Ребенок на иждивении

Факт иждивения зависит от того, что является для ребенка постоянным и основным источником средств к существованию — собственный доход или постоянная материальная помощь пенсионера.

Далее приводим список документов, которые необходимо представить для установления повышения фиксированной выплаты (ФВ) на иждивенца, учащегося по очной форме обучения от 18 лет до 23 лет

1. У ребенка нет собственных доходов

(не работает, не получает стипендию, компенсацию по уходу, пенсию по СПК или по инвалидности)

1.1.Пенсионер и ребенок проживают совместно,ребенок учится в г.Комсомольске-на-Амуре

1. ПАСПОРТ пенсионера.

2. СВИДЕТЕЛЬСТВО О РОЖДЕНИИ ребенка (если обращается за повышением ФВ впервые).

3. ПАСПОРТ ребенка.

4. ТРУДОВАЯ КНИЖКА ребенка (или заявление об отсутствии работы и трудовой книжки).

5. СПРАВКА ОБ УЧЕБЕ (с указанием ФИО, даты рождения, даты зачисления, даты и номера приказа о зачислении, предполагаемой даты окончания учебы, о том, что обучается очно по основной образовательной программе по ст. 12 Закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ»).

6. СПРАВКА О РАЗМЕРЕ СТИПЕНДИИ (или сведения об отсутствии стипендии в справке об учебе).

7. СПРАВКА О СОСТАВЕ СЕМЬИ ПЕНСИОНЕРА (выданная жилищно-экплуатационной организацией).

1.2. Пенсионер и ребенок проживают по разным адресам, ребенок учится в г.Комсомольске-на-Амуре

1. ПАСПОРТ пенсионера.

2. СВИДЕТЕЛЬСТВО О РОЖДЕНИИ ребенка (если обращается за повышением ФВ впервые).

3. ПАСПОРТ ребенка.

4. ТРУДОВАЯ КНИЖКА ребенка (или заявление об отсутствии работы и трудовой книжки).

5.СПРАВКА ОБ УЧЕБЕ (с указанием ФИО, даты рождения, даты зачисления, даты и номера приказа о зачислении, предполагаемой даты окончания учебы, о том, что обучается очно по основной образовательной программе по ст. 12 Закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ»).

6. СПРАВКА О РАЗМЕРЕ СТИПЕНДИИ (или сведения об отсутствии стипендии в справке об учебе).

7. СПРАВКА О СОСТАВЕ СЕМЬИ ПЕНСИОНЕРА (выданная жилищно-экплуатационной организацией).

8.ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ФАКТ ИЖДИВЕНИЯ – (например, финансовые документы об оплате учебы, о приобретении лекарств, оплате жилья, приобретении одежды и обуви, выписки из банка о перечислении денежных сумм ребенку или квитанции к почтовому переводу и другие документы) либо решение суда об установлении факта иждивения.

Понятия «иждивенцы» и «иждивенство»

Иждивенцы — лица, находящиеся на длительном или постоянном материальном или денежном обеспечении со стороны других лиц.

Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. «Современный экономический словарь. — 6-е изд., перераб. и доп. — М.» (ИНФРА-М, 2011)

Иждивенство — нахождение нетрудоспособного лица на полном содержании у одного из членов семьи или получение от одного из членов семьи помощи, которая была для нетрудоспособного лица постоянным и основным источником средств к существованию.

Разъяснения КС РФ об иждивении в виде полного или основного содержания

Понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, т.е. не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода.

Так, к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, которым может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца, относится, в числе прочих, его супруг (супруга), достигший возраста 60 и 55 лет (соответственно для мужчин и женщин) либо являющийся инвалидом (пункт 2 статьи 9 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), т.е. получатель трудовой пенсии по старости или инвалидности.

..При этом факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию (Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2010 N 1260-О-О).

Таким образом, само по себе наличие у лица, например, пенсии по старости не исключает возможности признания данного лица находящимся на иждивении умершего (погибшего).

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Условия для признания лица находящимся на иждивении

Для признания лица находящимся на иждивении необходимо установление наличия двух условий:

• постоянное получение помощи как источника средств существования. Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически;
• данный источник средств к существованию является основным для существования нетрудоспособного лица.

Какие документы могут подтверждать факт нахождения на иждивении?

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются:

• справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления,
• справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения,
• в необходимых случаях — решение суда об установлении данного юридического факта.

Разъяснения Верховного Суда РФ об установлении факта иждивения

Суды должны иметь в виду, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 N 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение»).

Наличие самостоятельного источника дохода у членов семьи погибшего не препятствует в силу закона отнесению лиц к числу иждивенцев погибшего (кормильца), если помощь в виде заработка (дохода) последнего являлась постоянным и основным источником средств к существованию лиц, находившихся на его иждивении (Определение Верховного Суда РФ от 12.11.2010 N 4-В10-35).

Признание иждивенцем для целей оформления наследственных прав на имущество, оставшееся после смерти кормильца

В соответствии со статьями 1148, 1149 ГК РФ нетрудоспособные иждивенцы наследодателя имею право на наследство, оставшееся после его смерти.

Всех нетрудоспособных иждивенцев ГК РФ делит на две группы:

• иждивенцы, которые входят в круг наследников по закону, указанных в статьях 1143 — 1145 ГК РФ, но не входит в круг наследников той очереди, которая призывается к наследованию. Эти лица призываются к наследованию вместе с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию, если они не менее года до смерти наследодателя находились на его иждивении, независимо от того, проживали ли они совместно с наследодателем. Они наследуют в равных долях с наследниками этой очереди.
• иждивенцы, которые не входят в круг наследников по закону вообще. Они наследуют если к моменту открытия наследства являлись нетрудоспособными и не менее одного года находились на иждивении наследодателя и проживали вместе с ним. При наличии других наследников по закону они наследуют вместе с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию. При отсутствии у умершего других наследников по закону указанные нетрудоспособные иждивенцы наследодателя наследуют самостоятельно в качестве наследников восьмой очереди.

В п.п. 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» содержатся разъяснения о применении положений статей 1148 и 1149 ГК РФ

Признание иждивенцем для целей получения пенсии по потере кормильца

Если право нетрудоспособных иждивенцев на возмещение вреда по случаю потери кормильца не ставится в зависимость от того, состоят ли они в какой-либо степени родства или свойства с умершим кормильцем (см. об этом ниже), то законом «О страховых пенсиях» определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца и перечень этих лиц является исчерпывающим.

Так, согласно статье 10 закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении…

Например, в определении Верховного Суда РФ от 25.07.2016 N 18-КГ16-53 указывалось следующее:

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»..

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в досудебном порядке).

В части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (пункт 3 части 2 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Таким образом, законодателем установлен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в связи с потерей кормильца, перечень которых является исчерпывающим, не подлежащим расширенному толкованию и включает в себя лиц, личные и имущественные отношения между которыми неразрывно связаны с состоянием в браке или родстве.

Признание иждивенцем для целей возмещения вреда в случае потери кормильца

Кто имеет право на возмещение вреда в случае потери кормильца?

Круг лиц, имеющих право на возмещение вреда в случае потери кормильца (потерпевшего), установлен в пункте 1 статьи 1088 ГК РФ.

Обращаем внимание, что в случае смерти потерпевшего (кормильца) прежде всего право на возмещение вреда имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.

То есть, право на возмещение вреда в случае потери кормильца возникает не только у супруга кормильца или его родственников, но и у любых других лиц, состоящих на иждивении у умершего. На это обращал внимание и Верховный Суд РФ в 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1:

«..право нетрудоспособных иждивенцев на возмещение вреда по случаю потери кормильца не ставится в зависимость от того, состоят ли они в какой-либо степени родства или свойства с умершим кормильцем. Основополагающими юридическими фактами в этом случае являются факт состояния на иждивении и факт нетрудоспособности».

Кто признается нетрудоспособными иждивенцами для целей возмещения вреда потерей кормильца?

Иждивенство детей, не достигших 18 лет, предполагается и не требует доказательств. Правом на возмещение вреда, причиненного в связи со смертью кормильца, пользуются также совершеннолетние дети умершего, состоявшие на его иждивении до достижения ими 23 лет, если они обучаются в образовательных учреждениях по очной форме;

Иждивенство лиц пенсионного возраста. Достижение общеустановленного пенсионного возраста само по себе является безусловным основанием для признания такого лица нетрудоспособным вне зависимости от фактического состояния его трудоспособности (нетрудоспособными в отношении права на получение возмещения вреда в случае смерти кормильца признаются женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет).

Нетрудоспособными в отношении права на получение возмещения вреда в случае смерти кормильца признаются также инвалиды независимо от того, какая группа инвалидности им установлена, — I, II или III.

При этом, право нетрудоспособных иждивенцев на возмещение вреда по случаю потери кормильца не ставится в зависимость от того, состоят ли они в какой-либо степени родства или свойства с умершим кормильцем. Основополагающими юридическими фактами в этом случае являются факт состояния на иждивении и факт нетрудоспособности (п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина»)

Рекомендуемые публикации:

• Возмещение вреда, причиненного смертью кормильца. Кто является иждивенцем и как рассчитать размер вреда?
• Возмещение вреда здоровью работника при несчастном случае на производстве, взыскание с ФСС страховой выплаты
• Заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение
• Образцы исковых заявлений о возмещении вреда в связи со смертью кормильца
• Исковые заявления о возмещении вреда здоровью, причиненного в результате несчастного случая на производстве (профзаболевания)

Нахождение на иждивении – это юридически значимый факт, следовательно, подлежащий установлению, в том числе и в судебном порядке.

ВНИМАНИЕ: наш юрист по семейным делам поможет Вам в процедуре установления факта нахождения на иждивении, ином вопросе: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Порядок установления факта нахождения на иждивении

Установить факт нахождения на иждивении может потребоваться для:

• получения наследства;
• назначения пенсии;
• возмещения вреда.

Для этого необходимо совершить следующие действия.

1. Определить, являетесь ли вы иждивенцем. К ним относятся нетрудоспособные граждане, находящиеся на полном материальном обеспечении кормильца – пенсионеры, инвалиды I, II, III групп. Иждивение несовершеннолетних детей предполагается и не требует предоставления дополнительных доказательств. В случае смерти кормильца и возникновения вопроса о наследстве, для иждивенцев, не входящих в число первой – седьмой очереди наследодателя, потребуется доказать факт совместного проживания с ним. Период совместного проживания не должен быть менее одного года до смерти.
2. Подготовить доказательства. Прежде, чем обращаться в суд с заявлением, потребуется подтвердить статус иждивенца, а именно: свою нетрудоспособность, нахождение на материальном обеспечении кормильца, период совместного проживания.
3. Составить заявление об установлении факта нахождения на иждивении. Указанное заявление составляется по общим требованиям, предъявляемым к исковым заявлениям.
4. Подать заявление в суд. Заявление об установлении факта нахождения на иждивении вместе со всеми раннее собранными документами подается в районный суд по своему месту жительства.
5. Получить решение суда. Суд должен разрешить вопрос в течение двух месяцев со дня поступления заявления в суд, после чего, полученное решение может быть предоставлено в тот орган, для которого и требовалось подтверждать факт нахождения на иждивении.

Какие документы нужны на иждивение?

Документы состоят из самого заявления, направляемого в суд, и сведений, подтверждающих факт нахождения на иждивении, таким образом, собираемый пакет включает:

• само заявление по числу заинтересованных лиц;
• квитанцию об уплате госпошлины (установлена в размере 300 руб.);
• документы и сведения, подтверждающие факт нахождения на иждивении;
• доверенность представителя (при его наличии).

Как доказать иждивение?

Положение иждивенца подтверждается документально. В качестве доказательств могут быть использованы:

• справка о наличии инвалидности;
• сведения о заработной плате, стипендии, иных доходах;
• документ о назначении пенсии;
• квитанции, подтверждающие денежные переводы от кормильца;
• справки из жилищных органов, свидетельствующие о совместном проживании;
• показания свидетелей;
• иные документы.

Заявление об установлении факта нахождения на иждивении

В подобном заявлении обязательно должны быть отображены нижеуказанные моменты:

1. наименование и реквизиты районного суда, в который подается заявление;
2. сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, место жительства, дополнительно можно указать контактный телефон и адрес электронной почты;
3. имеющиеся сведения о заинтересованных лицах. К ним, наиболее часто, относятся другие иждивенцы;
4. обстоятельства, подтверждающие факт нахождения на иждивении;
5. цель, с которой требуется установить данный факт;
6. четко изложить просительную часть;
7. указать список прилагаемых к заявлению документов и не забыть их приложить;
8. поставить дату подачи заявления и свою подпись.

Заявление может быть подписано представителем, при наличии у него соответствующего права. Документы в суд могут быть направлены как лично, так и дистанционно – в электронной форме или почтой. При направлении документов в электронном виде необходимо иметь электронную цифровую подпись или подтвержденную подпись на сайте Госуслуг.

АКЦИЯ: мы составим любое заявление в суд за 24 часа, подробнее видео

Как оформить иждивение на инвалида?

Для того чтобы документально оформить уход за нетрудоспособным гражданином требуется обратиться в орган пенсионного фонда, который осуществляет выплаты по инвалидности.

В заявлении гражданин, осуществляющий уход, указывает свои паспортные данные, место жительства, дату начала ухода. Лицо, нуждающееся в уходе по инвалидности, направляет заявление, в котором выражает свое согласие на осуществление ухода конкретным лицом.

Обращения могут быть направлены лично, через портал Госуслуг или «личный кабинет» сайта ПФР. Пенсионный фонд принимает решение в течение пяти дней с момента получения пакета документов, по истечению которых, оформит иждивение на инвалида, откажет в удовлетворении заявления или запросит дополнительные документы.

Как оформить иждивение на родителей?

Иждивение на родителей, не имеющих инвалидности, может быть оформлено при достижении ими пенсионного возраста. В данном случае важны три момента:

• достижение пенсионного возраста;
• родители должны получать материальную помощь регулярно;
• оказываемая финансовая поддержка должна быть их основным источником дохода.

Таким образом, основными документами для оформления иждивения на родителей будут сведения о том, что родители нуждаются в материальном обеспечении и систематически получают его от детей. Пенсионный фонд критически относится к признанию иждивенцами пенсионеров, так как они имеют собственный источник дохода, поэтому, зачастую, приходится устанавливать факт нахождения на иждивении в судебном порядке.

Как оформить иждивение для гражданства?

Иностранные граждане, имеющие вид на жительство на территории РФ, обязаны ежегодно уведомлять об условиях проживания территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в котором был получен вид на жительство.

В уведомлении требуется указать фамилию, имя, отчество (при его наличии), место жительства, работы, срок проживания за пределами РФ за календарный год, а также размер дохода за год после получения вида на жительство. В случае нахождения на иждивении может быть предоставлена справка о доходах лица, у которого иностранный гражданин находится на иждивении. Следует отметить, что порядок получения статуса иждивенца иностранным гражданином должен соответствовать общему порядку, установленного российским законодательством.

На практике органы миграции регулярно отказывают иностранным лицам, находящимся на иждивении не у своих близких родственников. При получении такого отказа целесообразно обратиться в суд за установлением факта нахождения на иждивении.

Помощь адвоката по оформлению иждивения

При возникновении вопросов по установлению факта нахождения на иждивении АБ «Кацайлиди и партнеры» может на них ответить, а при наличии необходимости – взять на себя разрешение всей ситуации и предоставить желаемый результат.

Конституционный суд признал, что ч. 3 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» не соответствует Основному закону из-за неопределённости её содержания и возможности произвольного толкования. В упомянутом положении закона говорится о том, что люди, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, имеют право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

КС рассмотрел жалобу Инны Дашковой. Жительница Челябинска ухаживает за своим сыном 1999 года рождения. В 2002 году его признали ребёнком-инвалидом, а в 2017 году – инвалидом детства I группы. Решением Ленинского райсуда Челябинска он признан недееспособным.

Ежемесячно Дашкова получала выплаты, будучи неработающим трудоспособным лицом, которое ухаживает за ребёнком-инвалидом. По достижении 50 лет ей досрочно назначили страховую пенсию по старости в размере 9829,28 руб. 6406,41 руб. от этой суммы – фиксированная выплата с учётом повышения на одного иждивенца.

Когда ребёнок стал совершеннолетним, фиксированная выплата к страховой пенсии Дашковой сократилась до стандартного размера в 4805,11 руб. Из-за этого уменьшился и суммарный размер самой пенсии. Он стал составлять 8227,58 руб. в месяц. Жительница Челябинска отправилась в суды с требованием установить факт нахождения её сына на иждивении и пересчитать страховую пенсию по старости. Дашковой отказали. Ссылаясь на ч. 3 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», суды отметили: правовых оснований к повышению фиксированной выплаты нет. Размер социальных выплат, получаемых сыном женщины, превышает размер страховой пенсии по старости, назначенной Дашковой. А потому доход заявительницы не может рассматриваться как основной источник средств к существованию её сына, который в силу этого не может быть признан иждивенцем Дашковой, посчитали суды.

Далее женщина обратилась в Конституционный суд, который встал на её сторону. В своём постановлении КС обратил внимание:

поскольку оспариваемое заявительницей положение не содержит понятия иждивения и не определяет круг лиц, признаваемых иждивенцами для фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере, оно подлежит применению в системной взаимосвязи с другими нормами ФЗ «О страховых пенсиях»;в судебной практике не сложилось единого подхода в признании инвалида иждивенцем при решении вопроса о праве на повышение фиксированной выплаты для его родителей. Одни суды отказываются признавать инвалида иждивенцем, если размер их дохода превышает родительский, другие суды принимают противоположные решения.

«Практика реализации ч. 3 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» свидетельствует о неопределенности ее нормативного содержания <…>, которая порождает неоднозначное истолкование данного законоположения и, соответственно, возможность произвольного применения», – указал суд и признал, что упомянутое положение не соответствует Конституции.

КС поручил федеральному законодателю устранить неопределенность нормативного содержания ч. 3 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях». Дело Дашковой в суде общей юрисдикции подлежит пересмотру.