Поводом к написанию этой статьи послужило слушание в суде уголовного дела по обвинению гражданина А. в незаконной банковской деятельности и незаконных банковских операциях (часть 2 статьи 202 Уголовного кодекса Украины). Такое обвинение является большой редкостью для современного украинского правосудия, поэтому особенности применения соответствующих статей не могут не вызвать особого интереса у практикующих юристов, работающих как в сфере финансового и банковского права, так и уголовного права и процесса.
Пристальное внимание к этому процессу было обусловлено еще и тем, что дело уже предварительно рассматривалось в суде первой инстанции. Подсудимый был приговорен к лишению свободы на несколько лет, к конфискации всего имущества, и кроме того, суд удовлетворил гражданские иски в уголовном процессе на довольно существенные суммы. Апелляционный суд отменил решение, направил дело на доследование. После доследования суду и участникам процесса предстояло разобраться в фактических обстоятельствах дела и дать им надлежащую правовую оценку.
По версии обвинения, обстоятельства дела состояли в следующем: гражданин А., будучи зарегистрированным предпринимателем, не имея соответствующей лицензии, предоставлял займы субъектам хозяйствования — юридическим лицам. При этом подсудимый за такие услуги получал вознаграждение в крупных размерах.
Защита возражала и настаивала на оправдательном приговоре, так как вина подсудимого не доказана в части фактических обстоятельств. Вся роль подсудимого сводилась к тому, что он познакомил между собой тех людей, которые позже эти сделки, по-видимому, и осуществляли. К тому же, если такие обстоятельства и имели место, то, по мнению защиты, квалифицированы неправильно.
Тут необходимо сделать небольшое отступление. При привлечении к уголовной ответственности за незаконные банковские операции следует применять нормы следующих законодательных актов:
— Уголовный кодекс (УК) Украины (части 1, 2 статьи 202: незаконные банковские операции и незаконная банковская деятельность, совершение предпринимательской деятельности без лицензии);
— Закон Украины «О банках и банковской деятельности» от 7 декабря 2000 года (Закон о банках);
— Закон Украины «О платежных системах и переводе денежных средств на Украине» от 5 апреля 2001 года (Закон о платежных системах);
— Закон Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» от 1 июня 2000 года (Закон о лицензировании);
— Закон Украины «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг» от 12 июля 2001 года (Закон о финуслугах).
В ходе рассмотрения дела участниками процесса пришлось решать ключевой вопрос: что следует понимать под терминами «незаконные банковские операции» и «незаконная банковская деятельность», упоминаемыми в части 2 статьи 202 УК Украины? Напомним ее полное содержание:
«2. Осуществление банковской деятельности или банковских операций, а также профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, операций небанковских финансовых учреждений без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии), получение которой предусмотрено законодательством, или с нарушением условий лицензирования, если это было связано с получением дохода в крупных размерах».
Естественно, применять приведенную выше норму нельзя без учета банковского законодательства, регулирующего эту сферу. Так, статья 2 Закона о банках содержит определение этого термина: «Банковская деятельность — привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц и размещение указанных средств от своего имени, на собственных условиях и на собственный риск, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц».
Часть 1 статьи 47 этого же Закона содержит виды банковских операций. К ним относятся: 1) прием вкладов (депозитов) от юридических и физических лиц; 2) открытие и ведение текущих счетов клиентов и банков-корреспондентов, в том числе перевод денежных средств с этих счетов с помощью платежных инструментов и зачисление средств на них; 3) размещение привлеченных средств от своего имени, на собственных условиях и на собственный риск.
Банковские операции — это не что иное, как операции банков. Статья 2 Закона о банковской деятельности содержит следующее положение: «Банк — юридическое лицо, имеющее исключительное право на основании лицензии Национального банка Украины осуществлять в совокупности следующие операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц и размещение указанных средств от своего имени, на собственных условиях и на собственный риск, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц».
Из приведенных выше положений законодательства усматривается, что банковская деятельность и банковские операции имеют практически тождественные характеризующие критерии. Как первое, так и второе определение предусматривает совокупность и одновременное наличие трех признаков: привлечение вкладов денежных средств физических и юридических лиц; открытие и ведение текущих счетов клиентов; размещение привлеченных средств от своего имени, на собственных условиях и на собственный риск.
Остановимся на каждом из этих признаков.
Первый — это привлечение вкладов. Законодательство не дает определения этому термину. Но очевидно, что под ним следует понимать заключение договора, предусматривающего передачу средств от «клиентов», то есть лиц, которым такие деньги принадлежат, тому, кто привлекает такие вклады. При этом следует обратить внимание на наличие союза «и»: для того чтобы деятельность называлась банковской, необходимо наличие факта привлечения средств и юридических, и физических лиц.
Второй признак — открытие и ведение текущих счетов клиентов. Банковское законодательство детализирует этот термин в пункте 7.1.2. Закона о платежных системах, в соответствии с которым текущий счет — это счет, открываемый банком клиенту на договорной основе для сбережения средств и проведения расчетно-кассовых операций с помощью платежных инструментов в соответствии с законодательством Украины.
Определение термину «расчетно-кассовое обслуживание» дано в пункте 1.37 Закона о платежных системах. Это услуги, предоставляемые банком клиенту на основании соответствующего договора, заключенного между ними, которые связаны с переводом денег со счета (на счет) этого клиента, выдачей ему средств в наличной форме, а также совершение иных операций, предусмотренных договорами.
Как видим, расчетно-кассовое обслуживание невозможно без такой операции, как перевод денег. Понятие «перевод денег» определено пунктом 1.24 Закона о платежных системах. В соответствии с ним перевод денег — движение определенной суммы с целью ее зачисления на расчетный счет получателя или выдачи ему в наличной форме. Из этого определения следует, что перевод денег не может отождествляться только с фактом передачи наличных от одного лица к другому. Перевод денег возможен только при использовании платежных инструментов. В соответствии с пунктом 1.31 этого же Закона, платежный инструмент — это средство определенной формы на бумажном, электронном или другом виде носителя информации, использование которого инициирует перевод денег с соответствующего счета плательщика.
Из этих определений можно заключить, что под открытием и ведением счетов клиентов следует понимать совокупность следующих фактических обстоятельств: 1) заключение договора об открытии и использовании счета; 2) исполнение такого договора, а именно: принятие на хранение денежных средств, а также ведение расчетно-кассовых операций, в частности перевод денег со счета на счет; 3) использование платежных инструментов.
Третий признак банковских операций или банковской деятельности — размещение привлеченных денежных средств от своего имени, на собственных условиях и на собственный риск. Законодательство не дает определения этому словосочетанию, как и термину «размещение». Но, по нашему убеждению, под ним следует понимать заключение сделок с третьими лицами относительно использования таких средств. При этом целью таких сделок является получение прибыли, а отличительной особенностью — наличие предпринимательского риска, а также то, что лицо, привлекшее средства, выступает от своего имени.
Следовательно, обвиняя в суде кого-либо в незаконных банковских операциях и незаконной банковской деятельности по части 2 статьи 202 УК Украины, недостаточно доказать факт отсутствия лицензии у предпринимателя. Для правомочного обвинения необходимо подтвердить наличие следующих обстоятельств:
1. Подсудимый привлекал во вклады денежные средства. При этом необходимо доказать факт привлечения средств и физических, и юридических лиц.
2. Подсудимый открывал и вел текущие счета, а именно: заключал соответствующий договор (о ведении и использовании текущего счета); принимал средства на хранение; вел расчетно-кассовые операции, в том числе в безналичной форме (переводил средства со счета на счет); использовал платежные инструменты.
3. Подсудимый заключал с третьими лицами сделки относительно использования таких привлеченных средств.
Возможно ли такое преступление в принципе? Спорный вопрос, но, по нашему мнению, совершить это практически невозможно. Самостоятельно (без помощи банка или другого лица, имеющего на это право) проводить несанкционированные расчетно-кассовые операции, в частности перевод безналичных средств со счета на счет, невозможно с технической точки зрения. Для этого нужно иметь доступ к соответствующей системе.
Вопрос другого плана: оправдана ли уголовная ответственность за незаконную банковскую деятельность? По нашему мнению, следует снова обратиться к идее о необходимости декриминализации законодательства в сфере хозяйственной деятельности. Необходимо исключить из Уголовного кодекса те составы преступлений, выполнить которые просто невозможно. Ведь правонарушения в сфере банковской деятельности и подобные этому можно пресекать другими способами, без использования уголовной ответственности и репрессивного аппарата. В любом случае, по нашему мнению, редакция части 2 статьи 202 УК Украины требует усовершенствования.
Рассматривая ответственность за незаконную банковскую деятельность или незаконные банковские операции, нельзя не упомянуть об ответственности за неправомерное предоставление финансовых услуг, в частности за незаконное предоставление финансовых займов за плату, что также преследуется по закону.
Так, часть 1 статьи 202 УК Украины предусматривает уголовную ответственность за совершение деятельности без лицензии, если получение таковой требуется законодательством Украины. Часть 2 статьи 2 Закона Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» предусматривает, что деятельность по предоставлению финансовых услуг производится в соответствии с законами, регулирующими такую деятельность. Статья 34 Закона о финуслугах устанавливает, что предоставление финансовых услуг за счет привлеченных средств разрешается только после получения соответствующей лицензии.
Следовательно, за предоставление оплатного кредита за счет привлеченных средств без лицензии предусмотрена уголовная ответственность по части 1 статьи 202 УК Украины. При этом применение такой ответственности следует отличать от ответственности за незаконные банковские операции и незаконную банковскую деятельность по части 2 статьи 202 УК Украины.
Учитывая приведенные выше доводы защиты в этом деле, суду предстоит вынести приговор, который должен расставить все точки над «і». А пока в судебном заседании объявлен перерыв, затянувшийся уже на несколько месяцев. Остается лишь надеяться, что в этом деле суд не пойдет на привычный и удобный обвинению правовой трюк — в очередной раз направить дело на доследование, после чего благополучно закрыть. К сожалению, такой формально возможный, но неправовой по своей сути способ решения сложных дел остается весьма востребованным в уголовно-процессуальном законодательстве Украины.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ЗА И ПРОТИВ
Д.В. Кутюков, аспирант кафедры гражданского права Современной гуманитарной академии
В статье отмечается, что предпринимательский кодекс обязан будет обеспечить единство разрозненной нормативной базы об индивидуальном предпринимателе, ликвидировать пробелы в правовом регулировании субъектов этих конституционно-правовых отношений, а также определить ответственность за нарушения законодательства.
Ключевые слова: кодификация предпринимательского права, Предпринимательский кодекс, разрозненность нормативной базы об индивидуальном предпринимательстве, закон о статусе индивидуальных предпринимателей.
В России предпринимательские отношения всегда регулировались гражданским правом, торговое право рассматривалось в качестве подотрасли права гражданского. В настоящий момент специалистами дискутируется вопрос о том, являются ли предпринимательские отношения только гражданско-правовой материей, что приводит к выводу об их правовом регулировании в рамках отрасли гражданского права, либо предпринимательство — явление особого порядка с особым механизмом предпринимательского, коммерческого, торгового регулирования. На данный момент четко обозначились два подхода к решению этого вопроса. Один заключается в том, что наиболее эффективной, отвечающей современным потребностям и реалиям российской экономики является единая и целенаправленная регламентация имущественного оборота в рамках отрасли гражданского права. Другой — в том, что предпринимательство представляет собой настолько специфическое, не вписывающееся в
предмет гражданского права явление нового общественно-хозяйственного порядка, что для его регулирования необходим особый механизм хозяйственно-правового регулирования — предпринимательские отношения требуют принятия соответствующего кодекса и регулирования в рамках специальной отрасли, поскольку объединить все в единый гражданский кодекс представляется неэффективным и теоретически не обоснованным.
Кодификация предпринимательского права необходима для решения целого ряда публично-правовых вопросов по государственному регулированию экономики, например, как это сделано в Японии, где наряду с Гражданским существуют и Торговый, и Хозяйственный кодексы. Тот факт, что в Германии, Франции, США, Японии и других странах предпринимательские отношения регулируются торговыми кодексами, является дополнительным аргументом в пользу принятия Предпринимательского кодекса.
Противники принятия Предпринимательского кодекса считают, что вопрос о необходимости кодификации предпринимательского права решается однозначно, так как после принятия Гражданского кодекса РФ он снят с повестки дня и утратил свою остроту, ввиду того, что законодатель в ст. 2 ГК прямо указал на включение предпринимательских отношений в предмет гражданско-правового регулирования, чем завершил полемику по данному вопросу, а также, что предпринимательская деятельность не обладает самостоятельным и отличным от гражданского права кругом субъектов, а «приспосабливает» для своих целей традиционных участников гражданского оборота, оказывая при этом влияние на гражданско-правовой статус и специализируя его.
Принятие части первой ГК РФ стало серьезным этапом развития нормативной базы о предпринимательской деятельности. Значимость ГК РФ для регулирования предпринимательских отношений подтверждает и то, что более трехсот статей ГК закрепляют специальный режим только для случаев, когда хотя бы одной из сторон выступает лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. В статьи Гражданского кодекса внесены предпринимательские институты, такие как коммерческая организация, коммерческий представитель, обязательства, связанные с осуществлением исключительно предпринимательской деятельности; особая ответственность субъекта предпринимательской деятельности и многие другие. Остальные, за редким исключением, представляют
собой общие нормы, применяемые в равной мере к отношениям с участием любых субъектов гражданского права, включая и тех, кто осуществляет предпринимательскую деятельность. ГК РФ выделяет в составе своих норм многочисленные отсылки, касающиеся предпринимательской деятельности (о регистрации субъектов предпринимательской деятельности; несостоятельности (банкротстве), лицензировании субъектов предпринимательской деятельности и многие другие) .
Нормы Гражданского кодекса относятся не ко всем, а только к горизонтальным отношениям, в которые вступают предприниматели между собой. Отношения же по вертикали, складывающиеся между предпринимателями и государством (в лице государственных органов), этим Законом не охватываются. За пределами гражданского законодательства остаются положения о государственном регулировании предпринимательской деятельности….. ГК
РФ, выступая правовой основой предпринимательской деятельности, фактически не может охватить своим правовым регулированием всего многообразия предпринимательских отношений, поскольку нормы гражданского права главным образом отражают частноправовой подход субъектов указанных отношений, в то время как предпринимательская деятельность имеет значение для всего общества и государства в це-лом…..
В законодательстве отсутствуют принципы взаимодействия государства и бизнеса. Первым в их числе следовало бы назвать партнерство власти и предпринимательства в общих интересах,
однако Конституция РФ не содержит на этот счет каких-либо указаний, а ГК РФ как закон, по преимуществу, торгового оборота, ограничился запретом на произвольное вмешательство в частные дела. Все это ставит на повестку дня вопрос о законодательном построении системы предпринимательского права, в которой нашлось бы место для всех его элементов — частных и публичных, что и позволило бы избежать противоречий между ними и вовремя обнаруживать пробелы. Но такая система потребовала бы принятия акта типа Закона о предпринимательстве или Предпринимательского кодекса….. Следовательно, проблема модели отечественного частного права в современный период имеет важное теоретическое и практическое значение, что и обусловливает ее актуальность. Решение такой фундаментальной проблемы невозможно без серьезных теоретических исследований.
В данный период политический курс государства направлен на развитие предпринимательской инициативы во всех отраслях хозяйства и в числе первоочередных задач правовой системы современной России стоит задача обеспечения юридической базы развития рыночной экономики. Одна из основных проблем, остро обозначенных в настоящий момент, — это разрозненность нормативной базы об индивидуальном предпринимательстве и индивидуальном предпринимателе, наличие пробелов в правовом регулировании деятельности этих субъектов конституционно-правовых отношений. Сегодня в законодательстве нет четкого и конкретного толкования норм, посвящен-
ных предпринимателю без образования юридического лица — большинство статей являются бланкетными или имеют размытые формулировки. Отдельный нормативный документ, который регулировал бы деятельность индивидуальных предпринимателей, на данный момент в России не принят. В ГК РФ индивидуальным предпринимателям посвящено всего две статьи (ст.23 и 25), тогда как деятельности юридических лиц целая глава в первой части (гл. 4). Несмотря на то, что ГК РФ в ст. 23 устанавливает, что все правила, регулирующие деятельность юридических лиц в равной степени распространяются и на деятельность индивидуальных предпринимателей, подобное регулирование представляется недостаточным, так как деятельность индивидуальных предпринимателей отличается своей специфичностью.
Например, определенные правовые проблемы возникают в связи с неконкретностью действующего законодательства в отношении возраста гражданина, по достижении которого он имеет возможность осуществлять данную деятельность. В частности, в ст. 23 ГК РФ отсутствует указание на возраст, позволяющий гражданину самостоятельно осуществлять предпринимательскую деятельность. Анализ ст. 21, 26, 27 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что для осуществления предпринимательской деятельности гражданин должен быть полностью дееспособным. Полная дееспособность гражданина связана с достижением им восемнадцатилетнего возраста, но существует два исключения, на которые обращается внимание в ст. 21 и 27 ГК РФ: это во-
первых, вступление в брак до достижения восемнадцатилетнего возраста и, во-вторых, возможность применения процедуры эмансипации к несовершеннолетнему. На основании действующего законодательства обоснованно мнение и о том, что возрастная граница дееспособных лиц в сфере предпринимательства может быть еще ниже. Несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет Гражданским кодексом РФ (п. 1 ст. 26) предоставляется возможность совершать сделки с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей или попечителя).
Таким образом, отсутствие комплексных юридических актов о правовом положении индивидуальных предпринимателей порождает противоречия и коллизии в сфере правоприменительной деятельности органов государства. Одновременно это осложняет реализацию индивидуальными предпринимателями провозглашенных в Конституции Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина. Ликвидация этих противоречий требует глубокого изучения гражданско-правового статуса индивидуального предпринимателя, обоснования юридического механизма реализации и гарантировании его статуса. Следовательно, принятие отдельного закона о статусе индивидуальных предпринимателей, в котором исходя из конституционных положений (ст. 8, 34, 35), а также общих положений ГК РФ о право- и дееспособности граждан, будет всесторонне урегулирована их деятельность, в настоящий момент представляется актуальным.
Новый закон должен регулировать общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимателями предпринимательской деятельности, определять основные правовые, экономические и социальные условия и гарантии, обеспечивающие свободу данной деятельности в РФ, обозначить обязанности предпринимателей, госуда
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.
1. Осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации или без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, —
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
2. То же деяние:
а) совершенное организованной группой;
б) сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, —
в) утратил силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ
наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение……………………………………………………………………………………………………………5
1 Предпринимательство в современной экономике России………………………………….7
1.1 Сущность предпринимательства……………………………………………………………………7
1.2 Предприниматель – рыночный субъект…………………………………………………………9
1.3 Виды и формы предпринимательства………………………………………………………….12
2 Организационно – правовые формы предпринимательской деятельности……….15
2.1 Индивидуальное предпринимательство……………………………………………………….17
2.2 Хозяйственные товарищества……………………………………………………………………..18
2.3 Хозяйственные общества…………………………………………………………………………….21
3 Сущность фирмы и её типы……………………………………………………………………………26
3.1 Фирма и предприятие …………………………………………………………………………………26
3.2 Цели деятельности фирмы…………………………………………………………………………..30
4 Предпринимательство в России……………………………………………………………………..33
4.1 Этапы развития предпринимательства в России…………………………………………..33
4.2 Приватизация в России……………………………………………………………………………….35
4.3 Основные проблемы развития предпринимательства и государственная политика по отношению к нему………………………………………………………………………..39
Заключение………………………………………………………………………………………………………43
Список используемых источников……………………………………………………………………44
Приложение……………………………………………………………………………………………………..46
ВВЕДЕНИЕ
Российское гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность. Предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Субъектами предпринимательской деятельности могут быть граждане Российской Федерации, российские юридические лица, иностранные физические и юридические лица и лица без гражданства, если иное не установлено законом.
Действующее законодательство делит юридические лица на два вида — коммерческие организации и некоммерческие организации.
Актуальность темы: два слова предпринимательство и рынок связаны неразрывными узами. Самое краткое и емкое определение рыночной экономики звучит просто: экономика свободного предпринимательства. Рыночная, капиталистическая экономика всегда характеризовались как мир бизнеса. А бизнес и предпринимательство — по сути одно и то же. Переход российской, как и любой другой экономики, к рыночным отношениям неизбежно связан со становлением и развитием предпринимательства. Так что, говоря об экономики вообще и о рыночной экономике в частности, неизбежно приходится концентрировать внимание на предпринимательстве, как неотъемлемой составной части экономической деятельности.
Экономические ресурсы — это элементы, используемые для производства экономических благ. К важнейшим из них в современном обществе относятся земля, труд, капитал (в том числе его организация), предпринимательская способность и информация. Под предпринимательской способностью обычно понимают особый вид человеческого ресурса, заключающийся в способности наиболее эффективно использовать все другие экономические ресурсы.
Предпринимательство выступает в качестве неотъемлемого атрибута рыночного хозяйства.
А. Смит характеризовал предпринимателя как собственника, идущего на экономический риск ради реализации какой-то коммерческой идеи и получения прибыли. Он сам планирует и организует производство, распоряжается его результатами и т. п.
Предпринимательство как особый тип экономического мышления характеризуется совокупностью оригинальных взглядов и подходов к принятию решений, которые реализуются в практической деятельности. Центральную роль здесь играет личность предпринимателя. Предпринимательство это не род занятий, а склад ума и свойство натуры.
Объект исследования — хозяйствующие субъекты российской экономики.
Предмет исследования — предпринимательство.
Таким образом, цель данной работы — рассмотреть предпринимательство как фактор динамизма рыночной экономики, также исследовать предпринимательский потенциал России.
Задачи исследования: выявить и сформировать предпринимательство в современной экономике; рассмотреть организационно-правовые формы предпринимательства; выработать представление о фирме и ее типах; рассмотреть предпринимательство России.
В исследованиях применялись следующие методы: качественный анализ, сочетание исторического и логического, сравнительное исследование. Такое комплексное использование методов позволило получить научные факты в изысканиях и на их основе сделать соответствующие выводы.
1 Предпринимательство в современной экономике России
1.1 Сущность предпринимательства
Предпринимательство — одна из важнейших составляющих экономики. В странах рыночной экономики предпринимательство получило широкое распространение и составляет подавляющую часть среди всех форм организаций. За последние десять лет в России появились миллионы предпринимателей и собственников. В связи с приватизацией за государством осталась лишь часть организаций и предприятий, а остальные перешли в частное владение. Основную часть российского предпринимательства составляет малый и средний бизнес.
Главной задачей предпринимателя является управление предприятием, которое включает в себя рациональное использования ресурсов, организацию процесса на инновационной основе и хозяйственном риске, а также ответственность за конечные результаты своей деятельности. Общественный характер предпринимательства означает не только деятельность участвующих в нем агентов, но и наличие в общественном хозяйстве определённых условий позволяющие реализовать присущие предпринимательству функциональные признаки. Совокупность таких условий составляет среду предпринимательства, важнейшими элементами которой являются экономическая свобода и личная заинтересованность. Экономическая свобода является определяющим признаком предпринимательской среды. Для предпринимателя наличие экономической свободы – это не только возможность заниматься тем или иным видом деятельности и иметь равный доступ к ресурсам и рынкам, но и морально-этическая санкционированность предпринимательской деятельности.
Личная заинтересованность выступает движущим мотивом предпринимательства, поэтому обеспечение условий для присвоения полученных результатов, извлечения и накопления дохода является определяющим условием предпринимательской среды.
Предпринимательство характеризуется определенным содержанием, направленностью, последовательностью действий, процедур, выполняемых физическим субъектом бизнес-процесса — предпринимателем.
Рассмотрим схему предпринимательской деятельности и дадим пояснения о предпринимательских действиях при преобразовании ресурсов в конечный продукт. Принципиальная схема, представленная на рис. 1, подходит для всех видов предпринимательства и отражает самые главные его элементы и ведущих участников бизнес-операции. Итак, в осуществлении бизнеса участвуют три ведущих действующих лица: непосредственно предприниматель, те, кто снабжает его ресурсами предпринимательской деятельности в виде факторов предпринимательства, собственники этих факторов, лица, приобретающие продукт предпринимательства в виде товаров и услуг, то есть покупатели.
Рис. 1 – Принципиальная схема предпринимательства
Таким образом, общая схема предпринимательства выглядит следующим образом. Предприниматель приобретает за имеющиеся у него или привлекаемые, например, в кредит деньги Mf, необходимые ему для осуществления предпринимательских процессов, а также средства, факторы F в виде природных и трудовых ресурсов, средств производства. Затем эти ресурсы преобразуются в товары и услуги G, которые необходимы потребителям. Продукция предпринимательской деятельности G продается покупателям, а предприниматель в итоге получает денежную выручку Мg, куда входит и его прибыль. Предприниматель прилагает значительные усилия, чтобы эта прибыль была получена, то есть чтобы сумма вырученных от продажи товаров денег Мg была больше денежных затрат Mf. Это базовое условие прибыльности, успешности бизнеса.
Логическая формула схемы предпринимательства представляется в виде цепочки:
M f –> F –> G –> M g.
Для точности картины, учитывая расходы ресурсов, необходимо помнить о налогах и вынужденных платежах, которые следует вносить в государственную казну. Эти затраты надо приплюсовать к M f, хотя они и не связаны непосредственно с приобретением факторов предпринимательства. Налоги следует рассматривать как оплату предпринимателем права на осуществление своей деятельности и отчасти плату за пользование «бесплатными” природными ресурсами, которые общество предоставляет предпринимателю. Налоги — это и плата за государственные услуги по управлению бизнесом.
Предпринимательская деятельность требует высокого уровня организации для того, чтобы весь процесс осуществился за определенное время, ибо фактор времени существенно влияет на результативность предпринимательства. Для уменьшения затрат ресурсов и сокращения риска потерь желательно предельно сокращать длительность каждого процесса, каждой операции. За счет этого увеличивается и оборачиваемость денежных ресурсов, меньше денег «связывается» в обращении. При этом следует соблюдать временной технологический режим, нарушение которого может отрицательно повлиять на качество товаров и услуг. Можно рассматривать, таким образом, время как фактор предпринимательства.
1.2 Предприниматель – рыночный субъект
Слова «предприниматель» и «предпринимательство» являются производными от слова «предпринять», т.е. сделать что-либо — создать, организовать, наладить, заключить сделку, вступить в соглашение и т.п. В широком значении предпринимателем в обыденной жизни, как отмечалось, часто называется человек, который что-либо предпринимает (создает, организует и т.п.), т.е. действует в соответствии с намеченной целью в интересах достижения главной цели — максимизации прибыли.