Осенью заработали поправки в законодательство о третейских судах, однако пока ни одна некоммерческая организация (НКО) не получила разрешения на создание постоянно действующего арбитража. Третейские суды (ТС) в России до сих пор работают по старым правилам, пишет «Коммерсантъ», который выяснял, на чем они зарабатывают и вписывается ли это в рамки закона.
C сентября вступили в силу поправки в закон «Об арбитраже», который ввел разрешительный порядок создания третейских судов. До этого их можно было создавать фактически при любом юрлице. Теперь же они могут функционировать лишь при НКО, которая имеет право на осуществление полномочий «постоянно действующего арбитражного учреждения». Такое право будет предоставлять правительство – на основе рекомендации Совета по совершенствованию третейского разбирательства при Минюсте (см. «Сформирован совет по третейским судам при Минюсте»). Функционировавшим ранее ТС разрешили рассматривать споры до ноября 2017-го, правда, лишь тем, третейские оговорки по которым были подписаны до сентября этого года. От необходимости получать разрешение Кабмина освободили только МКАС и МАК при Торгово-промышленной палате.
За 14 лет существования в России третейское судопроизводство зарекомендовало себя далеко не лучшим образом: многие ТС создавались как «карманные» суды при крупных компаниях или аффилированных структурах. Фактически такое судопроизводство превратилось в модель ведения бизнеса, причем не всегда законного (см. «Третейское разбирательство – избавит ли реформа рынок от «карманных» судов»). Многие юристы высказывают обеспокоенность в связи со сложившейся тенденцией. «По мысли законодателя – это никак не бизнес, а ветвь правосудия, форма «товарищеского суда», – говорит партнер коллегии адвокатов «Юков и партнеры» Светлана Тарнопольская. При этом по словам предправления Арбитражной ассоциации, партнера Baker & McKenzie Владимира Хвалея, большинство действующих ТС являются звеном в серьезном бизнесе, который их и финансирует.
Содержание
«Многодетные» третейский суды
Основным источником дохода ТС по факту должен быть третейский сбор за рассмотрение гражданских споров. Однако на деле суды этим не ограничиваются и предлагают множество платных услуг, например, открытие своих филиалов в других субъектах страны или же продажа франшиз. Юридически оформляются они по-разному – как учреждение нового ТС или открытие представительства. Стоимоть таких «дочек» сильно варьирует и, как правило, не афишируется.
По итогам мониторинга сайтов выяснилось, что лидирует по оказанию такой услуги Высший арбитражный третейский суд (не имеет отношения к упраздненному ВАС – прим. ред.). Он открыл уже свыше 90 представительств. Требований для этого немного: нужно располагать офисом и не подпадать под законодательные ограничения, а для получения статуса арбитра сдается экзамен. Гонорары таких отделений составляет 50% от третейского сбора, другая половина уходит в головной ТС. Открытие таких представительств законодательно не запрещено. По словам партнера коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры» Александра Муранова, у арбитража ICC (Международная торговая палата) также есть представительства, их намеревается открыть и МКАС при ТПП. Но юристы все же не одобряют такую практику. «Суть арбитража – разрешение споров, а не бизнес-деятельность, поэтому это противоречит если не букве, то точно смыслу закона», – говорит Тарнопольская.
Как стать арбитром и сколько за это платят
Многие ТС оказывают такие услуги, как «аттестация». Например, «Судебный департамент коммерческих арбитражей РФ» (СДКА, не входит в структуру госсудов – прим. ред.) предлагает «на платной безвозмездной основе аттестации кандидатов в третейские судьи/арбитры». После прохождения такой процедуры за 25 000 руб. можно получить статус арбитра Общероссийского третейского суда при СДКА. Арбитрам сулят гонорар от 4200 руб. за дело, судьям с юробразованием – от 5000 руб. К слову, гонорар не входит в сумму третейского сбора, его платят отдельно. «Это несерьезно и больше похоже на бизнес, фактически на «продажу дипломов», – отмечает Муранов.
Кроме того, «Коммерсантъ» нашел на сайте hh.ru архивные вакансии третейского судьи Федерального арбитражно-третейского суда (ФАТС), где сказано, что на заработок судьи, в частности, влияет «личное содействие в заключении третейского соглашения». Арбитрам гарантируют до 45% от третейского сбора: «25% – за рассмотрение спора и 20% – за содействие по заключению третейского соглашения сторонами». «Такая практика представляется неправомерной, – говорит Тарнопольская. – Материальный интерес в привлечении клиентов предполагает финансовую зависимость между арбитром и стороной по делу, это можно квалифицировать как конфликт интересов». «В серьезных зарубежных юрисдикциях такого не существует – это уму непостижимо!» – не скрывает возмущения Муранов.
Рассмотрим спор за день и найдем «жучков»
Бороться с конкурентами третейским судам помогают разные гарантии, которые они дают клиентам. Например, АТСМ, ФАТСМ, Первый ипотечный третейский суд, Национальный третейский суд обещают, что на расммотрение спора уйдет день/одно заседание. ВАТС и вовсе обещает выдачу исполлиста через 41 день после поступления иска. Юлий Тай отмечает, что, если стороны вовремя и полностью предоставили доказательства и раскрыли свою правовую позицию, то за один раз рассмотреть дело возможно, однако давать такие гарантии нельзя и даже незаконно.
Некоторые ТС предлагают и более «экзотические» услуги в том смысле, что они напрямую не связаны с третейским разбирательством. АТСМ, к примеру, организует взаимодействие с ФССП, коллекторами и даже задействует частных детективов для поиска имущества неплательщика. А красноярский ТС, чей руководитель до этого работал в краевом ОБЭП УВД, предлагает проверку на полиграфе, поиск «жучков» в домах и офисах.
В Минюсте рассчитывают, что реформа третейских судов пресечет все эти подчас незаконные схемы, а третейское разбирательство больше не будет восприниматься как бизнес, однако сами по себе положения законодательных поправок этого не гарантируют.
Место в судебной системе
В соответствии со статьей 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», районные суды относятся к судам системы федеральных судов общей юрисдикции, являясь судами низшего уровня.
В качестве суда первой инстанции районный суд рассматривает все гражданские и уголовные дела, за исключением дел, подсудных вышестоящим судам и мировым судьям, а также административные дела, подсудные районным судам, дела о восстановлении на работе. Районным судам, в частности, подсудны административные дела о правонарушениях, влекущих за собой административное наказание, которое вправе назначить только судья, производство по которым осуществляется в форме административного расследования; дела, влекущие административное выдворение за пределы РФ; дела, переданные в суд органами и должностными лицами, к которым дело поступило.
В соответствии со статьей 21 1-ФКЗ, районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района, он рассматривает апелляционные жалобы на решения мировых судей, не вступившие в законную силу.
Приглашение посетить третейский суд с целью прохождения собеседования на должность судьи, мне приходило еще в Краснодаре. Но там Третейский суд устроил какой-то квест, и, прежде чем прийти к ним, мне следовало ответить на +100500 вопросов, отослать им свою фотографию и расписать все положительные-отрицательные качества меня любимого, жены, ребенка, Рыбки Пахи и Свинки Пеппы.
В связи с тем, что Паха отказался называть свои отрицательные качества, собеседование отодвинулось на неопределенный срок.
Но вот, я приехал на три недели в столицу и, думаю, дай – ка попытаю счастья в Московском третейском суде НП Международный союз третейских арбитров и судей, и отослал им резюме на ХэдХантере .
В ответ мне приходит такая телега:
Ну, думаю, вот оно, счастье-то привалило.
А, стоит отметить, что буквально за три дня до получения приглашения на собеседования от вышеуказанной конторы, я был представителем ответчика в другом Третейском суде г. Москва. Называется он – Третейский суд НАП. Впечатления остались более чем положительные. Расположение около м. Серпуховская, занимает целый этаж. Имеются отдельные комнаты, которые отведены под Залы заседаний. Приятные, молодые работники. Опрятная, вежливая, симпатичная судья, которая вела процесс – ну более чем положительные впечатления. Особенно после опыта общения с федеральными судьями, в особенности районных судов общей юрисдикции, не говоря уже о мировых. Короче говоря, впечатления исключительно положительные.
Соответственно, получив приглашение на собеседование в этот «Международный третейский суд», я на 100% был уверен, что эта контора будет двойником Третейского суда НАП.
Что это не так, я уюедился уже на входе. Во-первых: отсутствовала табличка, указывающая на тот факт что за черной металлической дверью суд, но присутствовал домофон (слава Богу, а то пришлось бы на второй этаж забираться по фасаду задания). Позвонил – открыли (порадовало). Сразу от входа – лестница на второй этаж. Поднялся. Уперся в стойку охраны. Охранник интрересной внешности – усы у него от Стрелкова, комплекция тела от Алексея Панина, ну и палец в носу не знаю от кого.
Я ж к нему обращаюсь:
— Здравствуйте, я на собеседование туда – то туда-то.
Невнятно махнув рукой он указал на закрытую деревянную дверь.
— Это я, — повернув голову направо, я увидел сидящего 120-килограммового мужчину (лет пятидесяти) за старым-старым письменным столом. По всему столу раскиданы обгрызанные карандаши, какие-то листочки, справа огромная стопка резюме (наверняка для солидности. Или ХЗ для чего еще).
— Виталий Евгеньевич? – переспросил я.
— Да, да, — вытерев руку об засаленный, старый, зеленый в полосочку свитер Виталий Евгеньевич протянул мне руку для приветствия, — а вы кто?
— Иван, я на одиннадцать записывался.
Я присел и стал оглядываться. Помимо Виталия Евгеньевича в кабинете находилась еще и женщина. В возрасте, совковой внешности. Но выглядела намного приятнее, чем представитель третейского суда. Окружающая обстановка оставляла желать лучшего – грязные, старые обои, вешалка для курток, которая наверняка старше не только меня, но и самого Виталия Евгеньевича. Обшарпанные полы, старая мебель…короче всякая атрибутика, которая нужна чтобы подчеркнуть «авторитетность» третейского суда.
Далее началось собеседование. Виталий Евгеньевич начал меня грузить, что у них самая лучшая контора и самый лучший руководитель. Попасть к ним сложно, но можно. Они выдают ксиву (продемонстрировал мне ее), где огромными буквами написано «судья», там фотография, голограмма, печать, длинная чья-то подпись. Все как у взрослых. Рассказывал, что в принципе, для того чтобы стать третейским судьей и образования высшего юридического не надо. Главное быть не судимым, и….заплатить 15 тысяч членского взноса в их некоммерческую организацию «НП СРО Национальный совет третейских арбитров и судей, Некоммерческая организация».
Все бы ничего. Ну 15 кусков за взнос с кем не бывает. Я б заплатил. Но беседа продолжилась дальше
.- Виталий Евгеньевич, а вот в чем непосредственно будет заключаться моя работа. Ведь по идее третейского судью выбирают стороны, как меня будут предлагать сторонам, ну и так далее?
— да, да, вы будете предлагаться председателем суда на те заседания, стороны разберательств которых прибыли в суд по вашей инициативе. Вот. Например, вы юрисконсульт и составляете договор одному предприятию. Предлагаете внести в этот договор третейскую оговорку, что в случае чего все разногласия будут разрешаться в нашем третейском суде… Вот. Значит этот спор вы и будете рассматривать, получая 50 % от третейского сбора.
Еще он рассказал что можно наладить сеть агентов, не являющихся третейскими судьями. В этом случае мои агенты будут получать по 25 % за инициацию третейской оговорки, а я 25 % за рассмотрение дела
Вот такой вот мини – Avon. Третейский суд-сетевик.
****
Молча дослушав монолог Виталия Евгеньевича, я дал согласие на получение от его имени каких-то там документов на почту, пообещал определиться со вступлением, и побрел к метро, размышляя о принципе независимости судей, беспристрастности, и о том как бы он соблюдался, в описанной Виталием Евгеньевичем ситуации.
Потом, в ответ на направленные мне документы, я спросил у представителя третейского суда: «а где же все-таки рассматриваются споры?». Виталий Евгеньевич городо ответил что там же где мы и беседовали, только в кабинете председателя этой СРО….
Так что если хотите купить ксиву третейского судьи за 15 тыр – добро пожаловать.
А я, пожалуй, повременю со вступлением.
Пы. Сы. На днях интересная история о моем собеседование в одну из известнейших продюсерских компаний. Подписывайтесь.
Tags: дебилы, дерьмократия, наебалово, юрист