Документы при усыновлении ребенка



• Главная
• Государственные услуги
• Государственная регистрация установления отцовства

Государственная регистрация установления отцовства

Основания для государственной регистрации установления отцовства

Куда обратиться?

Какие необходимы документы?

Размер государственной пошлины

Внесение изменений в запись акта о рождении ребенка в связи с установлением отцовства

Срок предоставления государственной услуги

Вопросы и ответы

Основания для государственной регистрации установления отцовства

Основанием для государственной регистрации установления отцовства является один из следующих документов:

— совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка;

— заявление об установлении отцовства отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 51 настоящего Федерального закона;

— решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства, вступившее в законную силу.

(Статья 48 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»)

Куда обратиться?

По вопросу государственной регистрации установления отцовства с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, нужно обратиться в отдел ЗАГС по месту жительства отца или матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, либо по месту государственной регистрации рождения ребенка. В случае, если основанием для государственной регистрации установления отцовства является решение суда, в отдел ЗАГС по месту вынесения решения суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства.

(Статья 49 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»)

Какие необходимы документы?

1. Для государственной регистрации установления отцовства на основании совместного заявления отец и мать ребенка, не состоящие между собой в браке на момент рождения ребенка представляют в отдел ЗАГС:

— совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, в письменной форме. Совместное заявление об установлении отцовства может быть подано при государственной регистрации рождения ребенка, а также после государственной регистрации рождения ребенка;

— свидетельство о рождении ребенка (при установлении отцовства после государственной регистрации рождения ребенка);

-документ, подтверждающий беременность матери, выданный медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность (в случае подачи заявления об установлении отцовства до рождения ребенка);

— документы, удостоверяющие личности родителей ребенка;

— документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию установления отцовства (предоставляется по собственной инициативе заявителей) и (или) документ, являющийся основанием для предоставления налоговых льгот физическим лицам.

Сведения о фамилии, имени и отчестве ребенка, дате и месте рождения ребенка, номере и дате составления записи акта о рождении, об органе, которым была произведена государственная регистрация рождения, заполняются в соответствии со свидетельством о рождении ребенка.

Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения матери ребенка на момент государственной регистрации рождения ребенка указываются в соответствии со свидетельством о рождении.

Фамилия, имя, отчество матери ребенка на момент подачи заявления об установлении отцовства указываются в соответствии с документом, удостоверяющим ее личность.

Строка «Реквизиты записи акта о заключении брака» заполняется в случае вступления матери ребенка в брак с его отцом после рождения ребенка.

В заявления формы № 15, 16 сведения об отце вносятся на основании документа, удостоверяющего личность.

Если лицо, в отношении которого составляется запись акта об установлении отцовства, ко дню подачи заявления достигло совершеннолетия, то согласие данного лица может быть выражено в отдельном заявлении или посредством подписи заявления об установлении отцовства.

Заявление об установлении отцовства (совместное заявление отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка) (форма № 15)

Лицо, лично обратившееся в орган, осуществляющий государственную регистрацию актов гражданского состояния, представляет совместное заявление об установлении отцовства (форма № 15)и заявление об установлении отцовства (форма № 16 (отец) либо (форма № 17 (мать) лица, не имеющего возможности лично явиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Заявление об установлении отцовства (заполняется отцом, не состоящим в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка и не имеющим возможности лично обратиться в орган ЗАГС для подачи заявления об установлении отцовства) (форма № 16)

Заявление об установлении отцовства (заполняется матерью, не состоящей в браке с отцом ребенка на момент рождения ребенка и не имеющей возможности лично обратиться в орган ЗАГС для подачи совместного заявления об установлении отцовства) (форма № 17)

2. Для государственной регистрации установления отцовства по заявлению отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, представляются в отдел ЗАГС следующие документы:

— заявление об установлении отцовства отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка в письменной форме;

— свидетельство о смерти матери, решение суда о признании матери недееспособной или о лишении её родительских прав, либо решение суда о признании матери безвестно отсутствующей или документ, выданный органом внутренних дел по последнему месту жительства матери, подтверждающий невозможность установления её места пребывания;

— документ, выданный органом опеки и попечительства, подтверждающий согласие данного органа на установление отцовства (при подаче отцом заявления об установлении отцовства в отношении лица, не достигшего совершеннолетия);

— документ, удостоверяющий личность отца ребенка;

— свидетельство о рождении ребенка (при установлении отцовства после рождения ребенка);

— документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию установления отцовства (предоставляется по собственной инициативе заявителя) и (или) документ, являющийся основанием для предоставления налоговых льгот физическим лицам.

В заявлении сведения об отце необходимо указывать в соответствии с документом, удостоверяющим личность.

Если лицо, в отношении которого составляется запись акта об установлении отцовства, ко дню подачи заявления достигло совершеннолетия, то согласие данного лица может быть выражено в отдельном заявлении или посредством подписи заявления об установлении отцовства.

Заявление об установлении отцовства (заполняется отцом, не состоящим в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка) (форма № 19)

3. Для государственной регистрации установления отцовства на основании решения суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства по заявлению матери или отца ребенка, опекуна (попечителя) ребенка, лица, на иждивении которого находится ребенок, либо самого ребенка, достигшего совершеннолетия представляются следующие документы:

— решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства;

— свидетельство о рождении ребенка;

— документ, удостоверяющий личность матери или отца ребенка, опекуна (попечителя) ребенка, лица, на иждивении которого находится ребенок, либо самого ребенка, достигшего совершеннолетия;

— документы, удостоверяющие личность и полномочия лица, заявляющего о государственной регистрации установления отцовства (в случае подачи заявления о государственной регистрации установления отцовства уполномоченным лицом);

— документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию установления отцовства (предоставляется по собственной инициативе заявителя) и (или) документ, являющийся основанием для предоставления налоговых льгот физическим лицам.

(пункт 34 Административного регламента, утвержденного приказом Минюста России от 29.12.2017 № 298 статьи 50-51, 54 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»)

В заявлении об установлении отцовства (форма № 18) сведения об отце вносятся на основании решения суда об установлении отцовства (факта признания отцовства) в соответствии с данными, указанными в решении суда, и по документу, удостоверяющему личность (при наличии).

Заявление об установлении отцовства (заполняется матерью или отцом ребенка, опекуном (попечителем) ребенка, лицом, на иждивении которого находится ребенок, либо самим ребенком, достигшим совершеннолетия, при установлении отцовства в судебном порядке) (форма № 18)

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Согласно Федеральному закону отказ в государственной регистрации рождения допускается в случаях, если:

государственная регистрация акта гражданского состояния противоречит Федеральному закону;

документы, которые представлены заявителем, не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами.

(пункт 44 Административного регламента,
утвержденного приказом Минюста России от 29.12.2017 № 298)

Внимание! Запрещается истребование документов и информации, не предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом.

(пункт 24 Административного регламента,
утвержденного приказом Минюста России от 29.12.2017 № 298)

Размер государственной пошлины

Государственная пошлина за государственную регистрацию установления отцовства, составляет 350 рублей.

За выдачу свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния с новыми сведениями в связи с установлением отцовства государственная пошлина составляет 350 рублей за свидетельство.

Реквизиты для уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию перемены имени

Это важно!

Внесение изменений в запись акта о рождении ребенка в связи с установлением отцовства.

На основании записи акта об установлении отцовства в запись акта о рождении ребенка вносятся сведения о его отце ребенка, а также изменения фамилии, имени и отчества ребенка и фамилии матери на фамилию по браку.

Изменение фамилии и (или) имени ребенку, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия согласно пункту 4 статья 59 СК РФ, которое выражается отдельным письменным заявлением либо непосредственно самим ребенком.

(статья 57Федерального закона «Об актах гражданского состояния»)

Срок предоставления государственной услуги

Государственная регистрация установления отцовства производится в день обращения заявителя при условии предъявления всех оформленных надлежащим образом необходимых документов.

В случаях подачи заявления об установлении отцовства с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг государственная регистрация установления отцовства осуществляется в день явки заявителей (заявителя) в орган ЗАГС, предоставляющий государственную услугу.

(пункты 12, 75 Административного регламента,
утвержденного приказом Минюста России от 29.12.2017 № 298)

Вопросы и ответы

Я работаю вахтовым методом и в период рождения ребенка я буду находиться на работе. С матерью ребенка в браке не состою. Могу ли я подать заявление об установлении отцовства до рождения ребенка?

В случае, если имеются основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства после рождения ребенка может оказаться невозможной или затруднительной, будущие отец и мать ребенка, не состоящие между собой в браке на момент рождения ребенка, могут подать такое заявление во время беременности матери. При наличии такого заявления государственная регистрация установления отцовства производится одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка и новое заявление не требуется, если до государственной регистрации рождения ребенка ранее поданное заявление не было отозвано отцом или матерью.

(пункт 3 статьи 50 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»)

Как подать заявление об установлении отцовства? В настоящее время нахожусь в местах лишения свободы.

В случае, если отец или мать ребенка не имеют возможности лично подать в орган записи актов гражданского состояния совместное заявление об установлении отцовства (форма № 15) их волеизъявление может быть оформлено отдельными заявлениями об установлении отцовства.

Подпись лица, не имеющего возможности присутствовать при подаче такого заявления, должна быть нотариально удостоверена. К нотариально удостоверенной подписи отца или матери ребенка, совершенной на заявлении формы № 16 (отец) или формы № 17 (мать) об установлении отцовства, приравнивается удостоверенная начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения подпись подозреваемого или обвиняемого, содержащегося под стражей, либо осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении.

(пункт 5 статьи 50 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»)

Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния

Процедура усыновления (удочерения) собственного отпрыска используется часто. Существует множество причин, по которым у малыша может не оказаться отца. Процесс осложняется тем, что уполномоченными органами в первую очередь учитываются интересы самого малолетнего. Таким образом, подача ходатайства требует привлечения органов ОиП и, в некоторых ситуациях, суда. Обычно папой признается тот человек, что был записан в соответствующей графе документа о рождении. Однако иногда в ней стоит прочерк. Поэтому появляется потребность в прохождении формальной процедуры, позволяющей мужчине приобрести законные права и обязанности в отношении сына (дочери). Итак, как отцу усыновить своего ребенка, если супруги не успели расписаться до родов, и что потом поменяется?

Усыновление биологического ребенка папой

Зачастую при рождении малыша данные об отце не вносятся в свидетельство. Это может быть продиктовано отсутствием официальных отношений между партнерами или нежеланием признавать малыша со стороны мужчины. Также супруги заведомо могут принять подобное решение, ведь статус матери-одиночки позволяет получить увеличенные пособия. Однако в конечном итоге это приводит к тому, что отец лишается всех прав и обязанностей в отношении отпрыска.

Под усыновлением понимается процедура, в ходе которой обязательства по воспитанию и содержанию ребенка, а также уходу за ним возлагаются на чужого человека. Оформление соответствующего статуса возможно тогда, когда биологические родители лишены прав или умерли. Таким образом, процедура характерна для обустройства лиц, оставшихся без попечения родных мамы и папы. По этой причине называть приобретение официального статуса родным отцом усыновлением не совсем уместно.

Важно! Процесс получения прав и обязанностей в отношении родного отпрыска правильно называть установлением отцовства. Так, для биологического отца нет смысла усыновлять свое чадо.

Установление факта отцовства – юридический термин, отражающий законодательно установленную процедуру, осуществляемую через ЗАГС (иногда с привлечением судебной инстанции). Усыновление допускается лишь в том случае, если мужчина сознательно намеревается скрыть кровную связь с отпрыском. В последнем случае он обретет соответствующий статус после длительной процедуры, к которой НПА предъявляются куда большие требования.

Когда требуется установить отцовство?

Как уже было отмечено, чаще всего данный процесс инициируется в связи с отсутствием записи в свидетельстве о рождении. Иногда партнеры попросту не задумываются, что штамп в паспорте может решить многие проблемы. Поэтому малыш появляется на свет в неполной семье. При этом отметка в документации – принципиальна. Именно она свидетельствует о возникновении обязательств в отношении несовершеннолетнего. Юридически значимое действие может инициироваться в связи с:

• осведомленностью родителя о рождении малыша и сознательном отказе от указания данных в свидетельстве;
• отсутствие информации о появлении отпрыска на свет. Если партнеры утрачивают связь и расходятся, то мать может попросту не сообщить партнеру о том, что у него есть ребенок.

Установление отцовства допускается независимо от причин, по которым оно не было оформлено ранее. Процедура осуществляется независимо от отношений матери и отца. Они могут вести совместное хозяйство или не общаться между собой. Главное – установление статуса мужчины соответствует интересам малолетнего. Последние находятся под особой защитой государственных органов. Таким образом, с целью нормального развития несовершеннолетнего, обеспечения его полноценным семейством, госструктуры не создают препятствий к получению мужчиной статуса папы.

Как оформляется через ЗАГС?

Регистрационный орган занимается внесением соответствующих записей в книгу актов гражданского состояния. Соответственно, в местном отделе хранится вся информация о малолетнем гражданине и его родителях. Чтобы решить возникшую проблему биологическому папе нужно вписать свои данные в свидетельство о появлении чада на свет. Несмотря на простоту данного мероприятия и личное волеизъявление мужчины возможны трудности. К основным нюансам стоит отнести:

• признание факта кровного родства взрослого и малолетнего – процедура, требующая согласия от матери. Основанием для рассмотрения просьбы является собственноручно написанное заявление. Мама несовершеннолетнего также должна уведомить регистрирующую структуру о том, что проситель является отцом ребенка. Документ рассматривается в течение 30 дней;
• иногда женщины против установления отцовства и не дают своего разрешения на указание данного факта в документах. Единственным выходом будет обращение в суд. Если проситель составил заявление в ЗАГС, то на данном этапе ему придется отозвать прошение;
• внесение соответствующей отметки не состоится и в том случае, если местоположение женщины невозможно установить. Женщина должна лично явиться в структуру и поддержать папу малыша.

Подача заявления в ЗАГС бесплатна. Несмотря на наличие случаев, когда мать ребенка против получения бывшим партнером нового статуса, большинство споров заканчивается мирно. В этом есть положительные моменты и для матери малолетнего. Если у несовершеннолетнего будет отец, то женщина сможет подать на алименты.

Когда дело решается в суде?

Учитывая вышеизложенные ситуации можно сделать вывод, что судебное разбирательство возможно тогда, когда местопребывания матери не установлено, а также когда женщина отрицает родство партнера с малышом.

Зачастую у органов ЗАГС возникают сомнения в показаниях, которые предоставляет женщина. Такое происходит в тех случаях, если представительница несовершеннолетнего страдает от психических расстройств, лишена прав в отношении ребенка или была осуждена за преступление, направленное против жизни (здоровья) отпрыска. К сожалению, когда решить проблему с согласия матери не представляется возможным, остается только формировать иск. Данная категория ходатайств выделена в судопроизводстве в отдельную группу и имеет широкую практику.

Важно! Существует такое юридическое понятие, как «презумпция отцовства». Оно отражает право мужчины на автоматическое получение статуса, если малыш появился на свет в браке не более, чем через 300 дней после разрыва брака.

Какие документы нужны?

Документацию нужно собирать с учетом требований ГПК РФ. В частности, ст. 55 поименован перечень возможных доказательств, которые помогут установить связь между ребенком и мужчиной. К ним относятся:

• бумаги, подтверждающие кровное родство;
• вещественные свидетельства;
• показания свидетелей (знакомых, соседей и т. д.);
• заключение экспертов.

Помимо указанных актов, потребуется уплатить госпошлину и приложить к заявлению квитанцию. Документация рассматривается инстанцией в течение 5 суток. После этого назначается предварительное заседание. На нем рассматривается вопрос о необходимости проведения независимой ДНК-экспертизы или получения иных доказательств.

После проведения первого заседания назначается время рассмотрения дела. Стороны вправе прибегнуть к любым законным способам защиты своих интересов. На слушании принимаются любые бумаги, свидетельствующие о контакте и отношениях между партнерами и мужчины с ребенком. Суду можно представить переписку, заверенную нотариусом, чеки об осуществленных денежных переводов. Кроме того, стороны вправе использовать фото-, видеоматериалы, свидетельствующие в их пользу.

Почти во всех случаях не обходится без генетической экспертизы. Она является единственным достоверным основанием для принятия решения. Работа специалистов оплачивается. Стоимость за исследование составит порядка 25 тыс. рублей. При этом указанные затраты не подлежат возмещению.

Вопрос:

Какие льготы и выплаты полагаются папам?

Ответ:

Если мать несовершеннолетнего лишена в отношении него прав, то папа становится отцом-одиночкой. Данный статус помимо трудовых гарантий предоставляет право на соцльготы, аналогичные привилегиям для матерей-одиночек. Например:

• пособие при рождении малыша (17,5 тыс. рублей);
• декретный отпуск до полутора лет;
• регулярное пособие до исполнения отпрыску 23 лет;
• компенсация за садик;
• право на налоговый вычет.

Таким образом, под усыновлением родного отпрыска, если последний родился вне брака, понимается установление отцовства. Процедура может быть решена по согласию с мамой несовершеннолетнего или в суде. Первый вариант бесплатен, а за второй придется уплатить пошлину и предусмотреть средства на проведение независимого ДНК-исследования.

Эта часть претерпела существенные изменения в связи со вступлением в силу Федерального закона №185 и нового Жилищного кодекса РФ

Усыновление отличается от рождения кровного ребёнка тем, что оно является не только личным делом самого гражданина, но является формой защиты прав ребёнка, оставшегося без попечения родителей, и устанавливается с учётом его интересов.

Усыновленный ребёнок регистрируется и проживает на жилой площади усыновителей. Законодательство не предусматривает для усыновлённых детей каких-либо льгот по предоставлению ему или его новой семье дополнительного жилья ни сразу, ни по достижении совершеннолетия. В связи с этим к гражданам, намеревающимся усыновить ребёнка, возникает требование, чтобы они сразу имели возможность предоставить ребёнку жильё, отвечающее некоему минимальному социальному стандарту.

Требования к усыновителям по жилищно-бытовым условиям устанавливает пункт 1, статьи 127 Семейного кодекса РФ, в который Федеральным законом № 183 были внесены изменения. Если раньше абзац 8 статьи 127 СК РФ абзац запрещал усыновление тем лицам, кто не имел постоянного места жительства, и одновременно с этим жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, то теперь этот абзац разделен на два и звучит так: » усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: …

• лиц, не имеющих постоянного места жительства,

• лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам…»

С 1 марта 2005 года взамен ранее действовавшему Жилищному кодексу РСФСР Федеральным законом №189-ФЗ введен новый Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ). Этот кодекс существенно отличается от предыдущего. В нем отсутствуют статьи аналогичные статьям: 40 ЖК РСФСР, устанавливавшей общие требования по благоустройству жилья, и статье 41, запрещавшей заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов. В связи с чем, ранее применявшиеся требования сейчас уже не действуют.

Новый кодекс так же не содержит общего понятия «норма жилой площади» и устанавливает взамен неё в пункте 1 статьи 50 только «норму предоставления жилой площади» и только в случае социального найма. Установление величины нормы предоставления пунктом 2 этой же статьи отнесено к ведению органов местного самоуправления.

Таким образом, для усыновителей не установлены федеральные ограничения по размеру и качеству жилья, а органы опеки обязаны руководствоваться нормами местного законодательства, потому смело можно давать объявление: http://reoservice.ru/services/rent/ сниму в аренду помещение и таким образом обзавестись комфортным жильем для себя и своего будущего ребёнка. . Регионы имеют право устанавливать свои собственные нормы. При отсутствии таких норм, суд, с учетом рекомендаций органов опеки вправе самостоятельно решать вопрос о соответствии состояния жилья заявителей санитарным и техническим требованиям для усыновления.

Что означает, что теперь будущему усыновителю достаточно иметь постоянную регистрацию, где бы то ни было и место для проживания, отвечающего санитарным нормам. Такая система легализует практику органов опеки и попечительства выдачи положительных заключений усыновителям, у которых нет достаточной для усыновления жилплощади по месту постоянной регистрации, но имеется возможность для длительной аренды жилья или проживания у родственников.

Эта ситуация достаточно часто встречается у жителей крупных городов или у граждан, приезжающих на заработки из регионов. С принятием поправок таким усыновителям будет проще получить заключение в органах опеки и попечительства по месту фактического жительства и, в большинстве случаев, не потребуется получение Акта обследования жилищно-бытовых условий по месту постоянной регистрации.

Разумеется, это нововведение не снимает с них обязанности подтвердить факт проживания и наличие условий для размещения ребенка в этом жилье, а в случае коммерческой аренды жилья, ещё и финансовых возможностей для длительного найма.

Граждане, имеющие постоянно зарегистрированные в одном месте, но фактически проживающие по другому адресу в пределах одного города, области в квартире/доме взятых в аренду у родственников или по коммерческому найму (в снятой квартире) теперь имеют возможность предоставить это жильё для проведения обследования и оценки условий проживания в нём ребёнка. Для этого они обязаны предоставить доказательства, подтверждающие своё проживание в данном месте. Это может быть бессрочный или заключенный на длительный срок (от 1 года) договор аренды. Дополнительной гарантией надёжности в случае коммерческого найма может служить государственная регистрация договора в отделениях государственной регистрации сделок с имуществом. В Москве это подразделения www.mkr.mos.ru Учреждения юстиции по государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если граждане постоянно зарегистрированы в одном городе, а фактически проживают в другом, то для представления к обследованию жилья только по месту фактического проживания у них должна быть временная регистрация по этому адресу. Это не исключает предоставления документов, подтверждающих наличие жилья по месту постоянной регистрации для проведения документальной проверки. Проведение обследования комиссией по месту постоянной регистрации не требуется.

Супруг, проживающий на жилплощади другого не обязан доказывать этот факт договором, достаточно свидетельства о браке. Граждане, проживающие совместно в т.н. гражданском браке, не имеют права на совместное усыновление.

В случаях, когда у семьи по региональным нормам размер жилья недостаточен или есть отклонения от санитарных требований, Федеральный закон № 185 от 24.12.2004 г. предоставил право суду, исходя из интересов ребёнка проживания в семье, решать вопрос об усыновлении.

Следует учитывать, что в отдельных случаях может потребоваться возможность выделения ребёнку отдельной комнаты вне зависимости от наличия требуемого метража. Такие требования возникают при усыновлении, установлении опеки или создания приемной семьи:

• ребёнка-инвалида,

• ВИЧ инфицированного ребёнка.

Расчёт приходящегося на душу метража осуществляется делением принадлежащего семье усыновителей метража на количество зарегистрированных на этой площади людей, включая будущего ребёнка.

Проверка жилищно-бытовых условий проводится по формальным признакам и фактическому состоянию.

Для уточнения формальных данных усыновители предоставляют:

— выписку из домовой книги

— копию финансово-лицевого счёта, свидетельства либо другие документы, подтверждающие права собственности на жильё, в которых указаны основные параметры квартиры/дома,

— количество зарегистрированных на данной жилплощади людей и кто является владельцем какой доли жилья или ответственным квартиросъемщиком.

Фактическая часть проверки жилищно-бытовых условий осуществляется при обследовании жилищно-бытовых условий кандидатов органом опеки и попечительства. Поскольку желающие взять ребёнка в семью не обязаны предоставлять никаких других справок, кроме указанных выше, то обследование является основным элементом проверки. Обследование должно выявить фактическое состояние жилья, количество проживающих в нём людей, материальное положение семьи, санитарное состояние, наличие места для размещения ребёнка – место для занятий, сна, игр, оценить готовность будущих родителей создать нормальные условия для проживания и развития ребёнка. Специалисты органов опеки, либо социальный педагог школы, общественный инспектор — эти лица могут проводить обследование по поручению ООП — обязаны осмотреть жильё, и дать оценку его пригодности для проживания ребёнка. При возникновении спорных ситуаций или выявленных серьёзных несоответствиях санитарным нормам или неудовлетворительного технического состояния ООП имеют право привлечь для проведения дополнительной экспертизы состояния жилого помещения специальные службы: Санэпиднадзор (СЭС), Бюро технической экспертизы (БТИ), Гостехнадзор, Госстройнадзор за свой счёт и своими силами. Требовать предъявления справок из этих организаций у усыновителей они не имеют права.

Не могут быть усыновителями лица, поживающие во временных строениях, общежитиях с временной регистрацией и помещениях (частных домах) признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания.

Если ребенок находится под опекой нужно учитывать, что детям-сиротам или оставшимся без попечения родителей, если они не являются собственниками жилого помещения или им не может быть возвращена жилая площадь, которую они занимали ранее по выходу из-под опеки (попечительства) по достижению совершеннолетия, предоставляется жилое помещение социального найма.

______________________________________________________

Под жилой площадью подразумевается общая площадь квартиры/дома, принадлежащая семье и используемая для жизни, включая: подсобные помещения, кухню, туалет, ванную, коридоры и другие места общего пользования. Термины «общая» и «жилая» площадь, которыми оперируют агентства недвижимости, не являются узаконенными. Не включаются в жилую площадь — нежилые помещения и подсобные строения, чердаки, балконы, сараи и т.п.

Согласно Ч. 3 ст. 17 Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 20.07.95 №181-ФЗ (Инвалиды имеют право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты в соответствии с перечнем заболеваний, утверждаемым Правительством Российской Федерации). и п. 2, 6, 14 Правил, утвержденных постановле­нием Правительства РФ от 27.07.96 Постановление Правительства РФ №214 от 28.02.1996 «Об утверждении перечня заболеваний…»

Десятого июля в Украине вступили в силу новые правила усыновления детей. Теперь усыновителям нужно проходить специальную подготовку, которая раньше не требовалась. Также создадут комиссию по вопросам международного усыновления. У предпринимателя Сергея Гедза и его жены Натальи 12 детей, десять из них они усыновили. Несколько месяцев назад Наташа и Сергей создали клуб усыновителей «Рожденные в сердце». Он существует как группа в Viber, участники клуба периодически встречаются. Помимо этого, Наталья ведет блог о семье и детях в Instagram — пишет о трудностях, через которые они с Сергеем прошли, и снимает сториз о буднях многодетной семьи. Совместно с Сергеем и Натальей theБабель отвечает на вопросы о психологических аспектах усыновления: как решиться на это и помочь ребенку адаптироваться, и стоит ли ему говорить, что он неродной.

Как понять, что я готов усыновить ребенка?

Если вы хотите помочь ребенку, который попал в беду, — значит, вы готовы. Усыновление должно решать проблему, которая возникла у ребенка, а не у взрослых. Люди часто действуют иначе: понимают, что им чего-то не хватает в жизни, и пытаются решить свой вопрос усыновлением. Стараются подобрать ребенка под себя — «нужного» возраста, пола, с определенным цветом глаз. С таким подходом родители редко получают то, чего хотели. Практически каждый ребенок из детского дома прошел через травмирующие обстоятельства в жизни, и в новой семье он редко бывает спокойным и послушным. Родители должны быть готовы помочь ему пережить травмы. В противном случае они быстро разочаруются: «Мы для него все, а он ведет себя плохо». Иногда из-за такого разочарования усыновители возвращают детей в интернат.

Я пока не уверен, что хочу усыновить ребенка. Может, просто ездить в детский дом и привозить детям фрукты и игрушки?

Детям это не очень поможет. Представьте, что человек упал в котлован. Люди подходят к нему, сочувствуют: «Бедняжка, мы привезем тебе фруктов, купим одежду — и бросим вниз. На Рождество спектакль на краю котлована поставим». Но человек продолжает сидеть внизу, его проблему никто не решает. Так и с детьми из интернатов.

Те, кто не готов усыновить ребенка, но хочет помочь, могут обратиться в Службу по делам детей и приходить в интернат к одному конкретному ребенку — общаться, постоянно поддерживать с ним отношения.

Я решился. Как сделать первые шаги?

Проверьте на сайте Службы по делам детей и семьи, имеете ли вы право быть усыновителем. Зарегистрируйтесь там и встаньте в очередь. Лучше сразу в несколько — на усыновление, как приемная семья, патронатная семья. Окончательную форму опеки можно выбрать позже. Дело в том, что на усыновление идут дети с полным пакетом документов. Пока их собирают (это может занять полгода-год), ребенок может находиться, например, в патронатной или приемной семье, и потом у нее будет приоритет в усыновлении. Документы для всех форм опеки нужны почти одни и те же: медицинские справки, бумаги о материальном положении, жилищных условиях.

Очень хочется усыновить здорового ребенка. Как это узнать?

Будьте готовы к тому, что полностью здоровых детей в интернатах почти не бывает. Служба по делам детей по закону должна сообщить родителям все подробности о здоровье ребенка. Но на практике так бывает не всегда. Например, в медицинской карте одного из детей семьи Гедзов было написано, что обе почки в порядке. Уже после усыновления выяснилось, что есть врожденная аномалия — у девочки всего одна почка, и той нужно лечение.

У некоторых детей из интернатов есть органические поражения головного мозга, но до пяти лет они не диагностируются. Нужно быть готовым помочь такому ребенку.

Можно ли где-то посмотреть на детей, готовых к усыновлению?

Да. Есть база «Сиротству — нет». Там можно увидеть детей из разных областей Украины, поставить фильтр по полу, возрасту и наличию братьев или сестер. В этой базе около пяти тысяч детей, но люди не всегда готовы усыновить кого-то из них из-за возраста, проблем со здоровьем или потому, что у ребенка есть братья и сестры и их нежелательно разлучать.

Как подготовиться к первой встрече с ребенком?

Готовиться не нужно. Скорее всего, ребенок будет изначально к вам расположен. Но глубокого следа встреча в нем не оставит. За год в интернате ребенок сталкивается с сотнями людей — с воспитателями, нянями, учителями, врачами, сантехниками. Среди них нет значимого постоянного человека, и ребенок сначала воспримет вас как очередного проходящего посетителя. При этом дети часто сразу начинают называть потенциальных родителей «папа» и «мама». Но это ничего не значит. Ребенок действительно хочет, чтобы вы стали его родителями, но если этого не произойдет, через неделю он будет называть «папой» и «мамой» других людей. Только через несколько лет жизни в семье ребенок станет говорить эти слова осознанно.

У меня уже есть биологический ребенок. Как поговорить с ним об усыновлении?

Одним разговором здесь не отделаешься. Если у вас гармоничные отношения с детьми, вы общаетесь на разные темы, то дети вряд ли воспримут идею усыновления в штыки или будут относиться к новому брату или сестре как к конкуренту. Перед каждым новым усыновлением это стоит обсуждать с детьми на семейном совете. Сказать, что какое-то время новому человеку нужно будет уделять больше внимания, но это временно, и никак не повлияет на отношения. Если дети против — прислушаться к их мнению.

Как сделать так, чтобы усыновленному ребенку было комфортно дома?

С этим меньше всего проблем. После интерната в новом доме ребенку все нравится, и он начинает подстраиваться под семью. Это так называемый «конфетный период» — когда ребенок застилает постель, аккуратно складывает вещи, пытается помочь по дому. Конфетный период заканчивается, когда ребенок понимает, что точно останется здесь. Обычно через несколько месяцев, но иногда и лет, он начинает понемногу раскрепощаться и становиться менее послушным.

Конкретных рецептов, как завоевать доверие ребенка, нет. Вниманием, хорошим отношением, искренностью. Если что-то пообещали детям, нужно делать, во что бы то ни стало. Желательно распределить время между детьми в семье осознанно и, если их много, периодически гулять с каждым по отдельности.

Иногда у ребенка могут быть психиатрические проблемы, которые отражаются на его характере и отношениях в семье. В этом случае помогут врач и лечение. А иногда бывают травмированные дети с расстройством привязанности, и в этом случае тоже нужно обратиться к специалистам. Например, в ГО «Институт травмы развития ребенка».

Нужно ли рассказывать ребенку, что он усыновлен? Если да, то как?

Да, лучше рассказать. Если ребенок узнает об этом в подростковом возрасте от посторонних людей (а так бывает), это может стать для него трагедией.

Лучше говорить детям, что они усыновлены, года в три-четыре — в процессе общения, а не в формате «серьезного разговора». Например, можно сказать: «Обычно дети рождаются из маминого живота, а ты — из сердца», и ребенок воспримет это как преимущество.

Что делать, если сверстники начинают обзывать ребенка из-за того, что он усыновленный?

Если родители правильно подготовили ребенка и он не считает свое усыновление недостатком, проблем не будет. Ребенок просто не воспримет всерьез такие оскорбления.

Хочу усыновить ребенка, но боюсь, что у нас с мужем (женой) не останется времени на себя. Как быть?

Несколько раз в год ездить отдыхать вдвоем хотя бы на несколько дней. Детей на это время желательно оставлять у друзей или родственников. Один из способов выходить из кризиса в отношениях — ходить на свидания друг с другом. В семье Гедзов это помогает сохранить отношения, и детям стало даже интереснее с родителями.