Уже никто не сомневается в том, что реклама существо вездесущее. Где ее только не может быть. Совсем недавно она освоила новое поле деятельности, а именно двери лифтов.
Рекламу, которая размещена на дверях лифтов, относят к довольно молодому и нестандартному виду indoor-рекламы. Нельзя не согласиться с тем факто, что эта реклама по своей эффективности в силу длительности зрительного контакта может посоревноваться с любым видом наружной рекламы.
Есть чем себя занять
В процессе ожидания лифта, даже слушая МР3-плеер, человек рассматривает пространство вокруг себя. Первое, что ему попадается на глаза, это двери лифта. Тоже самое случается, когда человек просто идет по длинному холлу, приближаясь к лифту. Таким образом, зрительный контакт неизбежен и рекламное сообщение становится главным объектом внимания всех людей, ждущих лифт.
Этот вид рекламы достаточно новый, он еще не избит и не успел надоесть, а в силу творческого подхода рекламодателей, даже интересен. Двери лифта достаточно просторны как рекламная площадь, позволяя размещать достаточно крупногабаритные сообщения.
Особые положительные характеристики
Среди особых преимуществ рекламы на дверях лифта можно назвать нестандартную подачу информации. Двери лифта разъезжаются, показывая заднюю стенку кабины, а потом снова съезжаются. При малом количестве пассажиров можно создать необычные визуальные эффекты. Многие именно так показывают, как можно избежать столкновения с автомобилем.
Любая реклама, разная на лифтовых дверях не останется без внимания. Ближайшие несколько месяцев она станет поводом для разговоров и обсуждения. А ведь именно это нужно любому рекламодателю, т.к. значительно повышает эффективность рекламного сообщения.
Нанесение на стены домов различного рода надписей, рисунков относится к проявлениям хулиганства и вандализма. Любая надпись на стене является нелегальной, если не было получено разрешение от собственника.
Художники граффити и те, кто увлекается нанесением на стены различных надписей, наносят своим творчеством финансовый ущерб как собственникам зданий, так и бюджету города. Очищение домов от несанкционированных надписей и рисунков обходится Барнаулу в круглую сумму, которую можно было бы потратить на полезные общегородские нужды.
Ввиду высокой общественной опасности вандализма, за несанкционированные художества установлена как административная, так и уголовная ответственность, а грань между уголовным преступлением и административным правонарушением весьма условна.
В связи с участившимися случаями правонарушений в данной сфере, администрация города Барнаула напоминает об ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.
Административная ответственность
(при достижении возраста 16 лет)
Согласно статье 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
Необходимо отметить, что значительный ущерб гражданину определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка (часть 2 статьи 20.1 КоАП РФ), влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Если будут установлены факты пропаганды либо публичного демонстрирования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, в соответствии с частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.
В соответствии со статьей 20.3.1 КоАП РФ, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично (а нанесение надписей в общественных местах относится к публичным действиям), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Уголовная ответственность
(при достижении возраста 14 лет)
Согласно части 1 статьи 214 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), вандализм, то есть осквернение зданий или иных сооружений, порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах, наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
При этом, те же деяния, совершенные группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, что предусмотрено частью 2 статьи 214 УК РФ, наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Уголовная ответственность
(при достижении возраста 16 лет)
Согласно статье 280 УК РФ, публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, в частности, посредством нанесения их на стены зданий и сооружений, наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
В соответствии с частью 1 статьи 282 УК РФ, за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительных работ на срок от одного года до четырех лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
На первый взгляд может показаться, что приведенные статьи (ч. 1 ст. 20.3, ст. 20.3.1 КоАП РФ; ст. 280, ч. 1 ст. 282 УК РФ) к лицам, нелегально и незаконно занимающимся нанесением надписей и рисунков на зданиях и сооружениях города, не имеют никакого отношения.
Однако это не так. Если в рисунке или надписи будет содержаться малейший намек на экстремизм, возбуждение ненависти, вражды по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, то при квалификации действий виновного лица будут применены соответствующие статьи Уголовного кодекса Российской Федерации или Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях из указанного выше перечня.
Следует также заметить, что за несовершеннолетних, совершивших указанные выше преступления или административные правонарушения, но не достигших 14 или 16 лет, соответственно, в силу части 1 статьи 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации, за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим возраста привлечения к уголовной или административной ответственности, отвечают его родители (усыновители) или опекуны, которые понесут административную ответственность в соответствии с положениями части 1 статьи 5.35 КоАП РФ «Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию, влечет предупреждение или наложение штрафа в размере от ста до пятисот рублей» в виде предупреждения или административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Лифты, лифтовые холлы, а также стены подъездов многоквартирных домов, в соответствии с Жилищным кодексов РФ, являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. Распоряжение общим имуществом многоквартирного дома, согласно жилищному законодательству, относится к компетенции общего собрания собственников помещений дома.
Таким образом, размещение в подъездах рекламных объявлений может быть законным только после того, как собственники помещений, в рамках проведенного общего собрания, проголосуют за установку рекламных щитов в лифтах или подъездах (п.3 ч.2 ст. 44 ЖК РФ).
Фактически же рекламные щиты в подъездах и лифтах домов размещаются по договоренности с правлением ТСЖ или руководством управляющей компании. Никаких собраний жильцов по поводу размещения рекламы в лифтах и подъездах не проводится.
Существует практика, когда представители рекламных агентств предлагают управляющим компаниям и ТСЖ за свой счет изготовить и разместить в подъездах и лифтах информационные щиты, на которых размещается информация по коммунальным услугам, а управляющие организации, в свою очередь, позволяют заранее оговоренную часть данных щитов использовать рекламному агентству для размещения рекламы. Естественно, при такой ситуации плата за размещение рекламы поступает управляющей компании, и является ее доходом.
В сложившейся ситуации есть несколько вариантов борьбы с незаконным размещением рекламы в подъездах:
— регулярно и массово жаловаться на размещение рекламы в управляющую компанию с требованием произвести демонтаж рекламных щитов;
— провести собрание собственников, по итогам которого обязать управляющую организацию демонтировать рекламные щиты.
Есть еще один вариант: можно провести собрание, на котором проголосовать за размещение рекламы в подъездах и расходовании средств полученных от рекламы на нужды дома.
Многие видели на своих подъездах, в кабинах лифта рекламные щиты, а на обороте квитанций на оплату ЖКУ назойливую рекламу.
Подъезды завалены кучами рекламного мусора, визитками и газетами. Часто реклама размещается в нарушение действующего законодательства: В соответствии с п. 5 статьи 19 Федерального закона № 38-ФЗ от 13 марта 2006 «О рекламе» в случае установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, установка и эксплуатация конструкции возможна только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.
В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Если у вас не было голосования по вопросу установки рекламных щитов на подъездах и в лифтах, вы не знаете, с какой стати они появились, можно смело обращаться в компетентные органы, а также направить требование в организации, установившей щиты, об оплате размещения рекламных щитов на ваших подъездах и лифтах. Это позволит получить какие-то дополнительные средства на содержание дома, лишить кормушки нерадивых чиновников и их подкормленных организаций. В случае, если администрация или УК размещает также на щитах свои объявления, а на обратной стороне квитанций рекламу, то это уже сговор.
Давайте, уважаемые тольяттинцы, сделаем наш город чуточку чище и комфортнее для проживания, и начнем эту работу со своих подъездов.
Куда обращаться с заявлением?
1. В антимонопольную службу (Управление ФАС).
2. Прокуратура.
3. Жилищная инспекция.
4. Полиция (МВД).
5. Орган, осуществляющий контроль за размещением рекламы в городе.
6. Администрация города.
Об ответственности: Статья 14.3 КоАП РФ — Нарушение законодательства о рекламе: Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.