Для предотвращения заболеваний и причинению вреда здоровью человека установлены требования и нормы санитарно-эпидемиологической службы (СЭС). Их соблюдение во многом зависит от предпринимаемых действий заинтересованных граждан, поэтому, при возникновении опасности нарушения, следует незамедлительно обращаться с жалобой в СЭС.
ВНИМАНИЕ: наш адвокат по защите прав граждан и юридических лицу поможет составить жалобу в СЭС за 24 часа: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!
Содержание
Как написать жалобу в СЭС?
Специальных требований к написанию жалобы в СЭС законом не установлено, но необходимо соблюсти некоторые общие условия, характерные при обращении в госорганы. К ним относятся:
- письменная форма. Заявление может быть, как напечатано, так и написано от руки. Рукописный текст должен быть читаем;
- указание сведений о заявителе. Анонимные жалобы рассмотрению не подлежат;
- указание контактных данных заявителя. Госоргану необходимы данные для обратной связи как для направления ответа на жалобу, так и для уточнения полученной информации;
- корректность заявления. Жалоба не должна содержать нецензурную лексику, оскорбления, угрозы, рекламу, спам и иную информацию, не связанную с нарушением санитарно-эпидемиологических норм;
- понятность и обоснованность доводов и требований. Заявление должно быть построено на основании фактических данных, требования устранения нарушений сформулированы четко, исключая двусмысленность;
- дата написания жалобы и подпись заявителя.
При подготовке обращения в СЭС рекомендуется также придерживаться логичности построения текста. Жалоба начинается с наименования органа, в который она направляется. Затем раскрываются события, послужившие причиной подачи жалобы, после чего формируются требования, удовлетворение которых восстановит нарушенное право заявителя. В конце заявления указывается дата составления, документ подписывается.
ПОЛЕЗНО: еще советы адвоката по составлению жалобы в нашем видео с канала YouTube
Как подать жалобу в СЭС?
Санитарно-эпидемиологический контроль осуществляет федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иными словами Роспотребнадзор. Именно в его территориальное подразделение и следует направлять жалобу. Жалоба может быть подана следующими наиболее распространенными способами:
- вручена нарочно;
- направлена по почте;
- подана при помощи портала Госуслуг или сайта Роспотребнадзора;
- отправлена по электронной почте с использованием цифровой подписи.
Личное посещение отдела Роспотребнадзора и отправление обращения почтой обычно сложностей не вызывает. Что же касается отправки при помощи сетевых ресурсов, то здесь имеются свои нюансы. Например, для отправки обращения при помощи портала Госуслуг, заявителю необходимо иметь подтвержденную электронную подпись. Для подписания документов и направления на электронный адрес потребуется электронная цифровая подпись, выданная аккредитованным удостоверяющим центром. Самым простым способом, не требующим предварительного изготовления электронной подписи, является подача заявления через сайт Роспотребнадзора. Для подачи жалобы потребуется только заполнить предложенную госорганом форму обращения и прикрепить прилагаемые к заявлению документы.
ИНТЕРЕСНО: больше информации о составлении жабы в Роспотребнадзор по ссылке
Что делать, если санэпидстанция не удовлетворила жалобу?
В случае получения от санэпидстанции отказа в удовлетворении требований, изложенных в обращении, заявитель вправе обжаловать предоставленный ответ как в судебном, так и внесудебном порядке.
Внесудебный (административный) порядок обжалования подразумевает собой обращение к вышестоящему должностному лицу по отношению к тому, кем было рассмотрено заявление ранее. Как правило, подобные жалобы направляются либо руководителю управления Роспотребнадзора определенного субъекта РФ либо непосредственно в центральный аппарат.
Судебный порядок реализуется в виде подачи административного искового заявления. Иск подается в суд по месту нахождения территориального органа или должностного лица, рассматривающего жалобу. Административное исковое заявление может быть подано непосредственно в суд или передано должностному лицу, чьи действия (бездействия) обжалуются. В дальнейшем должностное лицо передает от имени заявителя иск в суд. Данное исковое заявление может быть подано в течение трех месяцев после получения от санэпидстанции отрицательного ответа.
Законность действий санэпидстанции, отказавшей в удовлетворении жалобы, может быть проверена органами прокуратуры. Для этого потребуется подать в прокуратуру соответствующее заявление с приложением всех необходимых документов.
Образец жалобы в СЭС на соседей
Начальнику территориального отдела
Роспотребнадзора по Свердловской области
от ФИО
Заявление
Гражданин Иванов И.И., проживающий по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ленина, д. N, кв. 44, установил в своей квартире кондиционер. Квартира Иванова расположена этажом выше, то есть прямо над моей. Кондиционер работает постоянно, издает шум и вибрацию.
Приложениями №3 и №4 к СанПиНу 2.1.2.2645-10 установлены предельно допустимые уровень шума и вибрации в жилых помещениях, которые, весьма вероятно, превышены в моей квартире из-за кондиционера Иванова И.И.
На основании изложенного,
прошу:
- провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу условий проживания.
- привлечь Иванова И.И. к административной ответственности.
Дата, Подпись.
ПОЛЕЗНО: смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы лучше составлять с нашим адвокатом, пишите вопрос в комментариях ролика, подписывайтесь на канал YouTube
Образец жалобы в СЭС на магазин
Начальнику территориального отдела
Роспотребнадзора по Свердловской области
от ФИО
Жалоба
дд.мм.гггг. в продуктовом магазине N мною были приобретены хлебобулочные изделия ненадлежащего качества, что выражалось в наличии на них плесени.
Мои требования к магазину о прекращении реализации испорченного товара, а также бесплатной замены купленных мной изделий на аналогичные удовлетворены не были.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 5.9 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.06.2004 № 322, прошу провести проверку указанного факта реализации товаров ненадлежащего качества.
Приложения:
- Документы, подтверждающие изложенное.
Дата, Подпись
Образец жалобы в СЭС на кафе
Начальнику территориального отдела
Роспотребнадзора по Свердловской области
от ФИО
Жалоба
Я, ФИО, проживаю по адресу: г. Екатеринбург, ул. Пушкина, д. NN, кв. 17. В этом же доме располагается кафе N.
Владельцы указанного общественного заведения установили мусорные контейнеры вблизи нашего дома, что является причиной неприятного запаха и появления грызунов.
В соответствии с абз. 4 п. 2.6. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31 мусорные контейнеры должны располагаться на расстоянии не менее 25 м. от жилых домов.
На основании изложенного,
прошу:
- проверить расположение мусорных контейнеров на соответствие санитарным нормам.
- обязать кафе N устранить выявленное нарушение.
Дата, подпись
Помощь адвоката
Несмотря на то, что все хотят жить в благоприятной окружающей среде, нарушения санитарных требований встречаются повсеместно. Подача жалобы в СЭС, при несоблюдении установленных правил, оказалась действенным способом по устранению выявляемых нарушений.
Наши адвокаты готовы предоставить помощь в составлении подобных жалоб. Звоните прямо сейчас и записывайтесь на предварительную консультацию!
Найдём управу!
С одной стороны, конечно, все владельцы квадратных метров должны соблюдать санитарно-гигиенические требования и не нарушать права соседей. Превращение квартиры в помойку, несомненно, нарушает права живущих рядом. С другой стороны, войти в зловонную квартиру и силой вытащить хлам или провести дезинфекцию, нельзя. Ведь речь идёт о частной собственности.
– Жители могут обратиться в контрольно-надзорные органы – Госжилинспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру, – консультируют в жилищной инспекции. – Представители контролирующих инстанций выйдут с проверками и выдадут предписания на устранение нарушений. К таким собственникам могут быть применены штрафные санкции.
При этом нужно понимать: штрафы и предписания помогают не всегда. Более того, некоторые нерадивые владельцы жилья вообще никого не пускают к себе в квартиру.
Вот и в домоуправляющей компании Нижегородского района подтверждают: с собственниками с Усилова профилактические беседы проводились не раз, предписания выдавались, но провести дезинфекцию в квартире без согласия владельцев жилья не в компетенции сотрудников ДУКа. Конечно, коммунальщики могут и даже обязаны провести дезинфекцию подъездов, подвала и чердака. Вероятно, это улучшит ситуацию, но ненадолго, потому что очаг по-прежнему не будет ликвидирован.
Бороться, а не терпеть
Юристы рекомендуют в подобных ситуациях всё же бороться, а не терпеть. Для начала нужно выяснить, действительно ли жилое помещение принадлежит нарушителю покоя по праву собственности. Если в квартире проживает наниматель, то следует обращаться к наймодателю (чаще всего в муниципальное образование), который вправе инициировать выселение из жилого помещения в судебном порядке. Кстати, такие прецеденты в российской практике имеются. Если речь всё же идёт о собственнике помещения, то собирайте доказательную базу.
– Вызывайте участкового, составляйте коллективные жалобы в Госжилинспекцию и прокуратуру, – консультируют юристы . Кстати, представители этих органов могут обратиться с иском в суд в интересах жителей дома.
Собственники из многоквартирного дома в Ленинском районе Нижнего Новгорода знают ещё один секрет, как найти управу на таких соседей. Когда они попали в подобную ситуацию, им помогли медики, которые обратились в районный суд о недобровольной госпитализации нижегородки в психиатрический стационар. Актом комиссионного освидетельствования лечебного учреждения у женщины была диагностирована шизофрения параноидной формы, и она представляла опасность для себя и окружающих. Суд иск медиков удовлетворил.
Впрочем, нашествие насекомых еще как-то можно пережить — настоящая беда в том, что часто соседи живут как на пороховой бочке. Год назад пожилая женщина в Екатеринбурге сгорела в собственной квартире, до потолка заваленной мусором. При этом вполне мог выгореть весь подъезд, спасателям пришлось эвакуировать жителей всех квартир — 18 человек. Как говорят соседи, старушка и ее муж собирали по всей округе разный хлам и сносили в жилище. «Несметных сокровищ» было так много, что старички передвигались по квартире, как кроты.
Редко кому не доводилось сталкиваться со странными, а то и откровенно неадекватными соседями. Как действовать в таких случаях, можно ли что-то предпринять, разбирался корреспондент «РГ».
Синдром Плюшкина
Так метко прозвали в народе особенность некоторых людей, чаще всего пожилых, тащить в дом всевозможный хлам. Жажда «коллекционирования» доходит до такой степени, что Плюшкины перестают выносить из квартиры мусор, складируя его вместе с прочим «богатством».
Официального диагноза о психическом заболевании у таких людей, как правило, нет, отправить на лечение помимо их воли невозможно. Соседи хоть и странные, но они же не грозятся никого убить или взорвать. И вообще, никто не запрещает заниматься коллекционированием — ну и что, что это старое тряпье, никому не нужная посуда и прочее барахло. По закону это личное имущество. Тем более собираются «коллекции» на собственной территории. Кто вправе совать нос в частное жилище?
Продать или обменять такое жилье почти нереально. И как тут, скажете, быть?
— Если вы замечаете признаки психического отклонения у человека, который живет с вами рядом, попытайтесь сначала прибегнуть к методам социального воздействия, — отмечает заведующий кабинетом по профилактике общественно опасных действий лиц с психическими отклонениями Свердловской областной психиатрической больницы Юрий Ружников. — Есть сильный запах из квартиры, антисанитария и тараканы — вызовите сотрудников Роспотребнадзора. Понимаете, что создана пожароопасная ситуация — пожарных, участкового. В ходе такого рода осмотров будет зафиксировано, что у человека есть все признаки явного отклонения от нормы.
Эта бумага, по словам Ружникова, может служить коллективным обращением к психиатрам. И уже их задача на основании вашего заявления вынести сначала предварительный диагноз о заболевании человека, а затем специальная врачебная комиссия в случае подтверждения диагноза вынесет и заключение, позволяющее поместить больного на принудительное лечение по решению суда. Обязательно нужно постараться найти контакт с родственниками таких людей, особенно если речь идет о пожилых. Сегодня геронтологи добиваются значительных успехов в работе с такого рода пациентами. Врачи говорят, их можно и нужно лечить.
Месяц назад два грузовика с хламом пришлось вывезти из квартиры пожилой женщины в Екатеринбурге
— Беда в том, что у нас часто не налажено взаимодействие между различными службами — полицией, пожарными, санитарными службами, когда люди сталкиваются с неадекватными в социальном и психическом плане соседями, — продолжает Юрий Ружников. — Понятное дело, никому не хочется нести за них ответственность. Но начинать действовать надо, это в интересах собственной же безопасности.
Плюс 33 любимых кошки
Чаще других со странными жильцами приходится сталкиваться коммунальщикам и сотрудникам газовой службы. Месяцами они не могут попасть в квартиры таких хозяев. В результате все это время и соседи вынуждены жить без газа. Попав в жилище по суду, газовики с трудом добираются через завалы к плитам и оборудованию. Месяц назад два грузовика с хламом пришлось вывезти из квартиры пожилой женщины в Екатеринбурге. Причем по решению суда чистят жилище уже второй раз. Проблему усугубляет то, что жильем старушка владеет на условиях социального найма. И по большому счету выселять ее некуда. Собственник квартиры — муниципалитет, по решению суда ему и пришлось в итоге нанимать клининговую компанию. К слову, работники даже за смену не успели вывезти весь хлам из квартиры, так много его скопилось. За квартирой и хозяйкой должны по решению суда присматривать теперь сотрудники муниципалитета, но, чтобы все не повторилось сначала, со старушкой им надо находиться круглосуточно.
Отдельная история — любители кошек и собак. Часто — милейшие люди, они считают, что спасают животных, а весь мир против них. Юридически тут на проблему наслаивается еще и то, что правила содержания животных практически не прописаны. В редком из муниципалитетов есть норма, сколько животных можно держать в одной квартире и на скольких квадратных метрах. Ко всему прочему животное является личным имуществом владельца. Изъять кошку или собаку можно, если хозяин жестоко обращается с ним. И только по суду.
Вот почему в случае с недавним судебным разбирательством в Екатеринбурге животных женщине оставили, предписали только убрать лишних, но сколько конкретно сказать не смогли. Кроме того, обязали тщательно убрать и дезодорировать с помощью специальной службы квартиру и общие площади в подъезде.
Длятся подобные процессы очень долго. Между тем запах и антисанитария от животных может серьезно влиять на здоровье. Аллергии, кишечные инфекции от обилия мух и тараканов соседям обеспечены.
— Терпеть коммунальные пытки не надо. Каким бы бесполезным ни казался процесс, обращайтесь в суд, — говорит юрист Александр Татаринов. — При желании можно доказать, какой ущерб причинен вашему имуществу, здоровью, предъявить иск и за моральный ущерб. Другое дело, что чаще всего с владельцев таких квартир особо нечего взять. Но это толчок к решению проблемы. УК или сотрудники муниципалитета вынуждены будут наведываться в дом. Обратите внимание социальных органов и на проблемы здоровья хозяина нехорошей квартиры.
Как действовать
1. Попытайтесь найти контакт с хозяином квартиры.
2. Если не получается, выходите на его близких, друзей, других владельцев квартиры.
3. Когда взаимодействовать не с кем, а из квартиры идет запах и плодятся насекомые, нужно написать заявления сразу в четыре инстанции: в Роспотребнадзор, в управляющую компанию, участковому и в прокуратуру. Только в составе комиссии из этих ведомств по закону можно вскрыть частное жилище. В одной из УК посоветовали указать в заявлении, что «запах из квартиры похож на трупный».
4. На основании заключения Роспотребнадзора и комиссии в целом обратиться в суд, который вынесет предписание владельцу привести помещение в соответствие с санитарными нормами. Чаще всего это приходится делать УК за счет владельца жилища, если он не может или категорически отказывается вычистить квартиру, или муниципалитету, если жилье находится в социальном найме.
Судьба хозяев таких жилищ складывается по-разному. Кому-то оказывают помощь социальные службы, кого-то берут под опеку родственники. В иных случаях, когда речь идет об одиноких пожилых и больных людях, их помещают в специализированные учреждения.
В тему
Что значит «синдром Плюшкина»?
Патологическое накопительство (также силлогомания, синдром Плюшкина и др.) — вид навязчивого поведения, заключающегося в собирании и хранении неиспользуемых вещей, чаще всего предметов домашнего обихода, в настолько больших количествах, что они мешают использовать помещение по прямому назначению. Во многих случаях склонность к патологическому накопительству появляется в связи с серьезными жизненными потрясениями, такими как развод или смерть близкого человека, что заставляет сначала хранить вещи близкого, а потом превращается в навязчивое накопительство всего и вся. Человек, одержимый синдромом Плюшкина, крайне трепетно относится к своим вещам, душевные муки он испытывает, даже если его вынуждают выбросить сущую мелочь — газету или полиэтиленовый пакет.