Должник в банкротстве

Правовое положение должника в процессе несостоятельности (банкротства)

Для целей конкурсного законодательства под должником понимается гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся не способными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного Законом о банкротстве. При этом под денежным обязательством понимается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством основанию; а под обязательными платежами — налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации (ст.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. (далее – Закон)). Как видно, понятие должника как лица, участвующего в деле о банкротстве существенно отличается от понятия должника в гражданском праве.

Закон о банкротстве распространяется не на всех субъекты гражданского оборота. Несостоятельными (банкротами) могут быть признаны:

· все юридические лица (за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организаций);

· граждане: а) зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя; б) не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя (поскольку приведенная норма противоречит ГК РФ, она будет введена в действие только с момента вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений в ГК).

По действующему законодательству должник не вправе объявить о добровольном банкротстве, однако он может обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом (ст.7 Закона).

Должник вправе подать в арбитражный суд заявление должника в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок (ст.8 Закона).

В некоторых случая должник обязанобратиться с таким заявлением в арбитражный суд (ст.9 Закона):

o если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

o обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

o если при проведении ликвидации юридического лица установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме и т.д.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

За нарушение обязанности по подаче заявления о банкротстве гражданин-должник и органы управления должника несут юридическую ответственность (ст.10 Закона). Так, неподача заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 Закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения месячного срока на подачу заявления (п.2).

Согласно ст.34 Закона должник является лицом, участвующим в деле о банкротстве. В процессе несостоятельности (банкротства) от имени должника — юридического лица действует его руководитель — единоличный исполнительный орган юридического лица или руководитель коллегиального исполнительного органа, а также иное лицо, осуществляющее в соответствии с федеральным законом деятельность от имени юридического лица без доверенности (ст.2 Закона).

Если дело о банкротстве было возбуждено не по заявлению должника, последний в течение десяти дней с даты получения определения о принятии заявления кредитора или заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом вправе направить в арбитражный суд, а также конкурсному кредитору или в уполномоченный орган (далее — заявитель) отзыв на такое заявление. К отзыву должника, направляемому в арбитражный суд, должны быть приложены доказательства отправки заявителю копии отзыва. Кроме этого, если дело о банкротстве возбуждено не должником, то арбитражного суд проводит судебное заседание по проверке обоснованности требований заявителя к должнику (ст.48 Закона). Должник вправе участвовать в таком заседании и оспаривать обоснованность требований заявителя. Если требование заявителя признано необоснованным, то суд выносит определение об отказе во введении наблюдения и прекращении производства по делу (при отсутствии других заявлений о признании должника несостоятельным).

НАБЛЮДЕНИЕ.

— ограничения и обязанности должника в ходе наблюдения – ст.64 Закона;

ФИНАНСОВОЕ ОЗДОРОВЛЕНИЕ.

— должник вправе обратиться с ходатайством о введении финансового оздоровления – ст.76 Закона.

— управление должником в ходе финансового оздоровления – ст.82 Закона.

— в ходе финансового оздоровления должник погашает свою задолженность в соответствии с графиком. График погашения задолженности подписывается лицом, уполномоченным на это учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника — унитарного предприятия, и с даты утверждения графика погашения задолженности арбитражным судом возникает одностороннее обязательство должника погасить задолженность должника перед кредиторами в установленные графиком сроки. Должник вправе досрочно исполнить график погашения задолженности (ст.84 Закона).

— не позднее чем за месяц до истечения установленного срока финансового оздоровления должник обязан предоставить административному управляющему отчет о результатах проведения финансового оздоровления (ст.88 Закона).

ВНЕШНЕЕ УПРАВЛЕНИЕ.

— последствия введения внешнего управления для органов управления должника – ст.94 Закона.

— устанавливается мораторий на исполнение денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления.

— содержание процедуры – принятие мер по восстановлению платежеспособности должника – ст.109 Закона.

КОНКУРСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО.

— в ходе этой процедуры должник имеет статус банкрота и мероприятия конкурса направлены на справедливое распределение его имущества между кредиторами и на его ликвидацию.

— последствия открытия конкурсного производства для должника – ст.126 Закона.

— определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника – ст.149 Закона.

МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ.

— должник является одной из сторон мирового соглашения в случае его заключения в процессе несостоятельности (банкротства). Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается должником-гражданином или руководителем должника — юридического лица, исполняющим обязанности руководителя должника, внешним управляющим или конкурсным управляющим (ст.150 Закона).

— мировое соглашение содержит положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме – ст.156 Закона.

— должник не вправе расторгнуть утвержденное арбитражным судом мировое соглашение по договоренности с отдельными кредиторами – ст.164 Закона.

— в случае неисполнения мирового соглашения должником кредиторы вправе без расторжения мирового соглашения предъявить свои требования в размере, предусмотренном мировым соглашением, в общем порядке, установленном процессуальным законодательством – ст.167 Закона.

Особенности статуса должника являются основанием для применения специальных норм конкурсного законодательства (гл.IX-XI Закона). Специальные нормы применяются в отношении следующих категорий должников:

1. — градообразующие организации;

2. — сельскохозяйственные организации;

3. — финансовое организации (страховые и кредитные);

4. — стратегические предприятия и организации;

5. — субъекты естественных монополий;

6. — граждане, в том числе ИП;

7. — ликвидируемый и отсутствующий должник (к которым применяются упрощенные процедуры банкротства).

Категории и виды кредиторов и их правовой статус в деле о банкротстве



В конкурсном праве законодатель наделяет особыми правомочиями кредитор требования которых возникли после возбуждения производства по делу о банкротстве и относит их к текущим кредиторам. Текущие кредиторы в праве предъявлять требования к должнику на любом из этапов банкротства и их требования подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы вне очереди. К текущим кредиторам могут относиться и физические, и юридические лица.

Исходя из логики ст. 134 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «Закона о несостоятельности (банкротства), при определении очередности удовлетворения требований кредиторов приоритетное место среди кредиторов занимают физические лица (работники должника и лица которым был причинен вред жизни и здоровью), их требования удовлетворяются в первую и во вторую очередь, чем требования юридических лиц. Такой принцип соблюдается и для текущих и для реестровых кредиторов.

Данная норма соответствует общему смыслу гражданского права о разумности и справедливости. Так как в действительности финансовое положение работников или бывших работников должника на много уязвимей, чем положение юридических лиц.

Требования текущих кредиторов, вне зависимости от оснований возникновения требований, удовлетворяются в не очереди, тем самым нарушая интересы реестровых кредиторов.

Также законодательно не учитываются кредиторы, финансовое и экономическое положение, которых зависит от объема удовлетворенных требований. И в случае не удовлетворения, которых у кредитора могут появится признаки банкротства.

Таким образом, перед законодателем может быть поставлена задача по поиску законодательного решения, позволяющего сбалансировать интересы кредиторов всех категорий и видов.

Для возбуждения производства по делу о банкротстве, юридическое лицо, являющееся кредитором, в лице единолично исполнительного органа или иного уполномоченного на то лица, действующего от имени и в интересах юридического лица, по доверенности, может подать заявление о признание должника банкротом по подведомственности в арбитражный суд. Подсудность в делах о банкротстве, является исключительной, и заявление о признание должника банкротом подается по месту нахождения должника.

Юридическое лицо — кредитор в праве обратиться в суд при наличии основного признака банкротства, в том случае, если должник не исполнил своих обязательств в течение трех месяцев с момента, когда они должны были быть исполнены.

Размер обязательств должника-юридического лица в сумме должен составлять триста тысяч рубле и более, для должника-физического лица пятьсот тысяч рублей и более, только при таких условиях судом будет возбуждено производство по делу о банкротстве .

Для определения признаков банкротства арбитражными судами учитываются следующие признаки такие, как размер денежных обязательств, возникших вследствие, полученных, но неоплаченные товаров или услуг, вследствие неосновательного обогащения или невозвращенного займа и процентов по нему (начисленные пени за просрочку по кредиту не учитываются), а также причинение вреда имуществу кредитора.

Также следует принять во внимание, что для обращения в арбитражный суд с заявлением о признание должника банкротом, обязательства должника должны быть только денежного характера, а не имущественного.

В случаях, когда обязательства должника возникли из договоров по гражданско-правовой сделки, по результатам, которой должник не передал товар или не оказал услугу юридическому лицу-кредитору, юридическое лицо-кредитор перед тем как обратиться в арбитражный суд с заявлением о признание должника банкротом, должно обратиться в суд с заявление о взыскание убытков с должника, которые возникли из за неисполнения обязательств.

Для определения состава и размера требований в деле о банкротстве, не учитываются обязательства по неустойкам, процентам, штрафам, убыткам в виде упущенной выгоде, за неисполнение денежных обязательств, за причинение вреда жизни и здоровью, компенсации сверх возмещения вреда, обязательства перед учредителями юридического лица — должника.

Кредиторы, срок исполнения требований, которых, не наступил на дату вынесения определения арбитражного суда о введении первой процедуры в деле о банкротстве — наблюдение не в праве требовать от должника исполнения обязательств. Но для защиты интересов таких кредиторов, законодатель оставил за ними право принимать участи в судебных заседаниях на ряду с другими кредиторами в качестве участников, в порядке ст. 41 АПК РФ .

− Для кредиторов, которые подали заявление о признание должника банкротом, размер денежных обязательств устанавливается на дату подачи заявления.

− Для кредиторов, которые заявили свои требования после возбуждения дела о банкротстве, но срок исполнения которых наступил до возбуждения дела о банкротстве, размер денежных обязательств определяется на дату первой процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

По смыслу п. 2 ст. 4 Закона о банкротстве, реституционные требования не являются основание для возбуждения дела о банкротстве.

Кредиторы в деле о банкротстве подразделяются на несколько категорий. Для определения к какой из категорий относится кредитор, нужно учитывать различные факторы. Основные факторы отнесения кредиторов к той или иной категории связаны с характером требований и временим возникновения обязательств. Требования кредиторов может быть денежного или неденежного характера. Также учитываются основания, по которым возникло обязательство и когда наступил срок его исполнения. От того к какой категории относится кредитор зависит объем его правомочий.

Кредиторы по неденежным требованиям наделены меньшим объемом правомочий в отличии от кредиторов по денежным требованиям. Так как только кредиторы по денежным требованиям имеют право обращаться в арбитражный суд с заявлением о признание должника банкротом, так же в установленном законом порядке могут быть включены в реестр требований кредиторов, это дает им право участвовать в собраниях кредиторов, иметь право голоса, влиять на ход дела о банкротстве. Кредиторы по неденежным обязательствам таких правомочий не имеют, а свои требования могут заявлять только после признания должника банкротом в конкурсном производстве .

Такое право законодательно не закреплено. Неденежные требования могут заключаться в признание права собственности или истребование имущества из незаконного владения и в конкурсном производстве подлежат денежной оценки .

Законодательством о банкротстве также установлена очередность удовлетворения требований реестровых кредиторов. В определении, к какой очереди относится тот или иной кредитор, играет главную роль основание возникновения требования. Например, при строительстве офисного центра по вине должника произошло обрушение части сооружения, тем самым был причинен имущественный вред кредитору. Судом было вынесено решение о выплате компенсации сверх возмещения вреда. По таким основаниям законодатель относит данных кредиторов к первой очереди реестра требований кредиторов и удовлетворяются данные требования в первую очередь.

Кредиторами второй очереди, являются лица перед, которыми должник несет обязательства по оплате труда, выходных пособий, денежные санкции за нарушение сроков выплат работников.

В случаях, когда основанием для возникновения требований кредиторов, является не выполнение обязательств по оплате товаров или услуг, например должник не оплатил кредитору денежные средства за поставленный товар, таких кредиторов законодатель относит к третьей очереди.

В соответствии со ст. 2 Закона о банкротстве, конкурными кредиторами, являются кредиторы по денежным обязательствам в их число входят кредиторы всех очередей. Такими могут быть физические лица работники должника, заимодавцы и юридические лица: кредитные организации, подрядчики, поставщики, арендодатели.

В соответствии со ст. 138 Закона о банкротстве, особый правовой режим устанавливается для залоговых кредиторов, обязательства перед которыми обеспечено залогом имущества должника. Залоговые кредиторы обладаю ограничениями при голосовании на собраниях кредиторов, но при реализации залогового имущества получают не менее 80 % от вырученной суммы.

Таблица 1

Реестровые кредиторы

Первая очередь

Вторая очередь

Третья очередь

Момент возникновения требований

До принятия судом заявления

До принятия судом заявления

До принятия судом заявления

Характер требований

-Возмещение вреда жизни или здоровью

—Компенсация сверх возмещения

-Оплата труда и выходных пособий

—вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности

—санкции за нарушения сроков выплат работникам

-конкурсные кредиторы

—уполномоченные органы

С даты введения процедуры банкротства (таким моментом считается принятие к рассмотрению арбитражным судом заявления о признание должника банкротом, поданное кредитором), кредитор теряет право обращаться к должнику за удовлетворением своих требований. Кредитор становится «заложником» процедуры банкротства. Он может влиять только на ход процедуры и лиц участвующих в ней, но не на должника. Один из кредиторов уже не вправе заключать мирового соглашения с должником и не в праве требовать от должника удовлетворения своих требований только с ним. Вся конкурсная масса должна быть распределена между всеми кредиторами. Право требования кредитора возникает только после включении его в реестр требований кредиторов. Для этого кредитору необходимо направить в арбитражный суд заявление о включении требований кредиторов.

В заявление необходимо указать название арбитражного суда, реквизиты заявителя (кредитора), должника и арбитражного управляющего, основания возникновения требований, доказательства обоснованности требования, размер и состав требований (основная часть долга и денежные санкции), дату решения или определения в суд, номер исполнительного производства и дату его возбуждения, просительную часть.

Кредиторы, которые пропустили сроки подачи заявление о внесении в реестр требований кредиторов, обратившись с заявлением в суд после закрытия такого реестра, считаются зареестровыми кредиторами, и могут рассчитывать на удовлетворение своих требований только за счет остатков имущества должника после удовлетворения требований реестровых кредиторов. В случае, если кредитор докажет в суде, что пропуск сроков произошел по уважительной причини, то суд в праве восстановить пропущенный срок подачи заявления о внесении требований в реестр кредиторов и внести кредитора реестр.

В основе правоотношений между кредиторами и должником лежит противодействие между ними. Кредитор стремиться полностью удовлетворить все свои требования с учетом дополнительных понесенных расходов, связанных с оплатой правовых услуг, государственных пошлин, оплатой экспертиз, а должник стремится максимально сохранить свое имущество. К этому нужно добавить противодействие между самими кредиторами. Нормативные акты, регулирующие правоотношения в конкурсном праве, дают правовые инструменты, позволяющие кредиторам влиять на размер удовлетворяемых требований. То есть размер исполнения обязательств во многом зависит от самого кредитора.

Оценивая шансы кредиторов на исполнение обязательств, совершенно очевидно, что кредиторы первой и второй очередей (физические лица) не могут конкурировать наравне с кредиторами третьей очереди (юридические лица), так как юридический лица в подавляющих случаях имеют большие денежные ресурсы, имеют возможность нанимать высоко квалифицированных юристов, сотрудники или участники юридических лиц имеют больший опыт ведения переговоров. По этой причине законодатель распределил очередность удовлетворения требований, поставив в приоритет граждан. Но размер требований кредиторов (юридических лиц) и их ресурсы позволяют им влиять на ход дела о банкротстве гораздо эффективнее и принимать решения в свою пользу.

В отличии от реестровых кредиторов, которые ограничены в предъявление требований к должнику, текущие кредиторы имеют привилегированное положение. С возбуждением производства дела о банкротстве, исполнительное производство, возбужденное конкурсными кредиторами, приостанавливается, то текущие кредиторы имеют право воздействовать на должника на прямую в рамках исполнительного производства. Их требования должны исполняться немедленно, в не очереди. Также они могут заключать мировые соглашения без согласования с другими кредиторами.

Литература:

  1. Юлова Е. С. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Е. С. Юлова. — М.: Издательство Юрайт, 2016. Серия: Бакалавр и магистр. Академический курс
  2. Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 (ред. от 21.12.2017) «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»
  3. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. N 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»
  4. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя»
  5. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельность (банкротстве)
  6. Долинская В. В. К вопросу о развитие системы участников гражданского оборота // Вестник Южно-Уральского государственного университета. 2015.
  7. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 28.03.2017) // «Российская газета», N 233, 28.11.2001.

Должник в процедуре несостоятельности

Случаи банкротства рассматриваются в арбитражных судебных инстанциях, куда вправе обратиться уполномоченные органы, должник и кредиторы.

Информация Должник, находящийся на грани банкротства, заинтересован первым обратиться с исковым заявлением в уполномоченную инстанцию для того, чтобы легальным образом восстановить свою платёжеспособность, и погасить имеющиеся долги во время судебного процесса признания финансовой несостоятельности. В остальных случаях, это обязательство на должника накладывает арбитражный суд.

Роль должника в деле о банкротстве

Банкротство — финансовая несостоятельность, признанная арбитражной судебной инстанцией, в силу которой возникла неспособность физического или юридического лица выполнить данные ранее денежные обязательства и расплатиться по долгам с кредиторами.

Все правовые моменты, связанные с финансовой несостоятельностью (банкротством), освещает Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности» от 26.10.2002. Согласно данному законодательному акту, все участники разбирательства по делу наделены различными обязанностями и правами.

Главная роль в судебном слушании по делу о материальной несостоятельности отведена должнику. Для него актуальным законодательством предусмотрены действенные способы защиты правых интересов, с помощью которых появляется реальная возможность избежать выполнения финансовых требований кредитора.

В процессуальном деле о материальной несостоятельности должниками могут быть:

  • Физические лица (обычные граждане);
  • Индивидуальные предприниматели;
  • Предприятие или организация (любые юридические лица, помимо религиозных, казённых и политических учреждений).

Несостоятельным признаётся должник, который, в силу конкретных обстоятельств, не имеет реальной возможности погасить текущие денежные задолженности и выполнить финансовые требования и обязательства перед кредиторами.

Права права заемщика

При появлении определённых обстоятельств, когда должник понимает и знает, что возможности выполнить денежные требования кредиторов нет и не предвидится, законодатель предусматривает для него право обращения в суд с заявлением о признании его финансовой несостоятельности. Обращение подаётся в арбитражный судебный орган потому, что суды остальных инстанций права рассматривать подобные дела не имеют.

Информация Предвидение банкротства — очевидная ситуация, во время которой должник не видит в дальнейшем возможности исполнить финансовые обязательства перед кредитором и погасить текущие платежи. В этом случае, возможно процессуальное обращение в суд, даже при видимом отсутствии признаков разорения. Сотрудники арбитражного судебного органа обязаны принять такое исковое заявление.

В судебном разбирательстве дела о банкротстве должник имеет законные процессуальные права:

  • Самостоятельно присутствовать, а также принимать участие в слушании по делу;
  • Знакомиться с материалами по делу, снимать с них ксерокопии и выполнять выписки;
  • Получать и обжаловать любые процессуальные акты по текущему делу;
  • Иметь представление о предъявленных другими сторонами жалобах, а также подавать жалобы самостоятельно;
  • Предъявлять различные ходатайства, заявлять об отводе;
  • Предоставлять достоверные факты, исследовать имеющиеся доказательства по делу;
  • Задавать вопросы другим сторонам, участвующим в деле;
  • Выполнять другие действия, не противоречащие актуальному законодательству.

При злоупотреблении своими правами, а также за невыполнение возложенных на него правовых обязательств, должник несёт, предусмотренную законодателем, ответственность.

Обязанности

Должник намного раньше других лиц узнаёт о своих материальных проблемах банкротства. Чтобы предотвратить возникновение убытков у своих кредиторов, он обязан, на ранней стадии разорения, обратиться в арбитражную судебную инстанцию с заявлением о признании материальной несостоятельности.

Важно Лицо, заявляющее о собственном банкротстве, обязано предоставить доказательства и достоверные факты, подтверждающие невозможность выполнения данных ранее обязательств перед кредитором.

Чтобы в будущем предотвратить обвинения в фиктивном банкротстве, нужно доказать суду, что в период подачи процессуального заявления, у должника не было реальной возможности погасить денежную задолженность перед кредиторами.

Ответственность заемщика в процедуре несостоятельности

Необоснованное обращение в арбитражную судебную инстанцию, при имеющейся реальной материальной возможности расплатиться по долгам и удовлетворить все заявленные финансовые требования кредиторов, рассматривается законодательством, как фиктивное банкротство, которое несёт за собой уголовную, гражданскую, а также административную ответственность.

В этом случае лицо, заявляющее о своей материальной несостоятельности, обязано в полном объёме возместить ущерб и убытки, причинённые кредиторам судебным делопроизводством по исковому заявлению.

К административной, уголовно-правовой и гражданской ответственности суд вправе привлечь граждан, которые преднамеренно нанесли крупный ущерб предприятию, чем спровоцировали его неплатёжеспособность и последующую ликвидацию.

Создание и увеличение неплатёжеспособности должника — это неправомерное действие или бездействие определённых лиц, которые преднамеренно привели предприятие либо индивидуального предпринимателя к частичному или полному разорению.

Представитель должника в деле о банкротстве

Действующие законодательные акты Российской Федерации не предусматривают участия в судебном слушании по делу о материальной несостоятельности отдельных акционеров предприятия-банкрота. Интересы учредителей должника, согласно действующему закону, может представлять только одно лицо — представитель, обладающий самостоятельным процессуальным статусом. Иначе, может возникнуть ситуация, где количество лиц участников должника в судебном разбирательстве будет больше, чем кредиторов.

Вопросы по поводу правового статуса, процедуры избрания, процессуального положения представителя учредителей часто возникают в арбитражном судопроизводстве.

Представителем должника может являться:

  • председатель наблюдательного совета предприятия или председатель совета директоров;
  • лицо, выбранное наблюдательным советом либо советом директоров;
  • лицо, выбранное учредителями предприятия-должника, для представления их правовых интересов в судебном слушании, и при проведении процедур, назначаемых судом при признании материальной несостоятельности.

Закон наделяет представителя должника равными со всеми участниками судебного разбирательства процессуальными правами.

Реализация имущества

В слушании по делу о признании банкротства (несостоятельности), реализация имущества и списание долгов — вещи неделимые.

Процесс реализации имущества начинается по соответствующему ходатайству, когда денежных средств недостаточно, чтобы восстановить платежеспособность и полностью погасить долги по финансовым требованиям и обязательным платежам. Процедура реализации имущества применяется в отношении юридического либо физического лица, признанного арбитражным судебным органом несостоятельным. В такой ситуации судебный орган выносит процессуальное постановление о признании данного лица банкротом. Далее судом назначается процедура реализации принадлежащего должнику имущества.

Процедурой реализации имущества в судебном разбирательстве о несостоятельности занимается арбитражный управляющий, заранее утверждённый арбитражным судебным органом. Он оценивает и в дальнейшем реализовывает имущество лица, признанного несостоятельным.

Срок процесса реализации имущества продолжается в течение 4-6 месяцев, после момента признания банкротства, но может продлеваться по соответствующим ходатайствам.

В период процедуры реализации имущества должника:

  • Судебный орган может запретить лицу, признанному банкротом выезжать за границу Российской Федерации;
  • Назначенный судом финансовый управляющий вправе распоряжаться всеми банковскими счетами и любыми источниками дохода банкрота.

По окончании процесса реализации имущества должника в деле о банкротстве, вырученные материальные средства, направляются судом на удовлетворение финансовых требований кредиторов. За вычетом расходов на почтовые переводы при отправке кредиторам корреспонденции и платы за услуги арбитражного управляющего.

По окончании процесса, лицо, признанное судом несостоятельным, полностью освобождается от исполнения финансовых требований кредиторов. Исключением являются текущие долги по платежам, которые образовались после начала и в процессе разбирательства дела о признании дела о банкротстве должника.

Особенности

В актуальном законе о несостоятельности должника предусмотрены особенности признания банкротства различных категорий юридических лиц:

  • стратегических предприятий;
  • финансовых учреждений;
  • сельскохозяйственных предприятий;
  • градообразующих организаций.

Градообразующая организация — предприятие, где число работников составляет не меньше 5000 человек или 25% работающего населения конкретного населенного пункта.

При процессуальном разбирательстве дела о разорении градообразующего предприятия, ответственными признаются соответствующие государственные органы местного самоуправления. По финансовым обязательствам подобного должника, Российская Федерация, в лице государственных уполномоченных органов, имеет право предоставить своё поручительство.

В отношении градообразующего учреждения период внешнего управления или финансового оздоровления, может быть увеличен судом до одного года. Для остальных категорий должников подобная возможность предоставляется до шести месяцев, продления финансового оздоровления законодательством не предусмотрено.

До завершения финансового оздоровления либо внешнего управления градообразующей организации, государственные уполномоченные органы имеют законное право рассчитаться со всеми долгами, либо удовлетворить финансовые требования кредиторов любым другим способом, предусмотренным законодательством.

К сведению Важным условием в договоре, при продаже градообразующего предприятия, остаётся сохранность рабочих мест, как минимум для 50% сотрудников.

Сельскохозяйственные организации — учреждения, где основным видом деятельности являются переработка или производство сельскохозяйственной продукции.

Одной из важных особенностей процедуры признания банкротства сельскохозяйственных организаций является учет климатических природных условий, а также других факторов, важных для сельского хозяйства, при анализе материального состояния должника.

При реализации имущества такого предприятия, преимущественное законное право на его покупку, имеют лица, которые занимаются подобной деятельностью и владеют земельным участком, соседствующим с земельным участком должника.

Финансовые учреждения — кредитные, страховые организации.

Рассмотрев исковое обращение о признании финансового учреждения несостоятельным, арбитражный судебный орган вправе принять процессуальное решение о признании кредитной организации банкротом либо об отказе в возбуждении делопроизводства. Другие варианты процедуры банкротства для финансовых учреждений не предусмотрены.

При процессуальном разбирательстве дела о несостоятельности страховой компании лицом, наделённым правовым статусом в арбитражном судебном процессе, признается Минфин Российской Федерации — уполномоченный государственный орган, в обязанности которого входит осуществление надзора за страховой деятельностью.

Стратегические организации и предприятия:

  • Федеральные государственные акционерные общества и учреждения, чьи акции находятся в непосредственной государственной собственности. Предприятия осуществляющие услуги и работы, имеющее важное стратегическое значение для защиты здоровья, законных интересов, прав населения РФ, обеспечения государственной безопасности и обороноспособности страны.
  • Оборонно-промышленные учреждения — исследовательские, проектно-конструкторские, научно-производственные, научно-испытательные и другие предприятия, предоставляющие работы по обеспечению и выполнению оборонного государственного заказа.

К сведению Перечень стратегических государственных предприятий, в том числе оборонного промышленного государственного комплекса, утверждён Правительством РФ и подлежит опубликованию в обязательном порядке.

Для государственных стратегических оборонных организаций предусмотрены повышенные сроки невыполнения обязательств по финансовым требованиям, до их окончания арбитражный судебный орган не вправе принять исковое обращение о банкротстве.

Правовой статус должников — физических лиц, участвующих в деле о банкротстве *

<*> Karseeva Z.V. Legal status of debtors — natural persons participating in the case of bankruptcy.

Карсеева З.В., соискатель кафедры гражданского права и процесса Рязанского государственного университета им. С.А. Есенина.

В статье рассматривается правовой статус физических лиц, участвующих в деле о банкротстве в качестве должников. Автором анализируются отдельные правовые вопросы реализации несостоятельности (банкротства) индивидуальных предпринимателей. По мнению автора, правовой статус должников — физических лиц детерминируется наличием фактического ведения предпринимательской деятельности.

Ключевые слова: несостоятельность, банкротство, граждане, индивидуальные предприниматели, физическое лицо.

Key words: insolvency, bankruptcy, citizens, individual entrepreneurs, natural person.

Традиционно в гражданском праве термином «должник» обозначается сторона во всяком гражданско-правовом обязательстве, которая должна совершить определенные действия по требованию кредитора, как-то: передать товар, выполнить работу, оказать услуги, уплатить денежную сумму (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ)). Понятие «должник», употребляемое в Федеральном законе от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» <1> (далее — Закон о банкротстве), существенно отличается от общепринятого: под должником понимается обязанная сторона лишь в денежном обязательстве, которая должна уплатить кредитору денежную сумму в течение срока, установленного этим Законом.

<1> СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190.

При рассмотрении вопроса о круге должников, по отношению к которым могут применяться процедуры несостоятельности (банкротства), как правило, обращают внимание на следующие обстоятельства:

  • используется ли критерий коммерческого статуса для определения круга субъектов должников;
  • возможно ли применение процедур несостоятельности (банкротства) к гражданам-потребителям;
  • используется ли специальное регулирование для кредитных, страховых организаций, а также для фондовых брокеров и лиц, занимающихся сельским хозяйством <2>.

<2> См.: Степанов В.В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии. М.: Статут, 1999. С. 42.

Закон о банкротстве распространяется не на всех субъектов имущественного оборота. Несостоятельными (банкротами) могут быть признаны:

  • все юридические лица (за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организаций);
  • граждане:

а) не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя (поскольку приведенная норма противоречит ГК РФ, то она будет введена в действие только с момента вступления в силу соответствующих изменений в ГК РФ);

б) зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя;

в) главы крестьянских (фермерских) хозяйств (с 1 января 1995 г. глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющий деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем вследствие самого факта государственной регистрации фермерского хозяйства) <3>.

<3> См.: Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): Учеб.-практ. пособие. М.: Волтерс Клувер, 2006. С. 49.

Целесообразность включения физических лиц в число потенциальных должников, к которым применяется законодательство о банкротстве, представляется очевидной. На это обращают внимание многие ученые <4>. Т.М. Суслова отмечает, что рыночная экономика не может эффективно функционировать при отсутствии в законодательстве института банкротства граждан <5>. Однако в науке высказывается и другое мнение, в соответствии с которым банкротство физических лиц для экономики имеет, скорее, условное значение <6>.

<4> См.: Каримов А.А. Правовое регулирование несостоятельности индивидуального предпринимателя: Дис. … канд. юрид. наук. СПб., 1997; Енькова Е.Е. Банкротство индивидуального предпринимателя — на полпути между гражданином и юридическим лицом // Экономика и жизнь. 1999. N 11; Чиркунова Е.В. Правовая природа по делам о несостоятельности (банкротстве) граждан // Правоведение. 2000. N 3; Попондопуло В.Ф. Конкурсное право (правовое регулирование несостоятельности (банкротства) предпринимателей). СПб., 1995. С. 268 — 274; Телюкина М.В. Несостоятельность (банкротство) гражданина // Законодательство. 2001 N 1. С. 41 — 44 и др.
<5> См.: Суслова Т.М. Несостоятельность (банкротство) граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями: Дис. … канд. юрид. наук. Пермь, 2001. С. 32.
<6> См.: Малыхин Д.Н. Корпоративное банкротство как системный институт экономики ресурсов: Дис. … канд. эконом. наук. Ставрополь, 2005. С. 34 — 35.

Правовой статус должников — физических лиц дифференцируется в зависимости от того, ведет либо не ведет конкретный субъект предпринимательскую деятельность. Исходя из этого, целесообразна дифференциация режима банкротства для предпринимателей и непредпринимателей (в российском дореволюционном конкурсном праве существовала дифференциация торговой и неторговой несостоятельности) <7>.

<7> См.: Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. М., 1912. Т. IV. С. 170 — 180; Бардзкий А.Э. Законы несостоятельности торговой и неторговой. Одесса, 1914. С. 11; Генкин Д.М. К предстоящей реформе конкурсного законодательства // Юридический вестник. 1913. Кн. 1. С. 28; Гольмстен А.Х. Исторический очерк русского конкурсного процесса // Журнал гражданского и уголовного права. 1889. Кн. 2. С. 12.

В настоящее время нормы о банкротстве граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не действуют в силу п. 2 ст. 231 Закона о банкротстве. Соответствующие положения начнут действовать со дня вступления в силу федерального закона о внесении необходимых изменений и дополнений в федеральные законы. Прежде всего имеется в виду ГК РФ, которому, по мнению законодателя, противоречат положения о банкротстве непредпринимателя. Данная проблема отмечается учеными <8>.

<8> См.: Григоренко С. Проблемы гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя // Хозяйство и право. 1999. N 5. С. 19.

В настоящее время невозможность банкротства физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не оправдана ни с теоретической, ни с практической точек зрения.

Теоретически невозможность банкротства непредпринимателей объясняется тем, что такое банкротство противоречит нормам ГК РФ, ст. 25 которого регламентирует банкротство индивидуального предпринимателя, причем непредпринимательское банкротство не запрещено — о нем просто не упоминается. Поскольку прямой запрет отсутствует, нельзя говорить о противоречиях между ГК РФ и Законом о банкротстве, если последний соответствующую регламентацию содержит. Закон о банкротстве лишь несколько расширяет круг субъектов конкурсного права, определенный ГК РФ, что вполне соответствует теоретической модели правовой регламентации.

Практически применение норм о банкротстве к непредпринимателям обусловлено их же интересами. Основной интерес состоит в том, что окончание процедуры банкротства (включающей продажу имущества должника и пропорциональное распределение денежных средств между кредиторами) влечет погашение всех предпринимательских обязательств (т.е. невозможность дальнейшего предъявления соответствующих требований). Так, В.В. Витрянский совершенно справедливо отмечает, что «институт банкротства граждан (так называемое потребительское банкротство) является благом для добросовестных граждан, поскольку позволяет им в ходе одного процесса освободиться от долгов, предоставив для расчетов с кредиторами свое имущество» <9>.

<9> Витрянский В.В. Постатейный комментарий. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)». М., 1998. С. 15.

При невозможности банкротства гражданина вероятность обращения взыскания на все его имущество сохраняется, но при этом в случае неполного удовлетворения кредиторов их требования остаются актуальными и могут быть предъявлены впоследствии независимо от того, когда и какое бы имущество ни появилось у должника в течение любого периода времени до полного расчета.

Таким образом, возможность применения положений о банкротстве выгодна и для большинства кредиторов, и для добросовестного должника (намерения недобросовестного должника воспользоваться нормами Закона о банкротстве для освобождения от долгов блокируются положениями ст. 213 Закона о банкротстве, регламентирующими повторное банкротство) <10>.

<10> См.: Ткачев В.Н. Теоретические и практические проблемы правового регулирования несостоятельности (банкротства) особых категорий субъектов конкурсного права: Дис. … д-ра юрид. наук. М., 2007. С. 92.

Банкротство индивидуального предпринимателя в настоящее время достаточно распространено. Правовой статус данного субъекта возникает с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и определяется наличием соответствующего свидетельства. Необходимость регистрации в установленном порядке закреплена в п. 1 ст. 23 ГК РФ, а ее порядок определяется нормами Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» <11>.

<11> Собрание законодательства РФ. 2001. N 33 (ч. 1). Ст. 3431.

Индивидуальный предприниматель является профессиональным участником гражданского оборота. В силу п. 3 ст. 23 ГК РФ к его предпринимательской деятельности применяются правила ГК РФ, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями (если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа правоотношения).

Особенность правовой регламентации банкротства индивидуального предпринимателя, принятой действующим Законом о банкротстве, состоит в том, что нормы § 2 гл. X Закона о банкротстве «Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей» применяются преимущественно перед нормами § 1 гл. X Закона о банкротстве «Общие положения».

Не зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя физическому лицу банкротство не грозит. Поэтому при принятии соответствующего решения судебные инстанции в первую очередь обращают внимание на наличие соответствующего статуса у физического лица.

Если на основе представленных документов суд установит, что должник не имеет статуса индивидуального предпринимателя или утратил его, то заявление о признании его банкротом подлежит возвращению (ст. 44 Закона о банкротстве).

В ситуациях, когда статус индивидуального предпринимателя был утрачен до подачи заявления, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации <12> (далее — АПК РФ).

<12> Собрание законодательства РФ. 2002. N 30. Ст. 3012.

Соответственно возникает вопрос, имеющий важное практическое значение: как быть в том случае, когда индивидуальный предприниматель утратил свой статус после подачи заявления в суд и до вынесения последним соответствующего решения? Отвечая на данный вопрос, можно сформулировать три позиции.

Первая позиция состоит в том, что необходимо расширительное толкование п. 4 ст. 23 ГК РФ, в соответствии с которым гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность с нарушением требования о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем; суд может применить к таким сделкам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Расширительное толкование данной нормы встречается в практике некоторых арбитражных судов и состоит в том, что в случае осуществления предпринимательской деятельности без соответствующей государственной регистрации предпринимательские нормы применяются не только к сделкам такого субъекта, но и к его банкротству (которое, безусловно, сделкой не является) <13>.

<13> См.: Ткачев В.Н. Указ. соч. С. 94 — 95.

В качестве разновидности данной позиции можно рассматривать подход, высказанный в Комментарии Закона о банкротстве под редакцией В.В. Витрянского: О.А. Наумов приходит к выводу о том, что если арбитражный суд вынес определение о принятии заявления о банкротстве должника, после чего его государственная регистрация была аннулирована, то арбитражный суд на основании ст. 202, 214 Закона о банкротстве вправе рассматривать дело о банкротстве такого гражданина, если будет установлено, что требование заявителя о признании должника банкротом основано на обязательствах должника, вытекающих из предпринимательской деятельности <14>.

<14> См.: Наумов О.А. В кн.: Постатейный комментарий Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» / Под ред. В.В. Витрянского. М., 2003. С. 819.

Вторая позиция заключается в том, что расширительное толкование является недопустимым и до внесения в ГК РФ соответствующих изменений необходимо исходить из буквального толкования, в рамках которого банкротство субъектов, не зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя, невозможно. Данную позицию, в частности, отстаивает М.В. Телюкина <15>.

<15> См.: Телюкина М.В. Основы конкурсного права. М., 2004. С. 119 — 120.

Третий подход состоит в том, что и в отсутствие государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя вполне возможно применение норм о несостоятельности (банкротстве) к субъекту, государственная регистрация у которого отсутствует, но обязательства которого связаны с деятельностью, подпадающей под признаки предпринимательской, как она определена в ч. 3 ст. 23 ГК РФ — самостоятельная осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Данная норма устанавливает, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются нормы ГК РФ о коммерческих организациях.

Указанная позиция, обосновывающая применение к гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве предпринимателя, норм о несостоятельности (банкротства), основывается на тезисе, в соответствии с которым ГК РФ, по сути, не рассматривает предпринимательскую деятельность исключительно как деятельность зарегистрированного субъекта (что следует из систематического и логического толкования норм ч. 3 п. 1 ст. 2, п. 3 и п. 4 ст. 23 ГК РФ). Следовательно, нормы п. 3 ст. 23 ГК РФ подлежат применению и в ситуациях, когда у субъекта регистрация в качестве индивидуального предпринимателя на момент возникновения обязательств была, но впоследствии исчезла <16>.

<16> См.: Ткачев В.Н. Указ. соч. С. 96.

Таким образом, в случае, если индивидуальный предприниматель утратил свой статус после подачи заявления в суд и до вынесения решения, производство по делу не прекращается. К подобным заключениям судьи приходили неоднократно (см. Постановления ФАС Поволжского округа от 26 января 2011 г. по делу N А49-3171/2010 и ФАС Северо-Западного округа от 6 июля 2011 г. по делу N А13-4702/2009 <17>). Такой вывод содержится также в Постановлении Президиума ВАС РФ от 12 апреля 2011 г. N 17053/10 <18>.

<17> СПС «КонсультантПлюс».
<18> СПС «КонсультантПлюс».

Все вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что правовой статус должников — физических лиц определяется в зависимости от того, ведет либо не ведет конкретный субъект предпринимательскую деятельность. При этом если в отношении индивидуальных предпринимателей процедуры признания лица несостоятельным (банкротом) достаточно широко применяются, чему свидетельствует судебная практика, то в отношении граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, данные нормы не действуют. Вместе с тем, учитывая рост уровня потребления граждан и, как следствие, увеличение объема просроченных обязательств перед кредиторами, а также в целях экономического развития потребительского общества возникает очевидная необходимость введения в действие норм § 1 гл. X Закона о банкротстве посредством принятия соответствующего федерального закона.

Должник

Должник или дебитор (от лат. debitor, англ. debtor — должник, обязанный) — в гражданском праве — гражданин или юридическое лицо, обязанное по исполнению обязательства совершить определённое действие или воздержаться от совершения действия.

Другие определения

Гражданский кодекс Российской Федерации определяет должника как лицо, обязанное в силу обязательства совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п., либо воздержаться от определённого действия.

В соответствии с законом «О несостоятельности (банкротстве)» должником признаётся гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного Федеральным законом.

В бухгалтерском учёте дебиторами называются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие дебиторскую задолженность перед организацией-кредитором. Расчёты с дебиторами учитываются на счёте «Расчёты с разными дебиторами и кредиторами».

В соответствии с Законом «Об исполнительном производстве» должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определённые действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определённых действий (ст. 49).

В соответствии с Законом «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности» должник — это физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство (ст. 2).

Обязательным является условие наличия правоспособности и деликтоспособности, то есть наличие права и возможность нести ответственность за нарушение договоренности.

Права и обязанности должника

Основная статья: Обязательство

Права и обязанности должника возникают из условий договора, сделки, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, из судебного решения, вследствие причинения вреда и из иных оснований, предусмотренных законом.

Со стороны должника так же, как и со стороны кредитора, может участвовать одно или несколько лиц. Если каждая из сторон по договору несёт обязанность в пользу другой стороны, то она считается должником другой стороны и одновременно её кредитором. Должник не может в одностороннем порядке отказаться от исполнения обязательства и изменить его условия, за исключением случаев, предусмотренных договором или законом. Должник вправе исполнить обязательство до срока, если иное не предусмотрено законом или условиями обязательства.

Должник вправе возложить исполнение обязательства на третье лицо если из закона или условий обязательства не вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично. В случае, если должник возложил исполнение обязательства на третье лицо, кредитор обязан принять исполнение. Следует различать исполнение обязательства третьим лицом и перевод долга, именно для перевода долга необходимо согласие кредитора.

Если в обязательстве участвуют несколько должников, то каждый из них обязан исполнить обязательство в равной доле. Однако если договором или законом устанавливается солидарная ответственность должников, то кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в полном объёме или в части долга. При этом должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного иска к другим должникам.

При недееспособности кредитора, его уклонении от принятия исполнения и в некоторых других случаях должник вправе внести причитающиеся с него деньги или ценные бумаги в депозит нотариуса или суда.

Несостоятельный должник

Основная статья: Несостоятельность

По российскому законодательству несостоятельным должником признаётся:

  • гражданин, или индивидуальный предприниматель, неспособный удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трёх месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества;
  • юридическое лицо, неспособное удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трёх месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Примечания

  1. Дебитор // Большая советская энциклопедия : / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
  2. 1 2 Глава 21 Части 1 Гражданского кодекса РФ от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ
  3. 1 2 Статьи 2 и 3 Федерального закона РФ от 26 октября 2006 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
  4. Новый экономический словарь / Под редакцией А. Н. Азрилияна. — М.: Институт новой экономики, 2006. — 1088 с. — 4000 экз. — ISBN 5-89378-014-0.
  5. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об исполнительном производстве». consultant.ru.
  6. Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». consultant.ru.
  7. 1 2 3 4 Глава 22 Части 1 Гражданского кодекса РФ от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ

В Викисловаре есть статья «должник»

В Викисловаре есть статья «дебитор»

  1. Дебитор // Большая советская энциклопедия / Под редакцией А. М. Прохорова. — 3-е издание. — М.: Советская энциклопедия, 1969—1978.
  2. 1 2 Глава 21 Части 1 Гражданского кодекса РФ от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ
  3. 1 2 Статьи 2 и 3 Федерального закона РФ от 26 октября 2006 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
  4. Новый экономический словарь / Под редакцией А. Н. Азрилияна. — М.: Институт новой экономики, 2006. — 1088 с. — 4000 экз. — ISBN 5-89378-014-0
  5. 1 2 3 4 Глава 22 Части 1 Гражданского кодекса РФ от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ

Несостоятельность (банкротство)

Основные понятия

Арбитражный суд (Судебная система России) · Арбитражный управляющий (Индивидуальный предприниматель) · Банковская гарантия · Банкротство гражданина · Денежное обязательство · Должник · Досудебная санация · Залог · Конкурсная масса · Конкурсное право · Конкурсный кредитор · Кредитор · Мораторий · Неоплатность · Неплатёжеспособность · Очереди кредиторов в банкротстве · Саморегулируемая организация арбитражных управляющих · Финансовая устойчивость · Финансовый анализ

Процедуры банкротства

Наблюдение · Финансовое оздоровление · Внешнее управление · Конкурсное производство · Мировое соглашение

Арбитражный управляющий

Временный управляющий · Административный управляющий · Внешний управляющий · Конкурсный управляющий

Правовой статус кредитора

В соответствии с положениями гражданского законодательства кредитором признается лицо, в пользу которого должник обязан совершить определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, т.е. лицо, наделенное правом требовать от должника исполнения его обязанности (ст.307 ГК РФ). Однако участниками процесса банкротства хозяйствующих субъектов могут быть только кредиторы по денежным обязательствам, являющиеся стороной в денежном обязательстве должника и обладающие имущественными (денежными) претензиями к потенциальному банкроту.

В качестве кредиторов по денежным обязательствам могут выступать российские и иностранные физические и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (п.1 ст.2 ГК РФ).

Правом же на подачу заявления кредитора о признании должника банкротом обладают только лица, признаваемые в соответствии с Законом о банкротстве конкурсными кредиторами. Конкурсными кредиторами признаются кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также учредителей (участников) должника — юридического лица по обязательствам, вытекающим из такого участия (ст.2 Закона).

В отличие от иных кредиторов, конкурсные наделены большим объемом правомочий. Это выражается, во-первых, в том, что только конкурсные кредиторы являются лицами, участвующими в деле о банкротстве (ст.34 Закона); во-вторых, только конкурсные кредиторы имеют право обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом (ст.7); в-третьих, участниками собрания кредиторов с правом голоса являются только конкурсные кредиторы (ст.12).

Анализ положений Закона о банкротстве позволяет классифицировать кредиторов по их статусу. Так, в зависимости от суммы требований, признанной обоснованной, можно выделить крупных и мелких кредиторов.

Следует согласиться с М.В. Телюкиной, что эта дифференциация «основывается на оценочных категориях. Крупными являются кредиторы, в силу объема своих требований имеющие возможность реально влиять на положение должника. Это, как правило, юридические лица. Такие кредиторы всегда более организованны и осведомлены, в том числе в экономических и правовых вопросах. Это дает им возможность принимать на собраниях кредиторов решения в свою пользу, подчас в ущерб интересам мелких кредиторов и самого должника. Мелкие же кредиторы, несмотря на свою численность, разобщены и неорганизованны, поэтому не могут в значительной степени воздействовать на положение дел»*(349).

Еще одним критерием классификации может служить то обстоятельство, является или нет кредитор инициатором процесса банкротства. На этом основании различают: кредиторов-заявителей и кредиторов, не инициирующих дело о несостоятельности.

Кроме того, в зависимости от порядка удовлетворения требований различают очередных и внеочередных кредиторов. Требования очередных кредиторов удовлетворяются в порядке установленной Законом очередности (ст.134). В свою очередь, внеочередные кредиторы — это те, чьи требования удовлетворяются по возможности должника. Причем они делятся на внеочередные и послеочередные.

К первой группе (внеочередных) требований относятся: судебные издержки; выплаты арбитражным управляющим и реестродержателям; текущие расходы, связанные с функционированием должника; требования по обязательствам должника, возникшим после возбуждения производства по делу о банкротстве и до признания должника банкротом; задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного производства, и т.д.

Ко второй группе (послеочередных) требований относятся требования, удовлетворяемые после погашения всех очередных требований. Послеочередными кредиторами являются учредители (участники) юридического лица, а также кредиторы третьей очереди, заявившие свои требования после закрытия реестра требований кредиторов.

Заявление кредитора соответствует общим требованиям, предъявляемым законодателем к заявлению должника. Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по истечении тридцати дней с даты направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику. Следует обратить внимание на то, что конкурсный кредитор в своем заявлении вправе указать профессиональные требования к кандидатуре временного управляющего.

Заявление кредитора может быть основано на объединенной задолженности по различным основаниям. Кредиторы вправе объединить свои требования к должнику и обратиться в арбитражный суд с одним заявлением. Такое заявление подписывается всеми кредиторами, объединившими свои требования (п.5 ст.39 Закона).

Интересен тот факт, что в законодательстве ряда стран Западной Европы (к примеру, в Великобритании) закреплены положения, касающиеся классификации заявлений кредиторов в зависимости от степени их срочности. Во-первых, заявления могут быть настолько срочными, что суду необходимо принять решение еще до того, как заявление может быть рассмотрено в обычном порядке, т.е. до того момента, как другая сторона по делу сможет представить возражения по заявлению или даже получит уведомление о нем. Во-вторых, они могут быть срочными, но не настолько, чтобы нельзя было соблюсти обычный порядок рассмотрения дела (между тем именно таким заявлениям предоставляется приоритет в очередности судебных слушаний). Примером подобного рода дел является рассмотрение обоснованности заявления о признании должника банкротом или наличия прав на продажу имущества. В-третьих, заявления могут не иметь особой срочности, хотя и должны быть рассмотрены без лишнего промедления (в частности, требования кредиторов, подаваемые для целей получения выплат)*(350).

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом помимо должника и конкурсного кредитора обладают также уполномоченные органы. Заявление уполномоченного органа должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора. Вместе с тем к заявлению уполномоченного органа по обязательным платежам должны быть приложены решение налогового или таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника, а также сведения о задолженности по данным уполномоченного органа (ст.41 Закона о банкротстве). Кроме того, законодатель наделяет данный орган правом участвовать в судебных заседаниях по рассмотрению обоснованности требований по обязательным платежам и оснований для включения этих требований в реестр требований кредиторов.

Правовой статус кредитора

Кредитором признается лицо, в пользу которого должник обязан совершить определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, т. е. лицо, наделенное правом требовать от должника исполнения его обязанности.

Участниками процесса банкротства могут быть только кредиторы по денежным обязательствам, являющиеся стороной в обязательстве должника и обладающие имущественными претензиями к нему.

В качестве кредиторов по денежным обязательствам могут выступать российские и иностранные физические и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Правом же на подачу заявления кредитора о признании должника банкротом обладают только лица, признаваемые в соответствии с Законом о банкротстве конкурсными кредиторами. Конкурсными кредиторами признаются кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также учредителей (участников) должника – юридического лица по обязательствам, вытекающим из такого участия.

Конкурсные кредиторы:

  1. являются лицами, участвующими в деле о банкротстве;
  2. имеют право обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом;
  3. являются участниками собрания кредиторов с правом голоса.

В зависимости от суммы требований можно выделить крупных и мелких кредиторов.

По обстоятельству, является или нет кредитор инициатором банкротства, различают: кредиторов-заявителей и кредиторов, не инициирующих дело о несостоятельности.

В зависимости от порядка удовлетворения требований различают очередных и внеочередных кредиторов. Требования очередных кредиторов удовлетворяются в порядке установленной Законом очередности. Внеочередные кредиторы – это те, чьи требования удовлетворяются по возможности должника. Они делятся на внеочередные и послеочередные группы. К внеочередным относятся: судебные издержки; выплаты арбитражным управляющим и реестродержателям; текущие расходы, связанные с функционированием должника; требования по обязательствам должника, возникшим после возбуждения производства по делу о банкротстве и до признания должника банкротом; задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного производства, и т. д. К послеочередным относятся требования, удовлетворяемые после погашения всех очередных требований. Послеочередными кредиторами являются учредители (участники) юридического лица, а также кредиторы третьей очереди, заявившие свои требования после закрытия реестра требований кредиторов.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора по истечении тридцати дней с даты направления исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику.

Заявление кредитора может быть основано на объединенной задолженности по различным основаниям. Кредиторы вправе объединить свои требования и обратиться в арбитражный суд с одним заявлением.

Должник в банкротстве

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *