Мораторная задолженность

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов

При появлении потенциального риска банкротства предприятия, общим решением собрания кредиторов вводится внешнее управление. Для этого должны быть веские причины того, что руководство предприятия не справляется со своими обязанностями по управлению, вследствие чего возникла критическая ситуация с финансами предприятия.

Кредиторы и суд должны быть уверены, что временное внешнее управление сможет в короткий срок улучшить положение, а в идеале – полностью восстановить платежеспособность должника.

К сведению Если введение внешнего управления даст свои результаты, конкурсного производства удастся избежать, предприятие восстановит способность оплатить долги и продолжит свою деятельность.

Для достижения таких результатов разработан целый комплекс различных мероприятий. Одним из них является мораторий на удовлетворение требований кредиторов.

Что такое мораторий на удовлетворение требований кредиторов?

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов — это способ поддержки и помощи предприятию, который вводится в период внешнего управления и служит льготой для должника с целью помочь ему восстановить кредитоспособность.

Мораторием называют отсрочку исполнения каких-либо обязательств. Это значит, что должник вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, но при этом освобождается от своих обязательств по платежам и другим финансовым вопросам, наступившим до введения внешнего управления. Запрещено принудительное исполнение обязательств должника.

То есть в течение периода внешнего управления, который обычно длится 18 месяцев, должник имеет возможность использовать денежные средства в целях улучшения своего финансового состояния.

Информация При этом должник в этот период не имеет права самостоятельно решать, какие действия производить, какие долги выплачивать. Его действия строго ограничены установленными законодательно рамками.

Ограничения вводятся также для кредиторов. Мораторий вынуждает их забыть на время о своих претензиях. Но временные трудности и ограничения, в конечном итоге, приводят к полному возмещению задолженностей.

Основные цели моратория на удовлетворение требований кредиторов:

• помочь предприятию восстановиться;
• направить деньги вместо возмещения долгов на различные проекты в целях восстановления работоспособности фирмы;
• добиться стабилизации финансовой ситуации;
• произвести ступенчатый и мягкий выход из кризисной ситуации.

Все законодательные акты, связанные с мораторием, зафиксированы в статье 95 Закона о банкротстве.

Введение процедуры

Мораторий начинается после того, как должник публично сообщает о своей несостоятельности в финансовом отношении и невозможности выплачивать долги. Либо информация об этом появляется в СМИ по инициативе кредитора.

В некоторых случаях работники предприятия могут инициировать банкротство предприятия, если накопились большие долги по заработной плате. Для этого сумма долга должна быть более 300 тысяч рублей.

Руководство компанией отстраняется от выполнения своих обязанностей по управлению и распоряжению финансами. Поэтому решение вопроса о введении моратория на удовлетворение требований находится в руках внешнего управляющего.

Но самостоятельно ввести такое решение не в его компетенции: официальный мораторий на выполнение финансовых обязательств выносит суд.

При принятии решения арбитражный суд учитывает следующие факторы:

• целесообразность введения запрета на исполнение обязательств;
• возможность получения положительного результата от моратория.

С момента принятия судебного решения приостанавливаются все выплаты по долгам. Это может происходит как принудительно, так и добровольно.

С какого момента вводится мораторий

После того, как арбитражный суд выносит решение признать обоснованным заявление о банкротстве предприятия, производится целый ряд операций по оздоровлению и реорганизации производства в целях восстановления финансовой состоятельности и рентабельности.

На первом этапе вводится наблюдение за деятельностью руководства по реанимации предприятия. По итогам первой стадии собранием кредиторов назначается следующий шаг. Это может быть финансовое оздоровление, при котором предприятие продолжает свою деятельность, но с некоторыми ограничениями. Например, не разрешается продавать активы или предприятие целиком. Возможно введение процедуры конкурсного производства. Также возможен ввод внешнего управления, при котором руководство признаётся неэффективным и отстраняется от выполнения обязанностей. На этом этапе одновременно с внешним управлением устанавливается мораторий требований кредиторов. С этого момента прекращаются все исполнительные обязательства и выплаты долгов, имевших место до введения моратория.

На кого не распространяется мораторий?

Все обязательства предприятия по текущим платежам производятся в обычном режиме в порядке очередности. При отказе временного управляющего от выплаты текущих долгов, кредиторы вправе обратиться в суд и взыскать такие долги.

Текущие платежи также не подпадают под действие закона о банкротстве предприятия, потому что они не вносятся в реестр долгов. Мораторий действует только в отношение долгов, вписанных в реестр.

Мораторий на удовлетворение кредиторов не может быть направлен на:

• выплату заработной платы;
• алименты;
• авторские гонорары;
• возмещение убытков по причинению вреда здоровью;
• текущие платежи.

Регулярные платежи не относятся к долгам, на них не распространяется мораторий. Введение внешнего управления не должно лишать работников предприятия и кредиторов мер социальной защиты. Освобождение социальных выплат от действия моратория служит дополнительной гарантией этого. Платежи производятся в обычном режиме:

1. Долги первой очереди: компенсации морального и физического вреда здоровью.
2. Долги второй очереди: заработная плата, оплата гонораров и авторских отчислений.
3. Другие удержания из заработной платы работников, в том числе подоходный налог.

Алименты также нельзя отнести к денежным долгам, это регулярные перечисления в установленном порядке, поэтому на них никаких ограничений не налагается.

К сведению Заморозка возможна только по долгам, возникшим до начала процедуры банкротства. Такие кредиторы должны ввести свои требования в специальный реестр, чтобы после окончания моратория полностью получить свои деньги. Долги, не вписанные в реестр, возмещаться не будут.

При несвоевременном обращении требования также остаются без возмещения. Так прописано в законе о банкротстве: все такие долги признаются недействительными.

Требования кредиторов по долгам в текущее время внешнего управления должны быть удовлетворены в полном объёме.

Если у кредиторов имеются требования к должнику о возвращении имущества из незаконного владения, то на такие требования действия моратория не распространяется. Причина этого состоит в том, что такие обязательства не относятся к денежным, суд разбирает такие дела в общем порядке, они никак не связываются с процедурой банкротства.

На кого распространяется?

Все кредитные обязательства откладываются до окончания внешнего управления. Если же до начала моратория у организации были долги по исполнительным документам по решению суда, то эти долги придется погашать. Это может быть возмещение:

• долгов по заработной плате;
• по исполнительным документами или другим документам о принудительном взыскании;
• вреда, нанесённого здоровью или морального вреда;
• имущественным искам, в том числе по ипотеке;
• имущества из незаконного владения;
• вознаграждений по авторским правам и гонорарам по интеллектуальной собственности;
• долгов по текущим расходам.

При возникновении требований о возмещении убытков, возникших в результате отказа управляющего от выплат долгов, возникших до процедуры банкротства, эти требования можно также заморозить. Нельзя ввести мораторий на обязанности по сделкам и договорам, произведённым на стадии внешнего управления.

На срок моратория перестаёт действовать исковая давность по делам и институт мирового соглашения. Это правило действует исходя из того, что должник не имеет право выплачивать свои долги как принудительно, так и добровольно, на все эти выплаты установлена отсрочка.

Поэтому течение исковой давности прекращается до окончания срока моратория. Все эти меры направлены на то, чтобы в короткий срок предприятие-банкрот сумело восстановить свою финансовую состоятельность, направив все свои средства на реорганизацию производства и его оптимизацию.

Пени и штрафы

За невыполнение обязательств, которые появились после введения моратория, начисляются пени, штрафы, некоторые другие санкции и наказания. Не применяют для таких задолженностей индекс инфляции.

Не начисляются штрафы и неустойки за то, что должник не исполнил или исполнил ненадлежащим образом свои денежные обязательства перед кредиторами до принятия заявления о банкротстве.

Одновременно, статья 95 п. 2 Закона о банкротстве предусматривает начисления процентов по таким обязательствам, которые появились после введения моратория на удовлетворение требований кредитующих лиц и стороннего управления.

Это производится в качестве компенсации кредиторам за время ожидания, хотя ввиду низкой процентной ставки (менее 15 % годовых) кредиторам вряд ли можно быть довольными такой компенсацией.

Начисление процентов продолжается до тех пор, пока не возникнут следующие ситуации:

1. Суд выносит решение о начале выплат по долгам.
2. Требования кредиторов полностью удовлетворены (должником или иным лицом);
3. Начат процесс по банкротству и открыто конкурсное производство.

Начисления процентов могут потребовать кредиторы или уполномоченные ими органы. Размер процента зависит от ключевой ставки Центробанка на день начисления.

Управляющему возможно договориться о снижении ставки или уменьшения срока его начисления. Начисленные проценты не имеют значения при определении голосов на собраниях кредиторов.

К сведению Если управляющий заключает договор об отсрочке выплаты налогов, на существующий объём долга продолжается начисление процентов.

Срок действия моратория

Законодательство не предусматривает фиксированных сроков продолжительности моратория на удовлетворение требований кредиторов. Срок замораживания выплат устанавливается управляющим. При возникновении необходимости срок можно продлить.

Основаниями для этого могут быть следующие условия: например, за выделенное время не удалось достигнуть поставленных целей, и ситуация на предприятии не изменилась в лучшую сторону.

В период заморозки выполнения финансовых обязательств управляющий вправе:

• не производить платежи по накопившимся долгам;
• не исполнять вызывающие сомнения сделки;
• отсрочить договора, которые мешают достижению финансовой стабильности.

То есть отвергается всё то, что может помешать восстановлению платежеспособности и приведёт к убыткам.

Максимально возможный срок моратория – 3 месяца, хотя внешнее управление может пролонгироваться до полутора лет.

При снятии моратория возможны два варианта развития ситуации. Положительный сценарий заключается в том, что:

• достигнута финансовая стабильность,
• появились средства для погашения долгов перед кредиторами;
• процедура банкротства приостанавливается.

К сведению Если таких результатов не удалось достичь за прошедший период моратория, то созывается общее собрание кредиторов, где принимается решение о процедуре конкурсного производства. Другими словами, предлагается продать всё имеющееся имущество с молотка для получения конкурсной денежной суммы.

Все вырученные денежные средства уходят на погашение задолженностей. Погашение происходит в порядке очередности, согласно записям в реестре. Следующий этап: ликвидация производства и закрытие всех обязательств по долгам.

Нюансы

Если процедура банкротства проводится по упрощенному сценарию, то введение моратория на удовлетворение требований заимодателей невозможно. Сразу начинается процедура ликвидации фирмы, минуя этап финансового оздоровления и внешнего управления.

Мораторий на выплату долгов – это наиболее притягательная сторона банкротства. Часто недобросовестные руководители объявляют о фиктивном банкротстве с целью:

• получения личной выгоды;
• уклонения от выполнения своих обязательств;
• введение в заблуждения контрагентов;
• сокрытия крупных хищений имущества предприятия.

Такие действия подпадают под действие Уголовного Кодекса и караются по закону. Кроме этого уголовно наказуемо преднамеренное банкротство.

В ходе рассмотрения дела о банкротстве до введения моратория должник и кредиторы могут прийти к мировому соглашению. Например, может быть достигнута договорённость об отсрочке, рассрочке платежей или скидки с суммы долгов.

Мировое соглашение должно быть утверждено арбитражным судом. Это может привести к прекращению процедуры банкротства.

Информация Считается, что мораторий ущемляет гражданские права кредиторов, заставляя их отложить свои претензии. Но у них есть шанс получить обратно все деньги, чего не может быть при закрытии предприятия.

Введение моратория играет огромную положительную роль при возникновении затруднительной, и даже кризисной, ситуации на предприятии. Многим фирмам удаётся, получив передышку, восстановить свою состоятельность, расплатиться с долгами и вывести предприятие на новый уровень.

Статья 70. Мораторий на удовлетворение требований кредиторов

2. В течение срока действия моратория на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи:

ГАРАНТ:

Постановлением Конституционного Суда РФ от 12 марта 2001 г. признаны не противоречащими Конституции РФ абзацы второй и третий пункта 2 статьи 70 настоящего Федерального закона, поскольку ими не исключается судебная защита прав кредиторов и устанавливается особый правовой режим имущественных требований, предъявляемых к должнику, который вводится на период рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве

не допускается взыскание по исполнительным и иным документам, взыскание по которым производится в бесспорном (безакцептном) порядке;

приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и морального вреда, вступивших в законную силу до момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом;

не начисляются неустойки (штрафы, пеня) и иные финансовые (экономические) санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, а также подлежащие уплате проценты.

Об основаниях отражения в лицевых счетах налогоплательщиков приостановления взыскания задолженности по уплате налогов см. письмо МНС РФ от 5 мая 2000 г. N АС-6-09/352@

В процессе признания организации финансово несостоятельной назначенным арбитражным управляющим выявляются имеющиеся у неё кредиторы.

На основании полученных данных составляется соответствующий реестр, содержащий список займодателей и размеры задолженностей, необходимых к оплате.

Однако при определённых обстоятельствах вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов. Что он из себя представляет и каким образом принимается, вы сможете узнать из этой статьи.

Понятие моратория и его зависимость от того, кто инициировал банкротство

Мораторием признаётся решение о приостановлении должником необходимости выполнения некоторых долговых обязательств. Иными словами, это право на отсрочку выплат задолженностей.

Данные действия направлены на защиту имущества банкрота, восстановление его платёжеспособности и выход из кризисной ситуации. Мораторий также выступает в качестве подтверждения финансовой несостоятельности организации.

Подать заявление в суд с просьбой о признании предприятия банкротом могут:

• кредиторы;
• руководство этой организации.

С момента признания заявления обоснованным судья назначает арбитражного управляющего и выносит решение о реструктуризации долгов.

В результате осуществления данной процедуры вводится соответствующий мораторий на удовлетворение требований кредиторов.

Согласно 95 статье ФЗ № 127 от 26 октября 2002 года, с этого момента наступают следующие последствия:

• приостанавливаются финансовые взыскания по исполнительным документам (исключение составляет задолженность фирмы по выплатам персоналу, возмещение вреда, причинённого здоровью граждан, а также морального ущерба);
• приостанавливается начисление различных санкций, например, штрафов, пени и т. п. (не учитываются долговые обязательства, появившиеся у компании после признания её несостоятельной);
• проценты по имеющимся обязательствам перед конкурсным кредитором начисляются в величине ставки рефинансирования, установленной Центробанком на момент введения этапа внешнего управления.

Принятие и действие моратория зависит от того, кто выступил в качестве заявителя о необходимости признания предприятия банкротом. Сам по себе мораторий вводится для обеспечения защиты имущества должника и восстановления его платёжеспособности.

Таким образом, если заявителем выступила сама организация-банкрот, мораторий начинает действовать с момента возбуждения дела судьёй.

Если же заявление подано от лица кредитора, мораторий принято считать введённым с момента публикации новости о начале процедуры банкротства в СМИ.

Процесс введения моратория на удовлетворение требований кредиторов

Данная мера вводится при наличии необходимости сохранения имущества предприятия-должника и восстановления его платёжеспособности.

Банком России может устанавливаться мораторий на удовлетворение требований кредиторов банка или другой кредитной организации на период до трёх месяцев включительно, согласно 189.38 статье ФЗ № 127. Кроме этого, выбирается временная администрация, которая осуществляет управление компанией-должником.

С этого момента материальное положение предприятия оценивается назначенной временной администрацией или выбранным судом арбитражным управляющим.

В это же время требования имеющихся у должника кредиторов вносятся в соответствующий реестр. Мораторий действует в пределах данного списка. После его снятия предприятие обязуется погасить все выявленные долговые обязательства.

Если кредитор не успел своевременно обратиться в суд и внести свои данные в соответствующий реестр, он не сможет предъявить требование организации-банкроту о выплате задолженности. Иными словами, по закону долг признаётся недействительным и не подлежит оплате.

Если часть обязательств погасить невозможно, судом принимается решение о введении следующего этапа процедуры банкротства или признании предприятия несостоятельным и завершении производства по данному делу.

В случае осуществления упрощённой процедуры признания банкротом мораторий не может быть введён.

Особенности процедуры

Реструктуризация коммунальных долгов — https://urmozg.ru/bankrotstvo/restrukturizaciya-kommunalnyh-dolgov/.

Плюсы и минусы банкротства физических лиц — https://urmozg.ru/bankrotstvo/plyusy-i-minusy/.

Процедура банкротства физических лиц — https://urmozg.ru/bankrotstvo/fizicheskoe-lico/.

Установленный мораторий может распространяться только на платежи и долговые обязательства, появившиеся до введения данной меры. Исключение составляют текущие операции и обязательные выплаты.

При этом мораторий не может касаться:

• долговых обязательств, сроки по исполнению которых наступили после введения данной меры или после признания организации банкротом;
• алиментных выплат;
• задолженностей перед нанятыми сотрудниками;
• возмещений в связи с нанесением морального вреда или ущерба здоровью и жизни граждан;
• авторских отчислений;
• обязательства по погашению текущих задолженностей.

Хотя штрафы и пени за неисполненные обязательства начисляться не должны, это не касается текущих долгов и выплат, необходимых к погашению после окончания процедуры признания банкротом. Начисление пени и штрафных санкций прекращается с уплатой задолженности.

Таким образом, мораторий позволяет стабилизировать финансовое положение предприятия-должника, сформировать план действий для восстановления его платёжеспособности и погашения долгов перед всеми выявленными кредиторами.

Приостановка удовлетворения требований кредиторов

Одна из процедур, которая вводится по отношению к потенциальному банкроту по решению кредиторского собрания, это внешнее управление. Данная процедура внедряется на предприятии, если у кредиторов и суда есть веские основания полагать, что критическое финансовое положение возникло по вине неумелых действий менеджеров и назначение независимого управляющего способно исправить ситуацию. Конечной ее целью является абсолютное восстановление платежеспособности юрлица-должника.

При благоприятном завершении данного этапа конкурсное производство не инициируется, компания самостоятельно оплачивает все долги и продолжает свое существование в качестве самостоятельного рыночного субъекта.

Для достижения целей, поставленных перед внешним управляющим, применяется комплекс мероприятий, разрабатывается план финансовой реабилитации, одним из составляющих которого является мораторий на удовлетворение требований кредиторов.

Мораторий обозначает приостановку выполнения должниками их денежных и имущественных обязательств перед кредиторами и в части налоговых платежей. Особенность данного периода состоит в отсутствии у должника полномочий самостоятельно решать, какие платежи производить, а какие – нет.

Но также мораторий ограничивает и кредиторов и заставляет их забыть о своих претензиях в данный период. Считается, что мораторий на удовлетворение требований ущемляет гражданские права кредиторов, но позволяет им рассчитывать на полное получение назад всей задолженности. Тогда как при конкурсном производстве такой шанс им вряд ли представится.

Смысл заморозки в удовлетворении кредиторских требований в том, чтобы у компании появилась возможность направить деньги, предназначенные для исполнения долговых обязательств, на различные экономические и организационные мероприятия для стабилизации ее финансовых показателей. Это должно гарантировать постепенный и безболезненный выход из финансовой ямы.

Регулируется действие моратория ст.95 ФЗ о несостоятельности.

Введение моратория

Решение о введении моратория на удовлетворение требований кредиторов — в компетенции управляющего, ведь менеджмент компании в этот период отстраняется от финансовых рычагов и руководства в целом. Но постановление об официальном запрете на исполнение действующих обязательств вводится судебной инстанцией.

Суд руководствуется целесообразностью введения моратория и возможным положительным эффектом от временного сохранения ликвидной массы при рассмотрении поступившего искового заявления. Если арбитражным судьей вынесено решение о заморозке, то сразу приостанавливаются все выплаты по денежным обязательствам как в добровольном, так и принудительном порядке.

Обычно о предполагаемом старте процедуры объявляется при признании своей финансовой несостоятельности и неспособности платить по долгам, если его инициатором является сам должник, либо после публикации сообщения в СМИ, когда инициатива исходила от кредиторов.

Мораторий в банковских организациях вводится по решению регулятора – ЦБ РФ. Стоит отметить, что в российской практике к данной мере Центробанк прибегает достаточно редко. Обычно регулятор действует более решительно и сразу отзывает лицензию на банковские операции.

Срок действия

Сроки моратория, на которые замораживается удовлетворение кредиторских требований, устанавливаются на усмотрение управляющего. При необходимости он может подать ходатайство о пролонгации данного периода заморозки, если в первоначальные сроки не удалось достигнуть целевых показателей и исправить текущую финансовую ситуацию на предприятии.

В указанный период внешний управляющий не только вправе отказаться от выплат по накопившейся задолженности, но и от исполнения сомнительных сделок и договоров, которые могут существенно повлиять на платежеспособность должника и принесут лишь убытки.

Трехмесячный мораторий на удовлетворение требований кредиторов

Минимальный срок действия моратория в законе не прописан. При этом законодательство содержит указание о том, что заморозка не может длиться бесконечно. Максимальный период составляет три месяца. Тогда как внешнее управление может пролонгироваться вплоть до 18 месяцев, если это необходимо для выполнения всех поставленных задач

Каков вариант развития событий возможен для должника после снятия трехмесячного моратория? При благоприятном исходе у предприятия появляются активы для погашения задолженности и процедура банкротства прекращается.

Если же желаемых финансовых результатов достичь не удалось, то собрание кредиторов обычно принимает решение о старте процедуры конкурсного производства. Она предполагает реализацию всего ликвидного имущества на торгах для формирования конкурсной денежной массы. Вырученные средства в полном объеме идут на погашение задолженности. Завершает конкурсное производство ликвидация предприятия и снятие с нее всей ответственности по долгам.

Если речь идет о банковской организации, в отношении которой ЦБ ввел мораторий, то после моратория производится либо отзыв лицензии (т.е. деятельность финансовой организации прекращается), либо принимается решение о санации (спасении) банка. В последнем случае банк продолжает свою работу в штатном порядке. Решение о санации обычно принимается в отношении крупных системообразующих банков, при отзыве лицензии у которых может «пошатнуться» вся банковская система.

Временная приостановка удовлетворения кредиторских требований распространяется на следующие платежи, если обязательства по ним наступили до введения на предприятии внешнего управления:

• по исполнительной документации;
• имущественным взысканиям (в том числе, на предмет залога по ипотечному договору);
• иным документам, предполагающим принудительное взыскание;
• решений о взыскании накопившегося долга по зарплате, авторским договорам;
• решений о возмещении морального вреда;
• истребовании имущества из чужого владения.

Этот период имеет некоторые особенности. Так, на задолженность перестают начисляться штрафные санкции и пени, а также иные предусмотренные финансовые санкции, не применяется инфляционный индекс. Проценты по требованиям конкурсных кредиторов и уполномоченных органов начисляются в размере ключевой ставки. Проценты начисляются с даты старта внешнего управления до постановления о начале расчетов с кредиторами или открытии конкурсного производства.

Если управляющему удастся договориться с кредиторами, процентная ставка может быть снижена или же уменьшен срок начисления процентов. Надо учитывать, что начисленные проценты не участвуют при определении голосов на кредиторских собраниях.

Заморозка действует и на кредиторские требования о возмещениях убытков, возникших из-за отказа назначенного управляющего от исполнения некоторых договорных обязательств. При этом управляющий не вправе отказаться от обязанностей в рамках сделок, заключенных и одобренных им на этапе внешнего управления.

В ходе моратория приостанавливается исковая давность по делам.

Указанные послабления помогают компании максимально быстро сконцентрироваться на восстановлении финансового состояния.

Мировое соглашение на данном этапе банкротства не заключается.

На кого не распространяется?

Мораторий не может быть введен при банкротстве по упрощенной схеме. В такой ситуации не допускается введение в компании процедур финансового оздоровления или внешнего управления, сразу открывается процесс ликвидации.

Заморозка не может распространяться на такие кредиторские требования как:

• выплата зарплаты;
• алиментные обязательства работников;
• авторские гонорары;
• возмещение по причинённому ущербу здоровью/жизни;
• требования по текущим платежам.

Мораторий может быть введен только по тем обязательствам, которые возникли до инициации процедуры банкротства. Если долги возникли уже после введения внешнего управления (так называемые требования текущих кредиторов), их придется выплачивать.

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов банка что это такое?

Мораторий может быть введен не только в юридических лицах, но и в банках. Не всем гражданам, у которых открыты банковские вклады известно, что получить страховку по системе АСВ можно не только после отзыва лицензии у банка, но и при введении временного моратория. На это указывается в законе о страховании вкладов. Страховка выплачивается в стандартном размере: в сумме не более 1,4 млн.р.

Банк России прибегает к данной процедуре весьма редко, так как у него обычно есть все основания для отзыва лицензии (например, участие в сомнительных сделках, утрата ликвидности и пр.). В числе прецедентов введения заморозки в банковском секторе можно отметить «Нота-банк», «Внешэкономбанк» и последний – «Татфондбанк». В качестве причины инициации процедуры заморозки выступает неустойчивое финансовое положение банковской организации.

Мораторий предполагает право на отсрочку по обязательствам и вводится на максимальный срок 3 месяца. При этом ЦБ опирается на следующие условия старта данной процедуры:

• в банке приостановлена работа исполнительных органов;
• кредитная организация как минимум неделю не исполняет свои обязательства перед кредиторами.

Одновременно ЦБ вводит в банке временную администрацию.

Введение моратория в банке обозначает, что в этот период организация временно не исполняет свои обязательства (например, нельзя забрать вклад), не проводятся операции и платежи (за исключением текущих). В этот период временная администрация занимается оценкой текущих активов и принимает решение, что делать дальше (отзывать лицензию или санировать).

В ходе действия заморозки на банковские счета начисляются проценты по ставке 2/3 действующей ставки рефинансирования (в 2016 году ее заменила ключевая ставка) Сегодня ее значение составляет 10%. Следовательно, проценты вкладчикам начисляются в размере 6,67% годовых, даже если по условиям договора по их вкладу действовала повышенная ставка.

Как вести себя вкладчикам после введения заморозки? Они вправе обратиться за получением страхового возмещение через 14 дней после ее старта по решению ЦБ. Помимо суммы вклада в АСВ должны выплатить проценты, начисленные с учетом ключевой ставки.

При этом обращение за страховкой – это право, а не обязанность вкладчика. Он может дождаться, как будут дальше развиваться события. Так, после снятия заморозки ЦБ может объявить о санации банка. Тогда его клиентов будут обслуживать на прежних условиях (пока таких случаев в российской практике не было).

Возможно, после прекращения переходного периода и выявления недостаточности активов, у банка отзовут лицензию. Тогда также наступает страховой случай уже на основании прекращения деятельности финансовой организации и вкладчики могут получить назад сумму в пределах 1,4 млн.р.

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов: как спасти предприятие от банкротства

Обновлено: 04 декабря 2019 90 Шрифт A A Нет времени читать?

Если предприятие рискует обанкротиться, кредиторы нередко устанавливают внешнее управление. В его рамках вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов. Редакция собрала информацию, что представляет собой данный режим и как он помогает компании-должнику преодолеть трудности с расчетами по обязательствам.

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов: что это такое и зачем вводится

Когда предприятие находится на грани банкротства, принимаются меры по стабилизации финансового состояния. На общем собрании кредиторы вводят внешнее управление. Это актуально, если предприятие до разорения довели действия руководства. Мероприятие должно нормализовать положение за короткий период. Иногда удается восстановить платежеспособность компании.

Внешнее управление вводится только в тех случаях, когда кредиторы и суд уверены в том, что ситуация поправима.

Прогноз в случае успешной работы временной администрации:

• предприятие сможет продолжить деятельность;
• удастся избежать конкурсного производства;
• восстанавливается финансовое состояние.

Для исправления положения разрабатывается комплекс мероприятий. Мораторий один из них. Другими словами, это отсрочка исполнения тех или иных обязательств. Вводится с момента установления внешнего управления. У предприятия появляются льготы, но вместе с тем его руководство теряет возможность решать какие-либо вопросы.

Должник освобождается от обязательной выплаты кредитов на период введения моратория, но не сможет выполнять никакие действия без согласования с временной администрацией

На что распространяется мораторий

В случае введения этой меры все обязательства откладываются до улучшения финансовой ситуации на предприятии. Но некоторые долги все же нужно будет погашать по мере поступления. Это касается задолженности по исполнительным документам. К таким относятся долги по:

• зарплате;
• возмещению причиненного вреда (включая моральный);
• гонорарам за интеллектуальную собственность;
• текущим расходам;
• имущественным искам.

Если возникли требования о возмещении ущерба, которые появились из-за отказа предприятия погашать задолженность до процедуры банкротства, то их можно заморозить на определенное время. На подобные выплаты устанавливается отсрочка.

Мораторий не вводится на обязательства по сделкам временной администрации.

На этот период прекращает действие исковая давность по делам. Это помогает предприятию в короткие сроки исправить финансовое положение и направить средства на оптимизацию деятельности.

На что не действует мораторий

Согласно статье 95-ФЗ о банкротстве, организация-должник отстраняется от погашения долгов, но не от оплаты текущих расходов. Во время деятельности временной администрации платежи должны начисляться как обычно. При этом отказ внешнего управления от погашения текущих долгов является серьезным основанием для обращения в суд. Эти платежи не вносятся в реестр. По этой причине их нельзя отсрочить. Введение временной администрации не должно лишать сотрудников предприятия-должника социальной защиты. При этом платежи проводятся в стандартном режиме по очередям:

1. Выплата компенсаций за ущерб здоровью (моральный и физический).
2. Заработная плата, гонорары.
3. Удержания из зарплаты, подоходный налог.

Все обязательства по текущим задолженностям должны удовлетворяться в полном объеме. Если к должнику есть претензии по возвращению имущества, которое находится в незаконном владении, то мораторий на них распространяться не будет. Это связано с тем, что ситуация не относится к денежной. Поэтому она не имеет отношения к процедуре банкротства.

Процедура введения моратория

Первый этап ― заявление предприятия о собственной финансовой несостоятельности и невозможности погасить задолженность. Эта информация должна появиться в средствах массовой информации по инициативе кредитора.

Инициировать процедуру банкротства могут работники предприятия. Это возможно, если долг по зарплате превышает 300000 руб.

Суд выносит решение о введении моратория. Тогда действующее руководство отстраняется от исполнения обязанностей в пользу внешнего управляющего. Арбитражный суд выносит решение, обращая внимание на следующие факторы:

• вероятность положительного результата после введения моратория;
• целесообразность запрета на выплату долгов.

Как только решение будет вынесено, погашение задолженностей приостанавливается. Процесс может происходить добровольно и принудительно.

С какого момента начинается мораторий и сколько длится

Действия, направленные на реорганизацию предприятия, проводятся после того, как арбитражный суд вынесет решение об обоснованности заявления о банкротстве. Сначала ведется наблюдение за действиями руководства, процессом восстановления работы предприятия. После этого кредиторы на заседании решают дальнейшую судьбу должника. Выбирается один из вариантов:

1. «Оздоровление», при котором организация-должник продолжает свою деятельность. В этом случае вводятся некоторые ограничения. К запретам относят продажу активов или всего предприятия.
2. Конкурсное производство. Это мероприятия, направленные на полную ликвидацию предприятия. В этом случае имущество должника будет делиться между кредиторами.
3. Введение внешнего управления. Мера применяется, когда руководство предприятия признается неэффективным, поэтому временно отстраняется от исполнения обязанностей.

На последнем этапе вводится мораторий. Во время его действия предприятие избавляется от необходимости выплачивать долги. Однако оно не освобождает от текущих расходов. Управляющий сам устанавливает период, свободный от выплаты долгов. Возможна пролонгация срока, если за оговоренное время не удалось достигнуть целей, а общая ситуация на предприятии не улучшилась. Максимальная продолжительность моратория составляет всего 3 месяца. А вот внешнее управление может продлеваться до 1,5 лет. За это время могут произойти положительные изменения:

• приостанавливается процедура банкротства;
• достигается финансовая стабильность на производстве;
• появляются средства для погашения кредитов.

Может быть и другой исход. Если дела не улучшатся, то снова соберутся кредиторы на совещание и начнется конкурсное производство. Имущество должника будет продано с молотка.

Пени и штрафы за невыполнение обязательств после введения ограничений

Если предприятие не выплачивало долги до заявления о финансовой несостоятельности, то против него не будут применены штрафные санкции. Согласно пункту 2 статьи 95 о банкротстве, проценты начисляются только после введения моратория. Проценты начисляются до того, пока не возникнет одна из следующих ситуаций:

• требования кредиторов удовлетворены в полном объеме;
• предприятие признано банкротом и начинается конкурсное производство;
• суд принял решение о начале погашения задолженности.

Если при временной администрации управляющий договаривается об отсрочке платежей по налогам, то на их объем начисляются проценты. Мораторий позволяет принять меры по спасению предприятия. Это доступно только в случае, если суд признает, что организация сможет исправить ситуацию при смене руководства. В это время устанавливается внешнее управление, а некоторые действия запрещаются (продажа активов или предприятия). При умелом руководстве организация-должник сможет нормализовать работу и расплатиться с долгами.

Если предприятие находится в ситуации, близкой к банкротству, и руководство не может эффективно исполнять свои управленческие функции, то собрание кредиторов принимает общее решение по внешнему управлению проблемной организацией. Однако и кредиторы, и суд должны быть уверены, что такие меры смогут привести к быстрому улучшению положения дел компании и, возможно, полностью восстановить ее платежеспособность.

Чтобы достичь таких положительных результатов, внешний управляющий обозначает в арбитражном суде такую необходимость как наложение моратория на выплату долга, чтобы более мягко вывести предприятие из кризисного состояния. О том, что такое мораторная задолженность, мы сегодня и поговорим.

Определение мораторной задолженности

Мораторная дебиторская задолженность – это долговое обязательство дебиторов, в отношении которых применяется внешнее управление при рассмотрении дел о банкротстве.

При этом к сумме требований относятся только те долги, которые были внесены в утвержденные реестры требований кредиторов и возникли на момент введения процесса банкротства.

Если долговые обязательства образовались после введения этой процедуры, то они должны быть отнесены к текущим или просроченным дебиторским.

Мораторий на выплату долга служит инструментом для восстановления кредитоспособности организации в период ее внешнего управления. Должник может дальше заниматься предпринимательской деятельностью, при этом освобождаясь от своих обязательств по платежам и другим финансовым вопросам, которые возникли до внешнего управления. При этом должника запрещено привлекать к принудительной выплате задолженностей.

Период внешнего управления длится 18 месяцев, и во время него дебитор не может самостоятельно принимать решения о порядке погашения задолженностей и других действиях. Однако ограничения вводятся и для кредиторов – они обязаны временно «забыть» свои претензии.

Мораторий на выплату долга позволяет организации:

• максимально восстановить свою платежеспособность путем поэтапного выхода из кризиса;
• направить денежные средства на развитие различных проектов, а не на погашение долгов, с целью повышения работоспособности;
• стабилизировать внутреннюю финансовую ситуацию.

Особенности введения процедуры

Процедура введения моратория производится согласно Федеральному закону от 26.10.2002г. №127 «О несостоятельности (банкротстве)». Только по решению суда мораторий может вступить в силу, однако перед этим организация-должник должна пройти следующие этапы:

• Инициирование банкротства. Этот процесс может быть запущен как руководством компании публичным оповещением о несостоятельности и неспособности дальше выплачивать долги, так и по инициативе кредиторов, которые нередко прибегают к услугам СМИ для оглашения такой информации. В отдельных случаях процедуру банкротства инициируют сотрудники предприятия, когда сумма долга по заработной плате достигает 300 тыс.руб.
• Введение внешнего управления. Действующий административный состав фирмы отстраняется от своих полномочий по распоряжению финансами, а на его место назначается специальный управляющий, который вправе заниматься вопросом введения моратория.
• Подача иска в арбитражный суд. На этом этапе суду необходимо оценить целесообразность введения нового руководства и вероятность достижения положительных результатов.

Если суд принял дело в пользу внешнего управляющего, то последующие 1,5 года компания будет функционировать в рамках льготного режима.

Несмотря на то, что все обязательства фирмы откладываются на время внешнего управления, долги по исполнительным документам, которые были образованы до введения моратория, необходимо выплатить. К таким задолженностям могут относиться:

• текущие расходы;
• возмещение материального или морального ущерба;
• заработная плата сотрудникам;
• оплата авторских прав или иной собственности интеллектуального характера;
• выполнение исполнительных документов, документов о принудительном взыскании;
• возмещение имущественных исков.

Стоит напомнить, что мораторий действует на те долговые обязательства, которые были внесены в реестр. Все текущие платежи должны производиться в рабочем режиме в порядке очередности. Если внешний управляющий отказывается выплачивать текущие долги, кредиторы вправе обратиться в суд.

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов не может распространяться на выплату:

• зарплаты работникам;
• алиментов;
• авторских гонораров;
• убытков вследствие причинения вреда здоровью;
• текущих расходов.

Штрафные начисления и пени

Если после введения моратория не выполняются обязательства, то начисляются пенни и штрафы, на которые не действует индекс инфляции. При этом в соответствии со статьей 95 закона №127-ФЗ начисляются проценты по обязательством, образовавшиеся после введения моратория на удовлетворения требований кредиторов, что является компенсацией за время ожидания.

Проценты на долговые обязательства перед кредиторами начисляются, пока не выполнено одно из условий:

• начато конкурсное производство (продажа имущества) ввиду открытия процесса несостоятельности должника;
• требования кредиторов удовлетворены в полном объеме;
• судом принято решение о начале внесение платежей в счет долгов.

Таким образом, мораторная дебиторская задолженность – это обязательство, в отношении которого была введена процедура неплатежеспособности. Такая мера служит для восстановления предприятия, что позволит продолжить предпринимательскую деятельность и избежать конкурсного производства. В частности и кредиторы при эффективном внешнем управлении смогут вернуть средства, выданные в долг.

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Москва и область: +7 (499) 110-71-84

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 407-15-68

Также вы можете задать вопрос онлайн-консультанту:

Уважаемые читатели! Если вы нуждаетесь в консультации специалиста по вопросам кредитов, долгов и банкротства, рекомендуем сразу обратиться к нашим квалифицированным практикующим юристам:

Москва и область: +7 (499) 110-71-84

Санкт-Петербург и область: +7 (812) 407-15-68

Последствия введения внешнего управления — мораторий на удовлетворение требований кредиторов

Марков Павел Алевтинович

Судья, председатель судебного состава Арбитражного суда города Москвы, доцент кафедры гражданского и арбитражного процессуального права РПА Минюста России, кандидат юридических наук. Специалист по гражданскому и арбитражному праву, арбитражному процессу.

Автор многочисленных публикаций в юридической печати.

Статья 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ (далее — Закон о банкротстве) определяет мораторий как приостановление исполнения должником денежных обязательств и уплаты обязательных платежей. Данная льгота, предоставляемая должнику, позволяет использовать суммы, предназначенные для исполнения денежных обязательств, на проведение соответствующих организационных и экономических мероприятий, направленных на улучшение финансового состояния должника, восстановление его платежеспособности.

Как справедливо обратил внимание В.А. Химичев, мораторий в процедуре внешнего управления охарактеризован как правовой режим. При этом основные элементы данного института правовой системы содержатся не только в нормах, регулирующих внешнее управление, но и в нормах, касающихся других процедур банкротства. В связи с этим необходимо различать мораторий (как правовой режим) в узком значении термина — применительно к внешнему управлению и в широком — относительно всех процедур банкротства <1>.

<1> Химичев В.А. Осуществление и защита гражданских прав при несостоятельности (банкротстве). М.: Волтерс Клувер, 2006.

По смыслу ст. 95 Закона о банкротстве в течение срока действия моратория на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил до введения внешнего управления, приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, иных документов, взыскание по которым производится в бесспорном порядке, не допускается их принудительное исполнение, за исключением случаев, указанных в законе; не начисляются неустойки (пени, штрафы) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением случаев, указанных в законе.

Подобное ограничение прав кредиторов существовало еще в Законе РФ от 19 ноября 1992 г. N 3929-1 «О несостоятельности (банкротстве) предприятий». Однако данный Закон не раскрывал понятия моратория, не указывал обязательства, на которые мораторий распространяется и на которые не распространяется. В связи с этим в информационном письме Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. N С1-7/ОП-237 разъяснялось, что действие моратория на удовлетворение требований кредиторов к должнику не распространяется на обязательства должника, возникшие после введения внешнего управления. Вместе с тем в информационном письме Президиума ВАС РФ от 7 августа 1997 г. N 20 «Обзор практики применения арбитражными судами законодательства о несостоятельности (банкротстве)» содержалось разъяснение о том, что мораторий распространяется на требования, которые учитываются для определения признаков банкротства, и, соответственно, мораторий не распространяется на требования кредиторов первой и второй очередей.

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (1998 г.) четко определил, что мораторий на удовлетворение требований кредиторов распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления (п. 1 ст. 70).

Та же концепция воспринята и в Законе о банкротстве: под мораторий не подпадают требования, срок исполнения которых наступил после введения внешнего управления (п. 1 ст. 95). Иными словами, под мораторий не должны подпадать требования кредиторов, являющиеся текущими. Текущие требования должны удовлетворяться по мере наступления срока их исполнения и не должны вноситься в реестр. Поскольку текущие кредиторы оказываются достаточно уязвимой категорией, они имеют право настаивать на немедленном исполнении своих требований.

По существу, под мораторий подпадают денежные требования конкурсных кредиторов. Для удовлетворения своих требований конкурсными кредиторами было инициировано внешнее управление. Мораторий напоминает другой правовой институт — отсрочку исполнения обязательства с той разницей, что срок исполнения уже наступил и отсрочка касается принудительного взыскания.

Как упоминалось выше, п. 2 ст. 95 Закона о банкротстве говорит о том, что мораторий проявляется в приостановлении действия исполнительных документов по имущественным взысканиям, иных документов, взыскание по которым производится в бесспорном порядке. Однако в данном положении предусмотрен ряд исключений: допускается исполнение исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до введения внешнего управления решений о взыскании задолженности по заработной плате; о выплате вознаграждений по авторским договорам; об истребовании имущества из чужого незаконного владения; о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; о возмещении морального вреда; о взыскании задолженности по текущим платежам. В части неначисления неустойки (штрафы, пени) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей также предусмотрены исключения, касающиеся денежных обязательств и обязательных платежей, возникших после принятия заявления о признании должника банкротом, а также подлежащие уплате по ним неустойки (штрафы, пени).

Размер неустойки, предусмотренный по денежным обязательствам, подпадающим под действие моратория, заменяется на другой, который рассчитывается исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Внешнее управление изменяет размер дополнительно взыскиваемых с должника сумм в виде неустойки.

Моментом прекращения начисления процентов по ставке рефинансирования ЦБ РФ является:

при переходе к расчетам с кредиторами по окончании внешнего управления — дата вынесения судом определения о начале расчетов по требованиям кредиторов каждой очереди (ст. 122 Закона о банкротстве);

при удовлетворении требования кредитора должником либо третьим лицом — дата удовлетворения конкретного требования (ст. 113 Закона о банкротстве);

при переходе от внешнего управления к конкурсному производству — дата принятия судом решения о признании должника несостоятельным (ст. 126 Закона о банкротстве).

По Закону о банкротстве указанные финансовые санкции после завершения внешнего управления не могут быть взысканы. Поскольку мораторий — это именно приостановление исполнения должником денежных обязательств и обязательных платежей, то полное и безусловное прекращение обязанностей по уплате этих санкций, по сути, мораторием не является. По мнению некоторых исследователей, отмена финансовых санкций по просроченным обязательствам должна рассматриваться как самостоятельное право должника в период внешнего управления <2>.

<2> Семина А.Н. Банкротство: вопросы правоспособности должника — юридического лица. М., 2003.

Таким образом, мораторий предполагает не только исключение возможности принудительного взыскания денежных обязательств, срок исполнения по которым наступил, но и приостановление всех начатых процедур принудительного взыскания и добровольного исполнения. Перечень требований, по которым не приостанавливается взыскание, установленный в п. 2 ст. 95 Закона о банкротстве, является исчерпывающим.

По мнению ВАС РФ, кредиторы, у которых право требования долга вытекает из обязательств, возникших до введения моратория, имеют право в период проведения внешнего управления начислять предусмотренные договорами проценты за пользование кредитом, а также санкции по обязательствам должника. Однако предъявление должнику указанных требований возможно только после окончания моратория, т.е. после прекращения внешнего управления имуществом должника <3>.

<3> Постановление Президиума ВАС РФ от 18 июня 2002 г. N 404/01 // Вестник ВАС РФ. 2002. N 10.

Впервые в Законе о банкротстве конкурсным кредиторам предоставлено право на заключение соглашения с внешним управляющим, в котором может быть предусмотрен меньший размер подлежащих уплате процентов или более короткий срок их начисления.

Стоит отметить, что мораторий не распространяется на следующие требования (п. 5 ст. 95 Закона о банкротстве):

о взыскании задолженности по заработной плате;

о выплате вознаграждений по авторским договорам;

о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;

о возмещении морального вреда.

Требования, не подпадающие под мораторий, удовлетворяются по мере их поступления (для них устанавливается режим, идентичный режиму текущих требований). Позиция ВАС РФ в отношении данных требований заключается в том, что их удовлетворение должно осуществляться с соблюдением очередности, установленной ст. 855 ГК РФ <4>.

<4> Письмо Президиума ВАС РФ от 15 мая 1995 г. N СЗ-8/ОП-263 // Судебная практика к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)». С. 466.

Кроме того, закрепляются еще несколько важных положений в отношении введения моратория:

мораторий распространяется и на начисление неустойки (штрафов, пени), на иные финансовые (экономические) санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, а также проценты, подлежащие уплате; вместо этого производится начисление процентов в порядке и размерах, которые предусмотрены ст. 395 ГК РФ;

мораторий распространяется на требования кредиторов о возмещении убытков, связанных с отказом внешнего управляющего от исполнения договоров должника (п. 3 ст. 95 Закона о банкротстве).

Данный пункт установил исключение из общей нормы, согласно которой мораторий не распространяется на денежные требования, срок исполнения которых наступил после введения внешнего управления, независимо от того, на какую дату возникли эти требования. Односторонний отказ от исполнения договорных обязательств, если он не предусмотрен самим договором или законом, не допускается (ст. 310 ГК РФ). Если сторона повела себя таким образом, то подобное поведение расценивается как неисполнение обязательства по вине недобросовестной стороны и согласно ст. 393 ГК РФ сторона обязана возместить убытки исправной стороне. Отказ от исполнения договора порождает у стороны по договору право требовать возмещения убытков, как если бы срок исполнения обязательства уже наступил. Внешний управляющий отказывается от исполнения договоров уже после введения внешнего управления и по общему правилу (п. 1 ст. 95 Закона о банкротстве) обязан был бы возместить убытки, причиненные отказом от договорных обязательств, если бы данный пункт не предписывал распространение моратория на названные обязательства.

Согласно п. 2 ст. 159 Закона о банкротстве действие моратория на удовлетворение требований кредиторов прекращается в случае утверждения мирового соглашения в ходе внешнего управления.

При рассмотрении одного из дел арбитражный суд установил следующее. Определением Арбитражного суда города Москвы от 28 января 2004 г. в отношении должника было введено внешнее управление сроком на 18 месяцев. 31 декабря 2004 г. Инспекцией ФНС России по г. Москве было вынесено решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Должник обратился в арбитражный суд с заявлением о признании данного решения незаконным.

По результатам рассмотрения данного заявления арбитражный суд пришел к выводу о том, что требования должника подлежат удовлетворению, оспариваемое решение Инспекции является незаконным как не соответствующее налоговому законодательству и законодательству о банкротстве.

Удовлетворяя заявление должника, суд руководствовался следующими положениями.

В соответствии со ст. 2 Закона о банкротстве внешнее управление — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности. Согласно п. 1 ст. 94 Закона о банкротстве с даты введения внешнего управления вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей. При этом в силу п. 1 ст. 95 Закона о банкротстве мораторий на удовлетворение требований кредиторов распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления. Согласно п. 2 указанной статьи в течение срока действия моратория на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, предусмотренных п. 1 данной статьи: приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, иных документов, взыскание по которым производится в бесспорном порядке, не допускается их принудительное исполнение, за исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до введения внешнего управления решений о взыскании задолженности по заработной плате, о выплате вознаграждений по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и возмещении морального вреда, а также о взыскании задолженности по текущим платежам; не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением денежных обязательств и обязательных платежей, возникших после принятия заявления о признании должника банкротом, а также подлежащие уплате по ним неустойки (штрафы, пени).

В соответствии со ст. 5 Закона о банкротстве в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. При этом требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что в зависимости от времени возникновения обязательств и их характера требования по ним могут быть заявлены либо в деле о банкротстве должника, и тогда заявитель является лицом, участвующим в деле о банкротстве, либо требования заявляются в общеисковом порядке, и заявитель не является лицом, участвующим в деле о банкротстве.

Таким образом, в соответствии со ст. 38, 45, 109, 113 Налогового кодекса РФ, ст. 94, 95 Закона о банкротстве, п. 36 Постановления Пленума ВАС РФ N 51 от 28 февраля 2001 г. обязательства должника по налогам и сборам, штрафным санкциям, пени за период с 1 января 2004 г. по 28 января 2004 г. возникли до введения процедуры внешнего управления и они могут быть взысканы исключительно в порядке, установленном Законом о банкротстве в рамках рассмотрения дела о банкротстве.

С учетом изложенного можно сделать вывод о том, что в результате установления моратория в течение внешнего управления предприятие может функционировать, не выплачивая своих долгов, т.е. получая длительную отсрочку исполнения обязательств, что в целом направлено на защиту интересов должника.

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов по отношению к банку применяют в том случае, когда он допускает просрочки и не исполняет обязанности перед ними. Организовывать мораторий в банке может только Центробанк РФ. На это время банком управляет внешняя администрация, которая фокусируется только на решении проблемы и улучшении состояния компании. Бробанк выяснил, что такое мораторий в банке, и как вести себя клиентам в ситуации, когда обслуживающий банк попадает в такой процесс.

Суть моратория в банке

Мораторий — это процесс, при котором финансовая организация получает отсрочку на исполнение своих обязанностей перед кредиторами. Такая процедура может занимать от 1 недели до 3 месяцев. ЦБ РФ вводит мораторий на удовлетворение требований кредиторов только тогда, когда ситуация с исполнением обязательств плохая, но еще неизвестно, насколько критичная.

Чтобы не доводить до возможных должностных преступных действий в кредитном учреждении, ЦБ отстраняет управляющих от работы и назначает на их место других сотрудников. При этом счета замораживают в тот день, когда принято решение о введении моратория. Во время приостановки деятельности администрация проверяет состояние банковской организации, и после этого выносит заключение о дальнейших действиях. Возможны такие варианты:

1. Отзыв лицензии.
2. Санация организации в другое финансовое учреждение с поддержкой ЦБ РФ.
3. Отправка здоровых активов и пассивов в другой банк и уничтожение остальных.

Отозвать лицензию у такого банка могут в любой момент.

Установление моратория

Установить мораторий может только Центральный Банк Российской Федерации на основании плохого исполнения обязательств банковским учреждением. Но кредитор вправе подать в суд на финансовую организацию, которая плохо рассчитывается по своим долгам. По решению суда банк может получить запрет на осуществление деятельности.

По закону максимальная длительность моратория — 3 месяца. Но управляющая администрация может запросить пролонгацию, если ситуация слишком сложная и требует более продолжительного срока для разбирательства. Но с учетом пролонгаций общая продолжительность моратория не может превышать 18 месяцев.

Что могут сделать физические лица

Для физлиц и ИП назначение моратория — страховой случай, как и ликвидация учреждения. При этом все застрахованные вклады на сумму до 1,4 млн. рублей РФ или эквивалентные этой сумме деньги в иностранной валюте возвратят владельцам. Если сумма на счете превышает застрахованную, то разницу не компенсируют.

При отправлении банка на санацию другой финансовой организации деньги вернут вкладчику позже. Возможно, даже в виде оформленного депозита уже в другом банке. Но если у обслуживающего банка забирают лицензию, деньги могут вернуться не скоро и не в полном объеме. Поэтому при наступлении моратория важно быстро принять решение насчет всех средств, размещенных на счетах.

Путаница возникает у валютных вкладчиков. Клиенты считают, что принятие моратория — это первый страховой случай, а ликвидация банка — второй, и поэтому деньги им должны выплачивать по курсу на момент отзыва лицензии. В России уже были случаи с мораторием банков. Самый известный — с ВПБ.

Обманутые вкладчики Внешпромбанка восприняли отзыв лицензии как вторую страховую ситуацию. Так как в период моратория курс в банке возрос, вкладчики подавали жалобы за то, что их обманули. На самом деле все не так. Второго страхового случая не может быть, поэтому деньги вернут по курсу, который действовал на момент наступления моратория.

Снять средства с карты

Получить средства, которые остаются на кредитке, невозможно. С предоплаченных карт без счета также нельзя получить деньги. В этих ситуациях придется ждать окончания срока моратория и принятия решения Центробанком.

По дебетовым зарплатным картам существует шанс получить средства. Для этого потребуется подать заявление на возврат денег. Оно должно быть оформлено в банке. Можно составить документ в двух экземплярах. В этом случае на втором бланке следует попросить поставить отметку банка о приеме заявления.

Решение проблем со счетами юрлиц

Счета юрлиц замораживают в полном объеме: снять или перевести деньги контрагентам или на счета в другие банки невозможно. Единственный вариант, который доступен компаниям, — ждать решения ЦБ РФ. При этом предприятия обязаны выплачивать зарплаты, рассчитываться с поставщиками. Но утрату доступа к счетам в этом случае считают проблемой компании, ведь риски существуют всегда и нужно уметь срочно решать подобные вопросы.

Если Центробанк принимает решение не отзывать лицензию, а направить усилия на восстановление деятельности финансового учреждения, то доступ к счетам предприятия получат спустя несколько дней.

Но существует проблемы и другого рода — зависшие платежи. Они случаются тогда, когда клиенту одобрили перевод средств, но он не был завершен. Деньги ушли со счета отправителя, но не пришли на счет получателя. Второй вариант, средства вернулись из-за ошибки в реквизитах или в назначении платежа. В таких случаях временные управляющие должны разобраться в ситуации.

Выплачивать ли заем

Мораторий — это временный запрет на осуществление кредитных обязательств. Но обязательства заемщиков должны исполняться вовремя. Если в банке был получен кредит, то как и раньше выплачивайте его. При этом читайте новости финансового учреждения.

Если учреждение ликвидируют, то реквизиты для перевода средств по погашению займа изменятся. Поменяют реквизиты и в случае, если кредиты переведут в другое учреждение. Следить за информацией можно на сайте банковской организации, Центробанка или системы страхования.

Получение процентов со вкладов

При действии моратория проценты продолжают начислять на вклады, но не по той процентной ставке, которая указана в договоре, а по ставке рефинансирования. Это мораторные проценты.

Если Центральный Банк РФ принимает решение о ликвидации финансового учреждения, то доход по вкладу выплатят, но только после исполнения обязательств перед кредиторами. Если после этого банк оказывается на нуле, то проценты не выплатят. При санации компании вкладчики гарантированно получат мораторные проценты.

Особенности моратория

С момента наступления моратория банка действуют другие правила:

1. На задолженности заемщиков во время моратория не начисляют штрафы, пени и другие санкции.
2. Инфляционный индекс не применяют.
3. Доход по депозитам начисляют не по договорной ставке, а по условиям рефинансирования.
4. Временный управляющий банком может договориться с кредиторами о снижении процентной ставки либо изменить другие условия по возврату долгов.
5. Во время моратория приостанавливают сроки исковой давности

Такие правила помогают временной администрации бросить все силы на разбор ситуации и улучшение положения финансового учреждения.

Кому все же выдают деньги

Выдавать деньги в мораторный период банк все-таки может, но только некоторым категориям клиентов:

1. Лицам, которым банк обязан выплатить деньги за нанесение вреда здоровью и жизни, если распоряжение вступило в силу до организации моратория.
2. Сотрудникам организации, которым обязаны выплатить зарплаты и пособия, а также лицам, которые по трудовому договору получают выплаты от банковского учреждения за интеллектуальный вклад.
3. Получателям денег за организационно-хозяйственные расходы учреждения.
4. Лицам с исполнительным приказом, который выдали до введения моратория. Документ обязывает банк выплатить долги по договору с физическим лицом о банковском вкладе.

Только эти категории лиц могут получить выплаты, несмотря на действующий в период моратория запрет.

Обращение за страховкой

Принятие моратория на кредит в банке дает право вкладчикам обратиться в страховую компанию, чтобы получить возмещение. АСВ возвращает средства до 1,4 млн. рублей. В эту сумму входит как основная часть вклада, так и полученный с него доход. Если была вложена более крупная сумма, то оставшиеся деньги пропадают.

Если на счетах хранятся большие суммы денег, а банковская организация достаточно крупная, имеет смысл дождаться решения Центробанка. В таких условиях ликвидировать организацию вряд ли будут. Главный Банк России примет решение о санации, и тогда владельцы счетов смогут получить всю сумму целиком вместе с процентами, только уже со вклада в другой финансовой организации.

Что такое мораторная дебиторская задолженность

Многие предприятия вынуждены работать с большими рисками. Один из самых серьезных — невозврат долгов партнерам, поставщикам, другим участникам процесса. Потому этому вопросу всегда следует уделять особенное внимание.

Рассмотрим подробнее, что значит мораторий на выплату долга, на какие виды долговых обязательств действие моратория не распространяется и, наоборот, на какие долги может быть наложен мораторий.

Понятие

Мораторная задолженность — это обязательство, образующееся после тщательного изучения ситуации, в которую попала компания, и решения вопроса о присвоении официального статуса банкрота. Если объяснить простыми словами – так называют долги, которые появляются после полного завершения процедуры банкротства.

Обычно они возникают у компаний, проходящих процедуру банкротства. Данная мера становится своеобразной поддержкой для должников, ведь у них появляется возможность рассчитывать на некоторую отсрочку. Чаще всего применение такой схемы осуществляется одновременно с этапом внешнего управления на предприятии.

Во время процесса проверки должник практически не имеет права принимать самостоятельные решения по поводу того, куда и зачем направлять денежные средства. Ограничения вводятся и для стороны кредиторов. На время их вынуждают буквально забыть о своих требованиях хотя бы частично.

Мораторий на выплату долга

Название моратория получила отсрочка по исполнению каких-либо обязательств. При этом должник сохраняет за собой право осуществлять деятельность предпринимательского характера. Данный период может длиться до 18 месяцев, пока продолжается и внешнее управление. За это время должник должен сделать все возможное для исправления своего положения.

Мораторная дебиторская задолженность — это инструмент, который используется со следующими целями:

• выйти из кризисной ситуации настолько мягко, насколько это возможно;
• стабилизировать финансовое положение;
• направить деньги на сферы деятельности, которые позволят вернуться к обычному режиму;
• помочь предприятию с процессом восстановления.

Мораторий на выплату долгов – это наиболее притягательная сторона банкротства

О введении процедуры

К мораторию прибегают уже после того, как сам должник сделает публичное объявление относительно своей несостоятельности и официально сообщит о том, что не способен рассчитаться по своим долгам. По инициативе кредитора эта информация может попасть в СМИ.

Процедуру банкротства предприятий могут инициировать и сами сотрудники. Например, когда они слишком давно не получают заработную плату. Но для этого требуется сумма долга 300 тысяч рублей и больше.

В такие моменты руководство компании отстраняется от непосредственного управления проектом. Данным вопросом заведует внешний управляющий.

Однако, окончательное решение по делу выносит только сотрудник арбитражного суда. Он рассматривает, насколько целесообразным будет введение такого запрета. Важно и то, приведет ли мораторий к положительному результату.

Происходит приостановление выплат по долгам, как только суд принимает соответствующее решение. Мораторный долг — часть принудительной либо добровольной процедуры.

Сперва происходит вынесение решения по поводу того, что заявка по банкротству обоснована. После этого приступают к специальным мероприятиям, направленным на оздоровление, либо реорганизацию производственного процесса. Главная цель – восстановить положение предприятия в финансовом плане.

Первоначальный этап – введение так называемого наблюдения за предприятием. Только после подведения итогов данной процедуры принимается решение о том, как действовать дальше. Например, потом переходят к финансовому оздоровлению. В этот момент предприятие имеет право продолжать деятельность, но вводятся ограничения. К примеру, запрещается продавать целое предприятие, либо часть его активов.

Один из вариантов – так называемое конкурсное производство. Или организация внешнего управления, которое назначается одновременно с мораторием.

Процедура введения моратория приводит к определенному ограничению гражданских прав кредиторов, которые главным образом касаются денежных обязательств

Запрет на действие моратория

Расчет по обязательствам предполагает использование стандартного порядка. Кредиторы могут обратиться в суд, если конкурсный управляющий отказывается от выплаты задолженностей.

Текущие долги – еще одно направление, находящееся под запретом для закона по банкротству. Ведь такая информация не заносится в специальный реестр. А мораторий распространяется только на те направления, информация о которых официально зафиксирована.

На что точно нельзя направлять действие моратория:

• текущие платежи;
• компенсации по причине нанесения ущерба здоровью;
• авторские гонорары;
• алименты;
• перечисления заработной платы.

Мораторий не действует и на платежи, которые называются регулярными. Ведь даже наличие внешнего управляющего не должно влиять на предоставление социальных гарантий соответствующим категориям граждан.

Заморозить можно только те долги, что начались до организации процедуры по банкротству.

Главное, чтобы сами кредиторы внесли свои требования в специальный реестр. Только в этом случае они могут рассчитывать на получение компенсаций, когда процедура закончится. Требования не рассматриваются, если они не внесены в реестр, либо когда за ними обратились, но с нарушением сроков.

Мораторий не распространяется на процесс возвращения имущества, попавшего в незаконное владение. Причина в том, что такие обязательства не признаются денежными. Такие дела рассматриваются судом с использованием общего стандарта, и связь с процедурой банкротства отсутствует.

При упрощенной процедуре банкротства введение моратория не производится

Распространение моратория

Пока внешнее управление не оканчивается, любые обязательства по кредитам становятся отложенными. Придется погашать и те долги, которые возникли по исполнительным документам на основании судебного решения.

В данном случае речь может идти о возмещении:

• расходов по текущему моменту;
• собственности интеллектуального характера, прав авторов;
• предметов, попавших в собственность незаконно;
• исков имущественного характера, в том числе, если они связаны с ипотекой;
• ущерба здоровью, либо моральному состоянию;
• по исполнительным документам и другим бумагам, связанным с принудительным взысканием;
• заработной платы.

Введение моратория означает прекращение действия института мировых соглашений и исковой давности. Ведь отсрочка распространяется на все обязательства.

О штрафных начислениях и пени

Подобные санкции начисляются за невыполнение требований во время действия моратория. В случае с такими задолженностями не применяется индекс инфляции.

Проценты по долгам перед кредиторами начисляются до тех пор, пока не появится одно из нижеследующих условий:

• начался процесс по банкротству, назначено конкурсное производство;
• полное удовлетворение требований от кредиторов;
• суд вынес решение, что все долги должны быть выплачены.

Требования по процентам выдвигают кредиторы либо уполномоченные лица, назначенные ими. Ставки зависят от того, какой показатель по рефинансированию действует у Центрального Банка на тот или иной момент. Но управляющий может договориться о том, чтобы снизили сам показатель, либо уменьшили время по его начислению.

Несмотря на то что в соответствии с режимом моратория начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций прекращается, вместо них начисляются проценты

Дополнительные нюансы

Использование упрощенного порядка процедуры банкротства делает невозможным введение моратория. В этом случае сразу начинают с ликвидации фирмы. Оздоровление, внешнее управление просто не проводятся.

Случается так, что предприниматели объявляют о фиктивном банкротстве. У этого действия могут быть свои причины:

• спрятать размеры крупных хищений;
• ввести в заблуждение контрагентов;
• уклониться от выплаты обязательств;
• получить дополнительную личную выгоду.

Все эти действия являются наказуемыми, на них распространяется действие Уголовного кодекса. Преднамеренное банкротство – само по себе нарушение закона.

При этом у кредиторов и должника всегда есть возможность начать мирные переговоры. Главное, чтобы арбитражный суд утвердил такое соглашение. Это позволяет приостановить банкротство.

Считается, что мораторий служит лишь для ущемления прав кредиторов. Но только он дает возможность и шанс на получение денежных средств. При использовании стандартных схем такого преимущества уже нет. При возникновении затруднительного положения это явление может сыграть положительную роль для всех участников.