Признан непригодным

Непригодный дом для проживания

Нет корректного ответа. Зависит от того, кто принимал эту программу, а также местного законодательства, федеральное — этот вопрос не регулирует.

Муниципальная квартира в 4-х квартирном жилом доме признана непригодной для проживания, остальные три квартиры в собственности у одного человека. Дом в целом не признают. Дом 1955 г. постройки — бревенчатый. Установили П-образные опоры в квартире и поставили на 2026 год, капитальный ремонт за все время не производился. Жить не возможно! Что делать?

Здравствуйте! Если квартира признана непригодной для проживания — муниципалитет обязан или провести капитальный ремонт квартиры или предоставить другое жилье, пригодное для проживания.

У меня непригодное жильё для проживания (квартира в многоквартирном доме) дом не признан аварийным. Обязан ли местный муниципалитет принять такую квартиру, если собираемся выехать с Крайнего Севера и получить сертификат?

Если в Вашем субъекте РФ есть региональная программа по переселению, то этот вопрос может рассматриваться, Вы пишете что оно непригодно для проживания, но аварийным дом не признан, осталось непонятным какие критерии заставляют считать жилье непригодным. Не забываем оценивать ответы, чтобы юристы Вас не блокировали, после чего вопросы читать будет некому.

Нашь дом признали непригодным для проживания была независимая Экспертиза но администрация отказывается от этого. Что нам делать.

Можно обратиться в суд.

Наш дом признан непригодным для проживания межведомственной комиссией от администрации в 2014 году. Нам нужно вызывать ещё какую нибудь экспертизу для того чтобы дом признали аварийным и его расселили. Или дом должен считаться аварийным по этой экспертизе?

Остановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 24.12.2018) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» пункт 43-44 говорит что межведомственной комиссии хватит для того чтобы признать ваш дом аварийным это самый основной документ который нужен для признания жилья аварийным, после этого вас поставят в очередь на расселение, но возможно придется долго ждать и идти в суды с иском об обязании выкупить ваше жилое помещение Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения. (п. 42 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.03.2015 N 269) (см. текст в предыдущей редакции) 43. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Если комиссия признала дом непригодным для проживания, то он подлежит расселению. Теперь ваш дом должен быть включен в региональную программу расселения аварийного жилья. Никаких экспертиз проводить больше не нужно, статьи 32, 57, 86-89 ЖК РФ. Можете почитать статью по вашей проблеме на этом сайте — https://m./questions/777777777368875/

Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 24.12.2018) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» Вообще согласно пункта 44 данного Положения межведомственная комиссия привлекает для подготовки заключения экспертов На основании полученного заключения комиссии о выявлении оснований для признания МКД аварийным соответствующий уполномоченный орган в течение 30 дней принимает решение о признании МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и издает, в частности, распоряжение с указанием сроков отселения граждан. В пятидневный срок со дня принятия этого решения комиссия направляет по одному экземпляру распоряжения и заключения самой комиссии заявителю и в орган государственного (муниципального) жилищного надзора (контроля) по месту нахождения МКД (п. п. 49, 51 Положения N 47). Таким образом, Вам не требуется ни какой другой экспертизы, здесь достаточно заключения межведомственной комиссии Таким образом, Вам нужно в вашей местной администрации узнавать было ли издано Распоряжение о признании вашего дома аварийным с указанием срока отселения На практике бывают случаи, когда заключение межведомственной комиссии о том что дом является аварийным есть, а распоряжения местной администрации о признании дома аварийным с указанием срок расселения нет В общем вам все на этот счет нужно подробно узнать в администрации.

Здравствуйте, порядок включения аварийных домов в региональную программу расселения аварийного жилья определяет Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» Жилые помещения могут быть признаны непригодными для жилья при наличии следующих оснований: 33. Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей. Порядок признания дома аварийным для включения его в программу расселения определен следующим образом: 44. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает: прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов; определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям; определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения; работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания; составление комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения, по форме согласно приложению N 1 (далее — заключение); составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование; принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии; передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией). Т.е. межведомственная комиссия по итогам исследования выносит своё заключение о пригодности дома (помещения) для проживания, на основании этого заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение о включении дома (помещения) в программу расселения, отсюда вывод-никаких дополнительных экспертиз проводить не требуется.

Здравствуйте. Непригодным для проживания может быть признано только жилое помещение (квартира, комната). А жилой дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомтсвенной комиссии (ст. 14 ЖКРФ). Важное значение имеет — жилые помещения находяться в собственности проживающих или на праве социальнлого найма. В первом случае администрация может изъять жилое помещение из Вашей собственности с предоставлением Вам компенсации его рыночной стоимости, во втором случае предоставляет Вам такое же жилое помещение в другом доме. Имеют значение и другие обстоятельства. Вам необходимо обратиться в администрацию и выяснить, какие решения были приняты на основании заключения межведомтсвенной комиссии, а далее действовать в зависимости от обстановки. Если потребуется помощь, обращайтесь.

Здравствуйте. Никаких экспертиз проводить больше не нужно. Если Ваш дом признан непригодным для проживания, то в этом случае можете обратиться в суд с иском об обязании Администрации предоставить Вам вне очереди жилое помещение взамен непригодного для проживания. Исковое заявление составляется в соответствии со ст. 131 и 132 ГПК РФ. Для его составления и представления Ваших интересов в суде советую обратиться к юристу, и в случае принятия решения в Вашу пользу имеете право взыскать эти расходы с проигравшей стороны ст. 100 ГПК РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 24.12.2018) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Орган местного самоуправления незаконно бездействует. В течение 30 дней с момента вынесения заключения он должен был издать распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Нужно обращаться в суд с административным иском о признании бездействия администрации незаконным и обязании издать соответствующее распоряжение.

Межведомственная комиссия по итогам исследования выносит заключение о пригодности дома (помещения) для проживания, на основании этого заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение о включении дома (помещения) в программу расселения, отсюда вывод-никаких дополнительных экспертиз закон проводить не требует. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 ред. от 24.12.2018) ст. 33 — 44

Дом имеет статус непригодности для постоянного проживания. Было визуальное обследование дома межведомственной комиссией и включили его в программу капитального ремонта. Признать его аварийным отказали. Технического заключения нет, фото фиксации нет. Как оспорить решение межведомственной комиссии в суде.

Составление исков — платная услуга.

Опекунша продала дом нашего дяди в черте города (через суд дом признан непригодным для проживания, хотя в этом доме тайно все это время до продажи дома проживала дочь опекунши с мамолетним ребенком) и купила коммуналку в промзоне (типа улучшение условий). Самое странное, что опекунский совет одобрил покупаемую коммуналку для дяди (для сравнения дом был 70 кв метров, коммуналка 27 кв метров). В договоре сумма покупки коммуналки намеренно завышена на миллион (в объявлениях в интернете мы нашли старое объявление о продаже этой коммуналки, на миллион меньше). Получается таким образом опекунша отмыла деньги, совершив куплю-продажи недвижимости нашего дяди. С нами она категорически не общается, даже не уведомляла о продаже дома. Опекунский совет на нашу жалобу отписал ответ, что претензий к опекунше не имеет, что продажа дома была одобрена через суд. Как нам дальше действовать, чтоб доказать факт мошенничества опекунши и лишить ее права опекать нашего дядю.

Что бы лишить опекуна его прав, необходимо обратиться в суд.

Такая проблема, все квартиры в доме признаны непригодными для проживания еще в 2011 году, а сам дом аварийным не признан, как получить жилье, квартира муниципальная?

Здравствуйте, если есть решение суда о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, жилое помещение предоставят. Судебные решения должны исполняться в правовом государстве) Да, понимаю Вашу проблему, Программа переселения рассчитана только дома. Если есть решение, Вы можете пока взыскать компенсацию за его неисполнение, типа морального ущерба. Обращайтесь, помогу.

У меня нет собственность проживаю в доме который 38 кв.м признан в 2014 г непригодным для проживание который принадлежит собственностью моего гражданскому муже тоесть мы с ним не расписаны с нами проживают совместные несовершенолетние дети одна из них 13 лет ребенок инвалид на улучшение жилищных условий стою в жилищной комиссии с 2011 г на что и какие статьи мне нужно опирать на получение квартиры.

Здравствуйте Ирина! Начать следует с письменного обращения в Департамент жилищной политики и жилищного фонда и Префектуру округа с соответствующим заявлением об ускорении улучшения жилищных условий. В обращении следует сослаться на год постановки на очередь, имеющиеся льготы, указать размер площади, приходящейся на каждого члена семьи очередника. В заявлении необходимо просить о вынесении вопроса об ускорении улучшения жилищных условий на общественную жилищную комиссию при Префектуре округа. Однако далеко не все очередники имеют возможность воспользоваться предлагаемыми программами. В случае, если на ваше обращение последовал отказ, то при наличии достаточных оснований (которые в каждом конкретном случае свои), его можно обжаловать в судебном порядке на основании 25 главы ГПК РФ. С Уважением Наталья! 8 902-962-09-08

Проживаю в Московской области. Квартиру в многоквартирном доме признали непригодной для проживания, но с возможность капитального ремонта. На что претендовать собственникам квартиры?

Добрый день! Если квартиру признали непригодной для проживания, но подлежащую ремонту (реконструкции), то о в такой ситуации наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе рассчитывать лишь на временное переселение в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома — ст. 88 Жилищного кодекса РФ. А подлежит ли жилое помещение ремонту обычно решается в суде при оспаривании решения межведомственной комиссии в ходе проведения строительной экспертизы, которая вынесла акт о проведении кап. ремонта.

День добрый! А если на участке дом непригодный для проживания, старый и требующий очень большого ремонта. Его тоже надо регистрировать? И будут ли взыскиваться с него налоги? Земля оформлена, налоги платим.

Все зависит от того, собираетесь Вы его сносить или ремонтировать. Если ремонтривать, то надо регистрировать. Если сносить, то можно не регистрировать, снять с кадастрового учета, а потом построить новый дом.

Объясните пожалуйста, гражданин признал свой отдельно стоящий дом непригодным для проживания и поставлен в очередность граждан, по предоставлению жилого помещения по социальному найму. При расселении он обязан подтвердить свой статус малоимущего гражданина?

Да, этот статус могут проверить.

Мой сын прописан в доме, который признан непригодным для проживания и после освобождения он возвращается неимея жилья для прописки и проживания, а ему назначили 1 год надзора. Правомерно ли ему назначили это ограничение.

Административный надзор устанавливается для лиц, освобождающихся из мест лишения свободы, согласно ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы» независимо от того есть ли у лица регистрация или нет.

Квартира признана непригодной для проживания, дом в целом не признан аварийным или непригодным для проживания, обязан ли я платить строку содержание и ремонт общего имущества жильцов?

Если весь дом не признан то к сожалению пока обязаны по ст 169 ЖК Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка.

Скажите пожалуйста, возможно ли признать дом в деревне непригодным для проживания с ребенком инвалидом, если он находится в собственности?

Здравствуйте, Елена! Строение может быть признано нежилым, на основании заключения эксперта относительно состояния жилого строения. С экспертизой нужно обращаться в комиссию, которая принимает решение пригодно (непригодно) помещение для проживания. С уважением, юрист Галина Григорьевна Каленкова. Тел. 7 (928)628 42 57 (WhatsApp), e-mail landrights@yandex.ru.

Дом на пять квартир, две из них признаны непригодными для проживания. Но на очередь не ставят. Сказали,, мы же не можем только вашу квартиру снести,,. Что делать?

—Здравствуйте уважаемый посетитель, вовремя ремонтировать своё жильё, за вас это ни кто делать не обязан, учитесь у соседей. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Я являюсь собственником земельного участка под жилым домом. Дом признан непригодным для проживания (все дальнейшие процедуры пройдены). Суд обязал администрацию обеспечить меня и моего несовершеннолетнего ребенка жилым помещением по соц. найму в не очереди. Вопрос такой. Каким образом я могу продать землю, которая под жилым домом (земли поселений), если дом не пригодный для проживания? Нужно менять категорию земли или нет? Что мне вообще в такой ситуации делать, что бы все было законно?

Здравствуйте, Светлана. Ничего вам менять не нужно. Вы можете продать свой земельный участок в том виде, как он есть. Единственное, о чем нужно предупредить покупателя, что продаете не дом, а именно участок.

У меня дом признали непригодным для проживания. Живу там по соцнайму и моя мама. В квартире 50.44 кв. м.Я обратился в суд, мне прислали бумагу что надо предоставить что я малоимущий. В собственности у меня ничего нет. Маме досталась пол квартиры по наследству пополам с ее сестрой. Узнал что я смогу встать как малоимущий. А вот как мама не знаю?
1.Выиграю ли я суд если я не малоимущий вместе с мамой
2.Если она выпишится из квартиры а я стану малоимущий и подам заново в суд то что?
3.Если она выпишиться квадратные метры не потеряются?

Если Ваша мама является собственником данного жилого помещения, то она может хоть выписаться из него, хоть выехать, хоть в другой город уехать, но будет считаться, что у нее есть жилое помещение и она не является нуждающейся. На счет того — выиграете ли Вы суд, Вам вряд ли кто ответит. Необходимо изучать дело, определяться с исковыми требованиями, правильно их обосновывать, участвовать в судебном заседании, где все это поддерживать. Не зная конкретной ситуации ни один серьезный юрист не скажет Вам однозначно — «Вы точно выиграете дело».

Какая оплата коммунальных услуг, если дом признан непригодным для проживания?

В данном случае если вы получаете коммунальные услуги в полном объеме, круглосуточно оплата либо по нормативу либо по показаниям приборов учета.

Какая статья регулирует сроки переселения из аварийного жилья непригодного для проживания? Дом признан таковым в 2002 году.

☼ Здравствуйте, Если ваш дом действительно аварийный, вам нужно встать в очередь на улучшение жилищных условий и через суд требовать предоставления иного жилья Желаю Вам удачи и всех благ!

Нет таких сроков. Вам следует обратиться в жилищный отдел местной администрации и узнать, включён ли ваши дома в план сноса ветхого жилья.

После наводнения наш дом признали непригодным для проживания, выдали жил. сертификат но только на двоих зарегистрированных, а двое других собственников (в том числе и несовершеннолетний ребёнок) остались ни с чем, по тому как небыли зарегистрированы.
Могут ли власти вывести из ИЖС их доли в домовладении?

Если отказали собственником, можно получить письменный отказ, а потом обжаловать его в судебном порядке. Это предусмотрено законом.

Наш многоквартирный дом в июле 2013 году был признан непригодным для проживания. Через полгода случился пожар, дом сгорел. При этом администрация не включала наш дом в реестр аварийного жилья ни до пожара, ни после, объясняя это тем, что дом признан только не пригодным для проживания, а НЕ АВАРИЙНЫМ. В 2017 году мы, жильцы дома, сами нанимали независимую организацию по оценке состояния дома, заплатив за это деньги. И наконец, только после этого (в июне 2017 г) администрация города признала наш дом аварийным. До начала действия следующей программы переселения из аварийного жилья еще далеко… Возможно ли нам, собственникам квартир, просить от администрации выкупную стоимость жилья, чтобы сейчас приобрести себе какое-нибудь жилье? Или это невозможно, потому что квартиры сгорели?

• Здравствуйте, вам нужно встать в очередь на улучшение жилищных условий и тогда через суд есть шанс добиться получения жилья, Если у вас квартира муниципальная Желаю Вам удачи и всех благ!

Жилое помещение в собственности с 2007 года. Дом признан непригодным для проживания в 02.2013 года. Отказ от приватизации по месту постоянного проживания в 08.2013 года. Прописалась в собственном жилье в силу сложившихся семейных обстоятельств в 03. 2017, в 04.2017 расторгла брак, подала заявление на постановку на очередь, так как единственное жилое помещение в собственности непригодно для проживания. Администрация отказала, сославшись на умышленное ухудшение жилищных условий. Достойную компенсацию не получить, так как земля под домом не размежевана. Районный суд в моём иске отказал. Законно ли?

Доброго вам времени суток К сожалению Вам законно отказали потому что вы действительно самостоятельно ухудшили свои жилищные условия.

Чтобы признать дом непригодным для проживания, что надо делать? Живем в деревне, имеется сельсовет. Если дом непригоден для проживания, нужно ли на этот непригодный дом техпаспорт дома?

Здравствуйте. Вам нужно обратиться с заявлением в орган местной власти, в котором просите признать дом непригодным для постоянного проживания ввиду его ветхости и не соответствия санитарным и техническим правилам и нормам.

Здравствуйте! Подавайте заявление о признании дома непригодным для проживания в администрацию населенного пункта, в котором проживаете.

Уважаемая Марина г. Уфа! Для решения вопроса о пригодности или непригодности проживания рекомендую вам обратиться с письменным Заявлением в Сельский Совет, который должен будет дать Поручение ведомственной комиссии. Удачи вам Владимир Николаевич г.Уфа 14.08.2017 г.

Как жилой дом могут признать непригодным для проживания? Какие документы необходимы и что сделать?

Доброго времени суток! Самое главное нужно предоставить заключение экспертизы о том, что дом перестал быть пригодным для проживания.

Добрый день! Чтобы признать, нужно обратиться в администрацию, затем нужно проводить экспертизу, если будет установлено что дом не пригоден, то в таком случае должно быть решение комиссии об этом.

‘Использована информация юридической социальной сети https://www.’

Евгения Кустова

Давайте рассмотрим, что такое аварийное жилье, проблемы признания дома аварийным, а также судебную практику. Что же такое аварийное жилье? Это состояние здания, при котором более половины жилых помещений и основных несущих конструкций здания (стен, фундаментов) отнесены к категории аварийных и представляют опасность для жизни проживающих.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если собственники не осуществили снос или реконструкцию дома, земельный участок, на котором он расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Верховный суд Российской Федерации, изучив практику рассмотрения дел по спорам, связанным с признанием жилого помещения либо многоквартирного жилого дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, пришел к выводу, что, в основном, споры указанной категории возникают в связи с ненадлежащим исполнением органами местного самоуправления обязанностей, возложенных на них жилищным законодательством.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее — Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения) и с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

Межведомственная комиссия может вынести решение о признании дома аварийным. И вот три основания для вынесения такого решения:

• ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

• изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов;

• в случаях техногенных ситуаций и природных катаклизмов, в результате которых здание получило такие повреждения, что его невозможно восстановить.

Также хочется отметить, что по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:

• о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

• о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки;

• о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;

• о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (пункт 47 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, сам по себе факт износа здания (выше 70%) не является достаточным основанием для вывода о том, что здание является аварийным или непригодным для проживания по иным основаниям. Согласно пункту 7 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее — комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям». Согласно п. 42. указанного Положения Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Решение межведомственной комиссии, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с признанием жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также действия (бездействие) указанных органов по принятию соответствующих решений и процедур, указанных в ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, могут быть оспорены в суде в порядке, установленном положениями главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ).

Рассмотрим дело государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования о выселении граждан из жилых помещений с предоставлением других жилых помещений. Итог этого дела был такой, что во всех инстанциях было отказано. И хочется спросить, почему? Так, истец представил заключение в судебное заседание компании ОАО «Калининградпромпроект», а не межведомственной комиссии, к компетенции которой относится признание помещения непригодным для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (п. 2 и п. 7 Положения).

При вынесении решений суды учитывают разъяснения, данные Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года. Определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц, является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).

Рассмотрим пример, когда судом был удовлетворен иск, поданный прокурором в интересах гражданина.

Суд установил, что многоквартирный дом, в котором проживает истец, признан аварийным и подлежащим сносу в декабре 2007 года. Срок расселения дома установлен органом местного самоуправления до 30 ноября 2008 года. Однако уже на момент обследования в 2007 году состояние фундамента, стен, крыши и других конструктивных элементов здания оценивалось как недопустимое. Тем не менее сроки расселения неоднократно переносились, и в 2012 году расселение отложено до 31 декабря 2013 года. По результатам экспертизы установлено, что на момент рассмотрения дела существует опасность обрушения чердачного перекрытия в жилые помещения. Возникла реальная угроза жизни и здоровью проживающих в доме граждан. При таких обстоятельствах суд обоснованно признал незаконным постановление администрации о переносе сроков расселения и обязал предоставить Т. жилое помещение во внеочередном порядке.

А вот пример халатности органов местного самоуправления. Апелляционным определением арбитражного суда от 03.09.2012 по делу № 33-2486/2012 с администрации г. Астрахани взыскана компенсация за утраченное жилье в пользу собственника — гражданина. Дом был признан аварийным и расселялся постепенно в течение нескольких лет, однако часть дома до завершения расселения обрушилась, погибли люди. Виновное должностное лицо привлечено к уголовной ответственности.

Как указывает Постановление Пленума ВС РФ № 14, «требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Согласно Определению Верховного Суда РФ от 21.06.2011 № 67-В11-3 семье в составе 4 человек была предоставлена однокомнатная квартира, которая является квартирой — студией, в которой жилая комната содержит нишу, оборудованную раковиной, при этом площадь ниши, предназначенной для использования в качестве кухни, учитывается как жилая площадь. Семья, отказываясь переселиться в данное жилое помещение, считала, что их жилищные права были нарушены, так как в ранее занимаемой ими квартире комната была изолированной от вспомогательных помещений, в ее площадь не была включена площадь кухни. Суд при вынесении определения указал, что предоставление гражданам квартиры, в которой площадь кухни включена в жилую площадь, ухудшает их жилищные условия, что противоречит требованиям ст. 89 ЖК РФ.

Определением Верховного Суда РФ от 22.05.2012 № 18-КГ12-4 суд указал, что переселять из двухкомнатной квартиры, где проживают разные семьи, в однокомнатную квартиру недопустимо. При решении вопросов, связанных с защитой жилищных прав граждан в случае признания их жилого помещения непригодным для проживания, важное значение имеет Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014.

В определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 04.08.2011 № ВАС-7966/11 указано, что принятие органом местного самоуправления решений об изъятии требует предварительной процедуры, установленной ч. 10 ст. 32 ЖК РФ.

Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения. Собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Рассмотрим пример. Суд признал необоснованными требования истцов о взыскании убытков, выразившихся, по их мнению, в расходах по оплате найма двухкомнатной и однокомнатной квартир в период решения вопроса о выплате выкупной цены, поскольку решение об изъятии было принято в отношении одной комнаты площадью 24,4 кв.м. в доме коридорной системы. При этом суд указал, что в соответствии со ст. 15 ГК РФ возмещению подлежат расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права. В этом случае суд пришел к выводу о чрезмерности произведенных истцами расходов.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок, поскольку в положениях ст. ст. 36-38 ЖК РФ и ст. 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок). Стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Например, отказывая в удовлетворении исковых требований прокурора в защиту прав и интересов гражданина к администрации муниципального образования о предоставлении ему и членам его семьи вне очереди жилого помещения по договору социального найма, судебные инстанции исходили из того, что причиной пожара, в результате которого был уничтожен принадлежавший гражданину жилой дом, явились умышленные действия третьих лиц, вина которых установлена приговором районного суда. Однако он не пожелал воспользоваться правом предъявления иска к виновникам пожара, о чем свидетельствует имеющийся в материалах дела отказ от иска, вследствие чего на орган местного самоуправления не может быть возложена ответственность за неправомерное действие третьих лиц (виновников пожара) в отношении потерпевшего. Было учтено и то обстоятельство, что истец получил разрешение на строительство дома взамен сгоревшего и на вырубку леса для восстановления дома, однако дом гражданином построен не был, а заготовленный лес продан.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен пригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке. Когда объектом найма является комната в коммунальной квартире, расположенной в доме, который признан непригодным для проживания и подлежит сносу, то при определении общей площади предоставляемого в связи с выселением другого жилого помещения необходимо учитывать общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры, включая жилую площадь самой комнаты и площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также долю площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Уважаемые юристы, в спорах, связанных с аварийными домами, прошу Вас учитывать следующее:

1. на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) межведомственная комиссия проводит оценку помещения (копия заявления);

2. решение о признании дома аварийным выносит межведомственная комиссия (копия решения межведомственной комиссии);

3. после вынесения решения о признании дома аварийным и подлежащим сносу органы местного самоуправления обязаны издать распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц (копия распоряжения администрации);

4. договоры найма должны быть расторгнуты путем договоренностей, если не получается договориться, то обращаемся в суд (копия соглашения о расторжении договора и переписка по поводу расторжении договора);

5. новое жилое помещение должно быть не меньше по площади общей, а не жилой;

6. количество комнат в новой квартире должно учитываться только тогда, когда происходит выселение из коммуналки;

7. в случае переселения из квартиры количество комнат не имеет значения, играют главную роль только метры;

8. новая квартира должна быть в том же городе или поселке и быть благоустроенной;

9. если собственник пожелает, ему предоставят не новое жильё, а денежный эквивалент старого жилья. При этом выкупная цена старой квартиры включает в себя: цену квартиры, расходы на переезд, затраты на оформление документов;

10. когда собственник не согласен ни на переезд, ни на получение денежной компенсации, органы местного самоуправления решают этот вопрос в суде. Суд будет определять сумму компенсации за прежнее жильё.

У признания жилья аварийным есть как плюсы, так и минусы

С приближением осени нарастает беспокойство обитателей домов старой застройки. Большинство из них уже пережили свой срок эксплуатации и сейчас находятся в аварийном состоянии. Ведь, к примеру, те же хрущевки возводились в 1950 годы не более чем на 50 лет. А сейчас во многих из них уже нарушены системы вентиляции, устарело оборудование по газо- и водоснабжению. Более того, в некоторых уже даже трескаются стены. В том случае, когда спасти здание уже невозможно, жильцам остается одно — требовать признания своего дома аварийным и выделения нового жилья. Как это можно сделать, мы разобрались с помощью юриста ВОО «Защита прав потребителей» Аллы Райковской и гендиректора юркомпании «Правовая гильдия «ВикториАл» Виктора Мороза.

ВАЖНО! Признание квартиры нежилой, а дома аварийным, имеет свой минус: вы не сможете совершать никаких юридических действий со своим жильем: приватизировать, продать, подарить, обменять, прописать в нем родственников, оформить перепланировку.

НА ЧТО ПРЕТЕНДУЕМ

«Если жилое помещение в аварийном доме принадлежало вам на правах собственности, то по закону при сносе вам полагается либо денежная компенсация, либо новое жилье в пределах вашего района, общая площадь которого должна быть в 1,5 раза больше вашей старой квартиры», — объясняет Алла Райковская.

Если власти не могут отселить вас из аварийного дома в новое постоянное жилье, а вам некуда съехать, они, согласно статьи 132-1 ЖК, должны выделить вам помещения для временного проживания в пределах вашего населенного пункта. Как рассказали нам в Минрегионе, в них вас могут поселить на год и больше. А их площадь должна быть не меньше 6 кв. м на человека.

ФОРС-МАЖОР

В одном из районов Киева еще в 2001 году из-за неработающей системы вентиляции была признана аварийной многоэтажка. Тогда же местные власти выделили деньги на покупку новых квартир для ее жителей. Переехать в благоустроенное жилье смогли больше половины семей. Остальные до сих пор ждут переселения. «Недавно нам выделили 12 квартир, но только одна из них попала нам на отселение, — рассказывает жительница дома Нина Анищенко. — Мы подозреваем, что деньги на нас были просто списаны из бюджета». Чиновники в ответ на жалобы жильцов уверяют, что новые квартиры скоро будут предоставлены.

Тем временем юристы советуют не сидеть сложа руки. «Если деньги на квартиры действительно были выделены из горбюджета, а люди не получили положенное им жилье, возможно нецелевое использование бюджетных средств, — приводит пример Виктор Мороз. — Если есть факты, подтверждающие злоупотребления, следует обращаться в суд. К иску нужно приложить документы, подтверждающие выделение средств и распределение жилья. Их должны предоставить вам в течение 10 дней после обращения».

ШАГ 1. СБОР БУМАГ

Пишем заявление. Оно должно быть подписано всеми жильцами. «С ним могут обратиться все жильцы дома, т. е. не только собственники приватизированных, купленных и подаренных квартир, но и те, кто живет в коммунальном жилье либо снимает его», — объясняет Алла Райковская. Если же дом находится в коммунальной собственности, такое заявление, кроме самих жильцов, может подать его владелец, то есть город, поселок, район или ЖЭК.

Реклама

Просим заключение СЭС и МЧС. Также напишите обращение в санэпидемстанции и МЧС, в котором попросите их специалистов прийти и проинспектировать ваш дом. Такое обследование не является обязательным, но будет иметь дополнительное влияние на будущее решение комиссии, которая придет обследовать ваш дом на предмет аварийности.

Собираем правоустанавливающие документы. К заявлению приложите нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилье. Это могут быть ордер на квартиру, свидетельство о праве собственности и т. д. Также подайте план жилого помещения с его техпаспортом.

ШАГ 2. ПОДАЕМ ДОКУМЕНТЫ

Все документы вам нужно подать в местные органы власти (райисполком, горисполком). Они создадут межведомственную комиссию, которая будет включать чиновников и экспертов соответствующих контрольных и надзорных органов. К примеру, туда могут войти представители санэпидемстанции, госжилкоммунхоза и т. п.

ШАГ 3. ПОЛУЧАЕМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

После регистрации заявления у чиновников, по закону, есть месяц для принятия решения. За это время эксперты, уполномоченные комиссией, должны проверить фактическое состояние жилья. После проведения анализа комиссия должна вынести решение. В заключении должно быть указано, что многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Если же в результате выяснится, что дом можно отремонтировать, комиссия может вынести заключение о необходимости проведения капремонта, реконструкции или перепланировки.

ШАГ 4. УЗНАЕМ СРОКИ

Вынесенное решение комиссии передается райадминистрации. Как рассказали нам в Министерстве регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, отселение жителей аварийных домов относится к обязанностям органов местной власти. Райадминистрация (горадминистрация) принимает решение о дальнейшей судьбе конкретного помещения или всего дома. После чего она должна выдать вам на руки документ, в котором будут прописаны сроки отселения жильцов. Это решение выносится на основании положений ст. 7 Жилищного кодекса и Постановления Совета Министров № 189 от 26.04.1984 года. Или же, если дом окажется пригодным для капремонта, вы получите документ о необходимости его проведения. С ним вы сможете обратиться в жэк и потребовать ремонт дома. По словам специалистов Минрегиона, капремонт жилых домов должен оплачиваться за счет средств бюджета вашего города.

ШАГ 5. ЖДЕМ ПЕРЕЕЗДА

После решения исполкома о необходимости сноса дома он должен выделить из подведомственного ему жилья новые квартиры для его жильцов. В решении должны быть указаны адреса домов, в которых предоставят жилье. После чего вы должны сами контролировать процесс переезда на основании официальных документов.

Фото: портал мэра и правительства Москвы/Роман Васильев

Дмитрий Медведев утвердил изменения в положение о признании помещения жилым или непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Документ опубликован на портале правовой информации.
Основанием для признания жилья аварийным становится техническое состояние несущих строительных конструкций или дома в целом, которое характеризуется их повреждениями и деформациями, потерей несущей способности, опасностью обрушения или креном.
В аварийном многоквартирном доме все жилые помещения без исключения автоматически признаются непригодными для проживания. Состояние конструкций дома должны оценивать специализированные организации с соответствующим разрешением.
Инициативу по проведению обследования состояния дома могут проявить как сами жители, так и органы власти муниципального образования и государственного жилищного надзора субъекта.
Ранее Министерство строительства и ЖКХ предложило предоставить жителям аварийных домов льготную ипотеку. Об этом заявила заместитель главы ведомства Татьяна Костарева, представляя на слушаниях в Госдуме поправки в Жилищный кодекс об аварийном и ветхом жилье.
Регионам России предоставляется право устанавливать в своих нормативных актах дополнительные гарантии для собственников жилья, у кого нет другого помещения для проживания. Костарева уточнила, что это могут быть компенсации ставки по ипотеке и прочие субсидии.