Образец заявления на свидание

Справка члена СПЧ Андрея Бабушкина

Справка по итогам проверки
КП №2 УФСИН России по Тамбовской области.

31 июля 2015 года член Совета при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека А.В. Бабушкин посетил колонию-поселение № 2 УФСИН России по Тамбовской области.
Колония-поселение (далее — КП-2) находится в пос. Садовый Кирсановского района Тамбовской области в 1983 от г. Кирсанова. Она была создана в 1929 году, как сельскохозяйственная колония, затем в ней находилось исправительное учреждение, ЛТП, в 1991 году они была преобразована в колонию-поселение.
1.Проблема транспортной инфраструктуры Садовый и доступности ПК-2.
Проезд к КП-2, а также к находящейся на этой же ветке ЛИУ- 7 крайне затруднен из-за разрушения дорожного полотна. Состояние участка дороги от Кондаурово до Полевого длиной около 3 км., находящейся на балансе Гавриловского района Тамбовской области, является крайне неудовлетворительным. Дорога, построенная в 1983 году, ни разу не ремонтировалась, разбита, покрыта ямами, пригодна для проезда транспорта условно. Машины, чтобы избежать повреждения и не застрять, вынуждены ехать по обочине дороги. В начале 2015 года прокуратура Кирсановского района обратилась в суд на администрацию района, однако дорога так и не восстановлена.
Часть сотрудников КП-2 и ЛИУ-7 проживают в с. Подвигаловка, население которой составляет не менее 200 человек. От пос. Садовый Подвигаловка находится в 7-8 км. Дороги между поселками практически нет, так как ранее построенная дорога была разбита «КамАЗами» фирмы «Золотая корона», которой принадлежит часть окрестных угодий. Автобус ходит в Подвигаловку 2 раза в день, при этом из-за качества дорожного покрытия автобус может быть отменен.
Перед въездом в поселок установлено КПП, на котором дежурит осужденный. Автомашины родственников осужденных и иных лиц, не проживающих в пос. Полевой или не связанных с колонией, к КПП колонии не пропускаются, в связи с этим расстояние от КПП поселка до КПП колонии (примерно 800 м.) люди, часто с тяжелыми сумками, в холодный период года – в гололед, вынуждены преодолевать пешком. Достигнута договоренность с руководством КП_2 об изменении режима работы КПП поселка.
2.Предполагаемое создание реабилитационного центра для освобожденных.
В г. Кирсанове находится здание бывшего СИЗО №4, закрытого в 2014 году. По инициативе УПЧ области рассматривается вопрос о создании на базе бывшего СИЗО реабилитационного центра для освобожденных из учреждений УИС на 70 мест.
3.Высокий уровень колебания численности спецконтингента.
Лимит наполнения КП-2 составляет 605. Фактическое наполнение составляет 300 человек. Более 100 осужденных освобождены на основании акта амнистии в 2015 году.
Осужденные отбывают наказание в 7 отрядах. В каждом помещении отряда оборудован туалет с 5 закрывающимися кабинками, умывальное помещение с 6-7 раковинами.
Трудоустроено 214 человек, в том числе 34 человека в качестве хозобслуги. Средняя дневная оплата составила 318,2 руб. за первое полугодие. За 6 мес. 2015 года ФОТ осужденных составил 9.536 тыс. руб. За июнь 2015 года ФОТ составил 1,872 тыс., что свидетельствует о среднемесячном размере заработной платы работающих осужденных боле 8 тыс. руб. в месяц.
Вместе с тем, в мае 2014 года в КП-2 имело место переполнение колонии, в связи с чем в жилых помещениях отрядов устанавливались дополнительные кровати, а в установленных администрацией местах для хранения продуктов питания не хватало пространства для размещения этих продуктов. Переполнение отрядов порождало сложности в пользовании санитарными сооружениями, комнатами приема пищи, иными объектами колонийной инфраструктуры.
4.Практика условно- досрочного освобождения в КП-2.
С начала 2015 года по 18.07.15 в КП-2 освободилось условно – досрочно 118 человек, в связи с заменой наказания более мягким освободилось 2 человека. Большая часть этих лиц — осужденные, признанные виновными в совершении преступлений, предусмотренных ст. 264 УК РФ, связанных с нарушением правил дорожного движения, повлекшими по неосторожности смерть человека.
5.Коллизия с Евгением Витишко.
Проведена беседа с Е.Витишко, осужденным к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком. По надуманным основаниям условное осуждение было отменено. Надзорное представление прокуратуры Краснодарского края об отмене постановления об отмене Витишко испытательного срока было отклонено президиумом Краснодарского краевого суда. Время внесения и рассмотрения представления совпало с периодом систематического наложения на Е. Витишко взысканий.
Установлено, что Е. Витишко прибыл в КП-2 12 марта 2014 года. Был трудоустроен подсобным рабочим на бюджетной ставке. Е. Витишко написал заявление о перечислении поучаемой им заработной платы в Горельскую школу-интернат для детей-инвалидов. Примерно в апреле Витишко обратился в суд в связи с тем, что размер его зарплаты составлял всего лишь около 1 тыс. руб., то есть был существенно ниже минимального размера оплаты труда. Администрация КП-2 признала правомерность требований Е. Витишко. Было заключено устное соглашение об оплате Витишко МРОТ, после чего тот отозвал свой иск в суд. Одновременно Витишко было объявлено первое взыскание: 17 апреля с ним была проведена профилактическая беседа за то, что он передал кофту осужденному, которого администрацией не был обеспечен теплыми вещами. Надлежащая проверка того, не было ли в действиях Витишко признаков крайней необходимости, проведена не была.
До мая 2014 года иных взысканий Е. Витишко не имел.
12- 13 мая 2014 года в КП-2 произошел отказ от работы, к которому Е. Витишко был непричастен. Одной из причин такого отказа стало то, что в майские праздники около 70 человек не получили питания (в КП-2 сложилась практика, когда осужденные, которые питаются самостоятельно, для получения питания в столовой должны писать специальное заявление). 20 мая группа сотрудников из сводного отряда учреждений УФСИН области избил 25 осужденных резиновыми палками, в т.ч. 8 человек в карантине и 17 человек в ШИЗО. 6 из них были избиты непосредственно в присутствии Витишко. Указанные события поразили Витишко, который не ожидал, что подобное возможно в уголовно-исполнительной системе России. После этого Витишко обратился к Э.А. Памфиловой и прокурору по надзору с заявлениями, однако его заявления отправлены не были. Тогда Витишко позвонил с таксофона и продиктовал информацию для размещения в Интернете.
После этого в течение 4 мес. на Витишко было наложено 8 взысканий, в том числе:
— 19 июня за нахождение на спальном месте в неотведенное время (по рапорту сотрудника Тамбовского УФСИН);
— 3 июля (в день рождения Витишко) – за халатное отношение к работе в виде запрета на выход из КП а 10 суток; взыскание последовало после того, как Витишко сделал замечание заместителю начальника ИК по производству Гаврилову, что при женщинах не следует ругаться матом;
— 9 июля – за хранение продуктов в неустановленном месте (Витишко хранил в сумке консервы, переданные ему председателем партии «Яблоко» Митрохиным, так как из-за переполнения отряда не было места в холодильнике);
— 31 июля (по инициативе помощника прокурора) – за хранение продуктов в неустановленном месте (после обращения к надзирающему прокурору Костяеву о том, что отряд переполнен, вместо 144 человек в отряде было 166 человек, не хватало стульев и мест для хранения продуктов, в столовой нельзя было вместить всех желающих, наличии всего 1 душа на отряд, 30 человек из которого работают на ферме);
— 1 августа – за сон в неотведенное время (во время нахождения в ШИЗО);
— 6 сентября – за получение писем через адвоката в неустановленном порядке.
Анализ наложенных взысканий позволяет прийти к следующим выводам:
— п. 15 ПВР ИУ запрещает осужденным приготавливать и употреблять пищу в не предусмотренных для этого местах; выносить продукты питания из столовой учреждения без разрешения администрации. Однако данный документ не содержит запрета на хранение продуктов питания в неустановленных местах. Между тем, на Е. Витишко, именно за такое мнимое нарушение наложено взыскание, а прокуратурой и судом не принято решение по исправлению данной ошибки;
— не предусмотрено ПВР ИУ и запрет на нахождение на спальном месте в дневное время, в связи с чем за мнимое нахождение на спальном месте также не может быть наложен взыскание;
— ПВР ИУ не устанавливает запрета на получение писем через адвоката либо обязанностей осужденного не получать писем через адвоката. При отсутствии подобных норм в случае, если Витишко действительно допустил подобное с ним могла быть проведена беседа, но не могло быть назначено взыскание.
Наложение взысканий за якобы допущенные малозначительные нарушения, существенные элементы надуманности и фантазийности при наложении взысканий, выбор дня для их наложения не позволяет исключить высокую вероятность того, что все указанные взыскания были наложены в порядке мести и являлись явным злоупотреблением должностными полномочиями со стороны должностных лиц, писавших рапорта и налагавших взыскания.
При этом нельзя не учесть, что Е. Витишко так и не получил ни одного поощрения несмотря на то, что:
— все время добросовестно работает;
— единственный от КП-2 участвовал в конкурсе «Калина красная»;
— участвовал в концерте ко Дню Победы;
— являясь видным российским экологом, проводил с осужденными беседы на экологические темы;
— оказывал неоднократно помощь осужденным, находящимся в стрессовой ситуации;
— является разводящим в волейбольной команде;
— 16 месяцев перечисляет всю свою зарплату в пользу детского дома..
Для представителей руководства КП-2 (кроме начальника колонии Короткевича В.У., который в период компании взысканий, налагаемых на Е. Витишко, находился на больничном) было характерно легкомысленно-пренебрежительное отношение к Е. Витишко.
В день посещения КП-2 состоялось открытое судебное заседание по заявлению Е. Витишко отмене ему лишения свободы ограничением свободы. В судебное заседание были допущены все прибывшие лица. Судья вел судебное разбирательство грамотно, корректно, на высоком культурном уровне с соблюдением прав участников процесса и публики, однако в конце процессам забыл предоставить участникам процесса слово для выступления в прениях сторон и оценки доказательств.
В судебном заседании был допрошен психолог, которая характеризовала Витишко, как уравновешенного, инициативного, эффективного в различных областях деятельности, эмоционально зрелого человека. Она отметила, что он производит впечатление мудрого человека. Вместе с тем его активность переходит иногда в торопливость, в колонии он чувствует себя одиноким и изолированным. У него наблюдается потребность распоряжаться своей судьбой; системный подход к оценке событий. Он стремится избегать конфликтов. Чувствителен и легко раним. Психолог дважды отметила, что Витишко – сильная, зрелая личность. Ею были даны рекомендации не делать ему замечаний публично.
Начальник отряда в характеристике отметил, что Витишко имел 8 взысканий; в настоящее время встает на путь исправления, но характеризуется отрицательно, в связи с чем колония не поддерживает ходатайство об его освобождении условно-досрочно. По мнению начальника отряда, 18 сентября 2015 года, когда взыскания будет погашено, Витишко можно будет характеризовать положительно, а в настоящее время Витишко характеризуется отрицательно по формальным основаниям. Общественной опасности в случае освобождения не представляет.
Постановлением суда Е. Витишко было в условно-досрочном освобождении от наказания отказано. Следует отметить, что ходатайство рассматривал тот же судья, который ранее уже отказал Витишко в признании незаконным в наложенных на него взысканиях.
6.Материально-бытовые условия отбывания наказания.
Локальных участков в КП-2 нет.
Асфальтовое покрытие разбито. Однако территория КП-2 озеленена, очень много цветов, есть планы устройства сквера для отдыха осужденных.
В связи с тем, что рядом с КП-2 находится ферма для КРС, в самой КП много мошек.
В помещении столовой – не более 200 посадочных мест. Питание выдается порционно. Имеется только 2 крана для мытья рук.
Жилые корпуса двухэтажные. Оборудованы пластиковыми окнами собственного производства. Кровати установлены в 2 яруса. Белье имеется. Состояние матрасов хорошее.
7.Воспитательная и социальная работа.
Воспитательная работа организована недостаточно эффективно и направлена в основном только на обеспечение участие осужденных в трудовой деятельности.
Социальный терминал на момент посещения был отключен. Последние записи о вакансиях – от начала мая2015 года. Из-за плохой работы мышки пользоваться терминалом неудобно.
В библиотеке насчитывается 3739 книг, что явно недостаточно. Большая часть книжного фонда — 1970-80 гг. новой литературы практически нет. Читательских карточек — более 300. Библиотекарь добросовестно относится к исполнению своих обязанностей.
За 7 мес. поощрения получили только 269 осужденных, в т.ч. за участие в спортивной и культурной жизни — 18 человек. Таким образом, либо в колонии не проводятся спортивные и культурные мероприятия, либо их активные организаторы и участники не поощряются. При этом на осужденных за тот же период наложено 889 взысканий. Таким образом, на 1 поощрение приходится 3, 3 взыскания. Это может быть связано с тем, что:
— воспитательная работа практически не достигает своих целей, а условно-досрочное освобождение применяется по основаниям, не связанным с достижением целей наказания;
— администрация КП-2 недооценивает значение поощрений и при воздействии на осужденных использует в основном методы принуждения и страха, не применяя методы поощрения либо применяя их формально.
За 7 мес. 2015 года не имели паспорта 44 человека. Освобождены без паспорта 23 человека в первую те, кто был помещен в КП на небольшие срока, не позволявшие оформить паспорт. Оформлены паспорта 23 человекам.
8.Запираемые помещения.
Лимит наполнения ШИЗО составляет 27 человек. Содержится 15 человек. ПКТ в КП-2 отсутствует.
В некоторых камерах душно, вместе с тем окна открываются изнутри. В некоторых камерах – сильный запах от работы канализации.
Жалоб на применение насилия или жестокого обращения не поступило.
Недостаточного освещения камер не выявлено.
Сроки водворения в ШИЗО составляют от 2 до 10 суток и носят дифференцированный характер. Большинство осужденных помещены в штрафной изолятор за отказ от работ. 11 из 14 с водворением в ШИЗО согласны.
Вместе с тем выявлены случаи предположительно необоснованного водворения в ШИЗО. Так, К. (ч. 4 ст. 264 УК РФ), участник боевых действий, пояснил, что страдал гастритом, у него часто наступает расстройство желудка, в т.ч. от жирной пищи. По прибытию в ИК ему предложили работу грузчика мусора, которую он не может выполнять по состоянию здоровья, так как очень плохо реагирует на запахи. Просил предоставить ему иную работу. Якобы за отказ от работы был водворен в ШИЗО. Вопрос о применении к нему амнистии не рассматривался.
Осужденные были помещены в ШИЗО без учета состояния их здоровья (у обоих болят ноги, в связи с чем им трудно стоять, а также сидеть на маленьких скамейках, установленных в камерах ШИЗО).
9. Медицинская и медико-социальная помощь.
Медчасть КП-23 преобразована в медицинский пункт, в котором работает 1 фельдшер и 5 мед сестер. Высказана просьба ввести в КП-2 дополнительную ставку фельдшера.
В КП-6 отбывает наказание 6 инвалидов. Впервые признаны инвалидами 2 человека. Случаев продления или усиления инвалидности не выявлено. Работа медпункта по подготовке и направлении материалов для оформления инвалидности признается недостаточной. Так, например, не решен вопрос о признании инвалидом А.А., который явно имеет признаки инвалидности.
К.передвигается с палочкой в течение года. На МСЭК не направлялся. Был в больнице 4 раза.
К настоящему времени удовлетворена заявка на поставку лекарств за 1-й кварта, однако в связи с наличием запаса лекарств перебоя с поставками лекарств, по слова начальника мед. пункта, не было.
Случаев смерти за последние годы допущено не было.
9.Положительный опыт, выявленный в деятельности КП-2.
В качестве положительного опыта в деятельности КП- 2 следует отметить:
— просторные комнаты приема пищи в отрядах (в комнате имеется 3 стола, 14 табуреток, микроволновка, печь и т.д.);
— хорошее эстетическое состояние территории, наличие на территории большого количества цветов;
— наличие 2 оборудованных спортивных площадок;
— дифференцированные сроки водворения в ШИЗО;
— контрольные порции находятся в прозрачном шкафу в столовой в доступном для осужденных месте.
По итогам посещения рекомендуется:
1) Администрации Тамбовской области обеспечить производство ремонта дороги от г. Кирсанова к пос. Полевой и пос. Садовый.
2) Администрации КП – 2:
2.1. На КПП при въезде в поселок разместить правила проезда транспорта лиц, направляющихся в колонию, указав номер телефона, по которому прибывшие могут связываться с должностным лицом, полномочным дать разрешение на въезд транспорта.
2.2. Выдавать осужденным средства по борьбе с агрессивно настроенными комарами и мошками.
2.3. Установить в отрядах дополнительные холодильники для хранения продуктов питания с тем, чтобы количество холодильников было не менее 4 на отряд, как это имеет место в отряде № 3, где отбывает наказание Е. Витишко.
2.4. Прокурору Тамбовской области более серьезно относиться к исполнению своих должностных обязанностей, обеспечить контроль за действиями и бездействиями со стороны подчиненных прокуроров.
2.5. Оказать медицинскую помощь:
— Т., которая жалуется на боли в руке, в позвоночнике, под лопаткой; оказываемое лечение ей не помогает;
— П., который 29.03.13 попал в ДТП, перенес открытый перелом ноги, передвигается с палочкой, до сих пор из ноги торчит оголенная кость; был консультирован в областной больнице; рекомендовано лечение в Воронежской МОБ; инвалидности не имеет.
2.6. Решить вопрос об установлении П. и иным лицам с признаками инвалидности группы инвалидности.
2.7. В камерах ШИЗО:
— оказать мед помощь Б., освободить Б. из ШИЗО (ампутация опорного пальца ноги, нарушено кровообращение; нужна консультация хирурга);
— оказать мед помощь В. (ЧМТ в 2012 году; защемление нерва дает осложнение на ноги);
— своевременно выдавать во все камеры туалетную бумагу;
— изменить в камере № 4 конструкцию скамеек (сидения которые находится на высоте 25 см от пола) и стола (находится в 40 см от скамейки);
— устранить в камере № 7 сильный запах, идущий от туалета;
— оборудовать дренаж в прогулочных дворах.
2.8. Провести проверку по информации П. о том, что по ноге, в связи с заболеванием которой он получал лечение, во время рейда ДПС 4.12.14 в ст. Полтавская Краснодарского края сотрудник ДПС нанес ему удар и повторно ее сломал
2.9. Снять с проф. учета, как склонного к суициду П., который, когда его не лечили, воскликнул в присутствии сотрудников УИС «уж лучше сдохнуть!»
2. 10. Обеспечить правильное применение поощрений, как реагирование учреждения УИС на положительные проявления или изменения в личности осужденного.
Например, осужденный К. имеет 10 взысканий. В т.ч. 2 ШИЗО за опоздание на зарядку. 2 поощрения, который писал мастер, школа, которые ему не объявлены. Работает на мельнице, работа за зоной. Единственный ребенок у матери-пенсионерки. 6 августа суд о переводе его в ИК. Считаю перевод К. в ИК существенной ошибкой в деятельности колонии.
2.11. Увеличить в столовой количество умывальников с 2 до 7;
2.12. Создать в КП-2 инвалидный отряд. Изменить отношение руководства КП-2 к инвалидам.
2.13. В библиотеке увеличить количество экземпляров юридической литературы и фантастики, общий книжный фонд – до 6000 экз.
2.14. Исправить ситуацию с Витишко Е., возникшую ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО по вине сотрудников КП-2, не обладающих достаточными знаниями и квалификацией при исполнении поставленных перед ними задач,
3. Не допускать как правило, не направляя в КП-2 УФСИН Тамбовской области лиц, ранее отбывавших наказание.
Верховному Суду России при направлении в колонии- поселения трудоспособных лиц, выявлять готовы ли данные трудиться, прилагая к документам, направляемым в СИЗО, соответствующую выписку из протокола судебного заседания.

К оглавлению

Российское уголовное право при назначении наказания в виде лишения свободы ориентирует судебные органы на проявление гуманности. По этим причинам лицам, лишенным свободы на определенный срок, разрешено время от времени видеться с родственниками. Такие встречи называются «свиданиями», их количество ограниченно в зависимости от некоторых критериев, каких именно – читайте в этой статье.

Кто имеет право на свидание с осужденным

Встречи с приговоренным к лишению свободы могут быть длительными или краткосрочными.

Круг лиц, с которыми вправе видеться заключенный, указан в статье 89 УИК РФ. В основном, на свидания приезжают близкие родственники, общее понятие которых закреплено в ст. 5 УПК РФ:

  • родители;
  • усыновители;
  • усыновленные;
  • родные братья и сестры;
  • дедушка и бабушка;
  • внуки;
  • супруг и супруга (то есть, состоящие в официальном браке с осужденным).

Этим людям безусловно разрешены длительные свидания с заключенным.

Вопрос:
Как быть, если у отбывающего наказание мужчины брак не оформлен?

С разрешения начальника исправительной колонии может быть предоставлена возможность длительной встречи с гражданской женой.

Иным лицам, дальним родственникам или просто знакомым, могут быть предоставлена возможность краткосрочного свидания.

Неограниченное количество раз общаться с заключенным может защитник, оказывающий ему юридические услуги на основании ордера. Свидание адвоката с осужденным происходит наедине, вне пределов слышимости других лиц, в отсутствие технических средств прослушки.

До 2006 года переговоры с адвокатом разрешались только в дни, когда осужденный не был занят на работе. Впоследствии такое ограничение было признано необоснованным, Верховный суд РФ дал разъяснения о том, что право на юридическую защиту не может быть ограничено, сейчас разрешено встречать с адвокатом хоть каждый день до 4 часов в сутки.

Продолжительность и количество свиданий

Вопрос:
Что означает длительное свидание с заключенным?

Оно может быть до 3 суток, с правом совместного проживания с близким лицом на территории исправительного учреждения. Иногда может быть разрешено проживание за пределами колонии в определенном администрацией месте в течение 5 суток (это максимальная длительность). Со взрослыми посетителями могут придти дети или внуки осужденного.

Чтобы чаще видеться с детьми, осужденным женщинам полагается дополнительное время для общения с ними – по выходным и праздникам.

В исключительных случаях могут разрешить проживание с неблизкими родственниками, но не более чем с двумя взрослыми людьми (например, с двоюродными братьями).

На время общения осужденный освобождается от труда, в последующем он обязан отработать пропуски. Заключенный вправе пользоваться принесенной родственниками одеждой и обувью, постельным бельем. Прибывшим на долгосрочные свидания с заключенным разрешается проносить продукты питания и напитки (кроме алкогольных).

Иногда по желанию осужденного или родственника, которым разрешили увидеться, свидание досрочно прекращается (например, они просят прервать встречу ввиду ссоры, болезни и т.д.).

Чтобы убедиться в безопасности ноши каждого посетителя, сотрудникам колонии разрешено производить личный обыск прибывших. При выявлении нарушений свидание может быть отменено, а при отказе от досмотра — заменено на краткосрочное.

Краткосрочные встречи могут быть с кем угодно, даже просто со знакомым, максимальная длительность общения соответствует 4 часам в присутствии сотрудников колонии (делить, соединять время встреч недопустимо). Пронос вещей, обучи, продуктов питания не допускается. Помещение, в котором проходит общение, технически оборудованы прослушивающим устройством.

По заявлению заключенного свидание любого вида может быть заменено на телефонный звонок.

Вопрос:
Сколько свиданий положено осужденному?

Их количество зависит от двух критериев:

  1. от вида колонии, в которой пребывает человек (колония-поселение, исправительная колония общего режима, ИК строгого режима, ИК особого режима или тюрьма). К примеру, в колонии общего режима заключенному за 12 месяцев предоставляется 4 долгосрочных свидания и 6 краткосрочных, в ИК строгого режима – 3/3. В колонии-поселении можно встречаться с родственниками неограниченное число раз;
  2. от условий нахождения (обычные, облегченные, строгие). Например, в той же ИК общего режима лицу, находящемуся на облегченных условиях, могут быть предоставлены 6 длительных и 6 краткосрочных встреч (2/2 соответственно тому, кто находится в строгих условиях). В колонии строгого режима в облегченных условиях могут быть предоставлены 4 долгосрочных и 4 краткосрочных свидания, в строгих условиях – 1/2. Количество встреч может быть сокращено ввиду нарушений порядка отбывания наказания. К примеру, в воспитательной колонии осужденного лишат краткосрочной встречи в том случае, если имеется дисциплинарное взыскание с водворением в дисциплинарный изолятор.

Подробнее, при каких обстоятельствах осужденные переводятся на облегченные или строгие условия пребывания в исправительном учреждении, можно прочесть в нашей отдельной статье.

Первое свидание предоставляется приговоренному к лишению свободы человеку сразу же после прибытия в колонию, вне зависимости от того, встречался ли он недавно с близкими или нет.

Длительные встречи не предоставляются, если осужденный:

  • находится в лечебно-профилактическому учреждении, вместо них предоставляются короткие;
  • пребывает в строгих условиях тюрьмы или колонии особого режима, а также в воспитательной колонии;
  • отбывает срочное взыскание (например, в штрафном изоляторе, помещении камерного типа или одиночной камере).

Как получить разрешение на свидание

Порядок предоставления свиданий осужденным в ИК предполагает выдачу разрешения начальником учреждения (или его замом) по письменному заявлению либо самого заключенного, либо желающего с ним увидеться.

Перед тем, как писать заявление на свидание с осужденным, необходимо приготовить документы, подтверждающие личность и родство. Нужно взять их с собой – паспорт, военный билет, свидетельство о браке и т.д. Лицам, не имеющим при себе одного из перечисленных документов, увидеться с осужденным не разрешат.

Заявление составляется в свободной форме:

Начальнику ФКУ УФСИН России
по Кемеровской области ИК № 6
Полковнику внутренней службы
Карпову А.В.

От Репениной Антонины Николаевны,
проживающей по адресу г. Кемерово,
ул. Городская, д.8, кв. 9
Паспорт серии 1219 № 2929292,
выдан 21.10.2010 Ленинским РОВД
Кемеровской области

ЗАЯВЛЕНИЕ
на длительное (краткосрочное) свидание с осужденным
(образец)

Прошу Вас предоставить длительное (или краткосрочное) свидание с сыном Репениным Максимом Георгиевичем, 1987 года рождения, отряд № 4.

С правилами проведения длительных (краткосрочных) свиданий, правилами пожарной безопасности, с перечнем запрещенных к проносу вещей и предметов ознакомлена.

Об административной и уголовной ответственности за несоблюдение правил проведения свидания предупреждена.

20.11.2018 Репенина А.Н., подпись

Обычно заявителю предлагают заполнить уже готовый бланк, который нужно заполнить. В отдельных случаях в таких бланках может быть дополнительно разъяснены конкретные статьи уголовного и административного законов – к примеру, ответственность за незаконное ношение оружия по ст. 222 УК РФ, а также административная ответственность по ст. 19.12 УК РФ. В бланке есть графа, где нужно проставить свою подпись о предупреждении возможной ответственности.

Если составляется заявление о длительном свидании, нужно указать временной период, в течение которого оно будет проходить. Например – на 2 суток. Если желающий попасть на длительную встречу не является близким родственником приговоренному, в заявлении необходимо привести причины, по которым нужно получить разрешение. К примеру, на длительное свидание планирует придти сожительница, у которой есть от заключенного совместный ребенок. Тогда свидетельство о рождении, в котором отцом записан сожитель, будет являться основанием для признания случая исключительным и, вероятнее всего, разрешение будет дано.

Мы уже писали о том, что с адвокатом, у которого есть ордер, осужденному можно консультироваться беспрепятственно до 4-х часов в день. Чтобы встреча состоялась, адвокат или заключенный должны написать заявление:

Начальнику ФКУ УФСИН России
по Кемеровской области ИК № 6
Полковнику внутренней службы
Карпову А.В.

От Маркина Евгения Сергеевича, отряд № 1

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас предоставить свидание с адвокатом Степановым Р.Р. длительностью 4 часа, наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания. Соглашение с данным адвокатом заключено.

20.11.2018 Маркин Е.С., подпись

Как и любое другое, такое заявление сдается в администрацию учреждения, о принятом решении должно придти письменное уведомление. В определенных ситуациях допускается составить график свиданий с адвокатом и в заявлении сразу указать несколько запланированных дат консультаций. Обычно такое заявление пишет сам адвокат, с учетом занятости в других делах.

Рассмотрение заявления может занять время до 3-х суток, но обычно на обращения отвечают сразу же, понимая, что многие посетители – приезжие.

Важно то, что при рассмотрении заявления начальником колонии могут быть приняты во внимание данные об отрицательном влиянии на осужденного. Это может явиться основанием для отказа в удовлетворении заявления, даже если заявление подготовлено близким человеком. К примеру, если приговоренный к лишению свободы за распространение наркотиков встал на путь исправления, стал работать, вести здоровый образ жизни, начальнику ИК может отказать в просьбе о свидании лицу, которое привлекается к ответственности за аналогичные преступления.

Отказ в разрешении может быть обжалован в суд. В судебной практике есть случаи, когда такие отказы судом признавались не соответствующими закону, тогда начальника колонии обязывали предоставить осужденному возможность увидеться. Безусловным нарушением УИК РФ является отказ по причине недавнего свидания в СИЗО, перед этапом: закон подчеркивает, что право на первую встречу осужденному, прибывшему в колонию, предоставляется вне зависимости от того, насколько часто в изоляторе к обвиняемому приходили родственники. Практически всегда незаконным бездействием администрации колонии признается оставление ею поступившего заявления без ответа.

Как проходит свидание

Уголовно-исполнительным кодексом РФ и Правилами внутреннего распорядка ИУ предусмотрены общие положения:

  • каждый из встречающихся подвергаются тщательному досмотру, во избежание конфликтов и ситуаций, связанных с нарушением закона. Напомним, что в случае обнаружения у кого-либо запрещенных к обороту предметов или средств общение прекратят, возможно возбуждение как минимум административного производства по ст. 19.12 КОАП РФ.
  • осужденный обязан следить за своим внешним видом – одежда должна быть опрятной. Если человек пришел на встречу в явно грязном одеянии, ему могут отказать в реализации права на общение с родственниками.
  • все ценные вещи, а также предметы, использование которых является нарушением режима, изымаются под расписку (мобильный телефон, зажигалка, деньги и т.д.). Пришедшим на длительные встречи позволяется брать с собой одежду для заключенного, продукты питания. Все это тщательно осматривается сотрудниками ИК, при отсутствии нарушений оставляется на период общения.
    Примерный перечень разрешенного к проносу на длительные встречи: хлеб, чай черный, сигареты, каши и бульон быстрого приготовления и др. Напомним, что на краткосрочные встречи никаких продуктов питания или вещей проносить нельзя.
  • заключенного и родственника проводят в специальную комнату, где находится стол, стулья, телефон (для долгосрочных свиданий – кровать). В случае экстренной необходимости по телефону можно связаться с администрацией колонии. В общем-то, таких ситуаций практически не возникает при краткосрочном свидании, поскольку общение контролируется сотрудниками ИК. На длительных встречах посетители периодически пользуются телефоном, чтобы односторонне выйти на связь с должностными лицами колонии по какому-то вопросу, вызвать охрану и т.д.
  • после окончания общения следует снова досмотр, изъятые вещи возвращаются, в получении лицо расписывается.
  • тем лицам, которые получили дополнительные свидания за пределами колонии (чаще всего – женщины, встречающиеся со своими детьми), выдается специальное удостоверение, в котором указано место пребывания и период, в течение которого разрешено отлучиться из исправительного учреждения. В таких ситуациях дополнительно разъясняется уголовная ответственность по ст. 313 УК РФ. Со стороны администрации место, где будет проходить свидание, может быть проверено любое количество раз и в любое время суток.

Необходимо отметить, что комнаты, их оснащение и вместимость в каждой колонии разные – могут быть дополнительные удобства (например, диван, отдельный детский уголок) или наоборот, минимальный комфорт – стол, стулья, кровать, небольшая кухня.

Свидания предоставляются по мере освобождения специальных помещений для длительных встреч, сотрудниками ИУ составляется план-график, на который ориентируется и начальник колонии при рассмотрении заявлений.

Свидания в СИЗО

Вопрос:
Как быть, если необходимо увидеться с обвиняемым, содержащимся под стражей в СИЗО, в тот период, когда приговор еще не постановлен или вынесен, но не вступил в законную силу?

Необходимо получить разрешение на свидание у следователя или дознавателя (в зависимости от того, кто ведет дело), или у судьи, если дело уже рассматривается. С арестованными разрешаются только краткосрочные встречи, возможности общаться по несколько дней законом не предусмотрено.

Если приговор вынесен, но не вступил в законную силу, поскольку обжалуется, заявление о предоставлении свидания пишется в судебную коллегию суда второй инстанции. Когда судебное решение вступило в законную силу, то обращение следует составить на имя начальника СИЗО:

Начальнику СИЗО № 3 ФКУ УФСИН России
по Смоленской области
Полковнику внутренней службы
Гаврилову К.Е.

Мостовой Анны Михайловны,
1977 года рождения,
зарегистрированной по адресу
г. Смоленск, ул. Беговая, д. 3,
паспорт серии 1199 № 2727763,
выдан 25 сентября 2007 года
Ленинским РОВД г. Смоленска
Тел. 892543430000

ЗАЯВЛЕНИЕ
О разрешении свидания с заключенным в СИЗО

Прошу разрешить свидание с моим сыном Мостовым Павлом Сергеевичем, 1994 года рождения, осужденным приговором Ленинского районного суда г. Смоленска от 03.12.2018, приговор вступил в законную силу.

Мостовая А.М., число, подпись

Следует знать, что разрешение краткосрочного свидания с осужденным, содержащимся в СИЗО по вступившему в законную силу приговору, дается только близким родственникам. Если приговор не вступил в силу или когда дело еще не рассмотрено, на встречи с арестованным может придти любое лицо.

На основании ст. 395 УПК РФ судья, в производстве которого находится дело или следователь обязаны предоставить свидания обвиняемому. Вместе с тем, зачастую правоохранительные органы, особенно на стадии предварительного расследования, не спешат идти навстречу и давать разрешение, чтобы родственники посетили обвиняемого в условиях СИЗО.

В отдельных случаях отказ обоснован (к примеру, в целях предотвратить какое-либо воздействие на ход следствия). В иных ситуациях это связано с психологическим давлением с целью получить определенные показания — тогда необходимо получить письменный отказ в выдаче разрешения и обжаловать его в суд или прокуратуру по надзору за учреждениями, исполняющими наказание.

Свидание в СИЗО может быть не более трех часов и только два раза в месяц. Встречи проходят в помещениях, разделенных перегородками, разговор между арестованным и посетителем происходит по телефону при одновременной видимости друг друга. Происходит полная фиксация поведения лиц, находящихся в помещении, при наличии оснований свидание могут прекратить досрочно. К примеру, если ведутся разговоры о побеге или проносе запрещенных веществ.

Посещение адвокатом не требует специального разрешения, защитнику достаточно явиться в СИЗО с удостоверением и ордером. Если в качестве защитника по делу привлечено лицо, не являющееся адвокатом, необходимо иметь при себе личные документы и постановление следователя или суда о допуске в качестве защитника по делу.

В 2016 году статья 18 Федерального закона от 15.07.1995 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» была дополнена отдельным пунктом о возможности посещения нотариусом (количество посещений не ограничено).

Всем без исключения, явившимся в СИЗО для встречи с обвиняемым, запрещено проносить телефоны, ценности и т.д. Запрещена видео- и фотосъемка, а также аудиозапись свидания. Все нарушения, зафиксированные охранниками, практически всегда являются основанием к прерыванию общения. Кроме того, находящимся в пьяном виде гражданам и тем, кто не имеет при себе документов, удостоверяющих личность, запретят пройти на территорию СИЗО даже при наличии разрешения.

28 Сентября 2020

29 сентября вступают в силу поправки в Уголовно-исполнительный кодекс: по заявлению осужденного или его родственников он может быть направлен в исправительное учреждение на территории субъекта РФ, где проживают его близкие

Право человека отбывать наказание на территории субъекта РФ, в котором он проживал или осужден, было закреплено в Уголовно-исполнительном кодексе с момента его принятия. Однако субъект РФ, в котором человек осужден, не всегда совпадает с местом проживания его семьи. Поэтому при определении места отбывания наказания сотрудники ФСИН располагают широким диапазоном вариантов, и выбор одного из них часто обусловлен не только объективными, но и субъективными факторами, в том числе негативным отношением администрации к осужденному.

При отсутствии обстоятельств, формирующих особое отношение администрации к осужденному, вопрос решается просто: в случае своевременной подачи им или его родственниками заявления со ссылкой на ст. 73 УИК РФ и описанием сложных семейных обстоятельств в СИЗО и УФСИН того субъекта Федерации, в котором расположено СИЗО, орган ФСИН направляет осужденного в колонию, наиболее приближенную к месту проживания его семьи. Здесь для сотрудников ФСИН значение будет иметь то, что человек знает ст. 73 УИК РФ и ссылается на нее, поэтому ее нужно указывать обязательно.

Вместе с тем не все знают о такой возможности, поэтому осужденные часто попадают в учреждения, посещать которые родственникам сложно из-за их удаленности. В случае если человек уже этапирован к месту отбывания наказания, его перевод по общему правилу, определенному ч. 1 ст. 81 УИК РФ, пока невозможен, поскольку, согласно этой норме, осужденный обязан отбывать наказание в одном учреждении в течение всего срока.

Однако в апреле текущего года в Уголовно-исполнительный кодекс были внесены изменения, которые вступают в силу 29 сентября. В соответствии с новой редакцией ст. 73 УИК РФ (ч. 2.1) по письменному заявлению осужденного или с его согласия по письменному заявлению близкого родственника по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы он может быть направлен в исправительное учреждение, расположенное на территории субъекта РФ, в котором проживает его близкий родственник, а при отсутствии такового – в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта РФ, наиболее близко расположенного к месту жительства этого родственника.

Таким образом, нужно подать заявление о переводе в учреждение, в котором человек отбывает наказание, и в областное управление ФСИН со ссылкой на ч. 2.1 ст. 73 УИК РФ. В нем следует указать место проживания родственников и желательно учреждение, в которое вы хотите перевести осужденного. Также лучше описать состояние здоровья родственников и трудности, связанные с поддержанием социальных связей при отбывании человеком наказания в удаленном от дома месте, хотя формально этого Уголовно-исполнительный кодекс не требует.

Согласно ч. 2 ст. 81 УИК РФ такой перевод допускается только один раз в период всего срока отбывания наказания. Поэтому будьте внимательнее при выборе учреждения, куда вы желаете осуществить перевод, – второй попытки не будет.

Вместе с тем нужно иметь в виду, что только по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы (на практике – по решению Главного оперативного управления ФСИН России) определяется место отбывания наказания и осуществляется перевод лиц, указанных в ч. 4 ст. 73 УИК РФ (это осужденные за некоторые преступления против общественной безопасности и безопасности государства, в основном по «террористическим» статьям), и лиц, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма.

Образец заявления на свидание

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *