Как приватизировать садовый участок

Приватизация земли в СНТ

Земля вновь заинтересовала граждан, как объект собственности. Самый простой способ приобрести участок земли в собственность, например, в «Садоводческом некоммерческом товариществе» (СНТ) – его приватизация.

Что такое СНТ

Понятие СНТ появилось с принятием законодательного акта от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Однако чёткой формулировки этого понятия закон не дал, хотя знание общих черт, характерных садоводческому товариществу, не помешает гражданам.

СНТ – это некоммерческое объединение, учрежденное гражданами на добровольных началах. Товарищество имеет название, устав и органы управления, а также зарегистрировано в налоговых органах.

Высший орган управления СНТ — Общее собрание. Повседневное руководство товариществом осуществляет Правление, возглавляемое Председателем.

В товарищество входят граждане, имеющие индивидуальные земельные участки, оплачивающие взносы (членские и целевые) на содержание Правления и коллективного имущества – инфраструктуры.

В инфраструктуру СНТ входят подъездные и внутренние дороги, водопровод, электросеть, газопровод и другие коммуникации.

Нередко это понятие применяется при необходимости обозначить правовой статус участка земли, а именно – его разрешенный вид использования и принадлежность. Знание статуса участка позволит гражданину, покупающему землю, избежать обмана со стороны продавца, который не является собственником участка.

Для чего нужна

В последние годы земля стала дополнительным средством поддержки семейного бюджета среднестатистических граждан. СНТ даёт своим членам право заниматься выращиванием различных сельскохозяйственных продуктов. Задача объединения — оказание помощи его членам в решении вопросов ведения садоводческого хозяйства.

В соответствии с действующим законодательством РФ, владелец земельного участка обязан его приватизировать – перевести в собственность.

Это позволит гражданину сохранить право собственника на участок и избежать:

• выселения с этого участка по требованию муниципальных органов власти;
• серьезных проблем с переоформлением земли в собственность после того как закончится срок действия договора на её аренду, выступающего как правоустанавливающий документ;
• сокращения площади участка в результате агрессивного межевания, проведённого соседями, так как его границы официально не задокументированы.

Вовремя проведённая приватизация земли обезопасит её владельца от потери территории, частичной или полной.

Порядок приватизации квартиры по договору социального найма вы можете посмотреть в статье: приватизация квартиры по договору социального найма.

Какие документы нужны для приватизации муниципальной квартиры, узнайте в этой статье.

Правовая база

До рыночных реформ в РФ вся земля принадлежала государству. Рыночные реформы запустили в России процесс разгосударствления (приватизации) земли: гражданам, которые фактически владели некоммерческими земельными участками, государством была предоставлена возможность бесплатно получить законное право собственника.

Процесс получения земли в собственность регулируется следующими правовыми документами:

• Федеральным Законом № 136 (Земельный кодекс – ЗК);
• Федеральным Законом № 137 (о вступлении в силу ЗК);
• законодательным актом № 178-ФЗ (о праве на собственность);
• законодательным актом № 122-ФЗ (о госрегистрации прав на недвижимость);
• законодательным актом № 93-ФЗ («дачная амнистия»);
• законодательным актом № 66-ФЗ (о СНТ).

Как приватизировать земельный участок в СНТ

Процесс приватизация земли в СНТ начинается со сбора необходимых документов, перечень которых установлен Приказом Министерства экономики и развития РФ от 12 января 2016 года №1.

Гражданин обращается в Правление товарищества, где должны выдать:

• заверенную руководством Правления справку о том, что заявитель владеет участком, подлежащим приватизации;
• заверенную руководством Правления копию книжки члена товарищества;
• копию генплана товарищества;
• копию протокола Общего собрания с решением о приеме гражданина в товарищество.

Место предоставления собранной документации зависит от принадлежности приватизируемого участка земли. Сведения о его собственнике содержатся в выписке из ЕГРП.

Подача документов и их получение представителем соответствующего органа фиксируется его распиской о принятии всех необходимых документов.

Если участок образован в период приватизации, либо передан в собственность с уточнением межи, то его необходимо зарегистрировать в территориальном отделении Кадастровой палаты. Предварительно кадастровый специалист проведет сверку межи участка земли, либо его образование.

После регистрации участка в территориальном отделении Кадастровой палаты заявитель обращается в Росреестр и подает заявление о завершении процедуры.

При положительном решении органов, ответственных за приватизацию, заявителю выдается разрешение на получение земли в собственность, которое служит основанием для безвозмездной приватизации.

Получив разрешение на приватизацию земли, гражданин обязан зарегистрировать право собственника в Росреестре.

Процедура регистрации проводится территориальным отделением Росреестра, в который гражданин обязан подать:

• паспорт;
• решение муниципального органа о предоставлении земли;
• оплаченную квитанцию госпошлины;
• заявление о регистрации права собственности.

Приватизировать участок можно по упрощенной процедуре, регулируемой законодательным актом № 93-ФЗ. Этот вариант удобен в случаях предоставления гражданам земли под строительство дома, либо для подсобного хозяйства.

В этом случае представляется документ о наличии права собственника на участок и его кадастровый паспорт.

Какие требуются документы

В соответствие приказу Минэкономразвития РФ от 12 января 2016 года №1 гражданин, изъявивший желание приватизировать землю в СНТ, подает в госорганы:

• заявление о предоставлении земли в СНТ, либо заявление о предварительном согласовании выдачи земли. Последний документ потребуется при образовании участка, либо уточнении межи приватизируемого участка;

• заявление об остановке действия права пользования участком – если он значится в бескорыстном пользовании не более 6 лет. При этом документ подается до окончания действия права пользования землей;
• удостоверенное нотариусом согласие второго супруга – когда земля приватизируется одним из супругов;
• выписку из ЕГРП о наличии или отсутствии у гражданина прав на землю и находящуюся на нем недвижимость. Документ ускорит процесс приватизации;
• кадастровый паспорт на приватизируемый участок или его копию;

Подаётся также документация, подтверждающая:

• наличие у заявителя права на подлежащий приватизации участок;
• трудовую деятельность заявителя в муниципальных образованиях по определенным законодательством РФ специальностям;
• о наличии условий для предоставления земли – в семье заявителя трое и более детей;
• о праве на приватизацию земли.

Список документации может изменяться в зависимости от оснований процедуры. Поэтому нелишним будет уточнение его содержания в органе, занимающимся приватизацией земли в СНТ.

Сроки и стоимость

Процедура приватизации проходит от четырёх месяцев до года, так как зависит от многочисленных факторов, например:

• возникли серьёзные проблемы с Актом согласования границ: отношения с владельцами смежных участков далеки от добрососедских. Несогласие соседей, отражённое в Акте, станет поводом для внесудебного или судебного разбирательства – процесса очень длительного (от 3 месяцев). Аналогичный процесс потребуется и при отсутствии соседей;
• границы участка изменились со временем под влиянием природных факторов, а также в результате действий владельца или его соседей. Если это случилось в границах СНТ, то проблема решается просто: достаточно согласия Правления или Общего собрания товарищества. Сложнее решается вопрос, когда речь идет о самозахвате территории вне СНТ. В этом случае потребуется привлечение специалистов по земельным вопросам, геодезистов и адвокатов;
• «потеря» документов о праве собственности в Регистрационной службе (УФРС). Подобные факты обычно объясняются неравномерной загрузкой территориальных отделов УФРС. «Перегруженные» отделы отправляют документы в менее загруженные, чтобы уложиться в отведённые законодательством сроки – от двух недель до пяти месяцев.

С 1.03.2016 года получение земельных участков в собственность гражданами проводится бесплатно. Перечень случаев безвозмездной передачи земли в собственность определен п. 1 ч. 1 ст. 39.1 и ст. 39.5 ЗК РФ.

Гражданин обладает правом на безвозмездную приватизацию в случае:

• взятия участка для занятия фермерским или индивидуальным подсобным хозяйством на шестилетний срок – по истечении 5 лет;
• взятия участка для строительства личного жилья, либо ведения индивидуального подсобного хозяйства на шестилетний – по истечении 5 лет;
• наличия в семье трёх и более детей.

Приватизация земли на безвозмездной основе установлена поправками, внесёнными законодательным актом от 23 июня 2015 года №171-ФЗ.

Причины отказа

Согласно правовым нормам госорган вправе отказать гражданину в праве собственника участка по трём причинам:

• при наличии запрета на передачу в собственность рассматриваемого участка, установленного на федеральном уровне;
• рассматриваемый участок запланирован под федеральные или муниципальные нужды;
• рассматриваемый участок изъят из оборота.

На практике этот перечень гораздо шире. Для выдачи отказа в приватизации полномочные органы часто используют следующие причины:

• СНТ не представило генеральный план садоводства;
• СНТ нарушило внешние границы;
• рассматриваемый участок уже зарегистрирован в собственности другого гражданина;
• документы не соответствуют сведениям госоргана;
• часть рассматриваемого участка находится на смежном участке, принадлежащему третьему лицу;
• земельный массив находится в коллективно-долевой собственности;
• наличие в госоргане сведений о другом землепользователе на рассматриваемом участке.

Если гражданин считает отказ в приватизации земли неправомерным или необоснованным, он имеет право оспорить его в судебном порядке.

Для этого потребуется помощь адвоката, так как только юрист сможет квалифицированно подтвердить или опровергнуть правомерность действий органа, выдавшего отказ.

С помощью адвоката составляется исковое заявление, которое вместе с документами, доказывающими права заявителя, подаётся в суд. Судебное разбирательство будет результативнее, если защиту истца в суде будет вести адвокат, составивший иск и имеющий опыт судопроизводства по земельным вопросам.

Нужно ли приватизировать землю под частным домом, рассказывается в статье: приватизация земли под частным домом.

Как оформить земельный пай в собственность по наследству, .

Бесплатная приватизация рассматривается на этой странице.

Статья раскроет основные вопросы, связанные с приватизацией земельного участка. Для чего необходима процедура, какие документы подготовить – далее.

Приватизация земельного участка осуществляется по закону – по дачной амнистии. После ее проведения выдается документ о праве собственности.

Общие моменты

Начиная с 2015 года, процесс приватизации земли упростился. Граждане, использующие земельный надел в садоводческих целях, вправе провести процедуру бесплатно.

Данный законопроект называется «дачная амнистия». После приватизации владелец земли может распоряжаться ею как угодно.

Приватизация – переход собственности от публичного в частное владение на платной или бесплатной основе. Оформить в собственность имеют право не все.

Дачная амнистия разрешена тем, кто является участником садового товарищества, но не оформили право собственности на эту землю.

Попадают под категорию такие лица:

Те, кто имеет право приватизации земельного надела	На правах арендных отношений – найм осуществляла держава
Те, кто имеет право на приватизацию на основе федеральных законов	Положения этих законов связаны с предоставлением земельных участков жителям РФ

Что нужно знать

Приватизировать участок земли имеет право и юридическое, и физическое лицо. Во втором случае не должно быть во владении собственности.

У юридического лица должны быть активы не больше 25%. Принимать участие вправе лишь совершеннолетние лица – несовершеннолетним автоматически выдается доля в объекте.

Регистрации не подлежат такие участки – имеющие общее назначение, на которых проводят коммуникации или дороги, земельный надел, аукционный участок.

Приватизация возможна на платной и бесплатной основе. Как приватизировать земельный участок в садоводстве в собственность платно?

Стоимость земли не должна быть выше кадастровой цены. Устанавливает ее оценщик. После оценивания специалист должен составить отчет, в котором указать:

• исполнителей;
• законодательные акты, на которые они опирались;
• сведения об участке;
• схему проделанной работы;
• методы оценки.

Результаты оценки можно оспорить. Приватизация бывает коллективной и индивидуальной. В коллективной разрешено участвовать нескольким участникам товарищества.

Для этого проводятся дебаты, на которых присутствуют все желающие приватизировать свой участок земли.

Закон о приватизации земельных участков в садоводстве гласит, что граждане вправе оформить приватизацию по упрощенной схеме.

Бесплатную приватизацию можно осуществить при условии, что владелец земли будет пользоваться участком до конца жизни.

Сама процедура бесплатная, но нужно будет оплатить пошлину. Для физических лиц ее размер составляет 2 тысячи рублей, для юридических – от 10 до 15 тысяч.

С какой целью проводится

Приватизация	Приобретение участка земли в собственность. После этого владелец земли имеет право совершать с участком любые действия – продавать, отдавать, завещать. С приватизированной землей возможны все юридические сделки
Цель процедуры приватизации	Приобретение возможности осуществления правомерных сделок с земельным участком

Приватизация дает возможность избежать ряда проблем:

• владельца не выселят из этого участка по решению муниципальной власти;
• после окончания срока действия договора аренды землю легко будет переоформить в собственность;
• площадь участка не будет сокращена после межевания соседями.

Вовремя проведя приватизацию, собственник не лишится участка частично или полностью.

На приватизированном участке разрешено возводить любые объекты, заниматься сельскохозяйственной, садовой или огороднической деятельностью.

Также можно проводить различные коммуникации, согласовывая с участниками товарищества и без их согласия.

Третьим лицам нельзя заходить на приватизированную землю, а другие участники СНТ не вправе использовать ее по своему усмотрению.

Без проведения процедуры имеется возможность столкнуться с рисками:

• соглашение об аренде может быть расторгнуто, и собственник лишится земли;
• площадь владения уменьшится в пользу соседей;
• решив оформить землю в собственность после окончания срока действия договора аренды, можно столкнуться со сложностями.

То есть, своевременно проведенная приватизация избавит от хлопот и проблем.

Правовое регулирование

Впервые понятие «садоводческое товарищество» появилось в 15 статье Гражданского кодекса в 1922 году.

Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков смотрите в статье:классификатор видов разрешенного использования земельных участков.

Про межевой план земельного участка в Росреестре, .

Вопрос приватизации регулируется следующими нормативными актами:

Земельный кодекс	Раскрывает особенности типов земельных участков, их приватизацию
Федеральный закон № 178 «О приватизации» от 21 декабря 2001 года	Рассказывает, как действовать при приватизации
Указ № 2284 Президента, принятый 24 декабря 1993 года	О возможности получение программы в определенном регионе Российской Федерации
Постановление № 585 России от 12 августа 2002 года	Возможность продажи для получения возможности приватизации земли

В связи с изменениями в Земельном кодексе, приватизация осуществляется бесплатно до 2020 года.

В соответствии с 252 статьей Гражданского кодекса, участник, который захотел выйти из садового товарищества, имеет право на выделение своего участка из долевой собственности.

Если выделение невозможно (причинит вред другим участками), то участнику выдается денежный эквивалент стоимости земли.

Согласно статье 39.1 Земельного кодекса, земля предоставляется гражданам не только безвозмездно, но и за деньги.

В соответствии со статьями 226 и 227 Гражданского кодекса, за членом участка в садовом товариществе закрепляется право использовать участок пожизненно:

Статья 226	Гражданин имеет право пользоваться участком, переданным ему по наследству, строить на нем сооружения и прочее имущество
Статья 227	Распоряжаться участком земли, который находится в наследуемом владении до конца жизни, нельзя, кроме случаев перехода прав собственности по наследству

Приватизация земельного участка в СНТ в 2020 году

Садоводческое товарищество – объединение некоммерческого типа, которое учреждают граждане на добровольной основе.

У товарищества имеется собственный устав, управленческие органы, оно зарегистрировано в налоговой инспекции.

Чтобы начать процесс приватизации, у владельца участка должен быть на руках требуемых пакет документации и правильно оформленное заявление.

Пакет необходимых документов

Чтобы провести процедуру, необходимо собрать пакет документов. В него входит:

• паспорт или другой документ, удостоверяющий особу;
• если бумаги подаются не лично владельцем, нотариальную доверенность;
• если на участке имеются строения, документы на права собственности этих объектов;
• справки, подтверждающие право пользования землей;
• кадастровый план участка земли;
• для индивидуальных предпринимателей – учредительная документация.

Дополнительно могут затребовать устав садового товарищества и список его участников. Но это не является обязательным.

Главный документ – заявление. В нем указать:

• личные данные заявителя и сведения из его паспорта;
• ИНН;
• целевое использование участка;
• его площадь после проведения межевания;
• список прилагаемой документации.

С чего начать

Прежде чем начать приватизацию, нужно соблюсти определенные требования:

• необходимо быть участником садового объединения;
• земля должна быть получена до 2010 года;
• приватизация земли, которую изъяли из оборота, недопустима.

Приватизация имеет несколько этапов:

1. Обращение к сотрудникам местной администрации, которые рассматривают подобные вопросы – предоставляется заявление, схема расположения участка и правоустанавливающие документы.
2. В течение 2 недель документы проверяются, и выносится решение.
3. При положительном решении оформляется кадастровый паспорт, участку присваивают номер.
4. Регистрация прав собственности на участок.
5. В течение 10 дней выдается документ.

Условия проведения бесплатной приватизации – гражданин еще не участвовал в приватизации, у него российское гражданство. Приватизация возможна лишь после регистрации прав на землю.

Видео: как приватизировать землю

Чтобы начать процесс, необходимо – разрешение на проведение процедуры, справка о постановке на учет, квитанция об оплате пошлины (2 тысячи рублей), договор купли-продажи и передаточный акт.

В какие сроки нужно оформить

Прохождение процедуры приватизации имеет четко установленные сроки:

Принятие решения	В течение 2 недель с момента подачи документов
Осмотр объекта специалистом и изготовление паспорта	1 месяц
Получение свидетельства	10 дней

Приватизацию участка земли проводят в течение нескольких месяцев. В некоторых районах срок может быть увеличен либо уменьшен.

На данный момент на бесплатной основе приватизировать участок разрешено до 2020 года.

Возникающие нюансы

Приватизация земельного участка в садоводстве – наиболее быстрая и простая процедура. Это объясняется тем, что не нужно формировать кадастровый план участка.

Другими словами, у собственника должна быть бумага, подтверждающая факт передачи ему земли для садоводческих работ, и то, что является участником кооператива.

Если земельный участок был выделен человеку в советские времена, то его наследникам предоставляется право бесплатно провести приватизацию этого участка.

Имеются факторы, мешающие провести процедуру:

Внешние границы участка, отведенного для садоводства, нарушены	Земля входит в участок другого пользователя или ее границы смешиваются с другим участком
Исходная площадь	Указанная в кадастровых документах, завышена
Если СНТ	Юридическое лицо, не исполняющее санитарные и пожарные нормы
У товарищества имеются	Задолженности по платежам
Фактическая площадь участка не совпадает	С той, которая указана в садовой книге
Территория оформляется в собственность	Без учета построек на участке

Прежде чем оформлять права собственности, лучше проконсультироваться с юристом – он расскажет все тонкости процесса.

Как оформить дарственную на квартиру на дочь и какие нужны документы узнайте из статьи: как оформить дарственную на квартиру.

Образец того, как правильно составить завещание на квартиру, .

Какие документы нужно подготовить для продажи квартиры, .

Многие садоводы возводят на участке постройки. В соответствии с Земельным кодексом, такая земля также подлежит приватизации.

Для этого необходимо обратиться к сотрудникам муниципальных органов с просьбой зарегистрировать эти постройки.

Таким образом, приватизация земельного участка осуществляется в определенной последовательности.

Чтобы процедура прошла успешно, необходимо проверить наличие требуемых документов на участок.

Процедуру можно провести бесплатно (категории устанавливает государство) и платно (цена не должна превышать кадастровую стоимость земельного участка).

Приватизация садовых и дачных участков: до какого года действует срок дачной амнистии?

Владельцы земельных участков, которые числятся в списках садовых и дачных товариществ, но не имеют документов, подтверждающих их право владения данным участком, должны знать, что могут лишь пользоваться им: посадить огород, кустарники, возможно, деревья.

Для того чтобы возводить жилые или хозяйственные постройки, производить планировочные работы, прокладывать коммуникации, нужно быть собственником участка. Государство предоставляет это право населению через приватизацию.

Дачная амнистия и ее срок

Приватизировать участок, уже находящийся в пользовании, можно бесплатно. Закон был принят в 2006 году. Срок его действия определялся 2015 годом.

Но в феврале 2015 года «Закон о дачной амнистии» был продлен до 2020 года.

Он предполагает упрощенную форму прохождения процесса приватизации участка земли и строений, возведенных на нем. Касается это объектов, которые выдавались людям для приусадебных работ до начала ноября 2001 года. После 2020 года приватизировать земельный участок будет невозможно, очередное продление закона крайне маловероятно.

Сколько соток можно присоединить по закону о дачной амнистии?

Многих владельцев дачных участков приватизация интересует именно с точки зрения вопроса: сколько метров можно присоединить к уже имеющемуся участку и легализовать через процедуру приватизации?

Согласно законодательству РФ, регистрации подлежат участки, только если разница между фактической площадью и площадью, указанной в документах, не составляет более 1 минимального размера (который устанавливается региональными властями).

Также важен вид разрешенного пользования участка. В Московской области участки должны иметь размер от 6 до 15 соток, а дачные участки — от 6 до 25 соток.

Суть упрощенной приватизации земельных участков

Исходя из ряда законов, чтобы пройти приватизацию по упрощенной схеме, владельцу потребуется в Росреестр представить любой документ, подтверждающий, что именно ему выдавалось право на пользование.

К подтверждающим документам относятся: свидетельство о госрегистрации или документ, выданный районными органами самоуправления. Не важно, какая форма владения участком была прежде. В Росреестре заполняется декларация в двух экземплярах о приватизируемом объекте.

Форма декларации унифицирована и едина по всей территории страны. В ней указываются такие сведения:

• название объекта (гараж, сарай, дом);
• адрес участка;
• размеры участка;
• кадастровый номер участка с постройками;
• размеры построек и материалы, используемые для них;
• наличие коммуникаций.

В комплекте с декларацией подается еще ряд документов:

• документ, удостоверяющий личность владельца дачного участка;
• квитанция, подтверждающая уплату госпошлины;
• документ на землю.

После рассмотрения заявления и пакета документов госучреждение обязано выдать свидетельство на право владения землей.

Право платной и бесплатной приватизации земельных участков

Все земельные участки с готовыми постройками подлежат приватизации.

Исключение составляют только те, которые были заняты самовольно или находятся на территориях, не подлежащих приватизации, так как представляют государственный интерес (заповедники, военные объекты), а также те, которые не могут быть самостоятельными земельными участками без перевода их в состав земель других категорий для целей разрешенного использования, которые меньше установленного законом минимума.

Бесплатно приватизировать участок могут те владельцы, которые получили их в пользование до 2001 года. Этим же правом могут воспользоваться все, кто уже пользуются садом или дачей на правах наследования.

Все те, кто начали пользоваться дачными участками после 2001 года, должны приватизировать их платно.

Стоимость приватизации определяется, отталкиваясь от минимальной ставки налога на землю в данном районе. Может варьироваться со временем. Рассчитывается с того момента, когда было подано заявления. Заявление подается в Росреестр и рассматривается не более двух недель.

Если решать вопрос в судебном порядке, стоимость приватизации, как правило, чуть меньше, чем при административном варианте.

Документы для приватизации земельного участка

Документы для приватизации предоставляются в виде копий вместе с оригиналами. На рассмотрение оставляются копии. Перечень:

• заявление на приватизацию земли;
• документ, подтверждающий личность владельца (паспорт);
• кадастровый номер участка с распечаткой плана;
• документ, который подтверждает право владения участком;
• документы, в которых указано наличие построек, их площади и размеры;
• документ о госрегистрации построек или разрешение на их возведение.

В отдельных случаях могут потребовать дополнительные документы.

Порядок и сроки рассмотрения заявления на приватизацию земельного участка

Начало процедуры происходит с подачи заявления в государственное учреждение или в органы местного самоуправления с полным пакетом необходимых документов.

Дополнительно, если его нет, следует заказать кадастровый план. Необходимо подтвердить границы садового участка, согласовать их с соседями. После подачи документов решение выдается по истечении двух недель.

Решение о приватизации земельного участка

Положительное решение о приватизации выдают владельцу в комплекте с проектом участка, его границ.

Рассмотрение заявление не может продолжаться более 14 дней с момента его подачи.

На основании проекта составляется кадастровый план данного участка. При бесплатной приватизации выдается акт о присвоении права собственности, при платной приватизации – договор о купле-продаже.

Процесс приватизации при наличии необходимых справок и документов проходится достаточно быстро. Преимущество приватизации очевидно. Законный владелец получает право распоряжаться участком самостоятельно – продавать, дарить, завещать.

Инструкция по приватизации на видео

Правила приватизации изменились в 2015 году, поэтому практический опыт проведения этой процедуры согласно последним поправкам еще не был наработан. На видео ниже раскрываются нюансы приватизации для тех, кто хочет получить в собственность участок, находящийся в ведении садоводства, огородничества или дачного объединения.

До начала 90-х годов понятие частной собственности отсутствовало в принципе. Ныне отсутствие права владения на участок не позволяет распоряжаться землей.

Как в 2020 году осуществить приватизацию садового участка? Наличие надела в садовом товариществе подразумевает, что владелец может им пользоваться.

То есть он может сажать с/х культуры, собирать урожай, использовать надел в качестве места для отдыха. Но для возведения построек или видоизменения внешнего вида потребуется получить право собственности.

Да и отчуждать имущество вправе только законный владелец. Как в 2020 году приватизируется садовый участок?

Основные моменты

С 1.03.2017 в силу вступили поправки к Земельному Кодексу. Касаются они и граждан, имеющих земли в составе дачных и садоводческих кооперативов.

Под изменением законодательства понимается продление «дачной амнистии». Изначально завершить таковую планировалось в 2015 году. Но из-за наплыва желающих программа периодически продлевалась.

На этот раз «дачную амнистию» для дачных/садовых участков продлили до 31.12.2020. Пока об этом заявлено как о последнем продлении.

Поторопиться владельцам незарегистрированных земель стоит, поскольку приватизируются участки бесплатно.

По окончании программы участки придется выкупать по кадастровой стоимости, которая близка к стоимости рыночной.

Правом на бесплатную приватизацию воспользоваться могут владельцы участков:

На каких имеются постройки и каковые приобретены	До вступления в силу действующего Земельного Кодекса. Норма не относится к участкам с самовольными постройками
Какие находятся в составе садовых	Огородных и дачных сообществ
Которые получены в наследство	Или предоставлены в бесплатное бессрочное пользование

Невозможна приватизация участка при следующих условиях:

• право собственника ставится под сомнение;
• земля попадает под запрет, оговоренный федеральным законодательством;
• земли изъяты из оборота.

Необходимые термины

В первую очередь, надлежит разобраться с понятием садового участка. Это участок, который предоставляется гражданину или приобретается им для выращивания сельхоз культур или для загородного отдыха.

Особенность такой земли в том, что на ней допускается возведение хозяйственных и жилых построек.

Но при этом, независимо от типа построенного дома, зарегистрировать проживание в нем нельзя. То есть любые строения на садовом участке считаются временными постройками.

Фактически приватизировать нужно только сам участок. Также важно понимать разницу между приватизацией и оформлением в собственность.

Это отнюдь не синонимы, как многие думают и не параллельные процессы. Данные процедуры являются последовательными.

Оформлением в собственность именуется любой процесс, в результате какого владелец имущества становится собственником.

Это может быть купля-продажа, наследование, приватизация. В каждой ситуации формируются собственные правовые последствия.

Например, при наследовании или приватизации новоявленный собственник самолично владеет имуществом.

А вот при купле-продаже участка он становится общей собственностью супругов (при наличии зарегистрированного брака).

Приватизация это конкретный процесс, а именно переход участка земли из государственной или муниципальной собственности в частную собственность лица, инициировавшего процесс.

Назначение приватизации

Можно выделить несколько целей проведения приватизации, с точки зрения всех участвующих в ней сторон.

Так для государства приватизация является способом решения проблем на рынке загородной недвижимости цивилизованными методами.

Новоявленные собственники автоматически превращаются в налогоплательщиков.

За счет этого пополняется государственный бюджет, причем не единоразово, а со стабильной периодичностью на постоянной основе.

Именно необходимость выплаты налогов удерживает многих владельцев от приватизации используемых земель.

Действительно, зачем оформлять участок, которым и без права собственности вполне можно пользоваться. Но здесь есть несколько нюансов.

Во-первых, государство уже заявляло о том, что не оформленные земли будут изъяты в пользу государства.

После завершения бесплатной приватизации все неприватизированные земли автоматически станут собственностью государства.

Значит, в любой момент используемый участок может быть конфискован безо всякой компенсации владельцу.

Во-вторых, участок, на который отсутствует право собственности, нельзя продать, подарить, передать и как-то еще им распорядиться.

Из всех возможных прав у владельца неприватизированного участка есть только право его использования и то до момента, пока государство не решит иначе.

До 1.03.2016 в Земельном Кодексе РФ действовали ст.28 и ст.36. Этими положениями регламентировались нормы, касающиеся стоимости приватизации земельных участков.

После принятия ФЗ № 171 от 23.06.2015 указанные нормативы утратили силу. После 1.03.2016 приватизация земельных участков стала осуществляться на безвозмездной основе.

Перечень ситуаций, когда гражданин вправе безвозмездно получить в собственность участок земли, приведен в п.1 ч.1 ст.39.1 и ст.39.5.

Бесплатная приватизация возможна если гражданин:

Получил участок в безвозмездное пользование для фермерства	Или ведения личного подсобного хозяйства на период не более шести лет, приватизировать землю можно по прошествии пяти лет
Безвозмездно получил земельный участок под ИЖС на срок не больше шести лет	Приватизация по окончанию пятилетнего периода
Имеет трех и более детей	Причем участок в данном случае предоставляется единожды
Относится к категории лиц	Имеющих право на получение земельного участка

Земельные участки, которые относятся к садовым сообществам или дачным кооперативам, попадают под действие ФЗ № 93 от 30.06.2006, в простонародье «дачной амнистии».

Данный закон позволяет оформить земельный участок в упрощенном порядке до 31.12.2020.

Порядок действий

До 2020 года садовый участок еще можно получить в собственность бесплатно. Очередное продление «дачной амнистии» маловероятно.

Но допустима бесплатная приватизация в упрощенном порядке только в отношении тех участков, какие были предоставлены гражданам до ноября 2001 года.

Более позднее получение потребует оформления по иным законодательным нормам.

Немаловажно, что при приватизации можно оформить в собственность и самовольно захваченные метры, то есть участок можно увеличить вполне легально. Но конечно есть и ограничения по самозахвату.

Как правило, разница фактической площади и официально задокументированной не должна превышать одного минимального размера, который устанавливают региональные власти.

Как оформить пристройку к частному дому в 2020 году смотрите в статье: как оформить пристройку к частному дому.

Что значит депозит при съеме квартиры, .

Значение имеет и вид разрешенного использования земли. В Московской области размер садоводческого участка варьируется от шести до пятнадцати соток.

Для дачного же участка предельный размер установлен на уровне двадцати пяти соток.

Суть упрощенной регистрации садового участка в том, что владелец предоставляет в Росреестр документы, подтверждающие, что участок был предоставлен в пользование именно ему.

В качестве подтверждающих документов может использоваться свидетельство о государственной регистрации или документы, выданные местными органами самоуправления. Причем не важно, какая прежде у участка была форма владения.

Приказ Минэкономразвития РФ № 7 от 12.01.2016 несколько изменил перечень документов, какие потребуются при приватизации участка.

В новый список вошли:

Заявление о безвозмездном предоставлении участка в собственность	Если требуется уточнить границы участка или образовать его, то подается заявление о предварительном согласовании предоставления участка земли в собственность
Заявление о прекращении права безвозмездного пользования	Если участок предоставлялся на срок не более шести лет (подается до завершения срока)
Документ, идентифицирующий личность заявителя	Или подтверждающий личность доверенного представителя (при наличии доверенности)
Нотариально заверенного согласие второго супруга	Если заявитель состоит в браке
Документ, подтверждающий право заявителя	На конкретный участок земли
Кадастровый паспорт	Или выписка на участок
Выписка из ЕГРН о правах на сам участок и расположенные на нем объекты	Предоставляется по желанию, но для экономии времени желательно подать сразу
Документы, подтверждающие принадлежность к определенным категориям	Если земля оформляется на основании определенного статуса гражданина
Документы, свидетельствующие о наличии условий для выделения участка	Для семей с тремя и более детьми

Перечень документов может изменяться, в зависимости от основания предоставления земельного участка.

Пошаговая инструкция

Подать подготовленный пакет документов в местную администрацию или территориальное управление Росимущества	Определение уполномоченного органа зависит от того, кому принадлежит участок (нужные сведения указаны в выписке из ЕГРН). При принятии документов выдается расписка о приеме с указанием всей принятой документации
Дождаться принятия решения	Обращение рассматривается в течение тридцати дней. При наличии веских оснований может сразу предоставляться отказ в рассмотрении
Поставить участок на кадастровый учет	Если необходимо уточнение границ или при приватизации образован новый участок
Подать в Росреестр заявление	О постановке земельного участка на кадастровый учет
Получить от местных органов самоуправления решение	О выделении участка в собственность гражданина на безвозмездной основе
Зарегистрировать право собственности на предоставленный участок в Росреестре	Для этого подаются: заявление на регистрацию права собственности; документ, подтверждающий личность заявителя; решение о предоставлении земли; квитанция об уплате госпошлины
Дождаться внесения записи в ЕГРН	В течение десяти дней

Получение земельного участка в собственность кроме прав, предполагает и обязанности.

Потребуется выплачивать земельный налог. Обыкновенно размер его составляет 0,3% от кадастровой стоимости участка.

Сколько это стоит

Стоимость приватизации садовых участков волнует многих граждан. Порядок, установленный ЗК РФ в настоящее время позволяет почти каждому гражданину получить участок бесплатно.

Основным условием является владение участком на правах бессрочного пользования или условии пожизненного владения с уплатой всех законодательно установленных сборов.

Тем не менее, приватизация бесплатна не всегда. В 2020 году право на безвозмездное получение земли в собственность сохранилось лишь у владельцев садовых и дачных участков.

То есть для тех лиц, какие приватизируют землю по дачной амнистии. В остальных случаях имеет место приватизация выкупная.

Чаще всего оная применяется при приватизации земель, находящихся в аренде.

Закон о приватизации позволяет выкупать землю, арендованную на пять или десять лет под строительство дома. Выкуп осуществляется по кадастровой стоимости.

Но стоимость приватизации подразумевает не только выкуп земли. Оплатить придется стоимость кадастровых работ, если участок не стоит на кадастровом учете.

Цена услуг кадастрового инженера в среднем составляет 5-10 тысяч рублей, но окончательная цена зависит от площади участка, объема и сложности предстоящих работ.

Часто задаваемые вопросы

Зачастую люди медлят с приватизацией садовых участков по причине отсутствия необходимых документов. Ситуация может быть обусловлена вполне объективными причинами.

К примеру, предприятие выделило сотрудникам наделы под огороды. Впоследствии организация обанкротилась, а огороды превратились в участки с дачными домиками.

Но документов никаких при этом нет. Важно знать, что отсутствие документов отнюдь не является значимым препятствием для приватизации.

Важнее, какой статус имеет земля. Так нахождение участка в водоохраной зоне или принадлежность к иной охраняемой территории даже при наличии нужных документов не позволит осуществить приватизацию.

Если гражданин выстроил строение на «ничейной» земле и таковое можно классифицировать как дачный или садовый домик, то можно обратиться к ФЗ № 93.

После получения права собственности на постройку, можно претендовать и на расположенный под ней участок.

Как можно отказаться от такого участка

С приватизацией участков все более-менее понятно, а вот расприватизация земли многих граждан ставит в тупик. Можно ли вообще отказаться от участка, принадлежащего по праву собственности?

Такую возможность закон предусматривает в ст.236 ГК РФ. Любой гражданин может отказаться от своего участка в пользу иного лица, территориальной общины или государства.

Проще всего отказаться от участка в дачном ли садовом сообществе. Вероятно, найдется не один человек, желающий получить землю бесплатно. Сложнее происходит отказ в пользу государства.

Нужно написать надлежащее заявление в местные органы власти и дождаться очередной сессии районного совета, принимающего решения о приеме невостребованных участок в земельный фонд.

До передачи участка гражданин обязан выплачивать все положенные налоги за землю и постройки на приватизированном участке, в том числе и налоговые заложенности. Последние при неуплате могут взыскиваться через суд.

Если территория в садовом обществе

Для приватизации участка в садовом обществе необходимо наличие садовой книжки с указанием номера участка. Утраченную книжку можно восстановить, обратившись к председателю общества.

Как приватизировать садовый участок по садовой книжке? В правлении садового товарищества берется заключение, подтверждающее владение участком.

Видео: приватизация дачных земельных участков
С данным документом нужно обратиться в местную администрацию. После того как местные органы самоуправления примут решение о передаче участка в собственность, нужно заказать кадастровый план.

В завершение все собранные документы подаются в Росреестр, который зарегистрирует право собственности на землю.

Обязательна ли регистрация домика

Вопрос регистрации садовых домиков неоднозначен. Вместе с вопросом, «Как приватизировать дом на садовом участке?», часто задается и другой «А нужно ли это?».

С одной стороны обязательной такая регистрация не является. К тому же обретение права собственности на постройку обязует к уплате налогов.

Но с другой стороны право собственности на постройки повышает стоимость самого участка.

Но нужно понимать и то, что земельный участок и постройки являются неделимым имуществом. Продать их по отдельности не получится.

И если зарегистрированные строения вдруг снесены или сгорели, то перед отчуждением имущества потребуется внести изменения в ЕГРН для исключения записей о постройках.

Следовательно, регистрация садового домика нужна только в случаях, когда планируется скорая продажа участка. В иных ситуациях права собственности на землю вполне достаточно.

Как сделать межевание

Распоряжение Правительства РФ № 2236 обязало собственников земельных участков определить границы своих наделов.

С 2020 года распоряжаться участками с неустановленными границами будет невозможным. Межевание осуществляется согласно ФЗ № 221 от 24.07.2007.

При наличии кадастрового паспорта проверить следует шестнадцатую строку в листе В-1, где указано, что месторасположение границ и площадь участка соответствуют материалам межевания.

Отсутствие такой записи или указание примерной площади требует обязательного межевания.

Для проведения межевания участка потребуется привлечение кадастрового инженера. В обязательном порядке нужно согласовать границы участка с соседями.

Про выписку из поквартирной карточки узнайте из статьи: поквартирная карточка.

Как выгнать квартирантов, которые не платят без договора, .

Как узнать долг за квартиру, .

Это поможет избежать споров в будущем. На основании проведенных работ вносятся уточнения в Государственный кадастр недвижимости (ЕГРН).

Приватизация садового участка позволяет стать законным обладателем. Она дает все права собственника – владеть, использовать, распоряжаться.

И заняться оформлением участка в собственность желательно до 2020 года, пока еще действуют упрощенные условия приватизации.

В России большое количество горожан имеют в собственности или арендуют дачные участки. Ведь дача это полноценный отдых от городского шума на свежем воздухе, особенно это актуально для семей с маленькими детьми. А также возможность выращивать качественные фрукты и овощи без пестицидов. Заготовка соления на зимний период обеспечивает дачников продуктовыми запасами, что немаловажно при росте цен на продукты.

Правовое регулирование приватизации дачных участков

Приватизация это регулируемая законом процедура передачи права из государственной собственности к частному лицу. С 2006 года государство определило порядок регистрации загородных наделов нормами ФЗ № 137 ст. 3 «О бесплатной регистрации земли» и ФЗ № 93 предусматривающим упрощенный порядок оформления права собственности, получившим в обиходе название «дачная амнистия». Срок действия «дачной амнистии» не раз продлевался, чтобы дать возможность владельцам зарегистрировать участки. Сейчас программа упрощенной регистрации действует до 1 марта 2020 года.

Приватизировать дачный участок по упрощенной схеме имеют право если:

1. Участок получен владельцем садового товарищества до 2001 г.
2. Нет обременения на землю со стороны третьих лиц.
3. Не находится в особо охраняемой природной зоне или на земле государственного значения.
4. Надел не изъят из оборота.
5. Земля передана в пожизненное владение или по праву наследования.
6. Земля арендуется у государства более 6 лет.
7. Используется под строительство дачного дома, для садово-огородных работ или ведения подсобного хозяйства.

Каждому члену садового товарищества выдается книжка, которая подтверждает выдачу земли, но не право собственности.

Преимущества приватизации

Дачный участок является недвижимым имуществом, распоряжение которым требует соответствующего оформления. Поэтому приватизация в некоторых случаях необходимая процедура, способная решить имущественные вопросы.

• Собственник может: сдавать в аренду, продать, передать по наследству, оформить дарственную и страховать. Использовать как залог при оформлении кредита, чтобы получить более высокую сумму займа. Если на участке имеется дом пригодный для жилья, законом разрешается постоянная прописка по данному адресу.
• Надлежащее оформление защитит от мошеннических действий посторонних лиц. Как было сказано выше, членская книжка не дает прав. Поэтому фактический владелец не застрахован от действий непорядочного председателя садового товарищества и подлога документов.
• Неоформленные участки по закону являются муниципальным имуществом. Если такой надел более трех лет не используется, он переходит государству.
• Продать приватизированный участок гораздо проще и быстрее. Покупка оформленного имущества является надежной сделкой.
• Можно строить жилой дом и другие необходимые постройки не оформляя разрешение на строительство и не опасаясь потери земли.
• Определить границу участка посредством межевания и возможность согласно ФЗ-93 увеличить территорию, добавив не более 10% от площади надела.
• При строительстве магистрали или проведение различных коммуникаций через участок государство будет обязано возместить собственнику все понесенные убытки.

Недостатки приватизации

Понимая явное преимущество приватизации, не стоит забывать о последствиях такой процедуры:

• Несмотря на упрощенную схему регистрации, в различных случаях это повлечет дополнительные расходы на межевание и услуги риелтора. Порой и судебные расходы в случае отказа в праве приватизации или по спорным вопросам с соседями о границах участка.
• Помимо финансовых расходов требуется выделить свободное время для сбора необходимых документов.
• Кроме членских взносов следует ежегодно платить земельный налог, который исчисляется от размера кадастровой стоимости.
• Собственник обязан содержать участок в порядке, даже если не пользуется им. Иначе получит административное взыскание.
• Все постройки на приватизированном участке в дальнейшем потребуется оформить в соответствии с законодательством, а при продаже сделать новый техпаспорт, если произошли изменения.

Как приватизировать участок без документов?

Для приватизации потребуются следующие документы, которые необходимо предоставить в местную администрацию:

1. Заявление
2. Паспорт заявителя ИНН
3. Кадастровый паспорт участка
4. Договор о безвозмездной передачи участка собственнику или иной документ подтверждающий право на регистрацию

Но нередки случаи, когда документы подтверждающие принадлежность надела были утеряны или владельцы продавали участки, внося запись в членскую книжку. В этом случае необходимо:

1. Взять справку в правлении садового товарищества подтверждающую членство в СТ и дате выделения участка.
2. Сделать план участка, заказав его у геодезиста, если он не зарегистрирован в товариществе и нет справки о его регистрации.
3. Оплатить госпошлину и приложить ксерокопию квитанции.
4. Передать документы в МФЦ с заявлением.

Специалисты проверят подлинность документов и отсутствие других собственников в течение двух недель. Если документы в порядке и нет других владельцев, заявителю предоставляют выписку из ЕГРН, которая подтверждает право собственности.

Упрощенная схема приватизации дачных участков будет действовать до 1 марта 2020 года. Поэтому следует решить как можно скорее необходимо ли оформлять право собственности или нет.

Несомненно, владение частной собственностью дает больше возможностей и гарантий, что является важным аргументом в пользу приватизации. Но стоит отметить следующий нюанс. Если дача находится в неперспективном районе, здоровье не позволяет обрабатывать участок и найти покупателей маловероятно, то приватизация явно станет лишней тратой средств, к которым прибавится уплата земельного налога.

Статья 28. Особенности приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков

2. Приватизация садовых, огородных и дачных земельных участков может осуществляться за плату или бесплатно в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в следующей последовательности:

1) общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) принимает решение о приобретении прав на землю общего пользования (собственность такого объединения как юридического лица, общая совместная собственность членов такого объединения) и создает комиссию по подготовке материалов для приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков;

2) комиссия по подготовке материалов для приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков организует сбор заявлений от членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков и проводит с привлечением в соответствии с договором специализированной землеустроительной организации или иного имеющего соответствующую лицензию юридического лица инвентаризацию земель такого объединения;

3) член соответствующего объединения в своем заявлении указывает, на каком праве хочет переоформить садовый, огородный или дачный земельный участок (собственность гражданина, общая совместная или общая долевая собственность супругов), фактическую площадь такого участка в квадратных метрах, встречные требования к его границам;

4) комиссия по подготовке материалов для приватизации садовых, огородных и дачных земельных участков дает заключение о наличии встречных требований к границам садовых, огородных и дачных земельных участков со стороны соседей, садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и свое предложение об урегулировании спора. Если спор таким образом урегулировать не удается, он рассматривается в судебном порядке;

5) общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) либо правление такого объединения рассматривает подготовленные материалы, итоги инвентаризации земель такого объединения и принимает решение о ходатайстве перед соответствующими органами местного самоуправления о закреплении земель общего пользования за таким объединением, а садовых, огородных и дачных земельных участков — за конкретными гражданами, их супругами;

6) в случае несоответствия фактической площади садовых, огородных и дачных земельных участков площади данных участков, указанной в проекте организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в данный проект вносятся уточнения, которые по согласованию с органами архитектуры и градостроительства и комитетами по земельным ресурсам и землеустройству утверждаются соответствующим органом местного самоуправления;

7) органы местного самоуправления вправе потребовать у садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения протокол общего собрания его членов (собрания уполномоченных), список членов такого объединения, их заявления, паспортные данные, копию решения об отводе земель (государственный акт или свидетельство), копию устава такого объединения, проект организации и застройки территории с внесенными уточнениями и промерами границ;

8) решение органа местного самоуправления о приватизации садового, огородного или дачного земельного участка принимается в месячный срок со дня подачи соответствующего заявления и является основанием для выдачи гражданину и садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению свидетельств, удостоверяющих их права на землю;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 ноября 2000 г. N 137-ФЗ в подпункт 9 пункта 2 статьи 28 настоящего Закона внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения документы выдает его правление, которое получает их в учреждениях юстиции по осуществлению государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по доверенностям членов такого объединения;

10) за государственную регистрацию прав на садовые, огородные и дачные земельные участки с каждого члена соответствующего объединения взимается регистрационный сбор в размере установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Органы местного самоуправления вправе устанавливать гражданам отдельных категорий льготы по уплате регистрационного сбора.