Что делать если остановила полиция

Задача №1

Сотрудники полиции, патрулировавшие улицы Санкт-Петербурга, остановили для проверки гражданина Дании Инсона, который предъявил им паспорт моряка, так как являлся членом экипажа торгового судна, два дня назад зашедшего в порт Санкт-Петербурга и отправляющегося в Финляндию через неделю. Сотрудники полиции попросили предъявить документ, свидетельствующий о его регистрации по месту пребывания, а также миграционную карту. Таких документов у Инсона не оказалось. В этой связи он был подвергнут административному задержанию на 3 часа. Дайте юридический анализ ситуации.

Согласно федеральному закону №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» глава 3 статья 21 «Порядок регистрации иностранных граждан» гражданин Инсон должен был зарегистрироваться на основании паспорта моряка, так как пробыл в городе Санкт-Петербурга более 24 часов с момента прибытия его корабля в порт города.

Согласно ст. 2.6 КОаП РФ «Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях»

В соответствии с постановлением РФ от 16 августа 2004 г. N 413 п.10 «Миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации». Однако документов у Инсона не оказалось.

Таким образом, в соответствии со ст. 18.8. в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, — влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового

Ст. 27.5. п.1. «Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи».

Ст. 27.5 п. 2. «Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, посягающем на установленный режим Государственной границы Российской Федерации и порядок пребывания на территории Российской Федерации, об административном правонарушении, совершенном во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, или о нарушении таможенных правил, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов».

Следовательно, действия сотрудников полиции, патрулировавших улицы Санкт-Петербурга, законны и правомерны

Задача №2

Гречко обратился с просьбой в районную администрацию просьбой разрешить ему как инвалиду построить гараж возле дома. Администрация отказала в удовлетворении данной просьбы, о чем официально уведомила 22 марта. 12 мая отнес жалобу на решение администрации в суд. Судом жалоба к рассмотрению не была, так как 22 апреля истек месячный срок со дня получения Гречко отказа администрации, и не были представлены уважительные причины пропуска срока. Оценить правомерность позиции суда.

В федеральном законе № 181 от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов» статья 15 описано: «Места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм». Следовательно, права инвалида Гречко были нарушены. Согласно гражданскому процессуальному кодексу РФ глава 25 статья 256 «Срок обращения с заявлением в суд» гражданин Гречко вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Таким образом суд обязан был рассмотреть жалобу.

Ответы На Задачи По Административному Праву

Сотрудники полиции, патрулировавшие улицы Санкт-Петербурга, остановили для проверки гражданина Дании Инсона, который предъявил им паспорт моряка, так как являлся членом экипажа торгового судна, два дня назад зашедшего в порт Санкт-Петербурга и отправляющегося в Финляндию через неделю. Сотрудники полиции попросили предъявить документ, свидетельствующий о его регистрации по месту пребывания, а также миграционную карту. Таких документов у Инсона не оказалось. В этой связи он был подвергнут административному задержанию на 3 часа. N ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» , глава 4, ст.

Вы искали: решенные задачи по административному праву. В ответ на требование сотрудника милиции предъявить паспорт для составления протокола о правонарушении, он сообщил, что паспорт оставил дома.

Задачи с ответами по административному праву РФ

Сотрудники полиции, патрулировавшие улицы Санкт-Петербурга, остановили для проверки гражданина Дании Инсона, который предъявил им паспорт моряка, так как являлся членом экипажа торгового судна, два дня назад зашедшего в порт Санкт-Петербурга и отправляющегося в Финляндию через неделю. Сотрудники полиции попросили предъявить документ, свидетельствующий о его регистрации по месту пребывания, а также миграционную карту. Таких документов у Инсона не оказалось.

В этой связи он был подвергнут административному задержанию на 3 часа. N ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» , глава 4, ст. На основании ст. Согласно статьи Статья Вывод: действия сотрудников полиции, патрулировавших улицы Санкт-Петербурга, законны и правомерны. Администрация отказала в удовлетворении данной просьбы, о чем официально уведомила 22 марта.

Судом жалоба к рассмотрению не была принята, так как 22 апреля истек месячный срок со дня получения Гречко отказа администрации, и не были представлены уважительные причины пропуска срока. Решение : На основании ст. Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.

Уважительной причиной считаются любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях решениях и их последствиях, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона.

Решение: На основании ст. Инспектор предложил Антовову проехать в медицинское учреждение для прохождения медицинского освидетельствования. Антонов заявил, что выглядит так, потому что работал две смены подряд и очень устал. Тем не менее, готов пройти освидетельствование на месте остановки транспортного средства.

От поездки в медицинское учреждение отказался, так как спешит к больной жене и маленькому ребенку. Инспектор отстранил Антонова от управления транспортным средством, направил автомобиль на охраняемую стоянку, составил протокол по ст.

Затем на основании ст. В случае превышения предельно допустимой концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, выявленного в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, составляется акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения установленной формы, который подписывается сотрудником, освидетельствованным и понятыми.

При несогласии освидетельствованного с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в акте освидетельствования делается соответствующая запись, после чего осуществляется направление лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

При отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования не составляется.

Поскольку статья Водитель Антонов готов пройти освидетельствование на месте остановки транспортного средства, а инспектор ГИБДД действует не в рамках административного регламента МВД, то есть незаконно. Попов совершил мелкое хищение государственного имущества, за что судья назначил ему административное наказание в виде штрафа. Дело было рассмотрено в отсутствии Попова, так как он по повестке не явился. В соответствии с ч. Таким образом, судья не могла рассмотреть дело без присутствия Попова.

Истрин, будучи не согласен с содержанием составленного в отношении него протокола об административном правонарушении, решил его не подписывать, но просил вручить ему под расписку копию протокола. Каковы права лица, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении? В соответствии с п. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Норма ч. Таким образом, действия начальника ПогЗ не соответствуют требованиям ст. Права физического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, установлены п.

Заместителем начальника РУВД г. Хабаровска был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10 МРОТ с административным выдворением за пределы территории РФ гражданин Казахстана, прибывший к своим родственникам в отпуск, за нарушение правил регистрации иностранных граждан на территории РФ. Каковы основные правила регистрации иностранных граждан в Российской Федерации? Какие необходимые процессуальные документы могут быть составлены?

Действия заместителя начальника РУВД в отношении гр. Казахстана не правомерны, так как в соответствии с требованиями ч. Заместитель начальника РУВД имел право назначить административное наказание только в виде административного штрафа.

Ситуационные задачи, направленные на распознавание обучающимися отличий административной и уголовной ответственности Данная работа предназначена для закрепления знаний учащихся по основам административного права и применения полученных знаний при решении ситуационных задач Эта работа даст возилжность студентам закрепить теоретические навыки в практичсекой работе Социальная сеть работников образования ns portal. Главная Группы Мой мини-сайт Ответы на часто задаваемые вопросы Поиск по сайту Сайты классов, групп, кружков Сайты образовательных учреждений Сайты пользователей Форумы.

Главные вкладки. Опубликовано Задачи с ответами по административному праву. Предварительный просмотр:. Ситуационные задачи по теме «Административная ответственность» для курса «Административное право» Ситуационные задачи, направленные на распознавание обучающимися отличий административной и уголовной ответственности Практическая работа по административному праву Данная работа предназначена для закрепления знаний учащихся по основам административного права и применения полученных знаний при решении ситуационных задач Рабочая программа по Административному праву Рабочая программа по Административному праву Практическая работа по Административному праву Эта работа даст возилжность студентам закрепить теоретические навыки в практичсекой работе

решенные задачи по административному праву

Во время проверки выяснилось, что лицензия на издательскую деятельность была получена в году сроком на 5 лет , а в году по ее истечении не продлевалась. В связи с этим был составлен протокол об административном правонарушении по ст. Вопрос: Какое решение должен вынести суд?

Производство по делам об административных правонарушениях…… Управления в сфере внутренних дел…………………………………… Тема 15 Государственное управление в сфере социальной защиты и здравоохранения населения Перечень основной и дополнительной литературы…………………. Настоящее методическое пособие является основным учебно-методическим документом обеспечения преподавания курса административного права.

>Задача № 2

Задачи по административному праву с решением

Задачи по административному праву (25 различных задач с решениями!) . ОТВЕТ: Правовой статус Счётной палаты Российской Федерации. ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Технология решения юридической задачи

Гражданин, пройдемте

Российские правозащитники напечатали памятку, в которой подробно объясняются права граждан, которые в силу тех или иных обстоятельств были вынуждены общаться с сотрудниками МВД.

Может ли сотрудник полиции проверить документы у любого встретившегося ему гражданина?

Нет. В соответствие с ч. 2 ст. 13 Закона РФ «О полиции» такое право возникает у полицейского только если:

• есть данные, дающие основания подозревать гражданина в совершении преступления;
• есть данные, что гражданин находится в розыске;
• есть повод к возбуждению в отношении гражданина дела об административном правонарушении, или если он застигнут при совершении такого правонарушения;
• есть основания для задержания гражданина.

В соответствие с ч. 4 ст. 14 ФЗ «О полиции» к категориям граждан, которые могут быть задержаны, относятся, кроме тех, кто упомянут выше:

1. Подозреваемые в совершении преступлений и лица, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу;
2. Совершившие побег из-под стражи, уклоняющиеся от отбывания наказания, не прибывшие к месту отбытия наказания;
3. Уклоняющиеся от административного ареста, либо от исполнения назначенных судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия, либо от следования в специализированные лечебные учреждения для исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера;
4. Незаконно проникшие либо пытавшиеся проникнуть на охраняемые объекты;
5. Допустившие нарушение правил комендантского часа;
6. Предпринявшие попытку самоубийства либо имеющие признаки выраженного психического расстройства и создающие своими действиями опасность для себя и окружающих;
7. Совершившие побег из психиатрического лечебного учреждения или скрывающиеся от назначенной судом госпитализации в такое учреждение;
8. В отношении которых поступило требование о выдаче от иностранного государства по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Если вы к указанным категориям граждан не относитесь, то и проверять ваши документы у полицейского нет никаких оснований. Но не следует забывать, что в соответствии со ст. 72 приказа МВД РФ от 29.01.08 N 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности» полиция обязана обращать особое внимание на:

• лиц, часто появляющихся у объектов, где хранятся, находятся в обращении материальные ценности, банковских учреждений, торговых предприятий, складов, баз, и проявляющих интерес к состоянию окон, дверей, запоров, ограждений, режима работы и организации охраны;
• проявляющих подозрительную настороженность и беспокойство, одетых не по сезону или в одежду, не соответствующую росту и комплекции, а также имеющих повязки и травмы;
• группы лиц, особенно молодежи, собирающиеся в скверах, дворах, подъездах домов и других местах;
• занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством;
• безнадзорных детей и детей, играющих в опасных местах.

Внимание полиции к этим группам, если, разумеется, не будет иметь место нарушение их прав, нарушением законодательства не является.

Каковы правила обращения полицейского к гражданину?

При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:

1. назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;
2. в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина (ч. 4 ст. 5 ФЗ -3).

Особые требования при общении с гражданином предъявляет к сотруднику ППС Устав патрульно-постовой службы (приказ МВД РФ № 80 от 2008 г). Сотрудник ППС обязан поздороваться, приложив руку к головному убору, назвать свою должность, звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения (п. 227 Устава ППСМ). По требованию должностных лиц и граждан патрульный (постовой) милиционер обязан назвать свою фамилию, орган внутренних дел и предъявить служебное удостоверение, не выпуская его из рук (п. 228 Устава ППСМ). Как указано в «Памятке о профессиональной культуре взаимоотношений сотрудников милиции и граждан», «в обращении с гражданами недопустимы высокомерный тон, грубость, заносчивость, невежливое изложение замечаний, угрозы, выражения и реплики, оскорбляющие человеческое достоинство», нравоучения и несправедливые упреки, предъявления незаслуженных обвинений, угрожающие жесты и знаки. Свои требования и замечания сотрудник милиции должен излагать в вежливой и убедительной форме, объяснения выслушивать внимательно, не перебивая говорящего».

В разговоре с гражданами сотрудник ППСМ обязан проявлять спокойствие и выдержку, не должны вступать в пререкания, терять самообладание, отвечать грубостью на грубость и в своих действиях не руководствоваться личными неприязненными чувствами (п. 229). Если нарушитель на сделанные ему замечания реагирует возбужденно, нужно дать ему время успокоиться и предоставить возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, после чего разъяснить неправильность его поведения со ссылкой на соответствующие законы или иные нормативные правовые акты. Только после этого может быть принято решение о составлении протокола, доставлении нарушителя в отдел (отделение) внутренних дел или возможности ограничиться замечанием (п. 230).

Замечания нарушителям, имеющим при себе детей, следует, по возможности, делать так, чтобы дети этого не слышали (п. 231). С подростками патрульно-постовые наряды должны обращаться так же вежливо, как и с взрослыми. Замечания детям делаются с учетом их возраста (п. 232). Если в документ гражданина вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо предложить владельцу самому взять их (п. 233).

В то же время следует отметить такую непростую ситуацию, когда вы считаете, что ничего не нарушили и оснований для проверки ваших документов не имелось, но полицейский добросовестно заблуждался, невольно нарушив ваши права. В подобной ситуации надо постараться объяснить сотруднику полиции, что он не прав; если он с вами не согласится, следует выполнить его требования, проинформировав по телефону «02» дежурную часть органа внутренних дел о допущенном нарушении. После того, как ограничение ваших прав было прекращено, можно простить сотрудника (если он принес вам извинение), либо обжаловать его действия.

Обязан ли полицейский представиться, если к нему обратился гражданин?

Да, и не просто назвать свои должность, звание, фамилию, но также внимательно выслушать гражданина, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса (ч. 5 ст. 5 ФЗ -3).

Как должен действовать сотрудник патрульно-постовой службы, выявив иностранного гражданина без регистрации?

При проверке документов у иностранных граждан и лиц без гражданства патрульный (постовой) руководствуется законами, регламентирующими правовое положение иностранных граждан на территории РФ. При этом он обращает внимание на место и срок действия регистрации национального паспорта, документов, подтверждающих правомерность пребывания в РФ, наличие соответствующих отметок (даты — штампа), подтверждающих пересечение Государственной границы РФ (п. 238).

При выявлении иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих при себе документов, пребывающих без регистрации, а также по просроченным или недействительным документам, патрульный (постовой) обязан сообщить об этом дежурному по ОВД и действовать по его указанию (п. 239).

Вместе с тем, в соответствии с п. 34, 35 «Наставления по организации деятельности МВД РФ, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства», утвержденного МВД РФ и ФМС 12.10.09 N 758/240, сотрудник МВД вправе доставить лицо без регистрации только в одно-единственное место — орган ФМС. Доставление иностранного гражданина, нарушающего правила регистрации, в дежурную часть ОВД — исключительная компетенция сотрудника ФМС.

Если вы считаете, что ничего не нарушили и оснований для проверки ваших документов не было, но при этом полицейский добросовестно заблуждался, невольно нарушив ваши права, вам надо постараться объяснить ему, что он не прав. Если он с вами не согласится, следует выполнить его требования, проинформировав по телефону «02» дежурную часть органа внутренних дел о допущенном нарушении. После того, как ограничение ваших прав было прекращено, вы вправе простить сотрудника (если он принес вам извинение), либо обжаловать его действия.

Обязан ли гражданин иметь при себе паспорт?

Нет. В соответствии со ст. 55 Конституции РФ любая обязанность на гражданина может быть возложена только федеральным законом. Однако ни один федеральный закон не требует от гражданина иметь при себе паспорт. Значит, привлечение к ответственности за отсутствие у человека при себе паспорта незаконно.

Но если гражданин утратил или повредил паспорт из-за небрежного хранения, либо умышленно сделал своему паспорту харакири, его ждет ответственность по ст. 19.16 КОАП — штраф в размере от 100 до 300 руб. Наступает ответственность гражданина и в случае, если по месту своего постоянного жительства или месту временного проживания (т.н. месту пребывания) он не имеет паспорта либо паспорт недействителен, либо у гражданина нет регистрации. При этом обратите внимание: граждане России и Беларуси вправе проживать на жилой площади без регистрации до 90 дней, иностранные граждане — до 7 дней.

Уточним, что же такое «место пребывания» и «место жительства». В соответствие с Законом РФ от 25.06.93 N 5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» под местом пребывания понимается жилое помещение, в котором человек проживает временно (например, гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, турбаза, больница и т.д.).

Под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое, общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и т. д, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством (ст. 2 Закона РФ).

В соответствие с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ от 17.07.95 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» контроль за соблюдением Правил регистрации осуществляют органы ФМС РФ. Полиция же им в этом только помогает.

Если вы считаете, что ничего не нарушили и оснований для проверки ваших документов не имелось, но при этом полицейский добросовестно заблуждался, невольно нарушив ваши права, надо постараться избежать развития конфликта, объяснить ему, что он не прав. Если он с вами не согласится, следует выполнить его требования, проинформировав о допущенном нарушении по телефону «02» дежурную часть органа внутренних дел, попросив направить на место для проведения разбирательства представителя вышестоящего руководства. После того, как ограничение ваших прав было прекращено, если сотрудник принес вам свои извинения, вы вправе его простить, а, если он не раскаивается либо его действиями вам был причинен существенный вред, действия сотрудника следует обжаловать вплоть до взыскания вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием полицейского.

Обязан ли сотрудник полиции, патрулирующий территорию, принимать заявление о правонарушении вне стен дежурной части?

Да. Согласно п. 9 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел РФ заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, утвержденной приказом МВД РФ № 333 от 04.05.10, «вне органов внутренних дел, сообщения о происшествиях обязаны принимать любые сотрудники органов внутренних дел, при этом сотрудник фиксирует сведения о заявителе. Полученные сотрудником сообщения о происшествиях передаются нарочным, по телефону или с помощью иного вида связи в дежурную часть органа внутренних дел для незамедлительной регистрации».

Пункт 87 Устава патрульно-постовой службы требует от сотрудника МВД при получении сведений от граждан о совершаемых или совершенных преступлениях установить и записать все установочные данные о заявителях, конкретное место совершения преступления, кем и против кого оно совершено или готовится и другую информацию, имеющую значение для раскрытия преступления. После этого полицейский должен немедленно доложить об этом дежурному и начальнику, принять меры к выявлению и задержанию лиц, совершивших преступление, оказанию помощи пострадавшим, установлению свидетелей и до прибытия следственно-оперативной группы обеспечить охрану места происшествия, неприкосновенность обстановки, сохранность следов и вещественных доказательств. Потому, если вам при обращении к сотруднику полиции рекомендуют отправиться писать заявление в дежурную часть, напомните требование п. 9 приказа МВД РФ № 333.

Вправе ли полицейский требовать от граждан покинуть определенное место?

Вправе, но только если:

1. данное место является местом совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, и на этом месте необходимо провести следственные действия или оперативно-розыскные мероприятия;
2. необходимо сохранить следы преступления;
3. для обеспечения безопасности граждан, в целях защиты их жизни, здоровья и имущества;
4. при нахождении в общественных местах на месте проведения несогласованного публичного мероприятия граждан, если возникшее скопление граждан создает угрозу их или иных лиц жизни и здоровью, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов.

В последнем случае полиция вправе потребовать от граждан либо разойтись, либо перейти в другое место (п.7 ст.13 ФЗ-3).

В каком случае к гражданину может быть применены физическая сила, наручники, резиновая палка или огнестрельное оружие?

Правило № 1: перед их применением сотрудник должен сообщить лицу, в отношении которого такое применение планируется, что он (полицейский) намерен применить силу или спецсредства, и дать время этому лицу выполнить законные требования полицейского (п. 1 ст. 19 ФЗ-3). Но это правило не действует, если промедление создает непосредственную угрозу жизни или здоровью, а также опасность наступления иных тяжких последствий.

Правило № 2: при их применении полицейский не только учитывает обстановку, степень опасности действий лица, характер и силу оказываемого сопротивления, но и стремится к минимизации ущерба (ч. 3 ст. 19).

Правило № 3: если в результате применения физической силы, спецсредств или оружия, гражданину причинены телесные повреждения, то полицейский оказывает ему первую помощь и принимает меры по оказанию медицинской помощи.

Правило № 4: о причинении гражданину таких телесных повреждений полицейский как можно быстрее, но не позднее 24 часов, уведомляет родственников или иных близких пострадавшего (ч. 5 ст. 19).

Правило № 5 (касается только физической силы): физическая сила применяется только тогда, когда несиловыми способами пресечь правонарушение, принудить к выполнению законного требования полицейского или доставить задержанного невозможно (ч. 1 ст. 20 ФЗ-3).

Правило № 6: «деятельность полиции, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается, если достигнута законная цель или выяснилось, что эта цель не может или не должна достигаться путем ограничения прав и свобод граждан» (п. 2 ст. 5 ФЗ-3).

Спецсредства полицейский может применить в следующих случаях:

	Резиновые палки	Газовые средства	Средства ограничения подвижности	Специальные окрашивающие и маркирующие средства	Электрошоковые устройства	Служебные животные	Средства принудительной остановки транспорта	Средства сковывания движения	Водометы
1) отражение нападения на гражданина или полицейского	Да	Да	Нет	Нет	Да	Да	Нет	Да	Нет
2) пресечение преступления или административного правонарушения	Да	Да	Нет	Нет	Да	Да	Нет	Да	Нет
3) пресечение сопротивления, оказываемого сотруднику	Да	Да	Да	Нет	Да	Да	Нет	Да	Нет
4) задержание застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться	Да	Да	Да	Нет	Да	Да	Нет	Да	Нет
5) задержание лица, которое может оказать вооруженное сопротивление	Да	Да	Нет	Нет	Да	Да	Нет	Да	Нет
6) доставление в полицию, конвоирование и охрана задержанных и заключенных	Нет	Нет	Да	Нет	Нет	Да	Нет	Нет	Нет
7) освобождение насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий и помещений	Да	Да	Нет	Нет	Да	Да	Нет	Нет	Да
8) пресечение массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта	Да	Да	Нет	Нет	Да	Нет	Нет	Нет	Да
9) остановка транспортного средства, водитель которого не выполнил требование полицейского об остановке	Нет	Нет	Нет	Нет	Нет	Нет	Да	Нет	Нет
10) выявление лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения	Нет	Нет	Нет	Да	Нет	Да	Нет	Нет	Нет
11) защита охраняемых объектов, блокирование движения групп граждан	Да	Нет	Нет	Да	Нет	Да	Да	Нет	Да

За невыполнение законных требований полицейского гражданин несет ответственность по ст. 19.3 КоАП РФ и может быть арестован на срок от 1 до 15 суток. В то же время при применении насилия в отношении представителя власти наступает ответственность по ст. 318 УК РФ, предусматривающая до 5 лет лишения свободы, а причинении полицейскому легкого вреда здоровью — до 10 лишения свободы.

Как вести себя, если вас задержали?

Если вы считаете, что вас задержали необоснованно, будьте спокойны и сдержаны, полностью перепишите все данные служебного удостоверения задержавшего вас сотрудника, а также тех лиц, которые отказались отпустить вас при доставлении в дежурную часть отделения.

По возможности установите и запишите данные свидетелей, которые могут подтвердить необоснованность вашего задержания, потребуйте возможности связаться со своими родственниками или адвокатом.

Если есть возможность, сообщите о неправомерных действиях полицейского по телефону «02», где ваш звонок будет записан не только оператором, но и на электронный носитель.

Имейте в виду, что, если вас обвиняют в совершении административного правонарушения или уголовного преступления, дело по которому подлежит рассмотрению мировым судьей, то в качестве вашего защитника по вашей письменной доверенности, оформленной на обычном листе бумаги, может быть допущен не обязательно адвокат, а любой совершеннолетний дееспособный гражданин.

Запишите данные ваших сокамерников, не исключено, что вам потребуются их свидетельства. Внимательно читайте все, что вами подписывается. Если что-то в протоколе или акте написано неправильно, сделайте внизу собственноручную дописку со своими возражениями.

Если у вас есть доказательства невиновности, о которых полиция не знает или не хочет на них обращать внимание, прежде, чем поставить подпись в документе, напишите свои ходатайства («прошу вызвать и допросить такого-то, затребовать и приобщить такой-то документ, осмотреть такое-то помещение» и т.д.).

Если же вы реально виновны, сосредоточьте внимание на смягчающих вашу вину обстоятельствах и положительных данных о вашей личности. В этом случае, отрицая свою вину, вы с большой долей вероятности ухудшите свое собственное положение.

Куда можно жаловаться на неправомерные действия сотрудников полиции?

Наименование органа	Адрес	Телефон
Управление собственной безопасности ГУВД г. Москвы	Москва, ул. Баррикадная, д. 8 стр. 5-г	255-96-57, 254-86-50 (на Метрополитене)
Инспекция по личному составу ГУВД г. Москвы	Москва, Петровка, д. 38	698-66-61, 698-66-63
Телефон доверия ГУВД г. Москвы	Москва, Петровка, д. 38	709-13-12
Управление полиции на Московском Метрополитене	пр. Мира, д. 41 стр. 2	622-71-94, 621-01-31
Горячая линия Правительства по правоохранительным органам		777-11-47 (с 8.00 до 17.00)
Дежурная часть ГУВД г. Москвы	Петровка, д. 38	02
Прокуратура г. Москвы	Москва, Новокузнецкая, д. 27	951-71-97 (справочная)
Приемная Общественного Совета при ГУВД по г. Москве	Москва, Петровка, д. 19 стр. 4	694-91-40

Новые нагрудные знаки сотрудников полиции

>«Ваши документы!»: как правильно общаться с сотрудником полиции

Ко мне подошел полицейский и «попросил документы». Что делать?

Не перечить и показать свой паспорт (который, кстати, лучше всегда носить с собой). В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции», полицейские могут проверять документы, удостоверяющие личность, если есть данные, дающие основания подозревать вас в совершении преступления или полагать, что вы находитесь в розыске. Вероятно, прямо сейчас у полицейского есть повод возбудить дело об административном правонарушении, так что предъявляйте документы по первому требованию. Кстати, водительские права не подойдут — требуется именно паспорт.

Если документов у вас нет, полицейский может доставить вас в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, чтобы установить личность. При этом доставка в полицию и задержание — разные процедуры. Для задержания должны быть специальные основания, и оно не может осуществляться более чем на 48 часов.

А если меня просят стать понятым, можно отказаться?

Да легко! Такой обязанности для гражданина не предусмотрено. Отказаться может каждый, никаких правовых последствий не будет. Кстати, многие юристы-учёные называют институт понятого устаревшим. Более того, предлагается фиксировать следственные и процессуальные действия не при помощи понятых, а при помощи новейших технических средств. Ведь на сегодняшний день функция у понятого сугубо техническая.

Могу я снимать на видео сотрудников правоохранительных органов?

Можно попробовать! По общему правилу съёмка сотрудников правоохранительных органов в публичных местах и при исполнении ими служебных обязанностей не запрещена. Однако это право не является абсолютным и ограничено в той мере, в которой противоречит требованиям уголовно-процессуального закона, законодательства об административных правонарушениях и другим нормам. Например, если видеосъёмка может способствовать разглашению охраняемой законом тайны — тайны следствия, тайны частной жизни и так далее. Но если сотрудник полиции запрещает осуществлять съёмку, он обязан сообщить точную причину запрета со ссылкой на конкретную норму.

Если полицейский просит «пройти с ним», я могу не подчиниться?

Увы, нет. Не подчиняться сотруднику полиции в данном случае нельзя — это влечёт за собой применение мер административной ответственности по ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции) и может обернуться даже штрафом или арестом. Лучше не рисковать, ведь вы ни в чем не виноваты (по крайней мере, мы на это надеемся).

А могут изъять телефон? А паспорт?

Да, но не всегда! Изымать личные вещи сотрудники полиции имеют право только в том случае, если было произведено задержание. При этом изъятие вещей задержанного осуществляется в порядке личного досмотра, если есть основания полагать, что было совершено административное правонарушение или преступление.

А вот с паспортом все немного сложнее. В соответствии с п. 22 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828) запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ. Например, если ваш паспорт оказался подделкой или вас поместили в психиатрический стационар.

А что считается обыском? Если меня остановил сотрудник ГИБДД и просит открыть багажник, это обыск?

Для начала разберемся в терминах. Необходимо различать между собой понятия «обыск», «личный обыск» и «досмотр (личный досмотр)». Обыск и личный обыск проводятся при расследовании уголовных дел или при решении вопроса о возбуждении уголовных дел. Обыском является следственное действие, направленное на отыскание и изъятие вещей, предметов, следов преступления, которые могут стать доказательствами по уголовному делу. Если ищут что-то в квартире или офисе — это обыск, если же обыскивают вас — то личный обыск.

Но есть еще и досмотр — процедура, применяемая в рамках рассмотрения дел об административных правонарушениях, и фактически имеет те же самые цели, что и обыск. Важное отличие от обыска — при досмотре вещей по закону нельзя допускать «нарушения их конструктивной целостности».

Материалы по теме «Руки уберите!»: что с вами может сделать охранник в магазинеВопросы, которые вы хотели, но боялись задать

В любом случае, обыск в рамках расследования уголовного дела производится только при наличии постановления дознавателя (следователя), как и досмотр (личный досмотр). Все эти процедуры могут проводиться только в присутствии понятых. Правда, в исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при вас находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр может быть осуществлен без понятых.

Если сотрудник просит открыть багажник автомобиля, то данная процедура считается досмотром. Если понятые при этом отсутствуют, то водитель имеет право этому требованию не подчиниться. Но если возможности пригласить понятых нет (вас остановили на трассе, например), то полицейские всё же могут настоять на досмотре. Помните об этом, когда в следующий раз по неведомым причинам вас попросят заглянуть в автомобиль.

Есть какой-то общий порядок действий при встрече с людьми в форме?

К сожалению, универсального алгоритма пока не придумали. Существуют лишь некоторые процедурные обязанности сотрудников полиции при обращении к гражданам — например, при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения.

А можно ли пожаловаться на полицейских?

Если ваши права все-таки оказались нарушенными или вы столкнулись с неправомерными действиями сотрудников полиции, вы можете сообщить об этом по телефонам 8 800-250-02-35 (бесплатная «горячая линия») или (391) 245-99-51. По вопросам работы органов внутренних дел в регионах можно круглосуточно обратиться по телефонам горячих линий территориальных органов МВД России.

Вот идешь ты идешь, по своим делам и вдруг откуда ни возьмись подходит к тебе товарищ милиционер, тянет свою лапу к голове, представляясь по фамилии, которую ты конечно же не запоминаешь и просит тебя предъявить документ, удостоверяющий личность.

Вот что делать в такой ситуации? И как себя вести?

Вообще остановить для проверки документов могут любого, хоть пенсионера. Как это ни странно чаще всего останавливают подростков и молодых людей от 16 до 25 лет, ну и конечно же лиц нерусской национальности, начиная от узбеков и заканчивая неграми. Самым любимым местом для шмона граждан, у ментов, является конечно же метро. Там тепло, уютно и ходит много людей без прописки и регистрации, с которых можно добыть пару сотен рублей себе на пиво.{module 276}

Если вы не нарушали общественный порядок, у вас все в порядке с регистрацией, вы не уклоняетесь от армии, с собой вы не носите запрещенных препаратов и холодное оружие, то беспокоиться вам нечего. Поэтому если вас остановят менты, ведите себя спокойно, не нервничайте, не грубите, обращайтесь к сотруднику на Вы и требуйте при необходимости взаимности. Прежде всего человек в погонах должен представиться, если он этого не сделал, то в вежливой форме напомните ему об этом. При просьбе предъявить документ – предъявите! Не смотря на то, что сотрудник милиции имеет право проверить у вас документы, только в том случае если есть достаточные основания подозревать Вас в совершении правонарушения. Все равно предъявите! Зачем лишний раз злить голодных сотрудников, тем более, что это небольшое телодвижение не отнимет у вас много времени.

Не обязательно показывать паспорт, вы вообще не обязаны его всегда иметь при себе. Можно показать студенческий билет или водительские права, это вполне сойдет за документ удостоверяющий вашу личность. Если у вас нет при себе никаких документов, то так и скажите – у меня их нет:) Дома забыл! Если вы не будете нервничать, говорить спокойно и уверенно, то скорее всего они вам пожелают всего доброго… Ментам лишний геморрой ведь тоже не нужен.

После проверки документов, в 80% случаев вас отпустят и вы продолжите свой путь как ни в чем не бывало. Но, если вы будете давать повод, дергаться, нервничать, грубить и умничать, то на проверке документов ваше свидание с сотрудниками милиции скорее всего не закончиться и действие перейдет к следующей стадии…

Вам будет предложено пройти в отделение или показать содержимое карманов на месте. Все эти действия конечно же незаконные! Менты не имеют права вас шмонать, они не имеют права вас вести в свою контору и задерживать без веских оснований на это. Но если вы уже довели вашу встречу с сотрудниками милиции до второй стадии, то лучше выполнить их просьбу. Потому что ваше рвение к справедливости и соблюдению законов может закончиться для вас очень плачевно.

Когда вас будут шмонать, очень внимательно следите за своими карманами, не давайте им туда лазить, вы можете только сами доставать содержимое, а они прощупывать только снаружи. А то каким нибудь чудесным образом у вас окажется какой нибудь пакетик с чудесным содержимым. Ну, до такой задницы довести свою встречу с сотрудниками милиции надо еще конечно постараться. Вообще шмонать они имеют право только при присутствии двух понятых, вашего же пола. Требовать этого или нет зависит исключительно от вашей ситуации.

Если вас начали прессовать по беспределу или забрали в участок, то постарайтесь, пока у вас не отобрали телефон, позвонить кому нибудь из своих друзей или родных и сообщить о своем местоположении и случившимся. Таким образом вы отобьете желание у ментов предпринимать по отношению к вам незаконные действия.

Не смотря на то, что многие советуют при общении с ментами гнуть свои права и показывать сотрудникам милиции знание закона. Это не всегда является хорошей позицией. Конечно, в большинстве случаев это может прокатить с каким нибудь молодым и неопытном ментом. Но с «нормальным» мусором, такие действия обернуться не в вашу пользу.

Поэтому если уж так случиться, что вам пришлось столкнуться с блюстителями закона. То самое главное – не нервничайте, не дергайтесь и не грубите. Ведите себя спокойно и уверенно! Поверьте, менты тоже люди. Они тоже любят пить пиво и смотреть телевизор. Большинство из них нормальные адекватные мужики, к ним нужен просто особый подход:)

Каждый из них, как и все живое на земле хочет лишь одного – денег, при как можно меньшем труде и затрате времени. Вам просто нужно с уверенной улыбкой на лице дать понять им, что денег они от вас не получат и им придется искать других лохов…

С уважением, Дмитрий. Автор сайта super-mens.ru

Как общаться с полицией, чтобы не нажить проблем. 5 советов от юристов

Сталкиваться лицом к лицу с полицией хотя бы на уровне проверки документов доводилось каждому. Далеко не всегда такие встречи проходят гладко, вспомнить хотя бы нашумевшую историю с «арбатским мальчиком». Anews собрал воедино ответы юристов о том, как себя вести и что делать, если полицейский вдруг остановил вас на улице или в метро, потребовал предъявить паспорт, показать содержимое сумки или карманов.

Полицейский подошел на улице и потребовал документы

Что можно и нужно делать

Стоит помнить, что ни одним законом произвольная проверка документов не предусмотрена. Впрочем, это не мешает стражам правопорядка выборочно выхватывать из толпы «подозрительных лиц» и заглядывать к ним в паспорта. Чаще всего полицейские ссылаются на проверку паспорта с целью выяснить, есть ли у человека регистрация. Еще один популярный аргумент — ориентировка.

Если вы оказались именно в такой ситуации, в первую очередь следует вежливо попросить сотрудника представиться, показать удостоверение, а также переписать или сфотографировать номер его значка и узнать о причине проверки. Если полицейский отказывается показать свои документы, стоит напомнить ему о существовании части 4 статьи 5 закона «О полиции».

Если страж правопорядка, говоря о причине проверки документов, ссылается на ориентировку, можно попросить его детально описать разыскиваемое лицо.

В случае, когда законный повод все же нашелся или был притянут за уши, а полицейский представился и позволил переписать данные его нагрудного значка, можно показать паспорт.

Если вы уверены, что требование полицейского показать паспорт не имеет под собой законных оснований (вы не похожи на человека с ориентировки, трезвы, не совершали никаких правонарушений), следует напомнить сотруднику, что его действия неправомерны. Если увещевания не помогают, самым благоразумным решением будет показать паспорт из своих рук, а после позвонить по телефону 112 и составить жалобу на действия полицейского.

Чего нельзя делать

Отдавать паспорт полицейскому в руки.

Для проверки достаточно показать его из ваших рук. Если сотрудник настаивает на обратном, можно открыть последнюю страницу паспорта и зачитать строчку о том, что вы обязаны бережно относиться к документу, хранить его у себя и никому не передавать. Не лишним будет напомнить, что когда полицейский показывал вам свое удостоверение, вы не брали его в руки.

Важный момент: даже если вы правы на 100%, ни в коем случае нельзя просто уходить от полицейского, так как это может быть расценено как «неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции» (ст.19.3 КоАп РФ).

Вышел за хлебом без паспорта, подошел полицейский и потребовал документ

Что можно и нужно делать

Хоть паспорт полицейские склонны требовать едва ли не на каждом шагу, согласно закону, граждане не обязаны постоянно носить этот документ с собой. При этом отсутствие документа, удостоверяющего личность, как правило, становится основанием для поездки в отдел.

Если вас остановили на улице без документа и заставляют проехать в отделение для установления личности, можно предложить сотруднику пройти к вам домой (если дом рядом) и показать паспорт там, либо позвонить родственникам и попросить принести вам документ. Увы, принимать этот вариант или нет, каждый сотрудник решает для себя сам.

Чего нельзя делать

Впадать в панику, начинать спорить и ругаться.

Если полицейский не согласен идти к вам домой за документом, а собирается препроводить вас в отделение в административном порядке, не стоит затевать скандал и отказываться идти – это снова может быть повернуто против вас (как неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции). Требование полицейского в данном случае законно, так как увезти гражданина в отделение сотрудник может, в частности, в ситуации, когда есть подозрение, что человек находится в розыске (п. 4 ст. 14 закона «О полиции»). Отсутствие паспорта, как нетрудно догадаться, как раз наводит стража правопорядка на мысли о розыске.

Особенно важный момент – ни в коем случае нельзя трогать полицейского руками. Даже если вы настолько разнервничались, что захотели «отодвинуть» сотрудника подальше от себя, не прикасайтесь к нему. Любой физический контакт, как показывает практика последних лет, может быть воспринят как «применение насилия в отношении представителя власти», что отсылает нас уже к уголовному кодексу, статье 318.

Перед поездкой в отделение, если такая ситуация все же приключилась, стоит выяснить, в какой именно отдел вы едете и сообщить об этом родственникам по телефону. Следует помнить, что в случае отсутствия паспорта сотрудник вправе задержать вас не более чем на 3 часа. Время отсчитывается с момента прибытия в отдел, поэтому крайне важно по приезду удостовериться, что время вашего прибытия было зафиксировано в журнале.

Полицейский подошел на улице и захотел провести досмотр вещей/карманов

Что можно и нужно делать

В первую очередь поинтересоваться, на каком основании полицейский хочет провести личный досмотр.

Стоит иметь в виду, что рыться в вещах граждан сотрудники полиции имеют право лишь в том, случае, если есть достаточные основания полагать, что человек носит с собой запрещенные вещества, оружие, боеприпасы, взрывчатку или ядовитые вещества (п. 16 ч. 1 ст. 13 Закона о полиции, ст. 27.6 КоАП РФ). Если полицейский не может внятно ответить на вопрос о причинах досмотра, нужно обязательно напомнить ему, что его действия неправомерны, а также заметить, что если он будет стоять на своем, вы направите жалобу в прокуратуру.

В случае если полицейский продолжает настаивать на досмотре, нужно обязательно потребовать двоих понятых одного с вами пола (ст.27.7 КоАП РФ) и составления протокола. Крайне важно получить копию протокола, а во время подписания документа занести в него все, что вам показалось неправомерным (например, что полицейский не сообщил причину досмотра) и, что немаловажно, не оставлять свободного места после написанного вашей рукой.

Чего нельзя делать

Оказывать физического сопротивления и убегать. Ни к чему хорошему это не приведет, а лишь сделает из вас преступника сразу по двум упомянутым ранее статьям: «неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции» и «применение насилия в отношении представителя власти».

Полицейский стучится к вам в дверь и требует открыть

Что можно и нужно делать

Для начала стоит отметить, что согласно статье 15 закона «О полиции», полицейские могут беспрепятственно проникать в любые жилые помещения, если им нужно предотвратить преступление, задержать подозреваемых, спасти кого-либо или установить обстоятельства несчастного случая.

Поэтому если вы на 100% уверены, что в вашей квартире не прячется преступник, забежавший с улицы, никто не собирается совершить суицид, а вы сами – не беглый заключенный, не следует спешить пускать сотрудника на порог. В этом случае попасть в квартиру страж правопорядка может исключительно с вашего согласия.

В первую очередь нужно убедиться, что перед вами действительно полицейский. Для этого достаточно попросить продемонстрировать в глазок или через приоткрытую дверь удостоверение. Далее следует выяснить цель визита. Если она заключается в так называемой беседе, то вы вправе потребовать оставить вам повестку, уточнив предварительно приемные часы сотрудника. Если полицейский продолжает настаивать на проходе в квартиру, стоит при нем же позвонить 112 и составить жалобу на его действия.

Чего нельзя делать

Открывать дверь, как только услышали «откройте, полиция». Это может оказаться и не полицейский вовсе.

Полицейский постучался в дверь квартиры и потребовал договор аренды

Что можно и нужно делать

Начнем с того, что полицейские не вправе требовать у жильца квартиры договор аренды, так как сама аренда жилого помещения относится к сфере гражданско-правовых отношений. Иными словами, сотрудники не уполномочены проверять законность гражданских сделок. А значит – вам не нужно оправдываться и показывать договор аренды.

Отдельный момент – проверка регистрации. Если у полицейского возникли подозрения, что человек нарушил законодательство в сфере регистрации, он имеет право составить протокол, а еще – вручить вам повестку.

Чего нельзя делать

Даже если вы снимаете квартиру, а договора аренды и тем более регистрации у вас нет, не нужно паниковать. Тем более, не стоит пускать полицейского в квартиру, если нет законных оснований, описанных выше. Даже если страж правопорядка хочет составить протокол относительно отсутствия регистрации и вручить вам повестку для дачи объяснений, все это можно сделать в подъезде на лестничной клетке.

Пять ключевых правил, которые помогут облегчить общение с полицейским

1. Не устраивать истерику, не грубить, вести себя предельно вежливо и уверенно;

2. Не трогать полицейского руками, избегать любых физических контактов;

3. Всегда требовать копию протокола и вносить в документ свои замечания, не оставляя после своих записей свободного места;

4. Всегда сообщать родственникам или друзьям о том, какой полицейский (ФИО, должность) и в какое отделение вас повез;

5. В любой ситуации, которая кажется сомнительной, вести запись на диктофон или снимать общение с полицейским на видео. Если сотрудник примется убеждать, что снимать его нельзя, стоит напомнить статью 152.1 Гражданского кодекса РФ, которая запрещает публиковать запись и фото, а не делать их.

Смотрите дальше: Как вести себя с сотрудниками охраны, чтобы не стать их жертвой