора аренды в органах Росреестра только в тех случаях, если он действует 1 год и более. Именно поэтому зачастую стороны договариваются подписать соглашение только на 11 месяцев. После этого возникает вопрос о том, как продлевать его действие – подписанием нового документа или продлением старого с помощью допсоглашения.

Законодательство допускает оба варианта. Однако если просто подписать допсоглашение, возникает риск того, что какая-либо из сторон откажется исполнять свои обязательства ввиду того, что документ не прошел обязательную государственную регистрацию. Судебная практика показывает, что в таком случае исполнение соглашения обязательно, поэтому уклоняющейся стороне будет крайне затруднительно обосновать свою позицию. Поэтому вариант подписания допсоглашения вполне приемлем.

Обычно этот документ имеет точно такую же структуру, как в рассмотренном выше примере. В тексте можно еще раз продублировать информацию о том, как именно взимается арендная плата (в каком размере и по каким расчетам).

При этом важно понимать, что текст допсоглашения по продлению сроков должен содержать описание исключительно этого пункта. Не допускается добавлять в него, например, изменение арендной платы, условий использования имущества, обязанностей по его содержанию и т.п. Если требуется изменить сразу несколько пунктов, можно подписать несколько допсоглашений или же объединить их в одно (без названия). Альтернативный вариант – составить новый договор.

Скачать образец бланка:

Бланк доп. соглашения (word)

Поделиться ссылкой:

Пролонгация договора означает продление срока его действия, без оформления нового аналогичного документа. Ее возможность значительно упрощает документооборот между контрагентами. Как оформляется пролонгация договора, формулировка в договоре, образец ее в зависимости от вида соглашения – данные вопросы рассмотрим далее.

Как можно пролонгировать договор

Существует несколько способов продлить действие договора:

• через оформление сторонами дополнительного соглашения, где указывается, что заключенный договор продолжает действовать далее, фиксируется срок продления, например:

  • «договор № 11 от 02.04.2018г. пролонгируется на 1 год»;

  • «срок действия договора № 11 от 02.04.2018г. продлевается сторонами до 31.12.2019г.»;

  • «стороны договорились, что после окончания срока действия договора он считается заключенным на неопределенный срок», и т.п.;

• через автоматическую пролонгацию, если ни одна из сторон договора не изъявила желания его прервать;

• через письмо-предложение одной из сторон, отправленное контрагенту.

Наиболее удобный вариант пролонгации участникам договора следует зафиксировать в тексте документа. При его выборе необходимо учитывать ограничения, установленные Гражданским кодексом в отношении некоторых обязательств. Например, если гражданин, сдающий свою квартиру по договору найма, весьма доволен своими жильцами и не собирается их менять, пролонгировать договор он сможет только в течение 5 лет после его заключения. Таков максимальный период его действия (ст. 683 ГК РФ). По истечении пятилетнего срока с жильцами заключается новый договор.

Примеры формулировок

Формулировать пункт о возможности продления договора нужно предельно четко и однозначно. Точность текстовой конструкции поможет сторонам избежать невыгодных для них толкований при возникновении спора (в том числе, судебной тяжбы между участниками соглашения).

Автоматическая пролонгация договора: формулировка в договоре, образец

Обычно автоматическая пролонгация применяется в двух случаях:

• если стороны договора сотрудничают на регулярной, долгосрочной основе, и уверены в надежности друг друга (например, производитель в течение многих лет поставляет продукцию в определенную торговую сеть, которая всегда своевременно и в полном объеме осуществляет оплату товара);

• если участники договора еще при его заключении предполагают, что по объективным причинам обязательство может быть не выполнено в установленный срок, и потребуется его продление (в частности, это возможно при строительстве крупных государственных объектов).

Сформулировать соответствующий пункт договора можно так: «Настоящий Договор прекращает действие 31.05.2019 г. Договор автоматически пролонгируется на один (следующий) год, если ни одна из сторон письменно не заявит о намерении его расторгнуть за пятнадцать календарных дней до истечения установленного срока».

Пролонгация договора аренды: формулировка в договоре, образец

Договор аренды нежилого помещения, как правило, рассчитан на длительные отношения с добросовестным арендатором. Но его часто заключают на непродолжительный срок (менее года), при этом фиксируя условия продления срока действия документа. Это объясняется тем, что договор с таким сроком действия не подлежит госрегистрации (п.2 ст. 651 ГК РФ). Поэтому подобные документы обычно предусматривают возможность пролонгации.

Например, в договоре аренды допускается следующая формулировка: «После окончания срока действия настоящего Договора арены он продлевается на один год, если ранее ни одна из сторон письменно не изъявила желания его расторгнуть. Подобное продление срока действия договора стороны вправе использовать многократно».

Однако следует учесть, что пролонгация краткосрочного договора аренды неоднозначно трактуется контролирующими органами. Некоторые их представители полагают, что при любой формулировке после продления договора аренды он должен считаться действующим более года, а, значит, подлежащим регистрации. В этом случае доказывать иную точку зрения придется в суде. Опираться можно на п.10 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 59 от 16.02.2001, где сказано, что при подобной пролонгации государственная регистрация договора не требуется, так как фактически начинает действовать новый договор, заключенный на тот же срок.

Пролонгация договора займа: формулировка в договоре, образец

О продлении срока действия договора займа нередко просят клиенты финансовых организаций, не имеющие возможности своевременно погасить долг. Если кредитор согласен это сделать, он заключает с должником дополнительное соглашение, где прописывается новый срок исполнения обязательства.

Пролонгация может быть предусмотрена непосредственно в договоре займа, однако, скорее всего, она потребует от заемщика уплаты дополнительной комиссии, например: «В случае продления срока действия настоящего Договора Заемщик обязуется заплатить комиссию в размере 3% от общей суммы долга».

Возможна ли пролонгация контрактов в рамках Закона 44-ФЗ?

Позвоните сейчас и получите
предварительную консультацию: 8-912-351-26-42
8 (3532) 26-16-01

В рамках госзаказа по Закону 44-ФЗ заказчики неоднократно поднимали вопрос о легитимности пролонгации заключенных контрактов (договоров).

Однако, одним из существенных условий контракта является срок исполнения обязательств по заключенному контракту.

По факту, правоотношения между заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в рамках пролонгации контракта означают новые правоотношения по новым обязательствам без проведения конкурентных процедур.

Случаи, когда возможно заключить договор без проведения конкурентных процедур, в императивном порядке закреплены в положениях Закона 44-ФЗ, следовательно, во всех иных случаях должны быть проведены закупки через торги или запрос котировок.

Факт пролонгации контракта или такого рода возможность, если таковая закреплена в договоре, являются нарушением действующего законодательства, а именно положений Закона 44-ФЗ, который не предусматривает пролонгации контрактов, положений Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также наказывается в рамках статьи 7.32. КоАП РФ как нарушение порядка заключения, изменения контракта.

В частности, согласно ч. 4 статьи 7.32. КоАП РФ изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — двухсот тысяч рублей.

Таким образом, пролонгация контрактов по Закону 44-ФЗ является нарушением действующего законодательства.

Аналогичную позицию высказывает Минфин России в Письме от 6 февраля 2018 г. № 24-03-08/6836.

Скачать Письмо Минфина России от 6 февраля 2018 г. № 24-03-08/6836

Можно ли продлить срок действия контракта (предоставление услуг с 2019 года, а также в 2020 году) в соответствии с действующей редакцией Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) или иных законодательных актов (речь идет о контракте, заключенном по результатам электронного аукциона, предметом которого является предоставление услуг интернет-связи, договоре, заключенном с единственным поставщиком на основании п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ на оказание услуг телефонной связи, а также договорах, заключенных на основании п. 4 той же нормы — о предоставлении услуг междугородней телефонной связи и услуг внутризоновой связи)?

18 ноября 2019

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Заказчик вправе изменить условие о действии договора на оказание услуг телефонной связи, заключенного на основании п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. В отношении прочих перечисленных договоров (контрактов) аналогичная возможность законом не предусмотрена.

Обоснование позиции:
В силу ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) при исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Исчерпывающий перечень таких случаев предусмотрен ч.ч. 1 и 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Изменение условий контракта, если такая возможность не предусмотрена Законом N 44-ФЗ, влечет административную ответственность (ч.ч. 4 и 5 ст. 7.32 КоАП РФ).
С 1 июля 2019 года ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ дополнена пунктом 10, который предусматривает возможность изменения по соглашению сторон условия контракта, заключенного с единственным контрагентом в соответствии с п.п. 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (абзац 9 подп. «а» п. 64 ст. 1 Федерального закона от 01.05.2019 N 71-ФЗ, далее — Закон N 71-ФЗ). Возможность применения п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ не обусловлена необходимостью включения соответствующих положений в извещение о закупке, в документацию о закупке или в контракт. Указанная норма, как нам представляется, может применяться заказчиками с 1 июля 2019 года, независимо от того, когда был заключен контракт*(1).
Таким образом, в силу п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ могут быть изменены по соглашению сторон без дополнительных к тому оснований любые условия контрактов, заключенных с единственным контрагентом на основаниях, перечисленных в этом пункте. Как отмечается в пояснительной записке к проекту федерального закона N 682010-7 в части, касающейся дополнения ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ новыми пунктами (в том числе пунктом 10), указанные изменения позволят заказчику в том числе изменить срок и цену таких контрактов без необходимости заключения нового контракта. То есть, как можно предположить, законодатель рассматривает данное нововведение как направленное прежде всего на удовлетворение потребностей заказчика в товарах, работах и услугах.
В перечне оснований, приведенном в п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, указан п. 1 ч. 1 ст. 93 этого Закона, при этом п. 4 той же нормы в данном перечне отсутствует. Соответственно, из всех перечисленных в вопросе договоров (контрактов) возможным к изменению в части условия о сроке действия договора (контракта) является только договор, заключаемый на основании п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Формально этот договор подпадает под диспозицию нормы п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, позволяющего изменить любые условия такого договора, в том числе условие о его сроке действия.
В то же время аналогичная возможность изменения условия о сроке действия контракта (договора) не предусмотрена Законом N 44-ФЗ ни в отношении договора, заключенного на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (в рассматриваемом случае это договоры об оказании услуг междугородней телефонной связи, услуг внутризоновой связи), ни в отношении условия контракта, заключенного по результатам электронного аукциона.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации мы не видим формальных препятствий для заключения заказчиком и подрядчиком соглашения о продлении срока исполнения договора, заключенного на основании п. 1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. В отношении прочих перечисленных договоров (контрактов) аналогичная возможность законом не предусмотрена.
Также отметим, что сказанное является нашим экспертным мнением. Правоприменительная практика по данному вопросу еще не сложилась, а официальные разъяснения отсутствуют.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:
— Энциклопедия решений. Изменение любых условий отдельных категорий контрактов по Закону N 44-ФЗ, заключенных с единственным контрагентом;
— Энциклопедия решений. Возможность продления срока действия контракта по Закону N 44-ФЗ.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Чашина Татьяна

Ответ прошел контроль качества

1 ноября 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Подробнее об этом смотрите в ответе на Вопрос: Возможно ли после 01.07.2019 по соглашению сторон вносить изменения в контракты, заключенные до 01.07.2019, на основании п. 10 ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, июнь 2019 г.)

>Оговорка о пролонгации договора

Пролонгация договора: понятие и возможность применения

Понятие «пролонгация» включает в себя два варианта действий:

• Продление срока действия. Осуществляется при окончании срока, либо если указанный период подходит к концу.
• Изменение сроков. Производится на момент действия договорных отношений между сторонами.

Гражданский кодекс закрепляет возможность изменения периода действия гражданско-правовых договоров. Также ст. 425 ГК РФ содержит прямое указание на автоматическую пролонгацию до момента окончания исполнения обязательств при отсутствии дополнительных условий.

Способы и особенности продления срока действия договора

Самым распространенным способом считается автоматическая пролонгация в силу закона. Она осуществляется в соответствии с п. 3 ст. 425 ГК РФ, согласно которой, если соглашение сторон не содержит условие о прекращении обязательств по истечении периода его действия, то оно автоматически продлевается до полного исполнения обязательств.

Если срок действия контракта, содержащего указание о прекращении обязательств, истек либо истекает, а никаких предварительных мер по его продлению принято не было, пролонгировать данный период можно следующими способами:

• Стороны заключают соглашение, продлевающее контракт на указанный период. Документ о пролонгации будет являться сопутствующим, дополняющим уже существующий документ.
• Заключив новый договор с оговоркой об автоматической пролонгации. В этом случае в тексте нового документа обязательно указываются данные имеющегося договора с истекшим сроком.

Полезный совет: если стороны заключают доп.соглашение к существующему договору, помимо продления срока, в нем стоит указать сохранение всех других положений в неизмененном состоянии. Это поможет избежать разногласий при возникновении спорных моментов.

Если изменяется не только период, но и другие положения – это обязательно отражается в документе. Если одна из сторон выказывает намерение изменить положения либо условия, каждый изменяемый пункт отражается максимально подробно. Например, изменение помещений, предоставляемых в аренду, должно описываться с указанием конкретных площадей.

Форма дополнительного соглашения должна быть аналогичной форме основного документа. К примеру, если основной контракт был заверен нотариусом, то и дополнительное соглашение должно быть составлено в нотариальной форме.

Одним из удобных способов продления действия договора – его автоматическая пролонгация.

Например, в договоре прописывается пункт следующего содержания: «…настоящий договор действует до 31.12.2019 г. и подлежит автоматической пролонгации на каждый следующий год, если ни одна из сторон договора за один календарный месяц не заявит о своем намерении его прекратить».

Немало спорных ситуаций возникает при продлении договора аренды.

Арендатор, который надлежащим образом исполнял свои обязанности, по истечении срока действия договора имеет преимущественное право перед другими лицами на заключение договора аренды на новый срок (при прочих равных условиях).

Следует отметить, что даже нарушение преимущественного права предыдущего арендатора на заключение договора аренды на новый срок, предусмотренное п.1 ст.621 ГК РФ, не влечет недействительности договора аренды, заключенного с третьим лицом. То есть заключенный собственником имущества договор аренды с другим лицом не может быть признан ничтожной сделкой по иску субарендатора, претендующего на получение в аренду того же имущества, а тем более его части (Определение ВС РФ от 20.12.2018 г. №305-ЭС18-13454).

Для пролонгации договора аренды арендатор должен письменно уведомить арендодателя о своем желании заключить договор на новый срок. Такое уведомление нужно подать в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре срок не указан – в разумный срок до окончания действия договора (п.2 ст.621 ГК РФ).

ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

Образец уведомления представлен ниже

Общество с ограниченной ответственностью
«Лютик»

Генеральному директору
ООО «Цветочек»
А.В. Незабудкину

г. Москва 09.01.2019 г.

УВЕДОМЛЕНИЕ

Настоящим уведомляем, что в связи с истечением 1 февраля 2019 года срока договора аренды от
1 февраля 2018 г. №1/5 ООО «Лютик» (арендатор) намерено продлить с ООО «Цветочек» (арендодатель) договорные отношения по данному договору аренды на срок до 1 февраля 2020 года.

Основание – пункт 1 статьи 621 Гражданского кодекса РФ.

Генеральный директор

Д.В. Ландышев

Отметим

, что в обязанность арендатора уплачивать арендную плату не зависит от того, признает ли суд договор аренды продленным на неопределенный срок. Это означает, что арендатор в любом случае должен уплатить в адрес арендодателю арендную плату, если он фактически продолжает пользоваться имуществом (абз.2 п.8 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 г. №35, АС Восточно-Сибирского округа от 05.09.2018 г. №А10-6675/2017). И при отсутствии сведений о том, что арендодатель возражал против нахождения арендуемого имущества в пользовании арендатора по истечении срока действия договора аренды и был против пролонгации данного договора, арендатор обязан уплатить арендную плату за период фактического пользования имуществом (Постановление АС Приморского края от 28.05.2018 г. №А51-24945/2017, Восьмого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2018 г. №А81-1815/2018, Тверской области от 27.04.2018 г. №А66-5971/2018).

Важно!

Одним из способов пролонгации договора является заключение дополнительного соглашения. Например, стороны могут продлить (пролонгировать) договор займа и увеличить срок, в течение которого заемщику нужно вернуть денежные средства. Такое дополнительное соглашение заключают, когда заемщик не успевает в срок, который установлен договором, погасить всю сумму займа.

Соглашение об изменении договора займа нужно составлять в той же форме, что и сам договор.

Напомним, что обязательным требованием к дополнительному соглашению является соблюдение формы, в которой был составлен сам первоначальный договор (п.1 ст.452 ГК РФ). То есть, если первоначальный договор составлен в письменной форме, нотариально удостоверен, подлежит государственной регистрации, то все те же действия должны быть выполнены в отношении дополнительного соглашения.

Что касается пролонгации трудовых отношений, то нормы и правила продления договора содержатся в соответствующих положениях ТК РФ. Например, срочный трудовой договор с работником может быть заключен на срок, не превышающий пяти лет (п. 2 ч.1 ст.58 ТК РФ). Конкретный же срок действия трудового договора зависит от характера работы.

Так, срочный трудовой договор может быть продлен в отношении беременных женщин (ст.261 ТК РФ, Письмо Минтруда РФ от 21.03.2018 г. №14-2/В-191), когда период действия договора истекает в преддверии предельного возраста, в частности, ректоров и проректоров (ст.332 ТК РФ).

ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ С ROSCO!

Важно!

И последний способ пролонгации договора – это составление нового договора. Как правило, участники сделки прибегают к такому варианту, если условия, указанные в первоначальном договоре стали неприемлемым для сторон. В этом случае стороны проводят переговоры с целью заключения нового договора.

Спорные моменты, возникающие при пролонгации договора

Решение АС Владимирской области от 23 марта 2016 г. по делу № А11-11941/2015

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 июня 2011 г. N 4433/11

Почему выгодно воспользоваться услугами «РосКо»?

Грамотно составленный договор позволит Вам не только остаться в рамках правового поля, но и избежать неприятностей при уплате налогов.

Услуги юристов по составлению и разработке договоров обеспечат «должную осмотрительность» (которая становится важным условием при подтверждении своей правоты в контролирующих органах), нейтрализуют возможные риски и так далее.

Составление договора юристом, цена которого доступна, станет гарантией отсутствия ошибок, охвата всех данных и соответствия закону. Они своими знаниями компенсируют стоимость услуги: составление и оформление договоров будет качественным, с учетом всех нюансов.

Эксперты компании «РосКо» возьмут на себя разработку нового договора, пролонгацию «старого» договора, учитывая специфику вашего бизнеса, пожелания.

Наша компания оказывает услуги по составлению и разработке договоров в Москве и обеспечивает их стабильно высокое качество и доступную стоимость.

Мы поможем сократить все перспективные риски, получить от контрагентов желаемые результаты и избежать неоднозначных толкований и «белых пятен». Работы, которые входят в стоимость услуги, ‒ составление и разработка договоров различной направленности (купля-продажа, поставки, недвижимость и так далее), а также:

• разработка для компании типовых контрактов по повторяющимся сделкам;
• согласование, анализ и экспертиза документации;
• внесение изменений в имеющиеся договоры;
• участие наших сотрудников в переговорах и так далее.

Образец формулировки договора пролонгации для новичков

Договора сопровождают нашу жизнь постоянно. Они есть на работе – в виде контрактов, во вне рабочее время, например, при заключении сделок ОСАГО и во многих других сферах. Пролонгация договора формулировка в договоре, образец мы представим ниже. Указывать момент пролонгации или ее отсутствия нужно обязательно, иначе могут быть неприятные юридические последствия.

Что такое пролонгация?

В общем виде пролонгацией называют изменение срока действия любого соглашения на определенный срок, после истечения его периода действия. Зачастую это 1 год, хотя иногда бывает и больше. Используется она для договоров, обязательства по которым не успели выполнить ранее.

Еще один случай, когда пролонгация практикуется – это действия сторон, которые имеют регулярный характер, то есть постоянно повторяются. Примерами подобных договоров являются:

• поставки товаров;
• услуги одной организации другой;
• банковские вклады;
• сделки страхования автотранспорта: КАСКО, ОСАГО;
• аренда помещений;
• земельного участка.

В таких случаях заключение нового договора нерационально. Все что нужно, это поменять несколько пунктов уже существующего соглашения, то есть внести дополнительные условия (пункты).

Важно! Независимо от типа соглашения, которое подлежит пролонгации важно, чтобы сама процедура была описана в первичном соглашении. Причем четко и однозначно.

Существует практика намеренного неуказания сроков действия договора. Это считается законным действием, а взаимные обязательства завершаются после выполнения сторонами оговоренных условий. Часто они применяются в договорах поставки товара, выполнения услуг, возврат займа. Сложности будут возникать, если одна из сторон не выполнит свои обязательства. Если в соглашении сроки выполнения не указаны, так же как и период действия сделки, подавать в суд фактически не на что.

Последствия игнорирования пролонгации

Часто продлению договора необходимого внимания не уделяют. Это способно привести к серьезным финансовым потерям. Достаточно простой, но яркий пример. Есть соглашение между двумя компаниями согласно поставке продукции. В срок данное действие не происходит: поставщик передает товар уже по истечении его периода действия, момент о пролонгации преднамеренно или случайно был упущен. Покупатель стоимость поставки не оплачивает, естественно, следует судебный иск о взыскании суммы и пени за задержку, но из суда приходит отказ. Данное судебное решение законно, в пользу него такие доводы:

• срок действия соглашения истек, сроки, по оплате указанные в нем, не имеют юридической силы. То есть фактически получатель партии товара, вообще, может, никогда не заплатить;
• нормы договора, касательно пени и убытков уже не действуют, то есть и взыскивать ничего, не представляется возможным.

Совет! Для того чтобы избежать подобных проблем, даже с учетом приведенной ситуации поставщику следовало перед поставкой направить покупателю требования по оплате товара.

Что говорит закон?

Первым главным нормативным актом, который регламентирует договорные взаимоотношения, является ГК РФ. В нем есть пункт, который гласит о том, что пролонгация оформляется аналогично тому, как происходит заключение основного соглашения. Пример, нужно продление сделки, заверенной нотариусом, для продления придется вновь обращаться к юристу. Одной из основных является ст 425, которая говорит о том, что стороны обязуются выполнять условия договора, пока все обязательства не будут выполнены.

Если пролонгация касается трудовых взаимоотношений, то нормы и правила этого процесса описываются в Трудовом Кодексе.

Еще один нормативный акт ФЗ 223 регламентирует особенности взаимоотношений юридических лиц в сфере закупок товаров, услуг, работ. Статья ФЗ 44 затрагивает пролонгации сделок, которые касаются проведения гос закупок.

Пролонгация договора: оформление, формулировка в договоре (образцы)

Прежде чем сформулировать пункт о пролонгации, следует узнать, какие существуют законные методы реализации данного процесса.

Дополнительное соглашение

Первый и самый удобный — это дополнительное соглашение. Условия его остаются неизменными, а вот пункт касательно срока действия меняется. То есть, если договор заключен в 2016 году, то в конце по истечении его срока следует подписать дополнительное соглашение, продлевающее его действие еще на один год.

Структура документа:

• название «дополнительное соглашение», указать номер договора, к которому оно составляется. Указывается срок действия и дата его составления;
• основная часть: в ней прописываются стороны, которые принимают участие в заключение доп. соглашения, ответственные за этот процесс лица;
• далее, приводятся сроки действия нового договора, то есть период его пролонгации;
• возможно, описание сроков начала действия;
• важно внести данные, что остальные пункты сделки остаются в силе;
• реквизиты сторон.

Составляется дополнительное соглашение в двух идентичных экземплярах.

Подобная структура может быть использована для любого типа соглашения в любой сфере. Если необходимо изменение некоторых условий, то эти пункты также описываются в доп. соглашении.

Важно! Новые условия и срок действия не должны вступать в противоречие с иными пунктами договора, оформленного ранее.

Продление без доп соглашения

Этот вариант используется часто, особенно если дело касается определенных договорных отношений, которые предусматривают выполнение того или иного действия. В данном случае формулировка описывает продление срока действия в случае отсутствия таковых. Имеется в виду, что стороны или одна из сторон не выразила желания расторгнуть соглашение. В подобных документах указывается также срок осуществления подобных действий. Зачастую это 10-14 дней. Если в это время сторона не изъявила желание расторгнуть договор, то он продлевается на оговоренный ранее срок.

Автоматическое продление

Большинство подобных вариантов касаются пролонгации депозитных соглашений. То есть указывается срок, в который должен обратиться человек за своим вкладом. Если этого не произошло, то соглашение считается автоматически продленным.

Часто такие моменты касаются договоров аренды жилья, особенно краткосрочные до 1 года. В случае с арендными отношениями, отсутствие пункта о продлении чревато тем, что арендодатель может выселить в любой момент после истечения срока действия своих жильцов в любое время.

Важно! В основном автоматическое продление не касается кредитных договоров, так как тут четко описываются срок погашения и график.

Особые условия

В договоре, может быть, указан пункт касательно письма-уведомления о пролонгации, которое направляется одной из сторон. Зачастую оно составляется в виде предложения продлить соглашение. На подобное письмо необязательно отвечать, то есть если не последовало отказа, договор считается автоматически продленным. Текст может выглядеть примерно так:

Конечно, в нем нужно указать реквизиты отправителя, дату составления, поставить подпись.

Есть также особенности касательно числа пролонгаций. В первую очередь существует законодательное ограничение арендных отношений. Так, в ГК РФ указано, что пользование квартирой (комнатой), возможно, не дольше 5 лет, то есть если он заключается на 1 год, то продлевать ее можно не более 5 раз. Далее, следует подписание нового соглашения.

Вывод

Формулировка пролонгации договора должна быть четкой и однозначной. Каждая из сторон должна понимать, что подразумевается и на какие сроки будет продлен договор. Чтобы избежать недопонимания обеими сторонами, необходимо во время подписывать документ, иначе доказать что-либо будет сложно.

Энциклопедия решений. Продление (пролонгация) срока действия договора

Продление (пролонгация) срока действия договора

Гражданское законодательство не предусматривает специальных правил продления срока действия договора, применимых ко всем видам договоров. Лишь для некоторых договоров в этом отношении установлены отдельные нормы, предусматривающие, в частности, «автоматическое» продление договора по окончании срока его действия в отсутствие возражений сторон (см., например, п. 2 и 3 ст. 540, п. 2 ст. 621, абзац второй ст. 684, п. 2 ст. 1016 ГК РФ). В остальных случаях продление срока действия договора осуществляется в соответствии с общими положениями об изменении договора (гл. 29 ГК РФ).

Следует учитывать, что законом может быть предусмотрен не только порядок продления срока действия договора, но и определенные ограничения в этом отношении. Так, по общему правилу не может быть продлен договор, который в соответствии с законодательством заключается по результатам торгов, если только из самого закона не вытекает иное (см. п. 1, 4.1 и 4.2 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», далее — Постановление N 73)

Основным способом продления срока действия договора является заключение сторонами соответствующего соглашения. Если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное, такое соглашение, как и любое другое соглашение об изменении договора, заключается в той же форме, что и сам договор. Соглашение о продлении договора, подлежащего государственной регистрации, также должно быть зарегистрировано (см. п. 2 ст. 164 и п. 1 ст. 452 ГК РФ)*(1). В том случае, если договор заключен в письменной форме, соглашение о продлении срока его действия может быть оформлено в виде отдельного документа (или путем обмена документами) либо включено в качестве условия в текст самого договора (см. п. 2 ст. 434 ГК РФ).

По общему правилу соглашение о продлении срока действия договора может быть заключено до окончания ранее согласованного срока, поскольку затем договор утрачивает силу и с формальной точки зрения не может быть продлен. «Продление» срока действия договора по окончании этого срока точнее, на наш взгляд, рассматривать в качестве заключения нового договора, к которому, в силу соглашения сторон, применяются условия ранее действовавшего договора.

Полагаем, что договор может быть продлен по окончании срока его действия в тех случаях, когда он в определенном отношении сохраняет силу, несмотря на окончание этого срока (см. п. 3 ст. 425 ГК РФ). При этом само по себе применение, на основании указанной нормы, договора к обязательствам, возникшим и не исполненным на дату окончания срока его действия, продлением этого срока не является.

Договор может быть продлен сторонами на определенный срок (аналогичный предыдущему или отличный от него) или на неопределенный срок. Исключение составляют договоры, которые в силу закона могут быть заключены только на определенный срок (см., например, пп. 4 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 942, абзац пятый п. 1 и абзац второй п. 2 ст. 1016 ГК РФ). Кроме того, при продлении договора на неопределенный срок следует учитывать, что это не должно приводить к несогласованности других существенных условий договора*(2).

В практике договорной работы широко применяется условие об «автоматическом» (то есть без заключения соответствующего дополнительного соглашения) продлении (пролонгации) срока действия договора, если ни одна из сторон до истечения первоначального срока его действия не заявит возражений относительно его продления. Договором может быть предусмотрена как однократная пролонгация, так и неограниченное их число. Как правило, в таких случаях договором устанавливается также определенный срок, в который допускается отказ от продления договора (например, не позднее 30 дней до окончания срока действия договора).

В этом отношении следует учитывать, что законодательство не содержит специальных правил, регулирующих порядок отказа от «автоматического» продления договора и последствия нарушения такого порядка. В связи с этим отсутствие в договоре конкретных указаний на этот счет может послужить причиной споров. Так, в судебной практике возникают, например, вопросы о том, считается ли порядок отказа от продления договора соблюденным, если соответствующее уведомление направлено в согласованный срок, однако получено другой стороной позднее этого срока; может ли договор считаться продленным в случае отказа одной из сторон от его продления с нарушением предусмотренного договором срока отказа (см., например, постановления ФАС Уральского округа от 16.04.2014 N Ф09-1707/14, Девятнадцатого ААС от 24.04.2015 N 19АП-1588/15, Девятого ААС от 12.03.2015 N 09АП-4411/15). Во избежание подобных разногласий целесообразно как можно конкретнее сформулировать соответствующие условия договора.

На практике после окончания срока действия договора стороны, формально не продлевая его (то есть в отсутствие соответствующего соглашения, а также указания закона или договора о его «автоматическом» продлении), нередко фактически продолжают руководствоваться им в своих последующих отношениях. Такая практика в целом не противоречит закону (см., например, постановления ФАС Московского округа от 29.05.2014 N Ф05-4703/14, ФАС Центрального округа от 09.12.2013 N Ф10-3787/13). Однако нужно учитывать, что подобное поведение сторон само по себе не свидетельствует о продлении договора на неопределенный срок путем конклюдентных действий. В этих случаях поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг и иные обязательственные отношения), осуществляемые на основании договора, срок действия которого истек, могут, на наш взгляд, рассматриваться как разовые сделки, к каждой из которых в отдельности технически применяются условия этого договора, если стороны выразили намерение им руководствоваться (например, ссылаются на него в документации, оформляющей поставку). Сам договор при этом приобретает значительное сходство с рамочным соглашением, которое как таковое не порождает обязательств для сторон, но распространяется на конкретные сделки, совершаемые на его основании (см. ст. 429.1 ГК РФ, п. 9 Обзора судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными, сообщенного информационным письмом Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 N 165).

Описанную ситуацию нужно отличать от тех случаев, когда после окончания срока действия договора стороны исполняют обязательства, возникшие в период его действия, но не исполненные своевременно. Такие обязательства по общему правилу не прекращаются с окончанием срока действия договора (см. п. 3 ст. 425 ГК РФ). В связи с этим их исполнение не является ни продлением срока исполнения обязательства или срока действия договора, ни отдельными разовыми сделками, а представляет собой результат нарушения согласованного срока.

Принудительное продление срока действия договора по требованию одной из сторон по общему правилу не допускается (см. п. 1 ст. 421 ГК РФ). Это возможно только при наличии общих оснований для изменения договора (глава 29 ГК РФ). В ряде случаев законодательство предусматривает преимущественное право сторон на заключение договора на новый срок (см., например, ст. 621, 684, 1035 ГК РФ). Однако такое право не является безусловным и может быть принудительно реализовано лишь в случае заключения контрагентом договора с третьим лицом (см., например, постановление Президиума ВАС РФ от 19.07.2005 N 3440/05).

Отметим, что реализация преимущественного права на заключение договора на новый срок не во всех случаях тождественна продлению срока действия договора. Такое право может быть осуществлено не только в период действия договора, но и впоследствии (см., например, п. 2 Постановления N 73). Кроме того, в зависимости от обстоятельств, договор может быть заключен на новый срок на иных условиях, нежели предыдущий договор. В таких случаях речь идет, по сути, о заключении нового договора.

______________________________

*(1) В том случае, если вопрос о государственной регистрации договора, предметом которого является недвижимое имущество, зависит от срока действия этого договора и первоначально договор был заключен на срок, не предполагающий государственной регистрации, при продлении срока действия договора на срок, не превышающий предусмотренный законом предел, или на неопределенный срок пролонгированный договор также не подлежит регистрации (см. п. 10 и 11 Обзора практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», сообщенного информационным письмом Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 N 59).

*(2) Так, например, продление на неопределенный срок договора поставки, в зависимости от формулировки первоначальных условий, может привести к невозможности определить общее количество подлежащих поставе товаров (см. п. 3 ст. 455 ГК РФ). В подобных случаях, помимо условия о продлении договора, следует согласовать и иные необходимые условия, которые будут применяться к отношениям сторон после продления договора.