Сроки проведения собрания кредиторов

Содержание

Собрание кредиторов в банкротстве: просто о сложном

Привет, Регфорум!

Продолжаем публиковать цикл статей о теории банкротства, написанных понятным и простым, «человеческим» языком. Предыдущая статья была посвящена действующим лицам в банкротстве, их правам и обязанностям. В этой публикации хотелось бы отдельно рассказать о собрании кредиторов.

Собрание кредиторов заслуживает отдельного рассмотрения. Как мы уже говорили ранее, это своего рода «законодательная власть» в деле о банкротстве. В его функции входит выбор арбитражного управляющего и многие другие принципиально важные вопросы.

В собрании кредиторов принимают участие конкурсные кредиторы и уполномоченный орган (ФНС). К конкурсным кредиторам не относятся кредиторы по заработной плате и некоторые другие.

Конкурсные кредиторы и уполномоченный орган имеют право голоса на собрании по принципу: один рубль долга равен одному голосу. Чем больше размер требования кредитора, тем весомее его голос.

Пример: если на собрании участвует три кредитора с требованиями 300, 500 и 900 тысяч рублей, то абсолютное большинство голосов (53%) будет у того, кому задолжали 900 тысяч рублей. Остальные двое не смогут оказать существенного влияния на результаты голосования.

Важно отметить, что на собрании кредиторов голосует только основной долг. Пени, штрафы не имеют веса в голосовании.

Без права голоса на собрании могут присутствовать представители работников, представители учредителей и некоторые другие лица.

Кем и как часто созывается собрание кредиторов?

В законе специально выделено такое понятие, как первое собрание кредиторов. Оно созывается один единственный раз арбитражным управляющим на этапе процедуры наблюдения. На этом собрании арбитражный управляющий представляет собранию финансовый анализ деятельности предприятия и рекомендует, что делать дальше.

В конкурсном производстве, внешнем управлении и финансовом оздоровлении собрание созывается не реже одного раза в три месяц. Собрание кредиторов может установить другую периодичность проведения собрания.

Как правило, собрание созывается арбитражным управляющим, это его прямая обязанность. Но может созываться и по инициативе комитета кредиторов или отдельного кредитора, не чаще, чем раз в месяц. А в случае уклонения арбитражного управляющего от организации собрания кредитор получает право провести его самостоятельно.

Единственное ограничение — инициативу по поводу организации собрания может проявить кредитор, обладающий минимум 10% голосов.

Для чего созывается собрание кредиторов?

На собраниях кредиторы:

— заслушивают отчеты арбитражного управляющего;

— выбирают ту или иную процедуру банкротства;

— обсуждают назначение арбитражного управляющего;

— обсуждают проведение торгов и различные текущие вопросы.

Особо стоит отметить первое собрание кредиторов, которое проводится по итогам процедуры наблюдения. Это поворотный момент в деле о банкротстве, когда на обсуждение выносится ряд важнейших вопросов — в частности, переход на другие процедуры в деле о банкротстве и выбор арбитражного управляющего на эти процедуры. Более подробно на порядке проведения и повестке дня первого собрания кредиторов мы остановимся, когда будем рассматривать процедуру наблюдения.

На последующих собраниях кредиторов арбитражный управляющий отчитывается о проделанной работе за прошедший период. Также рассматриваются важнейшие вопросы, влияющие на исход дела о банкротстве. Например, порядок продажи имущества должника, переход на другие процедуры в деле о банкротстве, утверждение плана внешнего управления, утверждение графика погашения задолженности, заключение мирового соглашения и т.д.

Собрание кредиторов может обязать арбитражного управляющего оспорить определенные сделки, обратить внимание на подозрительные документы или нарушения.

Как принять участие в собрании кредиторов?

Для того, чтобы стать участником собрания кредиторов, кредитору необходимо включаться в реестр кредиторов.

Заявление о включении в реестр желательно направить в суд в тридцатидневный срок с момента публикации о введении процедуры наблюдения. Окончательно реестр кредиторов закрывается по истечении двух месяцев с даты публикации объявления об открытии конкурсного производства. Но в этом случае придется пропустить первое собрание.

После включения в реестр кредиторов кредитор получает право на участие в собраниях кредиторов.

Более подробно вопрос включения в реестр кредиторов и порядок участия в собрании кредиторов мы будем рассматривать в дальнейших постах.

Следующая публикация будет посвящена инициированию процедуры банкротства.

Законом о банкротстве предусмотрено несколько процедур: процедура наблюдения, конкурсное производство, внешнее управление и финансовое оздоровление. Подробнее об этом в следующих публикациях.

Что такое собрание кредиторов в конкурсном производстве: права и обязанности каждого участника

При проведении процедуры несостоятельности в целях защиты прав заинтересованных лиц создается коллегиальная комиссия – собрание кредиторов. При банкротстве осуществляет специальные функции и обладает полномочиями в соответствии с нормами стат. 12 Закона № 127-ФЗ от 26.10.02 г. (далее – Закон). Чем занимается этот орган? Что входит в компетенцию собрания кредиторов? Рассмотрим законодательные аспекты в этой статье.

Что такое собрание кредиторов в конкурсном производстве

Собрание кредиторов (СК) – орган, целью деятельности которого является урегулирование взаимоотношений должника с кредиторами. Участие в комиссии принимают как уполномоченные органы, так и те кредиторы, которые уже включены в реестр на день осуществления мероприятия (п. 1 ст 12 ФЗ о банкротстве). Участвовать в СК без права на голосование вправе представители следующих категорий лиц:

  • Сотрудников фирмы-должника.
  • Участников или учредителей компании-должника.
  • Владельцев активов должника-УП.
  • СРО, членством в которой обладает уполномоченный управляющий (арбитражный).
  • Надзорных органов, имеющих право выступать на заседаниях.

Участвовать в СК с правом на голосование могут те конкурсные кредиторы либо уполномоченные органы, требования которых содержатся в соответствующем реестре и обеспечены имущественным залогом фирмы-должника. Точные стадии обозначены в статья 12 закона о банкротстве. Исключение представляют залогодержатели-кредиторы, не имеющие права голоса.

В компетенцию СК входит решение нижеперечисленных вопросов (п. 2 стат. 12):

  • Принятие решения о необходимости введения санации, внешнего управления, а также об изменении сроков выполнения указанных этапов путем предоставления ходатайства в судебные органы.
  • Утверждение и последующее изменение (при необходимости) плана действий при внешнем управлении.
  • Утверждение мероприятий в рамках плана финансовой санации должника и принятие оптимального графика погашения обязательств.
  • Утверждение доптребований при выборе кандидатур управляющего (конкурсного, административного, внешнего).
  • Одобрение кандидатуры управляющего или СРО при утверждении соответствующей должности.
  • Одобрение величины вознаграждения (дополнительного) и порядка расчетов с арбитражным управляющим.
  • Утверждение повышения фиксированного размера выплат арбитражному управляющему.
  • Утверждение реестродержателя из списка аккредитованных СРО.
  • Рассмотрение целесообразности подписания мирового соглашения.
  • Подача в судебные органы ходатайства о признании фирмы-должника неплатежеспособным (банкротом) и начале процедуры конкурсного производства.
  • Рассмотрение вопроса регулирования деятельности кредиторского комитета, включая состав его членов, возможность досрочного прекращения их деятельности.
  • Рассмотрение вопросов компетенции кредиторского комитета, включая утверждение кандидатуры представителя СК.

Нормативно-правовые акты, регламентирующие собрание кредиторов при банкротстве юридического лица

Собрание кредиторов юридического лица проводят, руководствуясь положениями ФЗ РФ №127-ФЗ «О несостоятельности, судебной практикой и статьями ГК РФ. После принятия иска к рассмотрению, лица, имеющие денежные претензии к планирующему обанкротиться лицу, должны внести себя в специальный реестр.

Составлением его занимается арбитражный управляющий. Реестр формируют в течение 1 месяца.

После окончания установленного срока, документ изменению не подлежит, а значит, не успевшие заявить о своих претензиях лица, не могут принимать участие в процессе.

Решение о том, когда должно состояться очередное заседание принимает управляющий, он выбирает место проведения, сообщает всем заинтересованным сторонам.

Уведомление участников, их состав, права процедура и форма проведения собрания

Участники заседания получают письменное уведомление о времени и дате проведения такового. За 2 недели до выбранного дня заимодатели получают заказные письма с уведомлением. Крайний срок получения информации о собрании – 5 дней до даты его проведения.

Это тоже важно знать: Минусы банкротства физических лиц: последствия для банкрота

В заседании участвуют не только заимодатели, созываться могут:

  • участники юрлица;
  • сотрудники компании;
  • собственники имущества банкрота;
  • представители контрольных и уполномоченных органов.

Привлеченные к этому процессу лица разделяются на голосующих и не голосующих. Право голоса отдано лицам, чьи требования обеспечивает залог имущества должника (конкурсные кредиторы) и уполномоченные органы.

Каждый получает количество голосов, равное величине его требования. Голосуют поднятием рук или анонимно. Заседание может быть очным и заочным. Если гражданин не может явиться, его может заменить представитель, на которого нужно оформить доверенность.

Права и обязанности участников

Участники делятся в зависимости от возможности голосовать:

  1. Имеющие право голоса. К ним относятся конкурсные кредиторы и уполномоченные органы.
  2. Не обладающие правом голоса. К этой категории относятся: представитель работников должника, лицо, представляющее учредителей должника, представитель саморегулируемой организации.

Непосредственное влияние на дальнейшую финансовую политику, проводимую в организации, могут оказывать участники собрания. Для этого на законодательном уровне установлены полномочия собрания кредиторов в деле о банкротстве, к которым относятся следующие:

  • утверждение графика погашения задолженности;
  • заключение мирового соглашения;
  • утверждение плана внешнего управления.

Исчерпывающий перечень прав и обязанностей установлен в п. 2 ФЗ о банкротстве; собрание кредиторов в первом заседании может принять решение об образовании комитета, утвердить его полномочия, состав и количество. С помощью комитета можно обжаловать действия арбитражного управляющего.

Какие вопросы рассматриваются

Правомочность находится в зависимости от количества голосов, которых должно быть больше половины из расчета требований, отраженных в реестре. Если указанные требования игнорируются, не будет достигнут кворум для собрания кредиторов, банкротство в стадии финансового оздоровления в этом случае может не добиться улучшения финансового состояния организации.

Среди вопросов, которые рассматриваются, выделяют наиболее значимые:

  • разработка плана погашения задолженности и принятие плана финансового оздоровления;
  • определение саморегулируемой организации, из состава которой будет избран управляющий;
  • изменение в большую сторону вознаграждения арбитражного управляющего;
  • создание и прекращение полномочий членов комитета.

От того, как распределяются голоса кредиторов при банкротстве, зависит количество людей, необходимых для признания собрания правомочным. Количество голосов зависит от размера требований, включенных в реестр.

Требования кредиторов в конкурсном производстве

Контрагенты имеют законное право на взыскание средств с должника. Предъявлять свои требования могут следующие лица и органы:

  • конкурсные кредиторы;
  • уполномоченные органы, перед которыми имеются долги по обязательным платежам;
  • уполномоченные органы по финансовым выплатам.

Порядок проведения собрания кредиторов

Регулярная организация и проведение собрания кредиторов осуществляются по инициативе управляющего (п. 1 ст 12 закона о банкротстве). Кроме указанного лица собрание кредиторов созывается по инициативе (п. 1 стат. 14): Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Задать вопрос

  • Кредиторского комитета.
  • Конкурсных кредиторов либо уполномоченных органов – только при условии, что величина их требований равна более 10 % от совокупного объема кредиторских требований, входящих в реестр.
  • 1/3 участников от совокупного количества членов СК.

Это тоже важно знать: Банкротство и признание должника банкротом: все о процедуре, упрощенная процедура

Место проведения собрания кредиторов совпадает с адресом нахождения фирмы-должника либо его управленческих органов (п. 4 стат. 14). Если же указанное действие совершить невозможно по каким-либо причинам, точное место созыва СК устанавливается управляющим с учетом интересов всех участников. При составлении требования о проведении СК обозначается повестка дня, круг вопросов которой не может быть изменен по желанию арбитражного управляющего (п. 2 стат. 14).

Перед первым съездом кредиторов управляющий должен ознакомиться с требованиями каждого участника, изучить особенности дела и финансовое положение юридического лица. При наличии оснований для проведения съезда заимодателей управляющий определяет время мероприятия.

Для участия на первом съезде заимодатели должны направить свои требования в суд и включить их в реестр.

В СК могут также принять участие без права голосования представители юрлица и надзорных органов. Однако, их отсутствие на первом мероприятии не может послужить поводом для признания его несостоявшимся, так как они не участвуют в голосовании.

На первом совещании голосующие члены принимают решение о назначении постоянного управляющего. Стороны могут избрать уже назначенного судом специалиста или рассмотреть новую кандидатуру на эту должность.

Отличие первого собрания от последующих

Если рассматривать особенности первого СК от последующих мероприятий, можно выделить такие отличия:

  • первое СК проводится на стадии наблюдения;
  • управляющий, который отвечает за уведомление и созыв заинтересованных лиц, должен соблюдать все ограничения по срокам при оповещении участников;
  • если финансовые претензии к должнику ограничиваются только расчётами с трудовым коллективом, СК не созывается, а все решения принимает судья.
  • если на съезде заимодателей не было принято решения об определении следующей стадии процесса, такое решение принимает суд.

На первом мероприятии участники голосуют по таким вопросам:

  • определение следующего этапа банкротства;
  • согласование графика оздоровления компании;
  • назначение комитета кредиторов;
  • формирование дополнительных требований к управляющему;
  • назначение управляющего на конкретную стадию процесса;
  • условия мирового соглашения.

Если из-за малого количества голосующих первое СК было признано несостоявшимся, участники собираются повторно. Для принятия решения в голосовании должны принимать участие не меньше 30% от общего числа голосующих. Количество последующих СК не ограничивается законом.

Стороны могут собираться повторно для решения следующих вопросов:

  • отстранение управляющего, который не справляется со своими обязанностями;
  • согласование условия крупной операции, затрагивающей интересы участников;
  • согласование условий реализации имущества должника.

Протокол собрания

Протокол собрания кредиторов составляется по результатам мероприятия в 2 экземплярах, один из них впоследствии передаётся в суд. Если на съезде не присутствовал управляющий, оформляется дополнительный экземпляр документа.

К протоколу СК прилагаются копии следующих документов:

  • бюллетени;
  • документы, удостоверяющие полномочия собрания кредиторов;
  • подтверждения правильности уведомления всех участников съезда;
  • реестр требований;
  • документы и данные, с которыми были ознакомлены все участники перед мероприятием.

Результаты голосования на СК также заносятся в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Периодичность проведения собрания кредиторов

Периодичность проведения собрания кредиторов в конкурсном производстве устанавливается по решению управляющего, равно как и место, а также точная дата (п. 4 стат. 14). При этом в соответствии с нормами п. 1 стат. 72 Закона первый созыв должен состояться не позже, чем за 10 дн. до завершения стадии наблюдения. Согласно п. 3 стат. 14 СК осуществляется в 3-недельный срок от момента получения управляющим соответствующего требования членов собрания.

Какие вопросы решаются

Путём голосования участниками собрания кредиторов принимаются решения по многим ключевым моментам, которые влияют на ход событий в процессе банкротства. К ним относятся следующие вопросы:

  • назначение управляющего и согласование дополнительных требований к специалисту на каждом этапе банкротства;
  • согласование вознаграждения управляющему и утверждение условий расчёта с ним;
  • установление дополнительного вознаграждения управляющему или изменение утверждённого размера выплат;
  • согласование кандидатуры реестродержателя;
  • утверждение необходимости внедрения внешнего управления имуществом должника, реорганизации, оздоровления компании, а также согласование сроков проведения этих этапов;
  • согласование порядка действий, выполняемых в период внешнего управления и внесение необходимых изменений в согласованный порядок;
  • согласование перечня необходимых процедур в рамках оздоровления предприятия;
  • установление очерёдности погашения кредиторских требований;
  • согласование возможности и условий мирового соглашения;
  • направление ходатайства в арбитражный суд о несостоятельности юрлица и инициирование конкурсного производства;
  • решение вопросов относительно работы кредиторского комитета;
  • избрание представителя СК.

Уведомление о проведении собрания кредиторов

Письменное ознакомление с материалами к собранию кредиторов, а точнее порядок его проведения, устанавливается в сообщении о проведении СК (п. 3 стат. 13 Закона). Это тоже важно знать: Банкротство умершего физического лица: как проходит процедура

При этом возможность изучения имеющихся документов должна предоставляться минимально в 5-дневный срок до дня проведения собрания. В обязательном порядке в обязанности управляющего входит рассылка уведомлений о предстоящем СК, то есть направление всем заинтересованным лицам, включая кредиторов, уполномоченных органов и иных лиц, соответствующего сообщения.

Срок для почтовой рассылки такого уведомления составляет минимально 14 дн. до дня созыва собрания. При оповещении иным способом сообщения должны отправляться не позже 5 дн. до даты проведения СК (п. 1 стат. 13 Закона). Если же число уполномоченных органов и кредиторов составляет более 500, уведомление подлежит публичному размещению (п. 2 стат. 13). Если хотя бы один из заинтересованных участников не был уведомлен в законодательном порядке, все решения по вопросам текущей повестки дня СК могут быть обжалованы и признаны недействительными (п. 4 стат. 15). Документ составляется в произвольной форме с указанием всех необходимых сведений.

Сроки проведения

СК созывается по инициативе конкурсных кредиторов и других заинтересованных лиц, которые должны выдвинуть свои требования. На основании представленных претензий управляющий обязан в течение 21 дня с момента их поступления оповестить всех участников о проведении совещания.

Все решения на СК принимаются большинством голосов участников съезда. По результатам голосования составляется протокол собрания, один экземпляр которого в течение 5 дней должен быть направлен в суд. Кроме этого, в этот же срок управляющий обязан внести изменения в реестр.

Подведение итогов собрания

Собрание считается состоявшимся, если в нем приняло участие большая часть от общего числа голосов. У каждого заимодателя имеется определённое количество голосов, которое зависит от процентного отношения его претензий к должнику и общей суммы требований. Стоит обратить внимание, что в расчёт числа голосов не берутся долги по выплате пени, штрафов и неустоек.

Таким образом, чем больше претензий у участника СК, тем больше у него голосов. Если предприятие имеет непогашенные обязательства перед одним заимодателем, он самостоятельно принимает решения.

Каждая сторона самостоятельно определяет своё участие в собрании. Закон не ограничивает стороны от права выбора присутствия или отсутствия на совещании. Заимодатель может отказаться от голосования посчитав, что его претензии слишком незначительны.

Включение в реестр требований кредиторов в конкурсном производстве

Если ранее требования контрагентов были включены в реестр, то во время конкурсного производства повторного обращаться контрагентам не нужно со своими претензиями. В противном случае у заимодавцев есть 2 месяца.

При конкурсном производстве реестр формируется иначе, если сравнить с этапом наблюдения:

  • конкурсный управляющий занимается формированием реестра кредиторов;
  • для того чтобы контрагент был включен в реестр, нужно подать заявление.

Срок включения в реестр кредиторов при банкротстве

Для включения требований контрагентов в реестр кредиторов при несостоятельности должника до проведения первого собрания кредиторов, нужно на протяжении 30 дней с даты, когда будет опубликовано сообщение о начале процедуры наблюдения, направить в арбитражный суд, а также должнику и арбитражному (временному) управляющему свои требования.

Если контрагенты не успели направить требования, то сделать это можно во время других процедур, грядущих после наблюдения. Напоминаем, что включить все претензии в реестр требований заимодавцев можно исключительно в двухмесячный срок с даты, когда были опубликованы сведения о признании должника несостоятельным, а также о начале конкурсного производства.

Порядок включения в реестр кредиторов при банкротстве

Процедура регламентируется статьей 189.87 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Реестр кредиторов ведет конкурсный управляющий.

Это тоже важно знать: Назначение арбитражного управляющего для юридического лица

Подать заявление о включении своих требований контрагенты должны в течение 30 дней с даты публикации информации о введении процедуры наблюдения. Узнать дату можно посредством картотеки арбитражных дел, газеты или онлайн-ресурса «Коммерсантъ». Если в течение этого времени не были предъявлены претензии, то требования не включаются и контрагенты не участвует в первом заседании кредиторов. Таким образом, обратиться с претензиями можно будет во время другой процедуры банкротства.

Формирование комитета кредиторов

Комитет кредиторов при банкротстве юрлица осуществляет полномочия, предоставленные ему собранием кредиторов, в целях защиты прав кредиторов и контроля за деятельностью конкурсного управляющего (п. 1 ст. 17 закона о несостоятельности). Данный орган может не образовываться, если количество голосующих участников составляет менее 50.

КК создается в количестве 3–11 человек. Точный состав определяется на заседании собрания кредиторов. Кандидаты в члены КК предлагаются голосующими участниками, при этом госслужащие могут быть избраны только по предложению уполномоченного органа.

Выборы членов КК производятся кумулятивным голосованием участников собрания кредиторов, имеющих право голоса. При этом размер голосов каждого определяется как произведение размера требования кредитора в рублях на количество членов формируемого КК (п. 2 ст. 18 закона о несостоятельности). Свои голоса голосующий участник может отдать за одного претендента или распределить их между несколькими.

Избранными считаются претенденты, которые набрали большее число голосов.

Права конкурсной комиссии

Права КК закреплены в п. 3 ст. 17 закона о несостоятельности. Итак, КК может:

  • затребовать от конкурсного управляющего либо директора юрлица-банкрота сведения о финансовом состоянии юрлица в ходе применяемых процедур в деле о несостоятельности;
  • обжаловать действия конкурсного управляющего в судебном порядке;
  • принять решение о созыве собрания кредиторов;
  • принять решение об обращении к собранию кредиторов с предложением об отстранении конкурсного управляющего;
  • осуществлять другие полномочия, переданные ему собранием кредиторов.

Для осуществления своих полномочий КК может выбрать своего представителя, закрепив такое решение в протоколе заседания.

Правила работы конкурсной комиссии

После образования КК его участники выбирают из своего состава председателя (п. 3 ст. 18 закона о несостоятельности), а также определяют регламент работы. Примером может служить типовой регламент работы комитета ликвидируемого банка (приложение 1 к Порядку организации и проведения заседаний комитетов кредиторов ликвидируемых финансовых организаций, утв. решением правления ГК «Агентство по страхованию вкладов» от 21.12.2015, протокол № 192).

При принятии решений каждый член КК имеет 1 голос, который он не может передать кому-либо другому (п. 5 ст. 17 закона о несостоятельности). Решения по вопросам, включенным в повестку заседания, принимаются большинством голосов. В ходе заседания ведется протокол, который, если в регламенте работы не указано другое правило, подписывается председателем КК. Документ составляется в 2 экземплярах, один из которых в течение 5 дней с момента проведения заседания передается в арбитражный суд, в производстве которого находится дело о несостоятельности.

К протоколу в обязательном порядке прикладываются документы (копии), идентичные тем, что прикладываются к протоколу собрания кредиторов:

  • бюллетени;
  • материалы для утверждения;
  • доказательства своевременного уведомления членов о проведении заседания и т. д.

Информация о решениях, принятых на заседаниях комитета, в течение 3 рабочих дней с момента получения протокола должна быть размещена конкурсным управляющим в Едином реестре.

Таким образом, собрание и КК являются органами, защищающими права и законные интересы кредиторов юрлица-банкрота. Общее собрание формирует КК, выбирает арбитражного управляющего, устанавливает для него дополнительные выплаты. КК осуществляет контроль за деятельностью управляющего. Данный орган может не формироваться, если число кредиторов менее 50.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Звоните: 8 800 550-49-37

Дополнительные вопросы

Какие участники собрания имеют право участия и голоса

Право голоса наделяются конкурсные кредиторы, а также уполномоченные органы. Число голосов зависит от размера требований отдельного участника к общей сумме требований.

Кто и зачем может отложить собрание кредиторов

Отложить собрание кредиторов может только арбитражный суд, который ведет дело обанкротившегося должника. Отложение обычно происходит, если в суде находятся нерассмотренные требования заимодателей. Чем более существенны эти требования, тем выше шанс того, что они будут удовлетворены, и мероприятие будет отложено. Это тоже важно знать: Конкурсный управляющий по банкротству юридических лиц: кто это и его функции

К сведениюСрок отложения определяет арбитражный суд. Участники не могут порекомендовать срок отложения. Суд устанавливает его в зависимости от того, сколько времени потребуется для изучения нерассмотренных претензий.

Как оспорить принятые решения

Собрание кредиторов – это весьма конфликтная процедура. Поэтому его результаты зачастую оспариваются кем-то из членов. Закон о банкротстве в 15 статье называет 4 причины, по которым можно оспорить результаты мероприятия:

  • если решение съезда нарушает законные права кого-то из членов или какого-то третьего лица;
  • если заимодатели превысили свою компетенцию в отношении банкрота;
  • если суммарные требования присутствующих не достигли 50% от требований всех заимодателей (тех, которые были на собрании кредиторов, и тех, которые не явились);
  • если кредитор, имеющий требования более 10% от общей суммы требований, не получил уведомление о мероприятии и доказал, что в этом нет его вины.

Оспорить принятые решения на собрании кредиторов могут заимодатели, которые недовольны их результатами, а также представители обанкротившегося должника. Оспаривая результаты голосования, нужно опираться не только на Закон о банкротстве, но и на арбитражную практику.

Признание собрания недействительным

Вопросы, которые решаются на СК, могут затрагивать интересы многих участников, потому некоторые из них имеют полномочия оспаривать результаты голосования.

Причины для возникновения подобного конфликта интересов могут быть следующие:

  • принятое решение СК нарушает права одного из участников съезда или права другого заинтересованного лица;
  • в результате принятого решения права собрания кредиторов в конкурсном производстве были превышены;
  • если в голосовании принимали участие лица с суммарным количеством требований, не превышающим половины от общего количества претензий;
  • отсутствие доверенности у одного из участников, который представляет интересы заинтересованного лица;
  • если один из участников не был осведомлён о проведении СК по вине управляющего.

Право оспаривание результатов СК имеют кредиторы и представители должника.

Собрание кредиторов – это важное мероприятие, которое может решить исход процесса и затронуть интересы многих участников.

Чтобы результаты голосования имели правовые последствия и остались в силе, мероприятие должно соответствовать следующим условиям:

  • выполнение сроков и очерёдности проведения процедуры;
  • законность принятых решений;
  • адекватность голосующих членов собрания.

В последнее время заинтересованные лица всё чаще прибегают к опровержению решений, принятых на СК. Одной из существенных проблем в данной ситуации является несовершенство действующего законодательства. Поэтому из-за имеющихся противоречий, стороны могут основываться не только на нормы закона, но также на судебную практику, логику и здравомыслие.

Кредитующее лицо может направить для участия в мероприятии свое доверенное лицо. Для этого он должен написать письменную доверенность, которая станет для представителя пропуском на съезд. Этот документ имеет установленную форму, образец которой лучше всего взять в арбитражном суде, ведущем дело о банкротстве должника. В таком случае документ всегда будет актуальным и действительным.

Обязательно ли участвовать

Решение о том, участвовать ли в собрании кредиторов, каждый заимодатель принимает самостоятельно. Закон дает кредитующим лицам и уполномоченным органам право участия, но ни к чему их не обязывает. Если заимодатель понимает, что его требования очень незначительны по сравнению с претензиями других членов и вряд ли будут удовлетворены, то он может отказаться от участия и просто не тратить свое время.

Представители должника-банкрота тоже могут отказаться от участия. Для них есть смысл это сделать, если в ситуации с банкротством всё понятно, и защищать интересы должника уже нецелесообразно. Никто из потенциальных членов собрания не обязан присутствовать на нем, если он сам этого не хочет.

Собрание кредиторов при банкротстве является довольно важным мероприятием при проведении процедуры банкротства физических и юридических лиц. Исход данного процесса обычно зависит от решения участников собраний, то есть будет ли должник признан банкротом или ему будет предоставлен шанс для того, чтобы вернуть долги и все исправить.

Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. N 56 г. Москва Об Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов

В соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Общие правила подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов.

2. Министерству юстиции Российской Федерации разработать в месячный срок совместно с Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству и утвердить типовые формы бюллетеня для голосования и журнала регистрации участников собрания кредиторов.

Председатель

Правительства Российской Федерации

М. Касьянов

Общие правила подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов

1. Арбитражный управляющий представляет на рассмотрение собрания кредиторов материалы о финансовом состоянии, ходе процедур банкротства должника и иные материалы, рассмотрение которых позволит обеспечить принятие собранием решений по вопросам повестки дня.

2. Если собрание кредиторов не было проведено арбитражным управляющим в установленный срок, оно может быть проведено лицом, требующим его созыва.

3. При подготовке к проведению собрания кредиторов арбитражный управляющий:

а) готовит материалы для представления на рассмотрение собрания кредиторов;

б) составляет список участников собрания кредиторов;

в) предоставляет лицам, требующим проведения собрания кредиторов, реестр требований кредиторов в случае и сроки, установленные законом;

г) составляет повестку дня собрания кредиторов, созываемого по требованию комитета кредиторов, конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, в соответствии с представленной ими повесткой дня, а в случае созыва собрания кредиторов по собственной инициативе составляет повестку дня собрания кредиторов самостоятельно;

д) заполняет журнал регистрации участников собрания кредиторов (по установленной форме) в соответствии с данными реестра требований кредиторов на дату проведения собрания.

4. При организации проведения собрания кредиторов арбитражный управляющий:

а) уведомляет о проведении собрания конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, а также иных лиц, имеющих право на участие в собрании;

б) предоставляет участникам собрания кредиторов подготовленные им материалы;

в) осуществляет регистрацию участников собрания кредиторов.

5. Регистрация участников собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим в месте проведения собрания кредиторов. Арбитражный управляющий должен обеспечить регистрацию всех участников собрания кредиторов, прибывших до окончания регистрации. При регистрации участников собрания кредиторов арбитражный управляющий:

а) проверяет полномочия участников собрания кредиторов;

б) вносит в журнал регистрации участников собрания кредиторов необходимые сведения о каждом конкурсном кредиторе и уполномоченном органе, количестве принадлежащих ему голосов и его представителе, об участниках собрания кредиторов без права голоса;

в) выдает конкурсным кредиторам и уполномоченным органам бюллетени для голосования;

г) принимает от участников собрания кредиторов заявки о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов.

6. По окончании регистрации при наличии необходимого количества голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов арбитражный управляющий проводит собрание кредиторов.

7. При проведении собрания кредиторов арбитражный управляющий:

а) открывает собрание кредиторов и объявляет:

об основаниях созыва собрания кредиторов;

о результатах регистрации, в том числе о количестве зарегистрированных участников, размере установленных требований и количестве голосов участников собрания кредиторов;

о правомочности собрания кредиторов;

о повестке дня собрания кредиторов и заявках о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов;

о лицах, привлеченных арбитражным управляющим в установленном порядке для подготовки, организации и проведения собрания кредиторов;

б) обеспечивает рассмотрение участниками собрания кредиторов материалов, подлежащих согласованию и (или) утверждению собранием в соответствии с повесткой дня;

в) проводит в установленном порядке голосование;

г) объявляет о закрытии собрания кредиторов.

8. Перед проведением голосования по каждому вопросу повестки дня арбитражный управляющий разъясняет порядок голосования и заполнения бюллетеня.

По окончании голосования арбитражный управляющий:

а) осуществляет подсчет голосов и объявляет результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

б) в установленных законом случаях составляет список кредиторов, голосовавших против принятых собранием кредиторов решений или не принимавших участия в голосовании, прилагаемый к протоколу заседания собрания кредиторов.

9. После рассмотрения всех вопросов повестки дня собрания кредиторов арбитражный управляющий проводит голосование о включении в повестку дня дополнительных вопросов и голосование по этим вопросам.

10. Арбитражный управляющий ведет протокол собрания кредиторов, в котором указываются:

а) полное наименование и место нахождения должника — для юридического лица;

фамилия, имя, отчество, паспортные данные и адрес — для физического лица;

б) арбитражный суд, в производстве которого находится дело о несостоятельности (банкротстве) должника, и номер дела о банкротстве;

в) основания проведения собрания кредиторов;

г) дата и место проведения собрания кредиторов;

д) сведения об уведомлении участников собрания кредиторов о проведении собрания;

е) общее количество голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов по данным реестра требований кредиторов и по результатам регистрации;

ж) список участников собрания кредиторов с правом голоса и без права голоса;

з) повестка дня собрания;

и) фамилия, имя и отчество участников собрания кредиторов, выступавших на собрании;

к) предложения о включении в повестку дня собрания дополнительных вопросов;

л) результаты подсчета голосов и решения, принятые собранием кредиторов по порядку ведения собрания и вопросам повестки дня.

11. По требованию кредитора в протокол собрания кредиторов вносится краткое содержание его выступления либо в случае представления кредитором пояснений в письменной форме или документов указывается факт представления таких пояснений и документов, которые прилагаются к протоколу собрания кредиторов.

Протокол собрания кредиторов составляется в 2 экземплярах и подписывается арбитражным управляющим. Один экземпляр протокола направляется арбитражным управляющим в суд в течение 5 дней с даты проведения собрания кредиторов. В случае проведения собрания кредиторов лицом, требующим его созыва, протокол собрания кредиторов составляется в 3 экземплярах, первый из которых направляется в арбитражный суд, второй — арбитражному управляющему не позднее чем через 5 дней с даты проведения собрания кредиторов, а третий экземпляр хранится у лица, проводившего собрание.

12. Арбитражный управляющий в случае возложения на него проведения заседания комитета кредиторов в соответствии с регламентом комитета кредиторов:

а) уведомляет членов комитета кредиторов о проведении заседания;

б) ведет протокол заседания комитета кредиторов;

в) представляет по решению комитета кредиторов информацию о финансовом состоянии и ходе процедуры банкротства должника.

13. Заседание комитета кредиторов проводится арбитражным управляющим по месту нахождения должника или его органов управления либо в ином месте, определенном арбитражным управляющим по согласованию с комитетом кредиторов.

Собрание кредиторов – это мероприятие, проводимое в рамках процедуры банкротства. На собрании лица, претензии которых включены в реестр требований, определяют дальнейшие шаги по истребованию задолженности и/или восстановлению платежеспособности компании должника путем голосования. Решения собрания утверждаются арбитражным судом.

Дмитрий Иванов. Юрист Дорогие читатели! Для получения консультации по вашей проблеме обратитесь к юристу через форму обратной связи или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • Регионы: 8 (800) 600-36-07.

— Дмитрий Иванов. Юрист

Участники и компетенция собрания кредиторов

Общие правила проведения собраний кредиторов приведены в ст. 12-15 закона о банкротстве, а особенности первого собрания – в ст. 72-74.

В собрании принимают участие следующие лица, обладающие правом голоса:

  • конкурсные кредиторы;
  • уполномоченные органы.

Кредитор-залогодержатель имеет право голоса в рамках дела о банкротстве только до тех пор, пока не продан предмет залога. Голоса на собрании распределяются между присутствующими пропорционально размерам их требований в общей сумме, причем при определении количества голосов учитывается только сумма основного долга, без штрафов и пеней за просрочки.

Без права голоса в собрании могут участвовать:

  • выбранный представитель сотрудников компании должника;
  • представитель учредителей компании должника;
  • собственник имущества унитарного предприятия;
  • представитель надзорного органа.

Особые мнения перечисленных лиц по любому вопросу повестки собрания должно отражаться в протоколе.

В компетенции собрания принятие следующих решений (п. 2 ст. 12 127-ФЗ):

  • ввод финансового оздоровления и внешнего управления;
  • утверждение и корректировка планов оздоровления и внешнего управления;
  • продление или сокращение сроков процедур;
  • определение размера дополнительной оплаты арбитражному управляющему и его дополнительных обязанностей и функций, не предусмотренных законом 127-ФЗ;
  • назначение реестродержателя;
  • подписание мирового соглашения;
  • выборы комитета кредиторов.

Комитет кредиторов – это постоянно действующий орган управления собрания кредиторов. Комитет избирается для решения текущих вопросов, когда кредиторов много и им затруднительно собираться часто, при этом комитет не может самостоятельно решать вопросы, отнесенные п. 2 ст. 12 к компетенции общего собрания.

Собрание кредиторов проводится в следующем порядке:

  1. Арбитражному управляющему подается требование о проведении собрания.
  2. Управляющий уведомляет кредиторов и иных лиц, имеющих право участвовать в собрании.
  3. Проводится собрание и заполняется протокол.
  4. Копия протокола направляется в арбитражный суд в течение 5 дней.

Созвать собрание, подав требование управляющему, могут следующие лица:

  • кредиторы, предъявившие не менее 10% всех требований;
  • 1/3 от числа всех кредиторов;
  • представитель комитета кредиторов.

Управляющий должен провести собрание в течение трёх недель с момента получения требования, в противном случае, собрание организуется самими кредиторами или уполномоченными органами (налоговой службой, прокуратурой и т. д.), а управляющий привлекается к ответственности за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Важно учесть, что при подготовке собрания управляющий не вправе менять формулировки вопросов повестки дня, указанных в требовании.

Уведомление рассылается кредиторам по почте за 14 дней до собрания, для уведомлений лично или по телефону, а также посредством электронной почты предусмотрен другой крайний срок – 5 рабочих дней до собрания. Если у управляющего нет актуальных контактных данных всех кредиторов или у должника более 500 кредиторов, то уведомление о собрании печатается в издании «Коммерсантъ».

В тексте уведомления нужно указать:

  • наименование, адрес и реквизиты должника;
  • дату, время и место проведения собрания;
  • список вопросов повестки;
  • порядок регистрации участников и ознакомления с материалами.

Собрание проводится на территории организации должника или в ином месте, определенном кредиторами или управляющим, при этом выбор места не должен препятствовать участию в собрании кредиторов, уполномоченных органов и иных заинтересованных лиц, имеющих право присутствовать на собрании.

Собрание правомочно, если на нем присутствуют обладатели более 50% голосов кредиторов. Если собрание было отменено из-за отсутствия кворума, то повторно созванное собрание считается правомочным при присутствии обладателей хотя бы 30% голосов кредиторов при условии, что все лица были уведомлены надлежащим образом.

Перед собранием организатор (управляющий или реестродержатель) составляет список лиц, имеющих право голоса, основываясь на данных реестра требований. При регистрации кредитор предъявляет документ, подтверждающий его полномочия (паспорт или нормативный акт).

Голосование по вопросам повестки происходит с применением бюллетеней, которые обрабатываются счетной комиссией собрания, члены которой избираются непосредственно перед собранием из числа присутствующих (обычно 3 человека).

По итогам собрания заполняется протокол, в который вносятся следующие сведения:

  • реквизиты и адрес организации должника;
  • данные присутствующих кредиторов, размер их претензий;
  • общая сумма претензий к должнику;
  • номер дела о банкротстве;
  • список вопросов повестки;
  • результат голосования по каждому вопросу;
  • прилагаемые документы;
  • особые мнения присутствующих лиц.

Образец протокола собрания кредиторов можно посмотреть поссылке.

Если управляющий не созвал собрание по требованию, и оно было проведено кредиторами самостоятельно, то секретарь собрания направляет копии протокола судье и арбитражному управляющему в течение 5 дней.

Периодичность проведения

Периодичность собраний не регламентирована законом о банкротстве, но обычно собрания созываются раз в месяц и как минимум один раз во время каждого этапа банкротства.

Возможность заочного голосования

При необходимости собрание может быть проведено в форме заочного голосования – если кредиторов много и трудно обеспечить кворум.

Организаторы собрания подготавливают бюллетени для заочного голосования и обходят лично каждого кредитора, имеющего право голоса. В бюллетене для заочного голосования приведен список вопросов повестки, и напротив каждого вопроса голосующий ставит свою подпись в одном из трех столбцов: «за», «против» или «воздержался».

Заочное голосование в электронной форме проводится при наличии соответствующей электронной площадки с использованием квалифицированной электронной подписи.

Когда решения признаются недействительными

Суд может признать принятые на собрании решения недействительными, если они нарушают права третьих лиц или собрание было проведено с нарушениями. Заявление принимается в течение 20 дней от даты проведения собрания, если заявитель был уведомлен надлежащим образом. Если заявитель не знал о собрании, то заявление принимается по прошествии 20 дней с момента получения сведений о принятых решениях, но не позднее, чем через полгода после его проведения.

Особенности первого собрания

Дмитрий Иванов. Юрист Важно! Для решения вашей проблемы обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • Регионы: 8 (800) 600-36-07.

— Дмитрий Иванов. Юрист

Первое собрание кредиторов проходит на этапе наблюдения не позднее, чем за 10 дней до окончания данной процедуры.

В первом собрании принимают участие руководители фирмы должника, представители надзорных ведомств и выборный представитель учредителей фирмы, хотя отсутствие данных лиц не является основанием для признания собрания неправомочным (п. 3 ст. 72 127-ФЗ).

Если на первом собрании принимается решение о введении оздоровления, то к решению должны прилагаться план такого оздоровления и график погашения текущих долгов.

Решения первого собрания о вводе каждой процедуры должно содержать ее примерные сроки.

Не нашли ответа на свой вопрос? Для получения бесплатной консультации обращайтесь через форму обратной связи или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • Регионы: 8 (800) 600-36-07.

Евгений Бобро Юрист. Автор статей. Практика договорной работы в сфере недвижимости и закупок Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

Сроки проведения собрания кредиторов

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *