Жалоба на бездействия сотрудников полиции

Жалоба в прокуратуру на полицию — письменное обращение, направляемое в вышестоящий орган и содержащее требование о рассмотрении правомерности действий (бездействия) на предмет соблюдения действующего законодательства.

Когда стоит написать жалобу

В надежде получить защиту или восстановить нарушенные права мы стремимся обратиться в полицию, чтобы получить помощь. Не всегда сразу удается добиться результата, и одним из препятствий этому становится бездействие сотрудника органов внутренних дел. Поводы написать жалобу в прокуратуру на бездействие полиции напрямую связаны с обязанностями самого органа. Основанием для заявления является невыполнение обязанностей полицейского, установленных законом №3-ФЗ от 07.02.2011. Оно выражается, например, в игнорировании заявления о совершении правонарушения: гражданин обратился в полицию с заявлением о совершении деяния, имеющего состав правонарушения, сотрудник проигнорировал обращение и не принял никаких мер. Ожидая реакции от представителя правоохранительного органа и не получая никакой защиты, вы вправе привлечь к рассмотрению этого случая надзорные органы, например прокуратуру. Несмотря на законодательное закрепление права на обжалование, федеральные законы не раскрывают, что подразумевается под бездействием полиции и в результате чего сформировалось такое понятие. На практике в понятие бездействия включается игнорирование исполнения своих обязанностей.

Как составить

Прежде чем начинать составление жалобы, примите во внимание, что этот документ является основанием для всех дальнейших действий в целях защиты ваших прав, для него установлены определенные требования. Текст должен содержать:

1. Наименование органа, в который вы направляете обращение (например, управление внутренних дел города, прокуратура субъекта или района города).
2. Данные лица, направившего заявление (Ф. И. О., адрес и телефон для связи).
3. Наименование документа. Название обращения не влияет на факт рассмотрения, допускается написать как «Жалоба на бездействие», так и «Заявление о бездействии».
4. Основную часть. В ней вы должны подробно описать, в чем выразилось бездействие и какие права нарушены.
5. Приложение. Если вместе с жалобой подаются документы, которые связаны с делом или повлияют на его рассмотрение, их необходимо приложить и указать об этом в тексте.
6. Подпись и дату. В завершение необходимо поставить подпись и расшифровку, указать дату обращения. Если обращение осуществляется по доверенности, необходимо указать ее реквизиты и приложить вместе со всеми документами.

Старайтесь указать в тексте обстоятельства, имеющие значение для дела, и не использовать слов с эмоциональной окраской. Законодательством не установлена форма жалобы, поэтому если ранее вам не приходилось составлять документы такого вида, то обратите внимание, что стиль письма по характеру изложения приближен к официально-деловому. Обращение составляется в письменном виде с помощью печатных средств или пишется от руки.

В заявлении следует указать нормы права, которые являются основанием для обращения. Можете сослаться на ст. 53 Федерального закона №3-ФЗ от 07.02.2011. Указанной статьей закрепляется право на обжалование бездействия сотрудника полиции.

Вот пример заявления в прокуратуру на бездействие полиции, составленного по всем правилам:

Как подать заявление

После того как обращение составлено, следует передать его в уполномоченный орган для рассмотрения. При обжаловании действий конкретного управления жалоба на МВД в прокуратуру подается посредством направления через канцелярию. Заявление также отправляется посредством почтовой службы. В этом случае рекомендуем отравить все приложенные документы отслеживаемым отравлением с описью вложения — она позволит перечислить количество и наименование документов с подтверждением сотрудника почты.

Помимо традиционных средств связи, используются и современные, позволяющие быстрее добиться восстановления нарушенных прав. Посредством заполнения электронной формы жалоба на полицейского в прокуратуру подается через интернет. Например, в Московской области это можно сделать на официальном портале ведомства.

Пошаговая инструкция.

Шаг 1. Авторизуйтесь на портале, используя данные учетной записи «Госуслуг». При первом входе сайт запросит разрешение на доступ к данным кабинета.

Шаг 2. Выберите, в качестве кого вы обращаетесь: физическое или юридическое лицо.

Шаг 3. Заполните форму обращения. Опишите вашу ситуацию, укажите регион, в котором нарушены права. Выберите тематику документа из предложенных.

Шаг 4. Дайте согласие на то, что вы уведомлены о предоставлении заведомо ложных сведений. Укажите адрес для направления ответа. Нажмите на кнопку «Подать обращение».

В личном кабинете на портале «Госуслуги» обращение подается только в Генеральную прокуратуру. Для этого необходимо иметь подтвержденную учетную запись. В разделе «Обращения граждан» необходимо заполнить форму.

Куда еще обратиться

Обращение с целью восстановления своих прав не ограничивается заявлением только в органы прокуратуры. Обжалование производится в судебном порядке или путем обращения к вышестоящему должностному лицу. Направление документов в прокуратуру не исключает возможность использовать другие варианты. Статья 53 Федерального закона №3-ФЗ от 07.02.2011 допускает, что жалоба в Следственный комитет на сотрудников полиции может быть направлена наряду с заявлением в судебные органы и прокуратуру. После того как заявление зарегистрировано в уполномоченном органе, срок рассмотрения составляет 30 дней. В случае судебного обжалования срок исчисляется в соответствии с нормами УПК, КоАП, КАС.

Трудовое законодательство определяет понятие рабочего времени. Если работник МВД в свое нерабочее время нарушил ваши права, заявление на сотрудника полиции не при исполнении подается в отдел полиции. К оформлению таких документов применяются общие правила, изложенные выше.

Поделиться:

Печально признавать, но современная система контроля правопорядка в России порой нацелена скорее на выполнения плана полицейских задержаний, нежели на организацию цивилизованного общества. Некоторые из сотрудников полиции порой проявляют безучастность к реальным проблемам граждан, или ведут себя неправомерно по отношению к гражданам.

О том, куда и как жаловаться на сотрудников полиции, мы расскажем в своей статье. Каждый гражданин должен знать, как действовать в ситуации, когда представитель правопорядка позволяет себе пренебрегать своими полномочиями, или пользоваться положением, что бы отстранить сотрудников, которые преследуют исключительно личные цели, и дать дорогу тем, кто достоин носить своё звание.

Организации, в которые можно обратиться

Если вы столкнулись с превышением полномочий со стороны сотрудников полиции или с бездействием органов правопорядка, стоит понимать, что на каждого из них, вне зависимости от звания можно найти управу. Некоторые не добросовестные стражи правопорядка могут вымогать у задержанных денежные средства, вести себя грубо и жестоко, превышать служебные полномочия. Вы можете обратиться в целый ряд структур и полномочных организаций за защитой своих прав:

1. Управление МВД;
2. Управление собственной безопасности;
3. Управление МВД;
4. Прокуратура;
5. Суд.

Давайте разберёмся как куда и в каких случаях, стоит подавать жалобу на сотрудника полиции.

Экстренная ситуация

Если случилось так, что во время задержания сотрудник превышает полномочия, стоит позвонить именно в службу собственной безопасности. Во время звонка попросите поставить вас на запись и опишите происходящее. Если есть возможность, то сообщите номера значков полицейских их фамилии. Также необходимо будет представиться. Правильным будет, если вы опишите обстоятельства задержания и конкретное нарушение, которое сотрудники полиции допустили в отношении вас.

Звонить стоит по следующим номерам:

• УСБ ГУВД Москвы можно позвонить по номеру: (495) 255-96-57;
• УСБ ГУВД Московской области: (499) 317-24-66;
• УСБ МВД РФ: (495) 667-07-03.

Если жалоба подаётся по горячим следам, то эффективным будет составить письменное обращение. Составить её необходимо грамотно и чётко.

Письменная жалоба в УСБ должна содержать следующую информацию:

1. Подробно распишите время, место и обстоятельства произошедшего;
2. Подробно опишите действия сотрудников полиции, которые вы находите неправомерными;
3. Укажите все известные вам данные полицейских проводивших задержание;
4. Стоит указать номера патрульных машин, значков;
5. Необходимо выдвинуть требование призвать сотрудников полиции к ответственности;
6. Ваши личные и контактные данные должны быть указаны максимально подробно, в противном случае жалоба не будет принята к рассмотрению.

Жалобу в УСБ на действия сотрудников полиции необходимо направлять заказным письмом с уведомлением о получении. При таком методе отправки, у службы собственной безопасности не будет шансов закрыть глаза на ваше обращение.

Управление МВД

В тех ситуациях, когда вы сталкиваетесь с бездействием со стороны сотрудников полиции, к примеру, на ваш вызов отреагировали поздно, или не приняли ваше заявление, начать стоит с обращения к непосредственному начальству нарушителей. Направить непосредственно к начальнику РОВД, чьи сотрудники проявляют безразличие к вашей проблеме.

Жалобу к начальнику РОВД можно направить лично, и даже в устной форме, однако наиболее действенной будет направленное в письменной форме обращение. Направлять его стоит заказным письмом с уведомлением о получении. Так, возможности проигнорировать жалобу у начальника РОВД не будет.

Установленной формы жалобы не существует, однако стоит придерживаться следующего списка обязательной информации, которая должна там присутствовать:

1. Наименование РОВД, ФИО начальника данного отделения;
2. Ваши данные личные и контактные;
3. В тексте укажите, какой конкретно сотрудник отказал вам в приёме заявления;
4. Само отклонённое заявление также рекомендуется приложить к письму.

Если жалоба не возымеет действия, то её текст и письмо с отказом, а также отклонённое заявление стоит приложить к другой жалобе, направить которую стоит уже выше, в управление МВД.

Прокуратура

Жалобы на действия/бездействие сотрудников полиции в прокуратуру это отдельная мера, которая нацелена на проведение проверок, с целью выявления нарушений относящихся не только к конкретному сотруднику, но и к отделу полиции в целом. Жаловаться можно как в районную, так и в областную или федеральную прокуратуру. В том случае, если жалоба будет направлена в федеральный или городской отдел, то её перенаправят в конкретное отделение.

Стоит заметить, что обратиться в прокуратуру можно без как такового письменного заявления, просто записавшись на личный приём к прокурору вашего района. Посетив его лично, вы сможете разъяснить сложившуюся ситуацию и составить заявление о нарушении, допущенном сотрудниками полиции.

К слову, не многие знают, что при задержании вы имеете право заявить о неправомерных действиях лично дежурному прокурору. Если в момент задержания сотрудники полиции повели себя не правомерно, находясь в пункте полиции, вы можете заявить о своём желании связаться с дежурным прокурором, и составить заявление на полицейских. Стоит учесть, тот факт, что это может создать ещё большие проблемы и стать поводом для дальнейших нарушений.

Направить жалобу можно через официальный сайт, где стоит также чётко указать, не только свои данные, но и причину обращения. Если же информации о заявителе указано не будет, не будут выдвинуты требования в проведении проверки, то жалобу или отклонят, или сочтут не полной и не примут к рассмотрению.

Суд

Если ни одна из вышеуказанных инстанций, не помогла вам, то последним местом, куда вы можете обратиться, будет суд. Как и в других случаях, для инициации судебного разбирательства вам потребуется составить исковое заявление по всем правилам ГПК, с указанием оснований и чётких требований.

Составление искового заявления на действия или бездействие сотрудников полиции, вам потребуется изучить законодательные статьи и найти юридические основания, для инициации судебного разбирательства. Если вы не обладаете познаниями в юриспруденции, то это может стать не простой задачей, для решения которой лучше обратиться к грамотному юристу, который, при вашем желании, сможет так же отстоять вашу позицию в суде.

Образец

Регистрация заявления в полиции

В случае совершения какого-либо преступного действия или бездействия, при наличии обстоятельств, которые указывают на состав преступления. У лица возникает право и обязанность обратиться с заявлением о преступлении в правоохранительные органы. К правоохранительным органам в Украине относятся: полиция, прокуратура, Национальное Антикоррупционное Бюро Украины (НАБУ), Государственное Бюро Расследований (ГБР), Служба Безопасности Украины и другие уполномоченные государственные органы. С момента обращения с заявлением о совершенном преступлении, процессуальный статус такого лица становится — заявитель. Заявить о преступлении возможно любым удобным способом телефонным сообщением, используя интернет или прийти написать заявление.

Куда обратиться если полиция не помогает

Львиная доля всех преступлений расследуется национальной полицией в соответствии с юрисдикцией. Как показывает практика сотрудники полиции в некоторых случаях, используют процессуальные уловки для того, чтобы не регистрировать заявления о преступлении, которые они по какой-то известной им причине считают не очевидными или не убедительными. В связи с тем, что количество обращений ко мне, как к адвокату по уголовным делам в Днепре за разъяснениями о не правомерных действиях сотрудников полиции, следствия и прокуратуры при регистрации заявлений о преступлении растет. Постараюсь разъяснить алгоритм действий для заявителя, как себя нужно вести в полиции, что бы заявление имело ход и стало в последствии основанием для наказания виновных в преступлении и обвинительного приговора суда.

Как написать заявление в полицию в Украине

Письменное заявление о совершенном преступлении имеет свою необходимую форму. В нем указывается отделение полиции в которое подается заявление, ФИО заявителя, адрес места жительства, контактный телефон. Указать также необходимо известные обстоятельства, которые связаны с преступлением, имеющихся свидетелей при наличии таковых. Надо указать предварительную квалификацию противоправного деяния в соответствии с нормами Уголовного Кодекса Украины. И непосредственно просительная часть, в которой идет обращение с требованием об открытии уголовного производства, по указанной в обращении квалификации преступления. В просительной части также могут указываться другие требования к следователю. Заявлять о преступлении в полицию можно как по месту совершения преступления, по месту жительства или в любой другой точке. С момента подачи заявления о преступлении, заявитель имеет право требовать от сотрудников полиции документальное подтверждение, удостоверяющее факт его получения. Также заявитель имеет право, для подтверждения своего заявления, прилагать доказательства или вещи которые могут свидетельствовать об обстоятельствах, указанных в сообщении о преступлении.

Как узнать статус заявления в полиции Украина

Законодатель этими правами обозначил круг возможностей для заявителя. Надо понимать, что заявитель не становится потерпевшим с момента сообщения о преступлении. Я рекомендую, при наличии возможности, готовить заявление о преступлении заранее в двух экземплярах. Требовать на втором экземпляре отметку о получении заявления, с указанием даты, ФИО сотрудника полиции принявшего его. Также Вы имеете право просить указать контактный телефон для связи.

Сроки рассмотрения заявления в Украине

Согласно действующего Уголовного Процессуального Кодекса, следователь, прокурор , обязаны не позднее 24 часов с момента подачи заявления о преступлении внести данные в Единый Государственный Реестр Досудебных Расследований . До этого момента проводить любые процессуальные действия, как например: допрашивать заявителя, требовать предоставить какие- либо доказательства в подтверждении фактов преступления запрещается. По прошествии 24 часов заявитель имеет право требовать предоставить ему извлечение из ЕГРДР . В этом документе должно быть указано номер уголовного производства, дата и время внесения ведомостей в ЕГРДР, ФИО следователя и предварительная квалификация преступления.

Что делать если следователь бездействует

В случае если к этому времени данные не внесены в ЕГРДР, это является нарушением законодательства. Рекомендую не затягивать и обращаться с жалобой на бездействие следователя к следственному судье согласно территориальности, по месту нахождения отделения полиции. Жалоба на бездействие следователя подается в письменном виде и имеет требования, предъявляемые к оформлению соответствующего документа.

Как повлиять на следователя

Законодательством предусмотрены фиксированные сроки на такую жалобу, и они ограничены 10 дневным сроком. По прошествии такого срока суд может отказать в рассмотрении жалобы на бездействие следователя по формальным причинам. К жалобе надо приложить документ, подтверждающий факт принятия заявления о преступлении, копию паспорта заявителя и копию обращения в полицию. Жалоба на бездействие следователя должна быть рассмотрена следственным судьей в течении трех дней. Определение суда по данной жалобе не подлежит апелляционному обжалованию поэтому важно присутствовать заявителю при рассмотрении дела, а также привлечь адвоката для аргументации правовой позиции. Следственный судья — это процессуальное лицо, основным заданием которого является соблюдение законодательства на этапе до судебного следствия. С момента принятия определением судом о внесении ведомостей, указанных в заявлении о преступлении следователь обязан выдать заявителю извлечение из ЕГРДР и установить на основании его заявления процессуальный статус — потерпевший. С этого момента у потерпевшего предоставлены права и возникают обязанности, предусмотренные законодательством как например: заявлять ходатайства и отводы, предоставлять доказательства, участвовать в следственных действиях, давать показания и другое.

Адвокат Днепр приглашает на юридическую консультацию по адресу: г. Днипро ул.Троицкая 9.

Предварительная запись возможна по телефону
Водафон (МТС) 095 0003201 или (Киевстар) 067 5611675

Став жертвой или свидетелем преступления, гражданин обращается в полицию. Пишет заявление, беседует со следователем, возвращается домой и ждет от правоохранителей активных действий. Но иногда это ожидание затягивается, и постепенно человек замечает, что никто его делом не занимается: улики не собираются, свидетели не допрашиваются, а его попытки узнать, как продвигается расследование, заканчиваются ничем. В подобных случаях жалоба, поданная на бездействие сотрудников полиции, поможет встряхнуть нерасторопных сотрудников данного ведомства.

Поводы для жалобы

Оснований пожаловаться на полицейского может быть несколько:

• по оставленному заявлению не ведется никакой работы;
• проверка фактов была формальной, важные обстоятельства, указанные в заявлении, не принимались во внимание, в результате чего заявитель получил отказ в возбуждении уголовного дела;
• дело возбудили по более мягкой статье, чем предполагал пострадавший гражданин, поверхностно исследовав случившееся;
• расследование ведется не активно, процессуальные действия не проводятся, преступника никто не ищет;
• заявитель не может получить информацию о ходе расследования.

В некоторых ситуациях составлять жалобу необязательно. Например, если гражданин, с чьих слов был оформлен протокол, заметил в нем ошибки или неточности, ему достаточно собственной рукой дописать о недостающих фактах, указать время и место действия. И только затем поставить дату и расписаться.

Куда жаловаться на бездействующих полицейских

Жалобу на бездействие полиции (как и на действия) гражданин вправе подать в разные структуры. Место обращения зависит от причины составления заявления.

Куда можно составить жалобу	В каких ситуациях
Руководителю полицейского подразделения.	Ему жалуются на грубое, недопустимое поведение сотрудника полиции в отношении свидетеля, потерпевшего и других процессуальных участников, использование им нецензурных слов, оскорбительных выражений. Ответ должностного лица должен прийти в течение 30 дней. На бездействие подчиненных начальнику тоже можно пожаловаться, но более действенно обратиться в другие ведомства.
Управление собственной безопасности.	В УСБ обращаются, если полицейским были допущены незаконные действия. Например, он бездействует, вымогая у потерпевшего деньги за возбуждение дела.
Прокуратура.	Прокурор после получения письменного сигнала вправе истребовать материалы дела и другие процессуальные документы, чтобы проверить указанные в заявлении факты. Если они подтвердятся, то прокурор может инициировать следственные действия и внести представление о привлечении виновных лиц к дисциплинарному взысканию. На прокурорскую проверку дается до 10 дней. По окончании проверки податель заявления информируется об ее итогах. Жалоба в прокуратуру на бездействие полиции направляется по территориальному принципу (в подразделение, надзирающее за территорией местонахождения полицейского участка).
Суд.	В суд можно обратиться сразу или после того, как пройдены другие контрольные инстанции. В течение 5 дней жалобу должны рассмотреть. Названные в заявлении должностные лица, и те, кто ответственен за принятие процессуальных решений, вызываются в суд, дают показания. Если судья усмотрит нарушения, то вынесет соответствующее постановление об их устранении. Следователь или дознаватель обязаны его исполнить.

Перед тем, как написать жалобу, на бездействие полицейских можно пожаловаться устно. Для этого существует единый телефонный номер – 112. Набрав его, гражданин получит возможность рассказать о ситуации, которая его не устраивает. По телефонным обращениям проводятся проверки.

Заявление не содержит строгой формы, составляется произвольно. Но чтобы обращение возымело действие, нужно знать, что в нем обязательно должно содержаться. Примерный образец жалобы можно скачать ниже, но общие правила ее оформления читатель узнает прямо сейчас.

Грамотно составленная жалоба на бездействие сотрудников, работающих в полиции, содержит:

• ФИО подателя заявления, адрес его проживания и контактный телефон;
• наименование органа (лица), к которому обращается гражданин за защитой интересов;
• краткое, сухое изложение фактов: что, где и когда произошло, что явилось причиной обращения в полицию;
• описание, в чем именно заявитель увидел бездействие полицейских, какие законодательные нормы были при этом нарушены;
• требование устранить допущенные нарушения;
• дату составления бумаги и подпись заявителя;
• копии процессуальных и иных документов, заверенных у нотариуса.

Правила разрешают написать заявление собственноручно или набрать на компьютере. При первом варианте излагать информацию нужно максимально разборчивым почерком.

Варианты подачи жалобы

Если жалоба на бездействия/действия сотрудников полиции гражданин подает лично, то ее нужно составить в 2-х экземплярах. Один из них регистрируется и отдается подателю бумаги. Позже он вправе позвонить в канцелярию госучреждения, чтобы узнать, кто конкретно будет заниматься его заявлением. Отправляя жалобу почтой, надо оформить ее заказным письмом, и лучше – с описанием вложения.

Направляя жалобу на бездействие сотрудников полиции в прокуратуру, суд или структуру МВД, следует знать, что на сайтах данных ведомств есть интернет-приемные. Там можно оставить электронное заявление, приложив к нему сканы документов (если необходимо). Ответ при таком обращении в инстанции тоже придет в электронной форме.

Оперативно-розыскная деятельность является обязанностью полицейских. И если они ее не исполняют, гражданин имеет право призвать их к ответу. Подача жалобы на бездействие полиции – законный способ защитить свои интересы, и заставить правоохранительные органы работать добросовестно.