Акционерное Общество Холдинговая Компания «Главное всерегиональное строительное управление «Центр» (АО Холдинговая Компания «ГВСУ «Центр») было создано 25 мая 1998 года указом Президента РФ на базе Главного военно-строительного управления Министерства Обороны, образованного 27 января 1964 года.
ГВСУ «Центр» — вертикально интегрированный многопрофильный холдинг, обеспечивающий полный цикл строительства и сдачи объектов: инвестирование в строительство, разработка проектной документации, производство строительных материалов на собственных промышленных предприятиях, реализация построенных объектов и их дальнейшая эксплуатация.
Компания располагает собственной производственной базой по выпуску КПД – серии 111М и «Доммос», а также сантехнического, электромонтажного оборудования и столярных изделий как под собственное строительство (жилой фонд общей площадью 350 тыс. кв. м. в год), так и для реализации сторонним организациям.
Холдинговая компания «ГВСУ «Центр» при реализации проектов может выступать в качестве инвестора, осуществлять функции генерального подрядчика с выполнением субподрядных работ силами собственных организаций, оказывать инжиниринговые услуги по организации и координации строительства объектов любой сложности. Помимо этого холдинг занимается эксплуатацией построенного жилья и осуществляет управление недвижимостью.
Компания осуществляет строительство объектов жилья, соцкультбыта и промышленного назначения в трех федеральных округах: Центральном, Северо-Западном и Южном.
В марте этого года «Солидарность» обратилась письмом в Федеральное агентство специального строительства («Спецстрой России»). Цель обращения — выяснить, кто вернет долги по зарплате работникам, построившим по заказу «Спецстроя» военный городок в Сторожевой-2 (Карачаево-Черкесия). Ответ был получен… через три с половиной месяца, в начале июля. И суть его сводится к тому, что на данный момент основной заказчик финансовой ответственности перед бывшими работниками не несет.
Прокомментировать позицию «Спецстроя России» мы попросили председателя рескома профсоюза строителей Юсуфа УЗДЕНОВА.
Выплаты строителям военного городка в Сторожевой-2 долгов по зарплате республиканский комитет отраслевого профсоюза добивается более полутора лет (см. «Солидарность» №№ 10, 11, 24, 2010). Вроде бы все варианты воздействия на нерадивого работодателя использованы: в пользу работников были выиграны суды, к решению проблемы подключились военная и гражданская прокуратуры, Гострудинспекция и депутаты республики, проводились акции протеста… Результат есть — часть работников получили деньги и в 2009-м, и в 2010 году. Но до окончательного решения проблемы еще далеко. Трест № 10 «Спецстроя России», который и привлек работников на строительство объекта, проходит процедуру банкротства, как и СУ № 5 — одна из субподрядных организаций треста. В отношении руководителя другого субподрядчика — ООО «Оптимстрой» — заведено уголовное дело. А основной заказчик строительства — «Спецстрой России» — в своем письме открыто заявляет о непричастности к долгу перед работниками. Правда, в ответе данной организации речь идет только о строителях, работавших в СУ № 5.
В частности, в документе за подписью начальника пресс-службы «Спецстроя России» Кричевцова Д.А. сообщается, что ФГУП «СУ № 5» было признано банкротом еще 16 июня 2009 года, и его конкурсным управляющим назначен Георгий Антипов — член Некоммерческого партнерства «Краснодарская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Единство». И именно он теперь в ответе за выплату долгов по заработной плате, что и подтверждает действующее законодательство.
«В соответствии со статьей 126 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании СУ № 5 банкротом и об открытии конкурсного производства полномочия бывшего руководителя СУ № 5 и «Спецстроя России» прекращаются, — говорится в ответе «Спецстроя». — На 1 июля 2009 года перед персоналом ФГУП СУ № 5 имелась задолженность по заработной плате и денежному довольствию в объеме около 5 млн руб., которая в течение второго полугодия 2009 года полностью погашена путем перечисления денежных средств на лицевые счета получателей, открытые в банковских организациях».
Далее в письме сообщается: «В этой связи совершенно очевидно, что «Спецстрой России» не имеет отношения к образованию задолженности перед персоналом предприятия, возникшей после 16 июня 2009 года, и, соответственно, не может нести ответственности по задолженности в размере около 6 млн рублей, как это утверждают различные источники в средствах массовой информации. Таким образом, погашение задолженности предприятия перед кредиторами должно осуществляться конкурсным управляющим СУ № 5 в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации».
— Для меня странно получить письмо, в котором сообщается об отсутствии задолженности, — говорит председатель Карачаево-Черкесского рескома профсоюза строителей Юсуф Узденов. — Начнем с того, что по обращениям работников СУ № 3, СУ № 4, СУ № 5 и Управления механизации и автотранспорта до сих пор часть из них заработную плату не получили. Причем решения суда, вынесенные в пользу работников, датированы числами гораздо раньше, чем произошло банкротство СУ № 5.
Нестыковка в «показаниях» налицо. Ну, не отвечаете вы за погашение задолженности, накопленной после июня 2009 года, — а предыдущие долги кто должен платить? И почему речь идет только об одной субподрядной организации, если и в других организациях — участниках строительства военгородка часть работников недополучили заработанное? Далее. Перед акцией протеста, проведенной рескомом профсоюза 18 июня, непосредственно к Юсуфу Узденову обращались представители «Спецстроя России». По его словам, просили не митинговать и обещали все деньги выплатить. Некоторая часть задолженности — 550 тыс. рублей — была получена работниками за день до акции протеста. Причем именно работниками СУ № 5. И тут тоже нестыковка: так все-таки признает себя «Спецстрой» должником или нет? Каким заявлениям этой организации стоит верить? Или же, как вариант, письмо-ответ в «Солидарность» шло очень долго, и за это время позиция «Спецстроя» успела кардинально измениться? Между тем…
— Чуть более полумиллиона рублей, выплаченные строителям в счет погашения долга, стали единственной на сегодня полученной суммой, — констатирует Узденов. — Время идет, проблема до сих пор не решается. Конкурсный управляющий говорит: у меня нет возможностей выплатить людям деньги и, по всей видимости, не будет. С другой стороны, представители подразделений «Спецстроя» говорят: мы ничего не знаем, есть конкурсный управляющий, он и должен платить. Замкнутый круг. В связи с этим от имени профсоюза мы обратились к главному федеральному инспектору по КЧР Коробейникову с просьбой организовать совещание с участием всех заинтересованных лиц.
Председатель рескома видит единственный вариант решения проблемы — от имени профорганизации и самих строителей обратиться в суд, чтобы заменить ответчика. Если СУ № 5, СУ № 4, СУ № 3 неплатежеспособны, то пусть за выплату задолженности по зарплате отвечает далекий от банкротства «Спецстрой». Который, кстати, и является учредителем этих строительных управлений.
— На личной встрече с председателем райсуда Зеленчукского района (где находится Сторожевая-2) мы этот вопрос обсудили, — говорит Узденов. — Председатель суда считает, что подобный ход дела возможен, и это с гарантией в 99% решит проблему. Если в рамках судебного разбирательства вопрос не будет решен, мы планируем выехать в Москву и пикетировать «Спецстрой России» и Генпрокуратуру.
Наталья КОЧЕМИНА
Сибирское управление Спецстроя РФ может выйти из банкротства. Компания обещает кредиторам, что меньше чем за два года сможет погасить более 4,3 млрд руб. долгов и увеличить выручку с 7 млрд до 38 млрд руб. По данным управляющего Сибирского управления Спецстроя Алексея Пархоменко, выйти на такие показатели планируется в том числе за счет контрактов с Роскосмосом и Минобороны РФ. Впрочем, идею заключения мирового поддерживают не все кредиторы — ряд из них настаивает на банкротстве ФГУП. Суд примет решение об утверждении мирового соглашения в феврале.
ФГУП «Главное военно-строительное управление №9» (ГВСУ) планирует выйти из процедуры банкротства, договорившись с кредиторами о заключении мирового соглашения. Ожидается, что в феврале арбитражный суд Красноярского края рассмотрит ходатайство об утверждении соглашения. «План мирового предусматривает выплату всех долгов предприятия, включенных на данный момент в реестр, — более 4,3 млрд руб.»,— рассказал «Ъ” временный управляющий компании Алексей Пархоменко. Он отметил, что в эту сумму не включены текущие долги компании, которые составляют около 300 млн руб. Инициатором заключения мирового выступило руководство ФГУП.
ГВСУ №9 — градообразующее предприятие Железногорска. Топ-менеджеры компании неоднократно становились фигурантами уголовных дел: в 2017 году был арестован экс-директор ФГУП Михаил Калинин по обвинению в получении взятки 4 млн руб. и присвоении около 10 млн руб. при строительстве космодрома Восточный. В январе 2019 года в суд направлено дело экс-заместителя начальника Сергея Батукаева и экс-руководителя проектов предприятия Натальи Буланцевой. Их обвиняют в хищении свыше 20 млн руб. В апреле 2018 года суд ввел на ФГУП процедуру наблюдения. По данным базы «СПАРК-Интерфакс», в 2017 году выручка предприятия составила 6,6 млрд руб., чистый убыток — 71,4 млрд руб. Компания контролируется Минобороны РФ.
Планируется, что в первую очередь ФГУП рассчитается с кредиторами, не входящими в структуру военно-промышленного комплекса. Это 65 компаний, которым будет выплачено 733,5 млн руб. через 454 дня после утверждения мирового соглашения судом, следует из проекта мирового соглашения. С оставшимися кредиторами — ФГУП ГВСУ №14, ФГУП ГВСУ №12 и Главным управлением обустройства войск — должник планирует рассчитаться через 574 дня. С учетом предоставленной рассрочки полностью погасить все долги, включая штрафы и пени, планируется через 604 дня после утверждения мирового. «ФГУП не прекращал свою деятельность после введения наблюдения. Предприятие имеет около 20 действующих контрактов, в том числе с Роскосмосом и Минобороны РФ. Я не могу говорить о содержании этих контрактов, так как оно относится к гостайне и не подлежит раскрытию. Общая сумма действующих контрактов — около 6 млрд руб. Часть этих средств уже выплачена компании и отработана ею. За три года ФГУП планирует получить выручку не менее 38 млрд руб., если продолжит свою деятельность»,— говорит господин Пархоменко. Он отметил, что за два года с момента возбуждения дела о банкротстве компания потеряла часть контрактов. «Очевидно, что сейчас для восстановления ее позиций будут заключены новые договоры. Увеличить выручку компания планирует не только за счет текущей деятельности. У ФГУП есть запасы, учитывая, что оно производит также стройматериалы, которые могут быть реализованы, в том числе в счет кредиторской задолженности. Кроме этого поступит часть авансов, которые предприятие еще не получило по уже заключенным контрактам»,— рассказал Алексей Пархоменко. В ГВСУ №9 на запрос «Ъ” о мероприятиях по выводу компании из кризиса не ответили. В Минобороны РФ получить комментарии на момент подготовки публикации не удалось.
С решением прекратить процедуру банкротства ГВСУ №9 согласны не все кредиторы. Против заключения мирового проголосовали шесть кредиторов — их голоса составили менее 1% от общего числа голосов, рассказал Алексей Пархоменко. «История с выплатой нам долга (около 2 млн руб.— «Ъ”) ГВСУ №9 тянется уже три года. Мы небольшая компания — для нас эти деньги существенны. Как будто издеваются: за два года заплатили 92 тыс. руб. С нами даже разговаривать перестали. Надо банкротить, заводить дело и забирать что положено. Мировое соглашение здесь работать не будет, ситуация просто затянется еще на несколько лет»,— говорит генеральный директор ОАО «Завод «Проммаш»» Павел Берзон. Он отметил, что не знаком с планом мероприятий ФГУП, которые позволят рассчитаться с долгами.
Требования независимых кредиторов, не входящих в состав ВПК Минобороны, погашаются по этому соглашению в приоритетном порядке, отмечает партнер юридической компании «Сотби» Антон Красников. В то же время заключение мирового не гарантирует безусловное достижение результата. «Признание должника банкротом и введение конкурсного производства неминуемо приведет к невозможности исполнения ФГУП действующих контрактов. Как следствие — обязанность вернуть неотработанные авансы и уплатить штрафы и пени за срыв договоренностей»,— говорит он. «На практике полное удовлетворение требований кредиторов или даже их большей части маловероятно в рамках конкурсного производства. Банкротные процессы обычно заканчиваются получением кредиторами 3–5% от суммы долга»,— говорит партнер юридической компании «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Клеточкин.
Оксана Павлова
Важные новости от «Ъ-Сибирь» получайте в Facebook
Москва. 25 мая. INTERFAX.RU — Бывший первый замглавы упраздненного Федерального агентства специального строительства («Спецстрой России») Александр Мордовец арестован по обвинению в коррупции при финальном строительстве космодрома «Восточный». Об этом сообщил «Интерфаксу» информированный источник.
Хамовнический суд Москвы в минувший четверг удовлетворил ходатайство следствия и избрал в отношении Мордовца меру пресечения в виде заключения под стражу сроком на два месяца, сказал собеседник агентства.
По его словам, Мордовцу предъявлено обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями с тяжкими последствиями (часть 3, статьи 285 УК РФ).
Как установили следователи, занимая должность первого заместителя директора «Спецстроя» и руководителя штаба строительства космодрома «Восточный», Мордовец в завершающий период строительства подписывал акты о приемки работ, которые на самом деле не производились либо были выполнены не в полном объеме, сказал источник.
Он добавил, что уголовное дело в отношении Мордовца было возбуждено по материалам ФСБ.
«Интерфакс» пока не располагает подтверждением этой информации от официальных представителей правоохранительных органов.
Статья 285 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет.
Возведение космодрома «Восточный» сопровождала череда скандалов, связанных с крупными хищениями денежных средств, выделенных на строительство, и уголовными делами в отношении высокопоставленных чиновников, которым вменялись эти преступления.
О ликвидации «Спецстроя России» сообщил в конце 2016 года глава Минобороны Сергей Шойгу.
«Спецстрой России» упраздняется, а в состав Вооруженных сил включаются восемь федеральных государственных унитарных предприятий, которые выполняют задачи строительства только специальных объектов министерства обороны», — сказал Шойгу на заседании коллегии военного ведомства.
Газета «Коммерсантъ» осенью 2017 года сообщала, что из пяти руководителей упраздненного «Спецстроя» на новую работу устроился только Мордовец — он перешел на работу в один из институтов Минстроя.