III. Должностные обязанности, права и ответственность
администратора суда
3.1. Должностные обязанности администратора суда по организационному обеспечению деятельности суда, социально-правовому обеспечению судей и членов их семей:
3.1.1. Обеспечение безопасности судебной деятельности:
организация подготовки залов судебных заседаний к работе;
организация мероприятий, направленных на обеспечение установленного порядка деятельности суда и принятие мер безопасности при проведении судебных заседаний, порядка охраны зданий суда, совещательных комнат и судебных помещений;
организация оборудования зданий и внутренних помещений суда и находящейся в ведении суда территории техническими средствами, системами безопасности и средствами защиты;
осуществление контроля за обеспечением и содержанием оборудования в камерах для подсудимых и помещениях для конвоя в надлежащем состоянии;
разработка плана действий работников суда при возникновении чрезвычайных происшествий в зданиях (сооружениях) суда в рабочее и нерабочее время;
организация учебно-тренировочных занятий с работниками суда на предмет предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в здании суда.
3.1.2. Организация ведения судебной статистики:
организация работы по ведению первичного статистического учета, в том числе в автоматизированном судебном делопроизводстве, и формированию статистических отчетов;
обеспечение подготовки аппаратом суда статистических и аналитических материалов о работе суда для соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дел (контроль за сроками нахождения дел в производстве суда), регулирования служебной нагрузки судей, подготовки обобщений судебной практики, а также представление председателю суда регулярных докладов о состоянии организационного обеспечения деятельности суда;
координация работы отделов судебного делопроизводства (работников аппарата суда, ответственных за делопроизводство в суде) в части ведения первичного статистического учета и формирования статистической отчетности;
контроль за полнотой и достоверностью ведения электронных картотек автоматизированного судебного делопроизводства и базы данных по судимости;
контроль за своевременной отправкой регламентных и нерегламентных (по запросам Судебного департамента и Верховного Суда Российской Федерации) статистических отчетов о деятельности суда, в том числе в электронном виде, с соблюдением соответствующих форматов и порядка представления;
осуществление контроля за изучением работниками аппарата суда, ответственными за ведение судебной статистики, нормативных документов;
организация взаимодействия с соответствующим филиалом ФГБУ ИАЦ Судебного департамента субъекта Российской Федерации по своевременному обновлению автоматизированных информационных систем по судебному делопроизводству.
3.1.3. Организация процессов информатизации:
организация и контроль процессов информатизации в суде;
контроль за выполнением работ ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в суде;
обеспечение своевременности подачи заявок в службу технической поддержки ФГБУ ИАЦ Судебного департамента на проведение работ восстановлению функционирования (работоспособности) программных технических средств, общего и специального программного обеспечения, контроль их выполнения;
контроль за ведением эксплуатационной документации на комплекс средств автоматизации;
участие в формировании предложений по выбору общесистемного и специального программного обеспечения, организация его внедрения и эксплуатации;
осуществление контроля за своевременным составлением отчетности о работе суда по линии информатизации;
осуществление контроля за состоянием оборудования и оргтехники, проведением работ по профилактическому обслуживанию и ремонту.
3.1.4. Организация информационно-правового обеспечения деятельности суда:
организация получения, учета и хранения периодических изданий, осуществляющих официальное опубликование нормативных правовых актов федерального законодательства, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления;
организация получения, учета и хранения Бюллетеня Верховного Суда Российской Федерации, ежеквартальных обзоров нового законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, материалов судебной практики вышестоящего суда;
организационно-техническое обеспечение подготовки материалов обобщения судебной практики суда;
осуществление контроля за получением и хранением приказов и распоряжений и иных нормативных правовых актов Судебного департамента;
организация получения, учета и хранения юридической литературы и справочно-информационных материалов;
осуществление контроля за своевременной доставкой периодических изданий и юридической литературы органами почтовой связи, организация претензионной работы в случае ненадлежащего выполнения органами почтовой связи обязанностей по своевременной и качественной доставке периодических изданий и юридической литературы;
организация обеспечения суда справочными правовыми системами.
3.1.5. Организация делопроизводства и работы архива суда:
осуществление контроля за организацией приема граждан работниками аппарата суда;
организация проверок состояния помещения для хранения вещественных доказательств;
организация проверок по ведению книги учета, реестров (журналов) по учету, приему, хранению и уничтожению (утилизации) вещественных доказательств, поступающих в суд;
осуществление контроля за оборудованием (оснащением) помещения архива суда, а также за организацией его работы;
оказание работникам аппарата суда консультативной помощи в их деятельности по организации делопроизводства суда и работы архива.
3.1.6. Организация предоставления медицинской помощи судьям и членам их семей:
подготовка и направление в Управление социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента полных списков лиц, подлежащих страхованию, а также изменений (дополнений и исключений) в списках лиц, подлежащих страхованию;
организация приема в суде представителя страховой компании (не реже 1 раза в месяц);
участие в межведомственных совещаниях;
своевременное информирование о претензиях к работе страховых компаний Управления социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента;
своевременное ознакомление судей (под роспись), в том числе пребывающих в отставке, членов их семей с информацией, касающейся предоставления медицинской помощи судьям федеральных судов общей юрисдикции, в том числе пребывающим в отставке, и членам их семей.
3.1.7. Организация санаторно-курортного лечения судей и членов семей:
сбор и обобщение заявок судей на санаторно-курортное лечение;
обеспечение своевременной выдачи санаторно-курортных путевок судьям и членам их семей, в случаях отказа от путевок по уважительным причинам — принятие своевременных организационных действий по передаче путевки другому лицу, имеющему право на санаторно-курортное лечение, либо извещение об этом страховой компании;
ежеквартальное представление в Управление социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента отчетов об использовании санаторно-курортных путевок, а также информации о размере компенсации за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение (в конце отчетного года);
ведение журнала отзывов судей и членов их семей о проведенном санаторно-курортном лечении;
своевременное ознакомление судей (под роспись), в том числе пребывающих в отставке, членов их семей с информацией, касающейся организации санаторно-курортного лечения.
3.1.8. Организация страхования жизни и здоровья судей:
информирование страховой компании в 3-дневный срок и незамедлительное информирование председателя суда и Управления социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента о наступлении страховых случаев, оказание судье или члену семьи судьи помощи по сбору документов для оформления страхового случая с последующим направлением их в страховую компанию;
абзац исключен. — Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 17.05.2019 N 99;
своевременное доведение до судей (под роспись) информационных писем, касающихся страхования жизни и здоровья судей.
3.1.9. Организация страхования имущества судей:
своевременное извещение председателя суда и Управления социальной защиты судей и государственных служащих Судебного департамента о наступлении страхового случая;
оказание помощи в подготовке необходимых документов;
своевременное доведение до судей (под роспись) информационных писем, касающихся страхования имущества судей.
3.1.10. Организация материально-технического обеспечения деятельности суда:
определение потребности суда в материально-технических средствах (канцелярские товары, бланки, документы, предметы длительного пользования, расходные материалы и другие) при формировании проекта сметы на следующий финансовый год в соответствии с утвержденными нормами;
участие в работе по заключению и исполнению государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе коммунальных;
участие в разработке документации о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, контроль за исполнением государственных контрактов, представление отчетов об осуществлении закупок;
участие в составлении установленных отчетов-заявок на материально-технические средства и представление их в соответствующее подразделение Судебного департамента;
обеспечение контроля за сохранностью материальных ценностей и своевременностью представления отчетности об их использовании;
организация своевременного представления счетов на оплату коммунальных услуг, ведение текущего учета их поступления;
участие в разработке прогнозов объемов продукции, закупаемой для обеспечения государственных нужд, и планировании закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
3.1.10.1. Организация обеспечения автотранспортом в соответствии с установленными нормами:
определение потребности суда в автотранспорте, организация учета автотранспорта, запасных частей автотранспорта, оформление паспорта документации;
организация содержания и эксплуатации служебного автотранспорта;
проведение мероприятий по содержанию автотранспорта в исправном состоянии, организация прохождения технического осмотра, технического обслуживания и ремонта служебного автотранспорта;
организация учета горюче-смазочных материалов, контроль списания горюче-смазочных материалов в соответствии с установленными нормами;
организация своевременного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
контроль учета, выдачи, заполнения путевых листов.
3.1.10.2. Организация обеспечения оргтехникой и средствами связи:
составление заявок на приобретение оргтехники и средств связи;
организация технического обслуживания и ремонта оргтехники, средств связи.
3.1.10.3. Организация обеспечения мебелью, сейфами, металлическими шкафами и металлообнаружителями, бытовыми предметами, приборами:
организация обеспечения служебных помещений суда мебелью, сейфами, металлическими шкафами в соответствии с утвержденными нормами;
организация обеспечения действующих входов зданий судов стационарными и ручными металлообнаружителями;
организация обеспечения судов символами государственной власти в соответствии с утвержденными нормами.
3.1.10.4. Организация обеспечения мантиями судей и служебным обмундированием работников аппарата суда, имеющих классный чин.
3.1.11. Организация строительства (реконструкции), ремонта, эксплуатации, технического обслуживания зданий (помещений), сооружений и управления объектами недвижимого имущества, в том числе земельными участками:
организация работы по получению документов на отвод земель под строительство объектов;
подготовка документации по обоснованию строительства и исходных данных для составления задания на проектирование при строительстве зданий и сооружений для размещения суда;
оформление разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию;
осуществление контроля за ходом строительства, ремонта и качеством выполняемых работ;
организация подготовки зданий и сооружений для эксплуатации в осенне-зимний период;
обеспечение выполнения требований по доступности зданий, помещений и территорий (при наличии) для маломобильных групп населения;
осуществление постоянного контроля за техническим санитарно-гигиеническим и противопожарным состоянием зданий и сооружений;
ведение учета потребления коммунальных услуг в соответствии с действующими нормативными документами, осуществление контроля за своевременностью их оплаты;
оформление правоустанавливающих и технических документов на недвижимое имущество, в том числе и земельные участки;
организация подбора, инструктаж персонала по охране и обслуживанию зданий суда, руководство его работой (по поручению председателя суда);
подготовка необходимых в работе проектов договоров и соглашений.
3.1.12. Разработка проекта сметы расходов суда:
разработка проекта сметы расходов суда, представление его на утверждение председателю суда и направление его в соответствующее подразделение Судебного департамента с учетом:
предложений всех структурных подразделений суда (работников, ответственных за определенные направления деятельности суда);
временных норм обеспечения материально-техническими средствами;
тарифов (расценок) на предоставление услуг (работ), установленных органами по ценовой и тарифной политике федерального, регионального муниципального уровня;
отраслевых среднестатистических показателей стоимости работ (услуг);
нормативных затрат на обеспечение функций верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов.
3.1.13. Осуществление контроля за соблюдением правил внутреннего трудового распорядка, норм и правил охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности:
организация надлежащих условий труда и рабочего места работников аппарата суда;
организация проведения инструктажей с работниками суда по охране труда и пожарной безопасности.
3.1.14. Иные должностные обязанности администратора суда:
предоставление в установленном порядке сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
уведомление в установленном порядке Генерального директора Судебного департамента с визированием у председателя суда обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка;
уведомление в установленном порядке начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента с визированием у председателя суда и начальника управления Судебного департамента в соответствующем субъекте Российской Федерации о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;
принятие мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, немедленное уведомление в письменной форме Генерального директора Судебного департамента с визированием у председателя суда о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения;
передача принадлежащих ему ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в целях предотвращения конфликтов интересов;
уведомление председателя суда и начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента о выходе из гражданства Российской Федерации или приобретении гражданства другого государства;
разработка, представление на согласование председателю соответствующего суда и на утверждение начальнику Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента плана своей работы, а также принятие участия в составлении плана работы суда в части организационного обеспечения деятельности суда;
составление, подписание (собственноручно) и представление начальнику Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента утвержденного председателем соответствующего суда отчета о выполнении плановых мероприятий;
соблюдение правил и порядка работы с документами, сроков и качества их исполнения;
соблюдение установленных в суде правил внутреннего трудового распорядка;
соблюдение кодексов этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих управления Судебного департамента в соответствующем субъекте Российской Федерации, соответствующего суда;
неразглашение сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также сведений, ставших известными ему в связи с исполнением должностных обязанностей;
выполнение иных поручений председателя суда.
3.2. Права администратора суда.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» администратор суда имеет право:
знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе;
знакомиться с решениями, принимаемыми председателем суда, структурными подразделениями Судебного департамента, касающимися его деятельности и выполняемых им должностных обязанностей;
по поручению председателя суда вести переписку со структурными подразделениями Судебного департамента, работниками аппарата суда, иными государственными органами, гражданами и организациями по вопросам, входящим в его должностные обязанности;
получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;
вносить на рассмотрение председателя соответствующего суда и начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента предложения по улучшению деятельности суда, в том числе в части его организационного обеспечения, совершенствования организации работы аппарата суда, а также своей деятельности;
повышать свой профессиональный уровень.
3.3. Ответственность администратора суда.
Администратор суда несет установленную законодательствам Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязательств, за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с федеральной государственной гражданской службой, а также за:
действия или бездействие, ведущие к нарушению прав или законных интересов граждан;
разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
нарушение положений кодексов этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих управления Судебного департамента в соответствующем субъекте Российской Федерации, соответствующего суда;
несвоевременное выполнение поручений председателя суда, начальника Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента и иных должностных лиц в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, за исключением незаконных.
Согласно статье 15 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» администратор суда несет (дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную) ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.
Статья 19. Полномочия администратора суда
Администратор суда:
1) принимает меры по организационному обеспечению деятельности суда, подготовке и проведению судебных заседаний;
2) взаимодействует с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам обеспечения деятельности суда;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 44-ФЗ подпункт 3 статьи 19 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
См. текст подпункта в предыдущей редакции
3) принимает меры по обеспечению надлежащих материальных и бытовых условий для судей и работников аппарата суда, а также участвует в организации предоставления им медицинской помощи и их санаторно-курортного лечения;
4) обеспечивает судей и работников аппарата суда нормативными правовыми актами, юридической литературой, пособиями и справочно-информационными материалами;
5) осуществляет информационно-правовое обеспечение деятельности суда; организует ведение судебной статистики, делопроизводства и работу архива;
ГАРАНТ:
См. Положение об информационно-правовом обеспечении деятельности судов, утвержденное приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19 декабря 2013 г. N 249
6) организует охрану здания, помещений и другого имущества суда в нерабочее время; обеспечивает бесперебойную работу транспорта суда и средств связи, работу хозяйственной службы;
7) организует строительство зданий, а также ремонт и техническое оснащение зданий и помещений суда;
См. Положение об управлении недвижимым имуществом, предназначенным для нужд федеральных судов и управлений Судебного департамента в субъектах РФ, утвержденное приказом Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 31 декабря 2014 г. N 324
Федеральным законом от 12 марта 2014 г. N 29-ФЗ в подпункт 8 статьи 19 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 г. N 2-ФКЗ
См. текст подпункта в предыдущей редакции
8) разрабатывает проект сметы расходов суда, утверждаемый председателем суда, и представляет его в соответствующее подразделение Судебного департамента или управление Судебного департамента;
9) осуществляет иные меры по обеспечению деятельности суда.
См. Методические рекомендации по организации деятельности администратора верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, автономного округа, окружного (флотского) военного суда, районного суда, гарнизонного военного суда, утвержденные Генеральным директором Судебного департамента при Верховном Суде РФ 24 ноября 2009 г.