Организация РосГост это эксперты с высокой квалификацией, занимающиеся содействием в оформлении разрешительных документов и консультационно-аналитическим сопутствием.
Наша цель заключалась в организации компании, которая будет соответствовать условиям рынка и ручаться за качество оказываемых услуг. Так как мы ежедневно встречаемся с тем, что производителей вводят в заблуждение, просто не доводя до них важную информацию. Наша компания испытывает продукцию только в лабораториях, у которых есть аккредитация!
Мы поможем разработать и зарегистрировать обязательные документы для производителей.
Чтобы стать производителем, стать изготовителем необходимо сначала разработать нормативно-техническую документацию, а затем получить документы подтверждающие свойство продукции.
Обратившись к нам, Вы получите грамотную консультацию, разъяснение, какие нужно оформлять документы для ввода продукции в обращение. Что требуется для открытия собственного производства и реализации продукции. Так же мы помогаем с получением документов подтверждающих наличия у производителя внедренных систем менеджмента качества производства.
Вместе с Вами мы рассмотрим всю документацию которая у Вас есть, разъясним, что нужно еще разработать и оформить.
Какие услуги оказывает сертификационный центр?
Обратившись к нам, мы окажем Вам помощь с оформлением следующей документации:
-
сертификаты и декларации по Техническим регламентам Таможенного союза;
-
сертификаты и декларации ГОСТ Р;
-
добровольные сертификаты;
-
сертификаты по Техническому регламенту пожарной безопасности;
-
свидетельства о государственной регистрации, экспертные заключения;
-
отказные письма;
-
лицензии Минпромторга;
-
разрешения РЧЦ;
-
разработка нормативно-технической документации (ТУ, СТО…), Обоснование Безопасности;
-
сертификация и экспертиза промышленной безопасности;
-
сертификаты системы менеджмента качества;
-
сертификаты происхождения;
-
разработка паспорта безопасности;
-
и многое другое….
Наша компания рада предложить Вам совместную работу, так как мы ручаемся за её качественное выполнение!
| г. Казань |
| 20 ноября 2015 г. | Дело N А72-13485/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 20 ноября 2015 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Хакимова И.А.,
судей Топорова А.В., Желаевой М.З.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Максима»
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 26.03.2015 (судья Кнышевский Д.Л.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2015 (председательствующий судья Морозов В.А., судьи Балашева В.Т., Кузнецов С.А.)
по делу N А72-13485/2014
по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Максима» (ОГРН 1057325014955, ИНН 7325052325) к закрытому акционерному обществу «Управление механизации N 5» (ОГРН 1027301480315, ИНН 7303023063),
о взыскании 2 218 910 руб. 40 коп.,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Максима» (далее — ООО «Максима», истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к закрытому акционерному обществу «Управление механизации N 5» (далее — ЗАО «УМ-5», ответчик) о взыскании расходов на устранение недостатков в сумме 2 218 910 руб. 40 коп. и обязании передать исполнительную документацию согласно СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» по забивке свайного поля на строительном объекте: «Многоквартирный жилой дом на участке N 2 по ул. Буинская в г. Ульяновске» по договору подряда на свайные работы N 11 от 03.04.2011.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.03.2015 исковые требования оставлены без удовлетворения.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2015 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 26.03.2015 по делу N А72-13485/2014 оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «Максима» — без удовлетворения. Суд апелляционной инстанции исключил вывод суда первой инстанции о пропуске истцом сокращенного срока исковой давности, предусмотренного пунктом 1 статьи 725 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ), из мотивировочной части решения, однако в целом согласился с выводами суда первой инстанции.
Общество с ограниченной ответственностью «Максима» не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права.
Закрытое акционерное общество «Управление механизации N 5» в отзыве на кассационную жалобу просит в удовлетворении жалобы об отмене обжалуемых судебных актов отказать, считает, что суд первой инстанции законно и обоснованно вынес решение по делу N А72-13485/2014, а суд апелляционной инстанции, законно и обоснованно оставил его без изменений.
Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом извещены.
Кассационная жалоба по делу рассмотрена в порядке, предусмотренном статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ).
Согласно статье 286 АПК РФ кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, изучив отзыв на кассационную жалобу, проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения и соблюдение судом норм процессуального права, а также соответствие выводов судов имеющимся в материалах дела доказательствам, Арбитражный суд Поволжского округа не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Судами первой и апелляционной инстанций установлены следующие обстоятельства.
Между ООО «Максима» (заказчик) и ЗАО «УМ-5» (подрядчик) был заключен договор подряда на свайные работы N 11 от 03.04.2011 (далее — договор), по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство выполнить на объекте строительства работы: «Многоквартирный жилой дом по ул. Буинская (участок N 2) в Ленинском районе г. Ульяновска» следующие работы: устройство свайного поля (забивку свай сер. 1.011-101У 35х35 длиной до 12 м и до 15 м).
Подрядчик обязуется выполнить работы собственными силами и средствами, в соответствии с условиями договора, заданием заказчика и проектно-сметной документацией, соблюдая строительные нормы и правила при строительстве объекта, качество выполняемых строительно-монтажных работ, сроки выполнения работ (пункты 1.1., 1.2. договора).
Договорная цена, согласно пункту 2.1. договора, за устройство 1 п. м свай длиной до 12 м составляет 546 руб. 31 коп., за устройство 1 п. м свай длиной до 15 м составляет 558 руб. 01 коп.
В пункте 6.1. договора стороны определили календарные сроки выполнения работ: начало работ — 03.04.2011; окончание работ — 31.12.2011, при условии своевременной поставки материалов на строительную площадку. Срок действия договора установлен с момента его подписания до полного выполнения обязательств сторонами (пункт 14.1. договора).
Ненадлежащее исполнение истцом своих обязательств по оплате выполненных работ послужило основанием для обращения ответчика в арбитражный суд с иском о взыскании 3 824 121 руб. — задолженности.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 30.12.2013 по делу N А72-13537/2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2014 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 07.07.2014, исковые требования удовлетворены, с ООО «Максима» в пользу ЗАО «УМ-5» взыскано 3 824 121 руб. — основного долга. Вышеуказанными судебными актами установлено, что истец выполнил работы в полном объеме, что подтверждается подписанными актами о приемке выполненных работ. Ответчиком оплачена часть работ на сумму 9 440 359 руб. 51 коп. С учетом частичной оплаты долг ответчика перед истцом составил 3 824 141 руб.
Истец, ссылаясь на ненадлежащее качество выполненных ответчиком работ по договору, а также на то, что ответчик не передал исполнительную документацию согласно СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой и апелляционной инстанции правомерно руководствовались следующим.
Заключенный между сторонами по делу договор по своей правовой природе является договором строительного подряда, правоотношения сторон по которому регулируются как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в параграфах 1, 3 главы 37 «Подряд» Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ).
В соответствии с положениями статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок выполнить строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
В силу пункта 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.
Пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.
Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ лишь в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.
Пунктом 4 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении.
Статьей 721 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.
В силу части 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.
Пунктом 5 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза. Расходы на экспертизу несет подрядчик, за исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком договора подряда или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками
Согласно положениям части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле или с согласия лиц, участвующих в деле.
Как следует из материалов дела, истец в ходе рассмотрения дела своим правом на заявление ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы с целью установления факта наличия недостатков результата выполненных ответчиком работ по договору и причин их возникновения некачественности выполненных работ не воспользовался.
Согласно пункту 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Пунктами 9.1., 9.2., 9.3. договора предусмотрено, что в течение 3 дней после фактического завершения работ в соответствии с пунктом 1.1. договора представителями сторон производится приемка выполненных работ. Подрядчик представляет заказчику акт приемки-сдачи выполненных работ.
Пунктом 2 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении. Как следует из материалов дела, истец подписал акты выполненных работ без каких- либо замечаний и возражений.
Таким образом, суды приходят к правильному выводу, что истец, подписав акты выполненных работ без указания каких либо недостатков, в силу пункта 2 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации лишился права ссылаться на них.
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.03.2011 N 13765/10 и Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» предусмотрено, что наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не препятствует ему заявить в суде возражения по качеству, объему и стоимости работ с одновременным представлением доказательств обоснованности этих возражений.
Не опровергая правомочия заказчика заявлять в суде возражения по качеству, объему и стоимости работ, судом апелляционной инстанции обоснованно учтена презумпция добросовестности участников гражданских отношений, закрепленная в пунктах 3 и 4 статьи 1, пункте 2 статьи 6 и статье 10 ГК РФ.
Исходя из приведенных норм, обязанность доказывания неразумности, недобросовестности поведения участника гражданских правоотношений лежит на той стороне, которая связывает с указанным поведением правовые последствия.
Таких доказательств истцом в материалы дела не представлено.
Истцом также не представлены доказательства предъявления ответчику требований об устранении выявленных недостатков с указанием сроков их выполнения.
Надлежащее качество выполненных ответчиком работ по договору подтверждается материалам дела, в том числе актами о приемке выполненных работ по форме N КС-2, которые подписаны истцом без замечаний и возражений к качеству, срокам, объему и стоимости выполненных работ
Исходя из вышесказанного, суды правомерно пришли к выводу о том, что истцом не представлены надлежащие и бесспорные доказательства, подтверждающие факт нарушения ответчиком принятых на себя обязательств и наличие юридически значимой причинной связи между нарушением ответчиком обязательств и возникновением у истца убытков, что исключает возможность применения к ответчику имущественной ответственности.
Довод заявителя об обязании ответчика передать исполнительную документацию согласно СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» по забивке свайного поля на строительном объекте: «Многоквартирный жилой дом на участке N 2 по ул. Буинская в г. Ульяновске» по договору был исследован судами и ему дана надлежащая оценка.
Согласно пункту 3.4. заключенного сторонами подрядчик обязуется подготовить и передать заказчику соответствующую исполнительную документацию.
В соответствии с пунктом 1 статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.
Императивных норм, устанавливающих обязанность подрядчика передать заказчику исполнительную документацию, а также определяющих состав исполнительной документации, подлежащей передаче подрядчиком, нормы действующего законодательства не содержат.
В этой связи, в случае закрепления в договоре подряда обязанности подрядчика по передаче исполнительной документации сторонами должны быть согласованы условия о составе исполнительной документации, подлежащей передаче подрядчиком, позволяющие определить перечень такой документации.
Исходя из материалов дела, следует, что ни условиями договора, ни иными соглашениями сторон не определен перечень исполнительной документации, подлежащей передаче подрядчиком заказчику
Судами правомерно отклонена ссылка истца на обязанность представления ответчиком спорной исполнительной документации на основании СНиП 12-01-2004, с указанием на то, что строительные нормы и правила Российской Федерации имеют рекомендательный характер и приобретают статус обязательных при наличии ссылки на их применение в договоре подряда при строительстве конкретного объекта. Вместе с тем, в договоре отсутствуют ссылки на указанные выше СНиПы. Кроме того, указанный СНиП, также не содержат перечень исполнительной документации и обязанности подрядчика по ее передаче.
Таким образом, как правильно установлено судами обеих инстанций, условиями договора не предусмотрена обязанность генподрядчика передать именно тот перечень исполнительной документации, который запрашивает истец.
На основании изложенного, суды обеих инстанций пришли к правильному выводу о том, что истцом не доказан факт наличия у ответчика обязанности по предоставлению истребуемых документов, основанной на нормах права или возникшей из договора.
Установив обстоятельства недоказанности истцом заявленных им требований, суд первой инстанции принял правомерное решение об отказе в удовлетворении исковых требований, а суд апелляционной инстанции правильно его поддержал.
С учетом изложенного, судебная коллегия находит выводы судов основанным на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статей АПК РФ, а выводы о применении норм материального права — на фактических обстоятельствах дела, установленных судом на основании оценки представленных в материалах дела доказательств.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверены судом кассационной инстанции в полном объеме, однако не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права и подлежат отклонению, поскольку по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств, установленных судами. Переоценка установленных судами нижестоящих инстанции фактических обстоятельств дела и представленных участниками спора доказательств в силу положений статьи 286 АПК РФ в полномочия суда кассационной инстанции не входит.
Оснований для отмены обжалованных судебных актов, предусмотренных частью 4 статьей 288 АПК РФ, судебная коллегия не находит.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ульяновской области от 26.03.2015 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2015 по делу N А72-13485/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
| Председательствующий судья | И.А. Хакимов |
| Судьи | А.В. Топоров М.З. Желаева |
Производство строительно-монтажных работ на объекте неправомерно без разрешительной документации, состав, порядок подготовки и выдачи которой устанавливаются с учетом требований законодательства. Перечень объектов, для которых не требуется получение разрешения на производство работ, содержится в постановлении Совмина № 1387.
Порядок подготовки и выдачи разрешительной документации на строительство установлен Положением № 223.
Разрешение на производство строительно-монтажных работ выдается бесплатно в течение 3 рабочих дней с даты подачи заявления.
Перечень документов, необходимых для подачи заявления, установлен постановлением № 706.
Руководителем (уполномоченным лицом) органа государственного строительного надзора принимается решение о выдаче (перерегистрации) или об отказе в выдаче (перерегистрации) разрешения, о внесении или отказе во внесении изменений и (или) дополнений в выданное разрешение, продлении или отказе в продлении срока действия разрешения.
Решение органа государственного строительного надзора об отказе в выдаче разрешения на производство строительно-монтажных работ может быть обжаловано в вышестоящий орган и (или) суд.
Разрешительная документация на строительство объекта действует до даты приемки объекта в эксплуатацию.
При необходимости внесения изменений или дополнений в разрешение на производство СМР заказчик (застройщик) в течение 10 календарных дней с момента изменения условий, при которых производилась выдача разрешения, представляет в орган строительного надзора заявление и копии необходимых документов.
При выдаче разрешения на последующие этапы работ, пусковые комплексы, очереди строительства разрешение оформляется с новой датой выдачи, при этом номер разрешения сохраняется прежним.
Срок действия разрешения на производство строительно-монтажных работ может быть продлен на основании заявления, поданного заказчиком, застройщиком в орган государственного строительного надзора, выдавший такое разрешение, с обоснованием необходимости его продления.
Для продления срока действия разрешения на производство СМР заказчик (застройщик) не позднее чем за 3 рабочих дня до окончания срока действия выданного разрешения подает в орган строительного надзора, выдавший ранее разрешение, заявление с обоснованием необходимости продления срока действия разрешения, прилагая к нему копии необходимых документов.
При переходе права собственности на объект строительства новым заказчиком (застройщиком) осуществляется перерегистрация разрешения на производство СМР.
Орган строительного надзора своим решением может прекратить действие разрешения на производство СМР при выявлении факта представления заказчиком, застройщиком документов или сведений (в т.ч. указанных в заявлении для получения разрешения), не соответствующих требованиям законодательства, в т.ч. подложных, поддельных или недействительных документов.
Заказчик, застройщик обязаны представить в органы государственного строительного надзора и территориальные подразделения архитектуры и градостроительства информацию о сроках начала строительства.
Действие разрешения на производство СМР может быть также приостановлено в случаях:
- окончания срока действия или прекращения действия соответствующих договоров строительного подряда, на осуществление авторского или технического надзора, заключения государственной экспертизы по проектной документации (за исключением случаев, когда государственная экспертиза проектной документации не является обязательной);
- если заказчиком (застройщиком) в течение 10 календарных дней в орган строительного надзора не представлены документы и сведения об изменении условий, при которых производилась выдача разрешения на производство СМР;
- отсутствия на объекте комплектов рабочих чертежей каждой марки стадии «Строительный проект» с отметками заказчика (застройщика) «К производству работ» по выполненным или выполняемым работам.
Действие разрешения на производство СМР приостанавливается с момента возникновения обстоятельств, указанных выше, и возобновляется с момента устранения причин и условий, в соответствии с которыми оно было приостановлено.
Орган строительного надзора своим решением может признать разрешение на производство СМР утратившим силу:
– когда строительство объекта не начато в течение 6 месяцев со дня выдачи разрешения;
– когда строительство объекта не осуществлялось более 1 года;
– при консервации объекта.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 26 декабря 2006 года N 1128
Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения
(с изменениями на 9 ноября 2017 года)
Приказываю:
Утвердить и ввести в действие прилагаемые Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006).
Руководитель
К.Б.Пуликовский
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
6 марта 2007 года,
регистрационный N 9050
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 26 декабря 2006 года N 1128
ТРЕБОВАНИЯ
к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения
(с изменениями на 9 ноября 2017 года)
Содержание
I. Общие положения
2. Настоящие Требования определяют состав и порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 марта 2016 года приказом Ростехнадзора от 26 октября 2015 года N 428.
3. Исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.
4. При строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, исполнительная документация подлежит хранению у застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, до проведения органом государственного строительного надзора проверки законченного строительством, реконструкцией объекта капитального строительства. Для проведения проверки законченного строительством, реконструкцией объекта капитального строительства застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство, в орган государственного строительного надзора представляется перечень (реестр) всей исполнительной документации, составленной при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства. Органом государственного строительного надзора исполнительная документация запрашивается в объеме, необходимом для проведения оценки соответствия выполненных работ и примененных строительных материалов требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
После выдачи органом государственного строительного надзора заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее — заключение о соответствии), исполнительная документация передается застройщику на постоянное хранение не позднее пяти рабочих дней после выдачи заключения о соответствии.
При капитальном ремонте объектов капитального строительства исполнительная документация передается на хранение застройщику, техническому заказчику, лицу, ответственному за эксплуатацию здания, сооружения, или специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее — региональный оператор), заключившему договор строительного подряда на выполнение работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства, в срок, указанный в договоре строительного подряда.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 февраля 2018 года приказом Ростехнадзора от 9 ноября 2017 года N 470.
II. Порядок ведения исполнительной документации
5. Исполнительная документация ведется лицом, осуществляющим строительство. В состав исполнительной документации включаются текстовые и графические материалы, приведенные в настоящей главе.
Исполнительная документация ведется на бумажном носителе и (или) по соглашению между участниками электронного взаимодействия в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
(Абзац дополнительно включен с 27 февраля 2018 года приказом Ростехнадзора от 9 ноября 2017 года N 470)
5.1. Акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства оформляются по образцу, приведенному в приложении N 1.
5.2. Акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности оформляются по образцу, приведенному в приложении N 2.
5.3. Освидетельствование работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ (далее — скрытые работы), оформляется актами освидетельствования скрытых работ по образцу, приведенному в приложении N 3. Перечень скрытых работ, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 марта 2016 года приказом Ростехнадзора от 26 октября 2015 года N 428.
5.4. Освидетельствование строительных конструкций, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (далее — ответственные конструкции), оформляется актами освидетельствования ответственных конструкций по образцу, приведенному в приложении N 4. Перечень ответственных конструкций, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 марта 2016 года приказом Ростехнадзора от 26 октября 2015 года N 428.
5.5. Освидетельствование участков сетей инженерно-технического обеспечения, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, оформляется актами освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения по образцу, приведенному в приложении N 5. Перечень участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 марта 2016 года приказом Ростехнадзора от 26 октября 2015 года N 428.
5.6. Комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лица.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 марта 2016 года приказом Ростехнадзора от 26 октября 2015 года N 428.
6. В состав исполнительной документации также включаются следующие материалы:
а) исполнительные геодезические схемы;
б) исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;
в) акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 6 марта 2016 года приказом Ростехнадзора от 26 октября 2015 года N 428.
г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий);
е) иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.
Требования к составлению и порядку ведения материалов, предусмотренных настоящим пунктом, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1. Акт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства
Приложение N 1
к Требованиям к составу и порядку
ведения исполнительной
документации при строительстве,
реконструкции, капитальном
ремонте объектов капитального
строительства и требованиям,
предъявляемым к актам
освидетельствования работ,
конструкций, участков сетей
инженерно-технического
обеспечения, утвержденным приказом
Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 26 декабря 2006 года N 1128
(В редакции, введенной в действие
с 27 февраля 2018 года
приказом Ростехнадзора
от 9 ноября 2017 года N 470. —
См. предыдущую редакцию)
(Рекомендуемый образец)
Объект капитального строительства
(наименование проектной документации, почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
Застройщик или технический заказчик
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, ОРГНИП, ИНН индивидуального предпринимателя,
наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения юридического лица, телефон/факс,
наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом которой является — для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места жительства, телефон/факс — для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями)
Лицо, осуществляющее строительство
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, ОРГНИП, ИНН индивидуального предпринимателя,
наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения юридического лица, телефон/факс,
наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом которой является)
Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, ОРГНИП, ИНН индивидуального предпринимателя,
наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения юридического лица, телефон/факс,
наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом которой является)
|
АКТ |
||||||||||||||
|
« |
« |
г. |
||||||||||||
|
(дата составления акта) |
||||||||||||||
|
Представитель застройщика или технического заказчика по вопросам строительного контроля |
||||||||||||||
|
, |
||||||||||||||
|
(должность, фамилия, инициалы, идентификационный номер в национальном реестре специалистов |
||||||||||||||
|
в области строительства, реквизиты распорядительного документа, подтверждающего полномочия, |
||||||||||||||
|
с указанием наименования, ОГРН, ИНН, места нахождения юридического лица, |
||||||||||||||
|
фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, ОРГНИП, ИНН индивидуального предпринимателя) |
||||||||||||||
|
Представитель лица, осуществляющего строительство |
||||||||||||||
|
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты распорядительного документа, подтверждающего полномочия) |
||||||||||||||
|
Представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля (специалист по организации строительства) |
||||||||||||||
|
(должность, фамилия, инициалы, идентификационный номер в национальном реестре специалистов |
||||||||||||||
|
в области строительства, реквизиты распорядительного документа, подтверждающего полномочия) |
||||||||||||||
|
Представитель лица, осуществляющего подготовку проектной документации |
||||||||||||||
|
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты распорядительного документа, подтверждающего полномочия, |
||||||||||||||
|
с указанием наименования, ОГРН, ИНН, места нахождения юридического лица, |
||||||||||||||
|
фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, ОРГНИП, ИНН индивидуального предпринимателя, |
||||||||||||||
|
наименования, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом которой является указанное юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) |
||||||||||||||
|
Представитель лица, выполнившего работы по созданию геодезической разбивочной основы |
||||||||||||||
|
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты распорядительного документа, подтверждающего полномочия, |
||||||||||||||
|
с указанием наименования, ОГРН, ИНН, места нахождения юридического лица, |
||||||||||||||
|
фамилии, имени, отчество, адреса места жительства, ОРГНИП, ИНН индивидуального предпринимателя) |
||||||||||||||
|
рассмотрели представленную документацию на геодезическую разбивочную основу для строительства |
||||||||||||||
|
(наименование объекта капитального строительства) |
||||||||||||||
|
и произвели осмотр закрепленных на местности знаков этой основы. |
||||||||||||||
|
Предъявленные к освидетельствованию знаки геодезической разбивочной основы для строительства, их координаты, отметки, места установки и способы закрепления соответствуют требованиям проектной |
||||||||||||||
|
документации, а также техническим регламентам, иным нормативным правовым актам |
||||||||||||||
|
(номер, другие реквизиты чертежа, наименование проектной документации, |
||||||||||||||
|
сведения о лицах, осуществляющих подготовку раздела проектной документации, |
||||||||||||||
|
наименования и структурные единицы технических регламентов, иных нормативных правовых актов) |
||||||||||||||
|
и выполнены с соблюдением заданной точности построений и измерений. |
||||||||||||||
|
Дополнительные сведения |
||||||||||||||
|
Акт составлен в |
экземплярах. |
|||||||||||||
|
Приложения |
||||||||||||||
|
(чертежи, схемы, ведомости) |
||||||||||||||
|
Представитель застройщика или технического заказчика по вопросам строительного контроля |
||||||||||||||
|
(фамилия, инициалы, подпись) |
||||||||||||||
|
Представитель лица, осуществляющего строительство |
||||||||||||||
|
(фамилия, инициалы, подпись) |
||||||||||||||
|
Представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля (специалист по организации строительства) |
||||||||||||||
|
(фамилия, инициалы, подпись) |
||||||||||||||
|
Представитель лица, осуществляющего подготовку проектной документации |
||||||||||||||
|
(фамилия, инициалы, подпись) |
||||||||||||||
|
Представитель лица, выполнившего работы по созданию геодезической разбивочной основы |
||||||||||||||
|
(фамилия, инициалы, подпись) |
||||||||||||||
|
________________ |
||||||||||||||
Приложение N 2. Акт разбивки осей объекта капитального строительства на местности
Приложение N 2
к Требованиям к составу и порядку
ведения исполнительной
документации при строительстве,
реконструкции, капитальном
ремонте объектов капитального
строительства и требованиям,
предъявляемым к актам
освидетельствования работ,
конструкций, участков сетей
инженерно-технического
обеспечения, утвержденным приказом
Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 26 декабря 2006 года N 1128
(В редакции, введенной в действие
с 27 февраля 2018 года
приказом Ростехнадзора
от 9 ноября 2017 года N 470. —
См. предыдущую редакцию)
(Рекомендуемый образец)
Объект капитального строительства
(наименование проектной документации, почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
Застройщик или технический заказчик
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, ОРГНИП, ИНН индивидуального предпринимателя,
наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения юридического лица, телефон/факс,
наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом которой является — для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, адрес места жительства, телефон/факс — для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями)
Лицо, осуществляющее строительство
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, ОРГНИП, ИНН индивидуального предпринимателя,
наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения, юридического лица, телефон/факс,
наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом которой является)
Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, ОРГНИП, ИНН индивидуального предпринимателя,
наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения, юридического лица, телефон/факс,
наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом которой является)
|
АКТ |
||||||||||||||
|
« |
« |
г. |
||||||||||||
|
(дата составления акта) |
||||||||||||||
|
Представитель застройщика или технического заказчика по вопросам строительного контроля |
||||||||||||||
|
, |
||||||||||||||
|
(должность, фамилия, инициалы, идентификационный номер в национальном реестре специалистов |
||||||||||||||
|
в области строительства, реквизиты распорядительного документа, подтверждающего полномочия, |
||||||||||||||
|
с указанием наименования, ОГРН, ИНН, места нахождения юридического лица, |
||||||||||||||
|
фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, ОРГНИП, ИНН индивидуального предпринимателя) |
||||||||||||||
|
Представитель лица, осуществляющего строительство |
||||||||||||||
|
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты распорядительного документа, подтверждающего полномочия) |
||||||||||||||
|
Представитель лица, осуществляющего строительство, по вопросам строительного контроля (специалист по организации строительства) |
||||||||||||||
|
(должность, фамилия, инициалы, идентификационный номер в национальном реестре специалистов |
||||||||||||||
|
в области строительства, реквизиты распорядительного документа, подтверждающего полномочия) |
||||||||||||||
|
Представитель лица, осуществляющего подготовку проектной документации |
||||||||||||||
|
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты распорядительного документа, подтверждающего полномочия, |
||||||||||||||
|
с указанием наименования, ОГРН, ИНН, места нахождения юридического лица, |
||||||||||||||
|
фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, ОРГНИП, ИНН индивидуального предпринимателя, |
||||||||||||||
|
наименования, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом которой является указанное юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) |
||||||||||||||
|
Представитель лица, выполнившего работы по разбивке осей объекта капитального строительства на местности |
||||||||||||||
|
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты распорядительного документа, подтверждающего полномочия, |
||||||||||||||
|
с указанием наименования, ОГРН, ИНН, места нахождения юридического лица, |
||||||||||||||
|
фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, ОРГНИП, ИНН индивидуального предпринимателя) |
||||||||||||||
|
составили настоящий акт о том, что произведена в натуре разбивка осей |
||||||||||||||
|
объекта капитального строительства |
||||||||||||||
|
(наименование объекта капитального строительства) |
||||||||||||||
|
При этом установлено: |
||||||||||||||