Работа с регистрацией

>Обязательна ли прописка при трудоустройстве?

Что такое прописка

Как таковое, понятие прописки было введено в СССР в конце 20-х годов прошлого столетия и упразднено в 1993 году, как противоречащее праву гражданина на свободу передвижения и выбора места жительства, оговоренного в Конституции. Но, по сути, прописка была заменена регистрацией по месту жительства или пребывания – постоянной или временной, штамп о которой все также ставится в паспорте. Временная регистрация подтверждается соответствующим свидетельством. Оформить временную регистрацию по месту пребывания вы должны сами в течение 90 дней со времени прибытия. Это является вашей обязанностью.
Поэтому, если у вас нет в данном населенном пункте постоянной регистрации, считается, что у вас отсутствует и местная прописка. И, хотя российские законы не допускают дискриминации по территориальному признаку или месту жительства, некоторые работодатели продолжают нарушать их, указывая данное требование в объявлениях о приеме на работу.

Какие документы должен предъявлять кандидат при приеме на работу

Любой гражданин РФ, независимо от места постоянной или временной регистрации, обязан предъявить только те документы, которые оговариваются в ст. 65 ТК РФ:
— паспорт гражданина РФ или любое другое удостоверение личности;
— трудовую книжку, если это место работы у него не первое;
— страховой полис государственного пенсионного страхования, если он был до этого получен;
— военнообязанные граждане, подлежащие призыву, должны предъявить документы воинского учета;
— документы об образовании и те, которые подтверждают профессиональные навыки и квалификацию. Дополнительные документы работодатель вправе потребовать при приеме на работу только в отдельных случаях с учетом специфики работы, требование должно быть обосновано соответствующими нормативными актами.
Таким образом, документ, подтверждающий постоянную прописку или регистрацию, не является обязательным при трудоустройстве. Согласно ст.64 ТК РФ, ее наличие или отсутствие не должно служить причиной отказа при приеме на работу. Прямым или косвенным нарушением гражданских прав и свобод являются любые требования работодателей, не связанные с деловыми качествами работника. Работодатель не имеет право отказать вам по причине отсутствия регистрации по месту жительства или ухудшить по этой причине условия вашего труда. Не существует и нормативных актов, обязывающих работодателей осуществлять контроль за тем, соблюдают ли его работники установленные правила регистрации.

Отсутствие вакансий и проблемы с занятостью в регионе проживания, зачастую вынуждают работоспособное население искать работу в других городах или областях. Однако если у соискателя отсутствует прописка при трудоустройстве на работу ему могут отказать в заключении трудового договора по причине отсутствия регистрации. Правомерен ли отказ работодателя по этой причине?

Трудоустройство без прописки: что говорится взаконе

Однозначный ответ на вопрос о том, обязательна ли прописка при устройстве на работу для граждан РФ, был дан в Постановлении Пленума Верховного суда от 17.03.2004 № 2, в котором определено что «отказ работодателя в заключении трудового договора с лицом, являющимся гражданином Российской Федерации, по мотиву отсутствия у него регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя является незаконным, поскольку нарушает право граждан России на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, гарантированное Конституцией РФ».

Такая позиция Верховного суда, которая ограничивает право работодателя требовать наличие от соискателя регистрации по месту расположения предприятия,основана на положениях:

• Статьи 27 Конституции РФ, гарантирующей гражданам свободу передвижения и выбора места пребывания;
• Статьи 1 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 (в ред. от 03.04.2017) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
• Части 2 статьи 64 Трудового Кодекса РФ;
• Статьи 65 Трудового Кодекса РФ.

Суть положений данных законодательных актов, регламентирующих процедуру и требования к трудоустройству граждан, сводится к тому, что гражданин Российской федерации:

• имеет право:

— беспрепятственно передвигаться по территории России,

— самостоятельно определять свое местопребывания и место жительства, и не зависимо от того, в каком из регионов РФ он зарегистрирован/прописан, реализовать свое право на труд по месту фактического проживания;

• обязан:

— предоставлять при трудоустройстве только те документы, которые включены в перечень, определенный Трудовым Кодексом (ст. 65 ТК РФ)

Однако, ограничивая права работодателей в отказе на вакансию гражданину, прописанному в другом регионе, закон категоричен к соискателям, у которых нет временной или постоянной регистрациипо месту пребывания – зарегистрироваться необходимо в течение 90 дней. Регистрация не требуется, если место жительства, где зарегистрировано лицо, и новое место пребывания находятся в одном субъекте РФ (ч. 1, 2 ст. 5 закона № 5242-1). Соискатель, не имеющий регистрациипо месту пребывания должен помнить, что согласно положениям п. 1 ст.19.15.1 КоАП РФ, он несет личную административную ответственность, предусматривающую наложение штрафа в размере от 2 до 3 тысяч рублей.

Проблемы работодателя

В то же время, несмотря на то, что в трудовом праве четко установлено, что трудоустройство без прописки осуществляется также, как если бы у соискателя имелась регистрация по месту дислокации предприятия, для нанимателя трудоустройство работника без регистрации может быть проблематично, и связано это прежде всего с налоговой отчетностью.

В основополагающих законодательных актах, которым руководствуются субъекты предпринимательства по вопросам трудоустройства граждан без регистрации по месту расположения предприятия, складывается неоднозначная ситуация – конфликт правовых норм.

С одной стороны – работодатель не контролирует и не несет ответственности за регистрацию своего сотрудника или соискателя на вакансию, а с другой стороны – при ее отсутствии по месту нахождения, не может выполнить обязательное требование по сдаче налоговой отчетности, поскольку в части некоторых отчетных форм присутствует графа, в которой должен быть указан адрес регистрации работника.

Рекомендации по формированию отчетности

Поскольку запретом на отказ в трудоустройстве по причине отсутствия регистрации по месту проживания работника наниматель поставлен в двойственное положение, следует особо внимательно отнестись к формированию отчетности по таким сотрудникам.

В сложившейся ситуации возможны следующие действия работодателя:

• В трудовом договоре, подписываемом с работником при приеме его на работу, а также в личных учетных документах следует указать адрес его фактического проживания, сделав особую сноску в документе «Со слов работника».
• При заполнении отчетных бланков,подаваемых в контролирующие органы, и содержащих сведения об адресе физлица (например, 2-НДФЛ), в случае отсутствия у работника временной регистрации по месту пребывания, заполнять графы об адресе следует, указав место постоянной регистрации работника (по данным из его паспорта).
• Если временной регистрации нет, а по месту постоянной регистрации работник на дату составления отчета выписан, можно внести в отчет адрес его предыдущей постоянной регистрации, указанный в паспорте. При наличии временной регистрации и отсутствии постоянной, можно указать адрес временного места проживания.
• Если данные о постоянной регистрации вовсе отсутствуют в паспорте, и нет регистрации временной, графу об адресе оставлять пустой нельзя – такой отчет не примут, т.к. он не пройдет проверку, да и сформировать его в электронном виде не получится. В этом случае отчет без указания адреса работника придется подавать только в «бумажном» виде, приложив письмо с просьбой принять отчетность на бумаге, и с пояснениями, почему не заполнена строка об адресе гражданина РФ – по причине отсутствия временной и постоянной регистрации. В подтверждение нужно приложить ксерокопии первых пяти страниц паспорта работника, в т.ч. и пустой страницы о прописке. Когда регистрация у работника появится, необходимо представить уточненный отчет с внесенными в него данными о месте жительства.

Можно ли принять на работу сотрудника без прописки и регистрации

Работа большинства хозяйствующих субъектов требует приема на предприятие трудовым соглашениям наемных сотрудников. Заключая данные договора, каждая из сторон этих взаимоотношений должна назвать себя путем фиксации своего наименования, месторасположения и основных реквизитов. Однако у кадровика порой возникает вопрос, можно ли принять на работу сотрудника без прописки и регистрации.

Особенности устройства на работу без прописки

Рассмотрим подробнее можно ли принять на работу без прописки и регистрации сотрудников.

Что говорит закон

Положения нормативных актов устанавливает, что у человека существует право на труд. При этом применение каких либо ограничений, в том числе и наличие регистрации по строго установленному месту, в отношении данного права ведет к дискриминации данного человека. А трудовое законодательство определяет запрет на установление каких либо видов дискриминации при приеме на работу сотрудников.

В связи с этим работодатель может принять на работу сотрудника даже если у него отсутствует постоянная или временная прописка. Нормы права на вопрос можно ли работать без регистрации гражданину рф не запрещают это делать.

Работодатели часто отказываются от такого приема из-за того, что с таким человеком при необходимости будет очень трудно связаться. Ему нельзя будет как в обычных ситуациях отправить письмо на домашний адрес. Поэтому в отношении данного работника процедура уведомления усложняется.

Важно! Однако, если руководство компании откажет кандидату на вакансию по причине отсутствия у него регистрации, оно может быть привлечено к соответствующей ответственности.

Данное правило действует и в ситуации, когда у работника закончилась регистрация, а он ее не спешит продлевать. Работодатель не имеет право требовать этого, а тем более расторгнуть трудовое соглашение по причине окончания прописки.

Обязательность регистрации для граждан России и трудовых мигрантов

Нормы предусматривают обязанность граждан России проходить процедуру регистрации, если они проживают по данному месту более 90 дней.

Постановка на регистрационный учет не требует затрат. Однако, она влечет сообщение контролирующим органам, где этот человек проживает, а это может привести к огласке договоров найма помещения.

Многие лица, которые сдают в настоящее время жилье другим, пытаются утаить данный доход от налогообложения, поэтому они предпочитают официально не показывать. Поэтому и работники остаются часто без временной регистрации.

Внимание! Тем не менее нормы права требуют от этих лиц, чтобы они проходили хотя бы процедуру временной регистрации. В противном случае к данным лицам могут применяться меры административного воздействия в виде штрафа. Данное правило распространяется на трудовых мигрантов.

До июля 2018 года такие лица могли проходить регистрацию по месту нахождения своего работодателя. Однако, новые нормы, вступившие в силу в прошлом году, требуют, чтобы мигранты проходили постановку на учет по месту своего фактического проживания. Это они должны сделать, как только старая их регистрация закончиться.

Когда наличие прописки – обязательное условие?

Закон определяет, что на некоторые должности можно трудоустроиться только при наличии постоянной регистрации в месте работы. Речь идет о государственной службе в фискальных органах, таможне, органах обеспечения правопорядка. Если трудоустройство осуществляется туда, то о наличии прописки необходимо позаботиться заранее.

Также требование об обязательном наличии прописки действует на иностранных граждан. Если он хочет осуществлять трудовую деятельность на территории России, он обязан получить разрешающий документ на это. Если такое разрешение не оформлено, то работодатель имеет право отказать в приеме на работу.

Не требуется проверять прописку иностранца в следующих случаях:

• Если на работу устраивается иностранец, у которого оформлен вид на жительство;
• При приеме на работу граждан из ЕАЭС.

Трудоустройство с временной регистрацией по месту жительства

Когда гражданин приезжает в другой регион для заработка, он обычно меньше всего задумывается о необходимости иметь временную регистрацию. Однако работодатели очень часто предъявляют такое требование к своим соискателям. И не все понимают законность данного требования.

На самом деле предъявлять такое требование к работнику уже незаконно. В ТК РФ указан перечень документов, которые необходимо предоставить при оформлении на работу. Этот перечень является закрытым — работодатели могут его сократить, но не имеют права расширять собственными документами. В текущий вариант этого списка не входит документов, подтверждающих временную регистрацию.

Точно такой же позиции придерживается и Верховный суд, который указал судам иных видов обратить внимание на то, что отказ работодателя трудоустроить из-за отсутствия регистрации является незаконным. Такое требование со стороны работодателя нарушает право на свободу передвижения и выбор места проживания.

Внимание! При этом самим работникам необходимо помнить, что закон требует проводить временную регистрацию в случае, если пребывание в другом городе либо регионе превышает 90 дней. За нарушение указанного пункта может накладываться административная ответственность.

Может ли работодатель отказать в трудоустройстве сотруднику?

Информация о том, что нельзя устроиться на работу в случае отсутствия регистрации в регионе работы, основывается на трудовом законодательстве СССР. Там действительно было такое ограничение.

В настоящее время законодательство СССР не действует, а в ТК РФ и иных нормативных документах не содержится данного требования. Поэтому можно ли принять на работу в организацию человека без прописки, руководство не должно устанавливать данное ограничение.

При этом законодательство запрещает устанавливать какие-либо ограничения исходя из места жительства работника. Так, администрация обязана заключить трудовое соглашение с любым желающим, если он соответствует предъявляемым деловым качествам, не учитывая сведения о прописке либо регистрации. Также нет никаких штрафов за то, что на работу будет принят сотрудник без местной прописки либо регистрации.

Важно! Если работодатель отказывает в оформлении по данной причине, то он нарушает Конституцию РФ, ТК Российской Федерации, и федеральные законы. Если такой факт будет выявлен, то компания может быть привлечена к ответственности.

Негативные моменты, которые могут возникнуть при трудоустройстве без временной или постоянной регистрации:

Для работника

При вопросе как устроиться на работу без прописки это лицо должно понимать, что сделать это можно, но у него могут возникнуть проблемы с административным законодательством.

КОАП предусматривает наказание в случае, если гражданин игнорирует требование закона о наличии в любом месте постоянной либо временной регистрации. Если страница паспорта, где должен стоять соответствующий штамп пуста, то на нарушителя может накладываться штраф до 5000 рублей.

Работодатель не имеет право отказать соискателю в приеме на работу по причине того, что у него нет прописки. Однако, поскольку у работника отсутствует один из обязательных «реквизитов» – адрес, он должен сообщить об этом факте в УФМС. Работники данной службы в этой ситуации найдут нарушителя и наложат штраф.

Для работодателя

Закон запрещает работодателю отказывать в заключении трудового соглашения с соискателем, если последний удовлетворяет предъявляемым к должности требованиям, но у него нет местной прописки либо регистрации. Поэтому, в случае отказа к нему может быть применено административное наказание.

Также в законе нет каких-либо запретов на оформление работника, у которого нет прописки. Работодатель не несет какой-либо ответственности, поскольку на него не возлагается обязанность следить – есть ли у работника временная регистрация.

Однако, если у сотрудника нет какого-либо постоянного адреса, организация может столкнуться с невозможностью отравить ему какой-либо письменный запрос или уведомление — к примеру, о сокращении, либо о необходимости получить трудовую книжку и т. д.

Данное правило не касается трудоустройства иностранцев. Работодатель при приеме на работу такого лица обязан требовать предоставления документа, подтверждающего легальность нахождения данного человека на территории России.

Внимание! В случае, если будет допущен прием на работу иностранца без обязательной регистрации, то на такого работодателя будет наложен административный штраф согласно КОАП размером до 1 млн. рублей.

При этом если иностранец не предоставляет документ, то ему можно легально отказать в оформлении на работу по причине непредоставления обязательного пакета документов.

Выводы

В настоящее время регистрация (постоянная либо временная) имеет большое значение. Работники, переезжая в другую местность, должны понимать, что за ними закрепляется обязанность при длительном пребывании на данной территории встать на регистрационный учет.

Администрация должна положительно отвечать на вопрос можно ли работать в компании без прописки, поскольку трудовое законодательство не предусматривает данного требования. Если работодатель попытается применить к работнику административные меры из-за отсутствия прописки, он понесет наказание в соответствии с законом.

Временная регистрация: вправе ли работодатель требовать ее при трудоустройстве?

Российская экономика устроена таким образом, что миллионы россиян вынуждены работать вдали от дома.

Кто-то едет на заработки в Москву и Санкт-Петербург, кто-то — в северные регионы, а кто-то — в областной или районный центр. По мнению экспертов, негативные тенденции в российской экономике могут спровоцировать новую волну внутренней трудовой миграции. Нередко, приезжая на поиски работы в другой город, граждане сталкиваются с дискриминацией из-за отсутствия регистрации по месту пребывания — так называемой временной регистрации.

Как оформить временную регистрацию?

Конституция Российской Федерации (ст. 27) гарантирует каждому гражданину свободу передвижения и выбора места жительства. Приезжая в другой регион и находясь там до 90 дней, гражданин не обязан оформляться, вставать на регистрационный учет и т. д. Однако если в другом регионе пришлось задержаться дольше, то такая обязанность возникает в силу Федерального закона от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 28.12.2013) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

Процедура оформления регистрации по месту пребывания для граждан РФ достаточно простая и проходит без снятия с регистрационного учета по месту жительства. Главная проблема — это найти жилье, собственник которого согласится вас зарегистрировать. Как показывает практика, это не так просто. Если же эта проблема решена, то подать заявку на получение временной регистрации можно и в режиме онлайн — для этого необходимо авторизоваться на сайте госуслуг (http://www.gosuslugi.ru/), выбрать соответствующую услугу, а дальше просто следовать инструкциям.

Среди требуемых документов — документ, удостоверяющий личность, заявление о постановке на регистрационный учет и документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении. Это может быть договор найма или заявление собственника о согласии предоставить жилое помещение.

Налагается ли штраф за отсутствие временной регистрации?

Важно знать, что проживание без регистрации влечет за собой административные последствия как для самих граждан, временно прибывших в другой город или регион, так и для собственников, предоставивших им жилое помещение без оформления регистрации.

В соответствии со ст. 19.15.1 КоАП РФ проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 3000 рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от 2000 до 5000 рублей; на юридических лиц — от 250 000 до 750 000 рублей. Штрафы будут выше, если административное право- нарушение произошло в Москве или Санкт-Петербурге.

Административная ответственность не распространяется на граждан, проживающих без оформления регистрации у близких родственников, являющихся собственниками этого жилого помещения. Не требуется временная регистрация для граждан, переехавших из одного населенного пункта в другой в границах одного субъекта Федерации. Кроме того, москвичи могут не регистрироваться в Московской области, а петербуржцы — в Ленинградской, и наоборот.

Нужна ли временная регистрация при устройстве на работу?

Приезжая в другой регион в поисках работы, люди в последнюю очередь думают о временной регистрации. Главное — это найти работу, без которой и регистрироваться будет незачем. Однако работодатели нередко требуют от соискателей рабочих мест наличия регистрации по месту жительства или пребывания. Об этом пользователи неоднократно жаловались юристам 9111.ru, спрашивая, законно ли это.

Нет, такое требование незаконно. Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 65) четко регламентирует перечень документов, требуемых для заключения трудового договора. Это паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, страховое свидетельство, трудовая книжка (для тех, кто уже имеет трудовой стаж и устраивается на работу не по совместительству), документ воинского учета, документ об образовании, справка об отсутствии судимости и уголовного преследования.

Это исчерпывающий список документов. Работодатель может его сократить — обычно хватает паспорта, страхового свидетельства и трудовой книжки. Но дополнять его у него нет права. Поэтому требование к соискателю иметь временную или постоянную регистрацию является незаконным ограничением трудовых прав гражданина, о чем прямо говорится в статье 64 ТК РФ.

Аналогичной позиции придерживается и Верховный суд РФ, постановивший 17 марта 2004 года обратить внимание судов на то, что отказ работодателя в заключении трудового договора на основании отсутствия регистрации по месту пребывания или жительства является незаконным, поскольку нарушает право россиян на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, гарантированное Конституцией РФ, а также противоречит Трудовому кодексу.

Однако проблема состоит в том, что требование наличия регистрации может иметь скрытый характер, в противном случае такой отказ в приеме на работу (а соискатель может потребовать от работодателя оформить мотивировочную часть отказа в письменном виде — ст. 64 ТК РФ) можно будет обжаловать в суде. Если вина работодателя будет доказана, то его ждет административное наказание по статье 5.27 КоАП РФ, предполагающее штраф за нарушение трудового законодательства для должностных лиц в размере от 1000 до 5000 рублей и для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.

По материалам сайта «Юридическая консультация онлайн»

Как устроиться на работу без прописки, нужна ли регистрация для трудоустройства

В поисках хорошей работы многие граждане готовы переезжать из одного города в другой, но не все из них могут оформить временную регистрацию (а у некоторых отсутствует даже постоянная). Чем грозит такая ситуация? Реально ли устроиться на работу без прописки?

Можно ли устроиться на работу без временной или постоянной прописки

В соответствии с современным законодательством реализация гражданами трудовых прав не зависит от места их проживания, а также от того, есть ли у них временная или постоянная регистрация (ст. 64 Трудового кодекса России).

Теоретически отказывать в приеме на работу по мотивам отсутствия у гражданина прописки запрещено, но на практике данный момент часто становится препятствием к заключению трудового договора.

Разумеется, при этом свой отказ в трудоустройстве работодатель объясняет другими причинами, не связанными с особенностями регистрационного учета соискателя.

Работодатели предпочитают брать на работу граждан, имеющих как минимум постоянную прописку. Если человек живет в одном субъекте РФ, а пытается трудоустроиться в другом, то наличие временной регистрации может упростить его попытки. Только у высококвалифицированных специалистов шансы найти достойную работу достаточно высоки, невзирая даже на отсутствие какой бы то ни было прописки.

Обязательна ли регистрация в другом городе для устройства на работу

На основании ст. 64 Трудового кодекса России гражданин имеет право быть постоянно зарегистрированным в одном месте, а проживать и работать в другом. Конечно, в таких случаях нужно встать на временный учет, однако даже его отсутствие никак не влияет на возможность трудоустройства.

Также совершенно не важно, прописан ли соискатель на должность в том же или в другом городе (регионе), где находится работодатель.

Наличие или отсутствие такой прописки не должно влиять на решение работодателя о приеме на работу соискателя.

Перечень документов для трудоустройства в РФ

При устройстве на работу соискатель должен предоставить работодателю документы, которые перечислены в ст. 65 Трудового кодекса России:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Здесь следует знать, что паспорт является основным документом, и прием на работу без паспорта осуществляется в очень редких случаях.
• трудовая книжка, кроме случаев, когда работник устраивается на работу впервые либо по совместительству.
• СНИЛС — свидетельство обязательного пенсионного страхования.
• документы воинского учета (для военнообязанных лиц).
• документ, подтверждающий наличие познаний в определенной области (диплом об образовании, свидетельство об окончании курсов и т. п.). При устройстве на должность, не требующую специальных знаний, подобные документы не нужны.

В зависимости от должности, на которую претендует соискатель (например, при устройстве на работу в правоохранительные органы), работодатель может дополнительно потребовать:

• справку об отсутствии судимости;
• справку от психиатра и нарколога;
• справку о том, что соискатель не подвергался административному наказанию за потребление наркотиков или других действующих на психику веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Перечень документов, приведенный в ст. 65 ТК РФ не является исчерпывающим, т. к. в той же статье оговорено, что с учетом специфики работы работодатель может потребовать дополнительные документы, но это требование должно быть обосновано положениями ТК РФ, другими федеральными законами, президентскими указами и постановлениями Правительства РФ.

Требовать другие документы, не предусмотренные кодексом, работодатель не имеет права. Такие действия считаются нарушением трудовых прав граждан и могут быть оспорены в суде.

Тем не менее, сделать временную регистрацию совсем не сложно! Например, через почту или МФЦ. Мы рассказали об этом в нашем материале: как проводится временная регистрация на почте для граждан России, СНГ и других стран, делаем временную регистрацию (по месту пребывания) в другом городе самостоятельно и бесплатно, что для этого нужно. ⇐

Можно ли принять на работу без прописки или временной регистрации: советы бухгалтеру

Так как дискриминация в сфере труда из-за наличия или отсутствия прописки признается незаконной, то прием на работу без прописки не запрещается.

Однако такой работник может затруднить работу бухгалтерии, ведь в большинстве отчетных документов есть графа, посвященная адресу места жительства работника. В таких случаях можно поступить различными способами:

1. Указывать во всех документах (в т. ч. в трудовом договоре) адрес со слов работника. Данный совет подходит в тех случаях, когда внесение сведений об адресе не должно осуществляться на основании подтверждающих документов. Так, при подаче сведений о работнике в пенсионный фонд в случае отсутствия прописки заполняется графа «Адрес фактического места жительства», а поле «Адрес регистрации» остается пустым.
2. Оставлять графу «Адрес регистрации» пустой, если она должна заполняться на основании подтверждающего документа (например, форма 2-НДФЛ). Теоретически это правильный подход, т. к. нужный реквизит отсутствует. Однако налоговый орган может не разделять ваше мнение и отказать в приеме отчетности из-за наличия пустого реквизита.

Складывается двойственная ситуация: работодатель не может и не должен отвечать за прописку своего работника, но из-за ее отсутствия не может выполнить свою обязанность по сдаче налоговой отчетности. Для разрешения возникшей ситуации рекомендуется обратиться за разъяснениями в Минфин, т. к. в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса России, плательщики налогов и сборов имеют право получать от Министерства финансов России разъяснения (в письменном виде) по вопросам применения законов о налогах и прочих сборах.

Полученные рекомендации позволят избежать споров с налоговой инспекцией и исключат возможную вину в совершении налогового правонарушения.

Прописка по месту работы

Граждане России вправе быть прописанными в одном регионе, а работать в другом. Прописка по месту работы необязательна, и работодатель не вправе выдвигать такое условие.

Так, ст. 3 Трудового кодекса России запрещает дискриминацию в трудовой сфере из-за места жительства гражданина, а ст. 64 того же кодекса прямо указывает на незаконность отказа в приеме на работу из-за наличия или отсутствия у претендента на должность регистрации по месту жительства или временного пребывания, а также по месту работы.

Негативные моменты, которые могут возникнуть при трудоустройстве без регистрации

Главный вопрос, возникающий при попытке устроиться на желаемую работу без прописки или хотя бы временной регистрации в данном городе – чем это грозит работодателю или работнику? Является ли данное действие правонарушением?

Основной сложностью для будущего работника является сам поиск работы. Отказ в приеме на работу из-за отсутствия временной или постоянной регистрации незаконен, но обычно свой отказ работодатель объясняет иными причинами. Только высокая квалификация соискателя в сочетании с дефицитом специалистов данного профиля помогут убедить работодателя в обратном.

В тех случаях, когда прием на работу все же свершился, а регистрация по месту пребывания или жительства отсутствует, нужно быть готовым к риску ответить за отсутствие прописки рублем.

В соответствии со ст. 19.15.1 КоАП РФ, проживание граждан по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации является административным правонарушением и подлежит наказанию в виде штрафа от 2000 до 3000 руб. (в Москве и Санкт-Петербурге эта сумма вырастает до 5000 руб.).

Больше информации: штраф за несвоевременную регистрацию (прописку) ребенка или взрослого, за простроченную регистрацию. ⇐

Кроме того отсутствие регистрации может породить массу сложностей при различных налоговых и пенсионных отчислениях, что в итоге способно привести к путанице в базах данных налоговой инспекции и пенсионного фонда.

Можно ли принять на работу без прописки и грозит ли это каким-то санкциями?
Работодатели, в большинстве своем, предпочитают не связываться с соискателями, не имеющими постоянной прописки, хотя формально это ничем не грозит ни организации, ни директору.

Работодатель не обязан контролировать состояние прописки своих работников, к тому же любой из ранее принятых подчиненных может сняться с регистрационного учета и нигде более не прописаться.

Основная сложность, с которой может столкнуться работодатель – различные технические трудности, связанные с оформлением документов, т. к. заполнение большинства из них предполагает наличие у гражданина регистрации по месту жительства или пребывания.

В трудовом договоре достаточно указать адрес фактического проживания работника и предупредить его об ответственности за предоставление заведомо ложных сведений при приеме на работу.

Нужна ли прописка при устройстве на работу?

По закону – нет, не обязательна.

Трудоустройство без прописки теоретически возможно, но на практике довольно проблематично.

Работодатели боятся возможных проблем и бумажной волокиты, и часто отказывают соискателям, не имеющим регистрации. Такой отказ заведомо является незаконным, и несостоявшийся работник вправе обжаловать его в суде.

Работник (гражданин РФ) имеет регистрацию по месту жительства в другом регионе. Имеет ли работодатель право требовать от работника документы, подтверждающие регистрацию последнего по месту временного пребывания? Имеет ли работодатель право требовать такие документы у лиц, только принимаемых на работу?

10 января 2012

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодатель не вправе требовать от работника документы, подтверждающие регистрацию последнего по месту временного пребывания. Это справедливо как для лиц, только принимаемых на работу, так и для тех, с кем трудовые договоры уже заключены.

Обоснование вывода:
Перечень документов, предъявляемых гражданином работодателю при заключении трудового договора, определен в части первой ст. 65 ТК РФ. Согласно части третьей указанной статьи требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных трудовым законодательством запрещается. При этом указаний на документы, подтверждающие регистрацию принимаемого на работу лица по месту жительства или пребывания, данная норма не содержит.
Также отметим, что нормативных актов, запрещающих работодателям принимать на работу граждан, зарегистрированных по месту жительства в других регионах (при отсутствии регистрации по месту пребывания), в российском трудовом законодательстве нет.
Таким образом, работодатель не вправе требовать от лиц, принимаемых на работу (либо уже работающих в организации), документы, подтверждающие наличие регистрации по месту жительства или пребывания.
Данная позиция высказывалась и Верховным судом РФ: так, согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» отказ работодателя в заключении трудового договора с лицом, являющимся гражданином Российской Федерации, по мотиву отсутствия у него регистрации по месту жительства, пребывания или по месту нахождения работодателя является незаконным.
Согласно действующему законодательству работодатели не наделены полномочиями на осуществление контроля в сфере регистрационного учета граждан, поэтому требования работодателя о предъявлении своими работниками документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства или пребывания, не будут основаны на нормах закона.
Отказ в приеме на работу по причине отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания может повлечь административную ответственность работодателя по ст. 5.27 КоАП РФ, а также в некоторых случаях — уголовную ответственность по ст. 136 Уголовного кодекса РФ.
Отметим, что в соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 4, п. 9, п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, обязанность по оформлению регистрации по месту жительства или пребывания возложена на самих граждан.
Согласно ст. 19.15 КоАП РФ граждане несут административную ответственность за проживание по месту жительства или по месту пребывания без регистрации.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Соловьев Олег

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим

>Можно ли устроиться на работу официально с временной пропиской

Можно ли устроиться на работу без прописки в другом городе

• отказать в приеме на работу человеку без прописки и регистрации нельзя;
• отсутствие прописки приводит к нарушениям при отчислении налогов и средств по социальному страхованию;
• штамп в паспорте или свидетельство о временной регистрации в органах ФМС обязаны быть согласно закону;
• за использование труда граждан, не состоящих на регистрационном учете или неофициальное трудоустройство работников, работодатель наказывается штрафом.

Работодатели часто выдвигают требованием штамп о регистрации при приеме на работу иногородних сотрудников. Работодатель заинтересован в лояльном, честном работнике и присутствие прописки при приеме на работу в паспорте будущего сотрудника оценивается как признак благонадежности и законопослушности. Иногда работодатель хочет перестраховаться и отказывается принять на работу официально человека без постоянной прописки на должность, связанную с материальными ценностями. Часто оформление на работу граждан с временной регистрацией является негласной политикой компании.

Спросим у юриста: можно ли устроиться на работу без прописки

Важно! Ссылаться в спорных ситуациях необходимо на статью 64 Трудового кодекса РФ, которая четко определяет случаи нарушения при приеме на работу. В частности, нарушением конституционных прав устраивающегося на работу является отказ в подписании трудового договора между работодателем и соискателем по причине того, что у последнего нет постоянной прописки или временной прописки по месту жительства.

В итоге, можно констатировать, что для граждан нашей страны не может быть никаких препятствий при возможном трудоустройстве на работу, так как они имеют законодательно закрепленное право на это. При этом важно наличие постоянной регистрации только на территории страны вне зависимости от субъекта РФ. И у работодателя нет никаких оснований и прав осуществлять отказ потенциальному соискателю.

Можно ли устроиться на работу без прописки? Без прописки не берут на работу: что делать? Трудовые споры

Ещё пару слов хотелось бы сказать о трудоустройстве в столице нашей страны. Многих интересует работа в Москве. Без прописки (местной, естественно) её получить очень сложно. Если обратить внимание на объявления, то можно заметить, что в каждом втором, в пункте «Требования к соискателю», отмечено наличие регистрации в Москве или МО. И работодатели, к которым обращаются люди, её не имеющие, часто обращаются в УФМС с жалобой на нарушение ими пресловутого положения законодательства.

Для иностранцев есть два варианта. Первый заключается в получении разрешения на работу. А второй подразумевает оформление временной регистрации на территории РФ. Оба варианта, впрочем, требуют предварительного сбора документов. К тому же, если иностранец хочет отправиться в Россию на заработки, ему понадобится виза. А этими и многими другими вопросами, связанными с данной темой, иммигранту придётся заниматься, находясь в своей стране.

Можно ли устроиться на работу, не имея прописки

К тому же сам гражданин РФ должен понимать, что отсутствие регистрации затруднит налоговые и пенсионные отчисления, поэтому многие работодатели по факту не захотят усложнять себе жизнь при принятии на работу человека без регистрации. Поэтому лучший выход – зарегистрироваться по месту пребывания, это ничего не стоит, делается очень быстро и делает жизнь проще.

А вот гражданин РФ имеет право на трудоустройство в любом регионе страны. То есть человек может иметь постоянную регистрацию в одном субъекте страны, а быть официально трудоустроенным в любом другом. Но гражданин РФ должен помнить, что, находясь в чужом регионе более 90 дней, он обязан подать сведения в местное подразделение МВД и получить свидетельство, дающее законное основание на проживание в субъекте РФ.

Можно ли в РФ устроиться на работу без прописки в 2019 году

В соответствии с Конституцией, Трудовым кодексом и другими законодательными актами никто не вправе отказывать соискателям в трудоустройстве. Но к сожалению практика такова, что в столице получить рабочее место, не имея никакой регистрации вообще невозможно. Работодателю не нужен сотрудник, который не подчиняется законам, особенно если его профессиональные обязанности будут напрямую связаны с материальной ответственностью.

Когда работодатели отказывают в трудоустройстве гражданам без прописки, под которой чаще всего подразумевается наличие постоянной регистрации по месту проживания, они фактически нарушают закон. Но, с другой стороны, без регистрации постоянной или временной проживать на территории России запрещено законом. Иногда трудоустроится нелегко даже при наличии временной регистрации.

Можно ли устроиться на работу без прописки — подводные камни и советы юриста

Поэтому, в качестве рекомендации, можно посоветовать во избежание проблем при устройстве на новое место работы, оформить временную или постоянную, в зависимости от ситуации, регистрацию, тем более это не представляет особых трудностей и может быть сделано через Интернет на сайте государственных услуг.

• Постоянная регистрация по месту жительства, которая производится по личному заявлению гражданина не позднее семи календарных дней с момента смены им постоянного места жительства;
• Временная регистрация по месту пребывания, оформляется гражданином в случае, если он меняет своё место пребывания в границах страны, на срок более девяноста дней. При постоянной регистрации уполномоченным органом ФМС делается отметка на соответствующей странице паспорта, а в случае временной заявителю выдаётся свидетельство о регистрации по месту временного пребывания.

Можно ли устроиться на работу в другом городе без регистрации

Согласоно статье 64 ТК РФ, какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

Для этого Вам необходимо для начала найти собственника жилого помещения (это может быт лицо, у которого Вы будете снимать жилье), который согласиться чтобы Вы оформили временную регистрацию по адресу принадлежащего ему жилого помещения, после чего обратиться в органы УФМС, где Вам детально разьяснят порядок.

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Здесь следует знать, что паспорт является основным документом, и прием на работу без паспорта осуществляется в очень редких случаях.
• трудовая книжка, кроме случаев, когда работник устраивается на работу впервые либо по совместительству.
• СНИЛС — свидетельство обязательного пенсионного страхования.
• документы воинского учета (для военнообязанных лиц).
• документ, подтверждающий наличие познаний в определенной области (диплом об образовании, свидетельство об окончании курсов и т. п.). При устройстве на должность, не требующую специальных знаний, подобные документы не нужны.

На основании ст. 64 Трудового кодекса России гражданин имеет право быть постоянно зарегистрированным в одном месте, а проживать и работать в другом. Конечно, в таких случаях нужно встать на временный учет, однако даже его отсутствие никак не влияет на возможность трудоустройства.

Можно ли устроиться на работу официально с временной пропиской

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания) , а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Оформление временной прописки регистрации по месту пребывания в Санкт- Петербурге и Ленинградской области.Также для оформления на работу, аренды жилья, или для того, чтобы просто законно находиться в Санкт-Петербурге или Ленинградской области, Вам необходима.

Можно ли в РФ устроиться на работу без прописки

На подписание трудового договора отводится три дня с того момента, как сотрудник приступил к выполнению своих обязанностей. При приеме на работу работника должны ознакомить с внутренним распорядком организации и условиями, в которых ему предстоит работать. Если соискателя все устраивает, то издается приказ о зачислении в штат и делается соответствующая пометка в трудовой книжке.

Для того, чтобы устроиться на работу на законном основании, необходимо заключить трудовой договор, или как его еще называют — соглашение. Важно, чтобы стороны пришли к согласию о предоставлении определенных условий для будущего работника и договорились о трудовых обязанностях.

Регистрация ИП как работодателя

В тех случаях, когда предприниматель расширяется и нанимает специалистов по трудовым договорам или вступает во взаимоотношения с физлицами по ГПД обязательна регистрация ИП как работодателя. Как проводится подобная процедура? Какие сроки установлены для регистрации? Куда при этом необходимо подавать документы? Подробные ответы на все вопросы далее.

Регистрация ИП в ФСС в качестве работодателя

Количество наемных работников не влияет на необходимость выполнить регистрацию ИП как работодателя в ФСС. Даже при приеме в штат одного сотрудника предприниматель обязан зарегистрироваться в Соцстрахе для того, чтобы начислять и уплачивать взносы по травматизму. Если этого не сделать, бизнесу грозят штрафные санкции. Нормативное требование о том, что ИП с работниками обязан встать на учет в ФСС содержится в Законе № 125-ФЗ от 24.07.98 г. (стат. 6) и Законе № 255-ФЗ от 29.12.06 г. (стат. 2.3).

Если проанализировать положения указанных правовых документов, становится понятно, что в ФСС регистрация ИП как работодателя проводится в случае:

• Заключения с физлицами трудовых договоров (подп. 3 п. 1 стат. 6 № 125-ФЗ, подп. 3 п. 1 стат. 2.3 № 255-ФЗ).

• Заключения с гражданами авторских договоров или ГПД (подп. 4 п. 1 стат. 6 № 125-ФЗ).

Постановка на страховой учет в Соцстрахе проводится в целях начисления профвзносов со всех выплат в пользу наемных работников и нанятых по ГПД и взносов по ВНиМ (временная нетрудоспособность и материнство) в пользу персонала. Как осуществляется такая процедура? Согласно законодательным требованиям для регистрации ИП как работодателя в ФСС заявление подается предпринимателем в 30-дневный срок. Истечение указанного срока начинается с момента подписания первого трудового договора (ГПД) между бизнесменом и наемным специалистом.

Формат подачи документации – электронный или в виде бумажного бланка. Если информирование ФСС производится уполномоченным представителем, необходимо заранее оформить доверенность на совершение подобных юридических действий. Дополнительно потребуется предоставить в качестве подтверждающих копии следующих форм:

1. Копии регистрационных свидетельств на ИП – ИНН предпринимателя, выписка из ЕГРИП, свидетельство о присвоении ОГРНИП.

2. Трудовой контракт с первым наемным сотрудником (или же ГПД).

3. Паспорт предпринимателя.

4. Прочие документы по требованиям Приказа № 202н от 29.04.16 г.

На основании полученных от ИП документов Соцстрах осуществляет регистрацию в течение 3 дней – срок регистрации в ФСС ИП как работодателя регламентируется в п. 14 Приказа 202н. В результате предпринимателю присваивается уникальный регистрационный №, а также КП (код подчиненности), ИП вносится в единый реестр страхователей, выдается уведомление о прохождении регистрации, определяется и присваивается соответствующий класс профриска для исчисления взносов на «травматизм» по действующему страховому тарифу.

Обратите внимание! В зависимости от способа подачи заявления ИП, уведомления о регистрации и размерах взносов направляются страхователю в электронном виде на электронную почту или же по месту проживания предпринимателя. Срок отправления документов – 3 дня с момента получения фондом всех сведений, необходимых для проведения регистрации ИП (п. 15 Приказа № 202н).

Регистрация ИП в качестве работодателя в ПФР

Нужно ли зарегистрировать ИП как работодателя не только в Соцстрахе, но и в Пенсионном Фонде? В соответствии с подп. 1 п. 1 стат. 11 Закона № 167-ФЗ от 15.12.01 г. постановка предпринимателя без сотрудников на учет в ПФР осуществляется специалистами фонда самостоятельно. Основанием для регистрации служат сведения из ЕГРИП, переданные налоговой инспекцией. После получения информации из ИФНС регистрация проводится в трехдневный срок.

Что касается регистрации ИП в статусе работодателя, здесь ситуация другая. С 01.01.17 г. такая обязанность для предпринимателей отменена в связи с передачей администрирования страховых взносов в ведение ФНС. Новая редакция подп. 2 п. 1 стат. 11 закона № 167-ФЗ определяет, что при заключении трудовых контрактов (ГПД) с наемными сотрудниками постановка на учет в ПФР выполняется автоматически. Актуальные положения Закона позволяют сделать вывод, что поскольку налоговые органы также не уведомляются предпринимателями при приеме в штат работников, подавать отчеты следует с указанием регистрационного № самого ИП.

Как зарегистрировать ИП в качестве работодателя в налоговой

Первоначальная регистрация предпринимательского статуса выполняется на этапе открытия бизнеса в целях легального ведения деятельности (стат. 23 ГК). Если гражданин пренебрегает требования гражданского и налогового законодательства и занимается коммерцией без оформления правового статуса, к нему могут быть применены различные меры ответственности – от административной до уголовной.

Чтобы не столкнуться с неприятностями, следует своевременно зарегистрировать ИП в налоговой по месту своей прописки. Пакет документов включает в себя:

• Унифицированное заявление ф. Р21001.

• Платежную квитанцию о перечислении госпошлины.

• Копию удостоверяющего личность предпринимателя паспорта.

По п. 3 стат. 22.1 Закона № 129-ФЗ от 08.08.01 г. чиновникам отводится 3 дня (рабочих) на проведение регистрации или вынесение решения об отказе. В положительном случае предприниматель получает лист записи из ЕГРИП ф. Р60009, в отрицательном – соответствующее решение.

Снятие ИП с учета как работодателя

Если предприниматель более не использует труд наемных работников, он утрачивает статус работодателя. Требуется ли при этом сняться с учета в фондах, чтобы не подавать отчетность в ПФР и ФСС? Для ответа обратимся к соответствующим законам. В подп. 3 п. 3 стат. 6 Закона № 125-ФЗ определено, что снятие ИП с учета в Соцстрахе производится после подачи заявления в двухнедельный срок. В то же время в Законе о пенсионном страховании № 167-ФЗ в стат. 11 не содержится требований об участии предпринимателя в процедуре снятия со страхового учета. Все необходимые действия выполняются посредством взаимодействия ПФР и ИФНС.

Ответственность ИП при несвоевременной постановке на учет как работодателя

Если постановка на учет ИП как работодателя в ФСС произведена несвоевременно, ответственность регулируется стат. 19 Закона № 125-ФЗ. При нарушении общеустановленного срока регистрации в статусе ИП физлицу грозит штраф размером в 5000 руб., а при опоздании санкция увеличивается вдвое и составляет 10000 руб. (стат. 26.28 Закона № 125-ФЗ).

Поскольку прежняя обязанность по постановке на учет в Пенсионном фонде отменена с 2017 г., никакие штрафы предпринимателю со стороны ПФР РФ более не грозят. Рекомендуется внимательно следить за соблюдением нормативных положений, чтобы принимать на работу сотрудников в соответствии с требованиями законодательства. Факты нарушений очень легко обнаруживаются уполномоченными сотрудниками контрольных органов и зачастую для этого даже не требуется назначение выездных проверок.