Кадастровый учет участка

Как составить заявление на постановку на кадастровый учет земельного участка

С начала 2017 года, в процесс регистрации недвижимости был включен ряд изменений, связанных с отменой «дачной амнистии» и объединением реестров. В рамках преобразований был введено единовременное оформление права собственности на недвижимость и регистрация в кадастре.

Однако список необходимой документации для постановки на кадастровый учёт и регистрации права собственности, остался прежним. Одним из основных документов является заявление о постановке на кадастровый учёт от собственника недвижимости. О том, как его правильно составить, и что ещё потребуется для постановки недвижимости на кадастровый учёт, мы расскажем в нашей статье.

Единая база данных

Благодаря объединению баз Росреестра и Кадастровой палаты, процедура постановки на кадастровый учёт была существенно упрощена. Теперь зарегистрировать недвижимость в кадастре и оформить право собственности можно подав документы в Росреестр. В рамках реформы было решено также присвоить каждому участку земли, вне зависимости от того находится он в частном владении или принадлежит муниципалитету, будет присвоен кадастровый номер. В связи с этим, стоит предварительно сделать запрос на выписку ЕГРН. Если участок земли был зарегистрирован в кадастре, то повторная постановка на учёт не понадобятся.

Обязательная постановка на учёт объекта недвижимости проводится Росреестром в следующих случаях:

1. Участок или строение были образованы недавно;
2. Объект вводится в эксплуатацию (пока это касается только многоквартирных домов);
3. При структурных изменениях объекта (изменились границы участка, проведена перепланировка);
4. Объект недвижимости был уничтожен.

Те объекты недвижимости, которые уже стоят на учёте в кадастровой палате, повторно регистрировать не нужно. Данные об участке теперь хранятся в ЕГРН, и при смене владельца или изменении характеристик, будет происходить обновление информации.

Таким образом, если вы, к примеру, приобретаете земельный участок с домом, вам стоит обратиться в Росреестр и запросить справку ЕГРН. Если данные реестра об участке будут совпадать с реальными, то повторная регистрация не потребуется, достаточным будет оформить право собственности на недвижимость.

Однако в тех случаях, когда участок новообразован, к примеру, вы приобретаете часть крупного земельного надела, проведение землемерных работ, для последующего оформления технической документации и подачи данных в Росреестр, будет обязательным. Давайте рассмотрим процедуру более детально.

Подготовка документов

Собственник земельного участка или другой недвижимости, должен поставить новообразованную недвижимость на кадастровый учёт. В кадастре хранятся данные о квадратуре, назначении земельного надела или помещения, а так же технические характеристики объекта. Эти данные в Росреестр должен направить владелец земли сопроводив документы соответствующим заявлением.

Если речь идёт о новом земельном участке, то проведение межевых работ будет необходимо. В рамках оформления межевого плана, участок будет измерен, проинспектирован, будут утверждены его границы. Когда требуется регистрация постройки в кадастре, потребуется заключение инженера-инспектора. Информация собранная им будет внесена в технический план постройки.

Для проведения межевых работ и составления техдокументации к постройке, можно обратиться в частную организацию. Однако услуг и инженеров предлагает также БТИ, но заказать проведение межевания участка и единовременную инспекцию строения на нём, порой дешевле у частников. Обращаясь в частные кадастровые агентства, стоит хорошо изучить документы инспекторов. У них должны быть допуски СРО, для составления кадастровых документов по сооружению, и лицензия кадастрового инженера, дающая допуск к геодезическим работам. Только профессионалы способны грамотно оформить и представить документы собственнику.

ИнфоСтоимость работ разнится в зависимости от региона. Межевание нового участка обойдётся приблизительно в 10 000, отмежевание (отделение части старого участка, с образованием нового) будет стоить дешевле. Стоимость оформления технической документации на постройку с инспектором БТИ, стартует от 8 000 рублей, и возможно только возрастание цены. Обращаясь к частникам, стоит быть внимательным, ведь низкая цена, может говорить об отсутствии квалификации у инспектора.

Список документов

Когда будет проведена инспекция и/или межевые работы, собственник должен будет представить данные документы в Росреестр. При оформлении нового участка недвижимости и его постановкой на учёт в кадастре, проводится единовременная регистрация права собственности, поэтому собственник должен представить документы необходимые для проведения обеих процедур, а именно:

1. Документы, подтверждающие основания для регистрации (договор купли-продажи, наследования, дарения и т.п.);
2. Все результаты кадастровых работ (межевой план, технический план помещения, акт утверждения границ и т.п.);
3. Заявления о постановке участка на кадастровый учёт и оформление права собственности;
4. Паспорт собственника недвижимости;
5. Квитанция об оплате госпошлины;
6. Если регистрация осуществляется доверенным лицом, то необходимо представить доверенность.

ВниманиеВсе эти документы собственник должен представить в Росреестр или МФЦ, где будет производиться внесение данных об объекте в ЕГРН. Конечно, каждый случай регистрации по-своему уникален, и уточнить список документации можно, ознакомившись с Федеральным Законом № 218-ФЗ.

Заявление

Заявление о постановке участка на кадастровый учёт оформляется непосредственно в Росреестре или МФЦ. Форму заявления вам выдадут на месте, но стоит знать какую информацию здесь потребуется указать.

Вам будет выдана форма, в которой необходимо будет указать или выделить следующие данные:

1. Заголовок и шапка, могут быть сформированы заранее. Проследите, чтобы здесь были верно указаны данные организации-оформителя (МФЦ или Росреестр), и тип заявления (о постановке на кадастровый учёт;
2. Отметьте тип недвижимости, которую вы регистрируете;
3. Отметьте количество выписок, которое вам необходимо по завершению постановки на учёт;
4. Сведенья об организации-заявителе вносятся сотрудником оформляющей постановку организации. Если заявление подаётся физлицом, то ФИО, паспортные данные и номер ИНН, указываются самостоятельно;
5. Укажите список прилагаемых документов;
6. Контактные данные заявителя;
7. Способ получения документов по итогу постановки на учёт;
8. Дата составления и подпись заявителя с расшифровкой.

Сегодня заполнить заявление и представить документы в Росреестр можно удалённо. Для этого необходимо пройти авторизацию на портале госуслуг, и представить сканы документов. Заявление в таком случае будет выглядеть, как простая анкета, заполнить которую можно прямо на сайте.

Сроки

Благодаря упрощению процедуры и формированию электронной базы ЕГРН, регистрация сегодня проводится в удивительно короткие сроки. Так:

• Постановка на кадастровый учёт производится в течение 5 дней;
• Регистрация права собственности проводится всего за 7 дней;
• Для единовременной постановки на кадастровый учёт и оформления права собственности органам потребуется 10 дней.

В случае проведения процедуры через МФЦ, к этим срокам стоит добавить 2 дня, которые уходят на передачу документов в госслужбу и обратно. Теперь свидетельство о праве собственности, владельцам участков не выдаётся. Сотрудник Росреестра ставит в правообразовывающей документации пометку, которая теперь заменяет свидетельство. Размер пошлины остался прежним 200 рублей за постановку на учёт козна потребует с физлиц. Для юридических лиц стоимость госпошлины также осталась прежней, и составляет 600 рублей.

Во время постановки на кадастровый учет каждому земельному участку присваивается уникальный кадастровый номер. Сведения об учтенных подобных объектах недвижимости заносятся в кадастр недвижимости (ГКН). Как поставить земельный участок на кадастровый учет и в какой срок это можно сделать, подробно рассказано ниже в статье.

Что относят к бумагам, необходимым для постановки: перечень

Порядок постановки земельного участка на кадастровый учет можно разделить на 3 отдельных этапа действий:

1. Подготовка необходимой документации.
2. Постановка участка на учет в Росреестре.
3. Госрегистрация участка в УФРС (Регистрационная палата).

Сначала заявитель подготавливает и предоставляет в Росреестр такой пакет документов:

1. Личный паспорт.
2. Правоустанавливающий документ на землю — договор бессрочного пользования, завещание, договор на право пожизненно наследуемого владения, договор купли-продажи дома на неприватизированной (государственной) земле, договор аренды участка, договор дарения или договор купли-продажи участка, оформленный с местной администрацией.
3. Документ о праве собственности на участок (свидетельство о праве собственности, свидетельство о наследстве, договор купли-продажи, договор ренты, договор передачи или договор инвестирования).
4. Письменное согласие от пользователя, собственника или арендатора земли — оформляется при личном обращении в Росреестр.
5. Геодезический план — составляется в геодезической лицензированной компании.
6. Межевой план с отдельным CD диском — этот документ и диск необходимо получить в геодезической лицензированной компании. Причем, для получения межевого плана нужно заранее провести межевание земельного участка.
7. Письменное разрешение Управления соцзащиты населения (органа опеки), если есть один или несколько несовершеннолетних собственников земли. Подобный документ оформляется на протяжении 10 рабочих дней со дня обращения в орган опеки.
8. Доверенность от пользователя или собственника земли в возрасте 18 лет и старше, если постановку на учет проводит доверенное лицо. Подобный документ обязательно нужно заверить у нотариуса.

Если земельный участок принадлежит государству и используется по назначению на основании договора аренды, то для постановки государственной земли на кадастровый учет сначала нужно получить письменное согласие от регионального Министерства имущественных отношений и от одного или нескольких совершеннолетних арендаторов земли.

Для получения письменного согласия необходимо обратиться в эту инстанцию, составить заявление определенного образца и предъявить свой паспорт РФ и договор аренды. Затем, в назначенный день необходимо забрать официальное письменное согласие.

В соответствии со ст. 21 ФЗ № 218 от 13 июля 2015 г., вся вышеуказанная документация должна содержать описание земельного участка, вид регистрируемого права, печати и подписи сторон. Тексты документов должны быть написаны разборчивым почерком, а наименования компаний-юрлиц — без сокращения и с указанием их адреса. ФИО физлиц и их адреса проживания должны быть указаны полностью.

Необходимые документы нужно предоставить в Росреестр в таком количестве:

• в 2 экземплярах (подлинниках) как минимум, один из которых возвращается заявителю, а второй остается в реестровом деле, если подобная сделка совершается в письменной простой форме;
• в 2 экземплярах (подлинниках) как минимум, один из которых отдается заявителю, если сделка оформляется в нотариальной форме.

Межевой план представляется в Росреестр в форме электронного документа с подписью ЭЦП кадастрового инженера. Заявление о постановке участка на учет составляется в 1 экземпляре-подлиннике.

Вместо кадастровых паспортов с 1 января 2017 года Росреестр выдает выписки из ЕГРН. Все сведения о земельном участке, которые были в кадастровом паспорте, теперь есть в этих выписках.

Составление заявления

В заявлении о постановке участка на кадастровый учет указываются такие сведения:

• просьба о постановке земельного участка на кадастровый учет в соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ;
• форма и способ получения выписки из ЕГРН на землю — в виде электронного документа, отправляемого отдельной ссылкой на электронную почту заявителя, или в виде бумажного документа в Росреестре (указывается полное наименование Росреестра), МФЦ (полное наименование и адрес МФЦ) или по почте на адрес проживания (указывается почтовый индекс и прописка заявителя);
• сведения о заявителе — ФИО (полностью), вид документа (паспорт), серия, номер паспорта, кем выдан паспорт, дата выдачи паспорта;
• СНИЛС;
• почтовый индекс, адрес проживания (прописка), адрес электронной почты, номер телефона заявителя и (или) представителя заявителя;
• необходимые документы, прилагаемые к заявлению;
• подтверждение согласия на обработку персональных данных и участие в опросе по телефону;
• личная подпись, инициалы и фамилия заявителя;
• дата составления заявления.

В этом заявлении указывается и просьба о направлении расписки о получении заявления и иных документов заявителя Росреестром. Подобная просьба указывается в заявлении в случае направления такого документа в Росреестр по почте или через МФЦ.

• Скачать бланк заявления о постановке земельного участка на кадастровый учет
• Скачать образец заявления о постановке земельного участка на кадастровый учет

Куда подавать бумаги (о праве на землю и иные) и заявление?

Заявление и необходимую документацию можно подать в одну из следующих инстанций:

1. На сайте Росреестра в отдельном разделе «Электронные услуги». Причем, на заявлении и на собранной документации, отправляемой в электронном виде, должна быть личная подпись ЭЦП.
2. В ближайший МФЦ. При этом нужно удостовериться в том, что МФЦ предоставляет подобную услугу.
3. В местный филиал Росреестра.

Статус рассмотрения поданного заявления можно отследить в разделе «Проверка статуса запроса» на сайте Росреестра.

При подаче заявления нужно оплатить госпошлину в Росреестре (или отдельно в Сбербанке):

• в размере 200 руб. (для физлиц);
• 600 руб. — для юрлиц.

После получения на руки от заявителя заявления и необходимой документации сотрудник Росреестра выдает расписку, где указан день получения выписки из ЕГРН на земельный участок.

Сроки рассмотрения

Согласно ст. 16 ФЗ № 218 от 13 июля 2015 г., постановка земельного участка на кадастровый учет осуществляется на протяжении 5 рабочих дней с даты приема сотрудником Росреестра заявления и прилагаемой к ней документации.

Если в документах не найдено ошибок или каких-либо расхождений, земельному участку присваивается уникальный кадастровый номер. В случае обнаружения ошибок срок постановки на учет продлевается до 3-6 месяцев.

В назначенный день заявитель предоставляет сотруднику Росреестра личный паспорт и расписку. Взамен, работник Кадастровой палаты выдает выписку из ЕГРН. После получения такой выписки земельный участок необходимо зарегистрировать в УФРС (Регистрационная палата).

Земельный участок нужно поставить на кадастровый учет, чтобы зарегистрировать права на него. Кадастровый учет удостоверяется выпиской из ЕГРН. После получения такого документа необходимо обратиться в УФРС, чтобы через 2 года участок не был исключен из реестра.

Особенности ранее учтенного земельного участка

Земельные участки являются одним из объектов пристального внимания со стороны государства. И для того чтобы осуществление этого контроля было проще, удобнее и быстрее, была сформирована кадастровая палата и сам кадастровый реестр (список объектов), который включает в себя все сведения о зарегистрированных площадях земли. Поскольку кадастр постоянно обновляется, стало актуальным понятие ранее учтенного участка.

Статус земельного участка ранее учтенный, плюсы и минусы

Ранее учтенный земельный участок – это площадь земли, поставленная на учет до марта 2008 года. Почему определен именно этой датой? Именно в этом году в марте стал действовать закон ФЗ № 221 от 24 июля 2007 о систематизации информации о статусе земельных наделов. Согласно ему вся информация о земле должна содержаться в кадастре.

Данные о ранее учтенных участках в кадастровой палате неполные, поскольку не содержат сведения о границах участка. Если в документах на землю есть необходимая информация, то можно обратиться с ними в регистрирующий орган для их внесения. Если нет – то необходимо провести межевание участка, то есть установление его точных границ.

Плюсом такого надела земли является то, что для его постановки на учет не требуется проходить затратную по времени и силами процедуру постановки на учет. Для регистрации таких земель требуется межевание, а также внесение достоверных сведений о ранее учтенном земельном участке.

Минусом является то, что зачастую данные о таких участках, содержащиеся в кадастре, являются неточными и неверными.

Порядок постановки на учет определяется следующими нормами права:

• ФЗ от 24.07.2007 № 221 ФЗ (в редакции от 03.07.2016) — о кадастровой деятельности;
• ФЗ от 13.07.2015 № 218 ФЗ (в редакции от 28.02.2018) — о государственной регистрации недвижимости
• Приказ Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 (в редакции от 11.12.2017) — о регистрации.

Особенности ранее учтенных участков

Особенностью таких наделов является то, что они не зарегистрированы в Росреестре по новым правилам. Информация о них может содержаться в реестре недвижимых объектов, а может и не содержаться, поскольку сведения для их внесения брались из старых архивов и документов.

Владелец такой земли не имеет полных прав на распоряжение тем или иным объектом, находящимся у него в собственности. Он не может продать, подарить или же передать в наследство эту площадь земли, прежде чем не пройдет регистрацию земли по новым правилам, включая выделение границ участка.

Нередко бывают случаи, в которых информация о земле в государственном кадастре вовсе отсутствует. И при обращении владельца за выпиской из ЕГРН компетентный орган отказывает в ее выдаче по причине отсутствия каких-либо официальных сведений и документов.

Внесение сведений в Кадастровый реестр, корректировка и уточнение границ

Сведения в реестр по кадастру вносятся по имеющейся информации о земле. Если такие данные не являются внесенными в реестр, это вовсе не означает, что имущество перестает быть вашим. На него ложится запрет по реализации в виде продажи, дарения, передачи в наследство и обмена. В таких случаях необходимо пройти процедуру регистрации земельного участка.

Если надел является ранее учтенным, то для того, чтобы поставить его на учет по новым правилам, необходимо определить его границы. Для этого обратиться в специализирующийся орган с заявлением о межевании участка.

Если в кадастровом реестре не содержится вообще никаких данных об участке земли, они вносятся по заявлению на основе официальных документов. Если в реестре содержится недостоверная информация, то она может быть скорректирована на основе имеющихся официальных документов.

Как поставить на кадастровый учет ранее учтенный земельный участок

Для того чтобы иметь полный список прав на площадь земли, владелец должен его поставить на учет. Поставить на учет участок можно следующим образом:

1. Собрать документы для регистрации.
2. Обратиться в регистрирующий орган либо в обслуживающий центр, предоставляющий такие услуги.
3. По истечении 30 дней прийти за паспортом на объект.
4. Получить на основании заявления и необходимых документов свидетельство, подтверждающее право на надел.

Для получения этой услуги можно обратиться в кадастровую палату, за которой закреплен данный участок. Обратите внимание, что именно в кадастровую палату по месту расположению площади земли. При обращении не по месту расположения надела откажут в регистрации.

Регистрирующие органы работают в будни в рабочие часы, когда и большинство населения также заняты работой. В таком случае для удобства людей созданы многофункциональные центры, оказывающие услуги по приему различных документов и заявлений. Этот центр затем сам направляет необходимые документы в палату. Однако забирать кадастровый паспорт придется уже самостоятельно в учреждении регистрации. После того как будет сдан пакет бумаг и заявление о постановке на учет, на руки выдадут расписку о получении этих документов. В расписке указывается, когда и куда необходимо подойти для получения готового кадастрового паспорта. С этой распиской и с документом, удостоверяющим личность, можно обращаться в назначение место в определенный день. После получения паспорта на участок необходимо оформить и свидетельство о праве собственности. На это оформление также потребуется пакет документов и заявление на получение.

Если нет возможности лично обратиться в регистрирующий орган или многофункциональный центр, можно отправить документы с заявлением по почте заказным письмом. Важно не ошибиться с указанием адреса кадастровой палаты. И не менее важно, чтобы весь пакет документов был нотариально заверен.

В период всеобщей глобализации есть возможность получения услуги через интернет. Сделать это можно либо отправив документы по электронной почте, либо оставив заявку с помощью сервиса Госуслуги. Чтобы отправить по электронной почте документы, нужно иметь электронно-цифровую подпись для инициализации заявителя.

Для оставления заявки с помощью сервиса Госуслуг можно воспользоваться либо официальным сайтом государственных услуг в интернете, либо специальным приложением. Необходимо, чтобы заявитель был зарегистрированным пользователем с уточненными и авторизованными данными. Если это все есть, то смело можно заходить на портал и выбирать в списке услуг ту, что желаете получить. Затем потребуется вносить анкетные данные и отправить заявку. В ответном письме придет информация о том, в какое время и в каком месте можно забрать кадастровый паспорт.

Однако не всегда по заявлению владельца участка ему выдают указанный паспорт на этот участок. Бывают ситуации, когда государственный орган, осуществляющий постановку на учет, выносит решение о приостановке рассмотрения заявления либо об отказе. Все эти решения вносятся небезосновательно. К примеру, приостановление может быть по причине нехватки каких-либо документов в предоставленном заявителем списке либо предоставление неверных сведений. В таких случаях дается некоторое время на исправление данной ситуации. Отказ также может быть вынесен по причине того, что заявитель обратился в палату не по месту нахождения участка земли, если ему не принадлежит этот участок либо он находится под арестом по решению суда. Список оснований для отказа или приостановления рассмотрения решения не является исчерпывающим.

В случае с учтенной ранее землей потребуется определить точные границы ее территории, для этого проводят межевание. Необходимо соблюдать важное условие, чтобы эти границы не совпадали с границами других соседних наделов, которые уже зарегистрированы в кадастре.

Если имеется старый паспорт на объект, можно к списку документов приложить его, даже если по сведениям из этого документа невозможно точно определить границы, а работы по выделению этих самых границ провести позднее.

В ходе работ по уточнению границ проводятся замеры на территории по имеющимся у владельца документам. При этом следует очень внимательно отнестись к этому процессу, поскольку неточное определение границ влечет за собой неблагоприятные правовые последствия.

Документы, необходимые при обращении в Росреестр

При обращении в регистрирующий орган нужно предоставить следующий список документов:

1. Заявление.
2. Паспорт.
3. Свидетельство о праве собственности.
4. Выписка из похозяйственной книги.
5. Договор купли-продажи либо аренды.
6. План отмежеванного участка.
7. Квитанция об оплате госпошлины.

Судебная практика

При образовании спорных моментов, перед тем как обратиться в судебные инстанции, рекомендуется подать заявление в вышестоящий орган на досудебное рассмотрение спора. Если такой способ не помог, то тогда необходимо обратиться в судебные органы с иском.

Как показывает практика, все дела, связанные с земельными правоотношениями, решаются в частном индивидуальном порядке. Судебная практика по этим вопросам не является источником права.

Возможные проблемы

За вступлением в силу нового порядка постановки на учет земельных участков последовало возникновение немалого количества проблем. К одной из них относится то, что не обо всех объектах недвижимости, таких как земельные наделы, загородные и многоквартирные дома, содержатся какие-либо сведения в государственном реестре. В связи с этим не все собственники могут в полной мере распоряжаться принадлежащим им по праву имуществом. В реестре должны учитываться достоверные сведения обо всех объектах недвижимости. Чтобы внести эти сведения, необходимо учесть временные затраты, потраченные на эту процедуру. Зачастую возникают ситуации, когда необходимо как можно скорее получить паспорт на объект недвижимого имущества, а информации об объекте нет. Объединением всех проблем является наличие неточностей в официальных данных и документах.

Таким образом, ранее учтенный участок довольно несложно поставить на учет, если не учитывать всех проблемных ситуаций, которые могут возникнуть.