Обжалование судебных актов в арбитражном процессе

Содержание

Кассационное обжалование судебных актов арбитражных судов Текст научной статьи по специальности «Право»
Сроки подачи жалобы
Куда подать кассационную жалобу
Как поступить, если срок подачи был пропущен
Сроки рассмотрения жалоб
Приостановление исполнения по делу
Сроки вступления в силу определения суда кассационной инстанции
Условия обжалования определений суда
Порядок обжалования определений суда первой инстанции
Срок обжалования определения суда
Рассмотрение жалоб на определение суда
Определения в арбитражном процессе, которые могут быть обжалованы, а также сроки такого обжалования
Как подсчитываются сроки в арбитражном процессе

Кассационное обжалование судебных актов арбитражных судов Текст научной статьи по специальности «Право»

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС И ТРУДОВОЕ ПРАВО

Вестник Омского университета. Серия «Право». 2018. № 3 (56). С. 121-125. УДК 347.9

DOI 10.25513/1990-5173.2018.3.121-125

КАССАЦИОННОЕ ОБЖАЛОВАНИЕ СУДЕБНЫХ АКТОВ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ

CASSATION APPEAL OF THE ARBITRATION COURTS DECISIONS Л. А. ТЕРЕХОВА (L. A. TEREKHOVA)

Автор рассматривает порядок реализации лицами, участвующими в рассмотрении дел арбитражными судами, права кассационного обжалования судебных актов.

Ключевые слова: пересмотр судебных актов; последовательность обжалования; правило исчерпания; пересмотр решений, вступивших в законную силу; кассационное производство; окончательное решение; судебный приказ.

В рамках настоящей статьи анализируется право подачи кассационной жалобы и возможности лиц, участвующих в деле, на этом этапе процессуальной деятельности. Действующий Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (далее -АПК РФ) предусматривает возможность последовательного обращения к двум кассационным инстанциям разного уровня. К «первой» кассации (нижнего уровня) относятся Федеральный Арбитражный Суд округа и соответствующие органы Суда по интеллектуальным правам. «Вторая» кассация для арбитражных судов (как и для судов общей юрисдикции) — судебная коллегия Верховного Суда РФ. Органы, осуществляющие кассационное производство, различаются между собой по целому ряду параметров, но прежде всего по кругу обжалуемых судебных актов.

В качестве общих для обеих кассационных инстанций отметим следующие признаки. В кассационном порядке проверяются

решения и постановления, вступившие в законную силу; проверяется только законность обжалованных актов, т. е. дело заново не рассматривается; кассационное обжалование допустимо при условии соблюдения последовательности обжалования.

Последовательность обжалования предполагает, что в первую кассационную инстанцию заинтересованные лица вправе обратиться только при исчерпании возможностей проверки в апелляционном суде. «Исчерпание» состоится и в том случае, если апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы и возвратил её (ч. 1 ст. 273 АПК РФ).

Кассационное производство на этом этапе осуществляется арбитражными судами округов (Волго-Вятский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный, Западно-Сибирский, Московский, Поволжский, Северо-Западный, Северо-Кавказский, Уральский, Центральный). Кроме того, кассационное производство

в отношении своих же решений осуществляет Суд по интеллектуальным правам — ч. 3 ст. 274 (АПК РФ). Суд по интеллектуальным правам также проверяет решения судов субъектов Федерации и апелляционных судов, вынесенные по делам о защите интеллектуальных прав.

Необходимо отметить две важные особенности первой ступени кассационного производства в арбитражных судах:

1. Оно является ординарным способом пересмотра судебных постановлений, поскольку для его возбуждения достаточно подачи жалобы. Несмотря на то, что пересматривается решение, вступившее в законную силу, никаких фильтров для возбуждения дела не создано. Исключение составляют жалобы на судебные приказы, о чём подробнее будет сказано ниже.

2. Для кассационного пересмотра созданы специальные органы — суды округов и органы Суда по интеллектуальным правам.

В соответствии со ст. 273 АПК РФ право кассационного обжалования имеют лица, участвующие в деле.

К числу таких лиц относится и прокурор, правда с условием ограничений по категориям дел, установленных в ст. 52 АПК РФ. У прокурора есть право подачи кассационной жалобы даже если он не участвовал в рассмотрении дела в первой и апелляционной инстанциях, но в соответствии со ст. 52 дело относится к категории рассматриваемых с участием прокурора. Обращению в суды кассационной инстанции уделяется серьёзное внимание. В соответствии с Приказом Генеральной Прокуратуры России № 473 (п. 1317) определено, кто из должностных лиц прокуратуры принимает участие в рассмотрении дел кассационным судом; предписана обязанность формировать наблюдательные производства за такими делами и снимать их с контроля только после получения информации о реальном исполнении судебного акта .

Кроме того, право кассационного обжалования имеют лица, не принимавшие участия в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял решение (ст. 42 АПК РФ). Распространяется ли на них требование о соблюдении последовательности обжалования? На данный вопрос следует отве-

тить утвердительно, в связи с чем эти лица сначала должны попытаться использовать возможности апелляционного производства. Если срок обращения в апелляционный суд пропущен, обращение в апелляционную инстанцию подаётся вместе с ходатайством о восстановлении этого срока. Отказ в восстановлении срока и возвращение апелляционной жалобы означают, что все возможности апелляционного производства исчерпаны и правило последовательного обжалования соблюдено. После чего лицо, не принимавшее участие в деле, может обращаться с кассационной жалобой, причём одновременно с жалобой на решение возможна и жалоба на определение апелляционного суда о возвращении апелляционной жалобы.

В качестве объектов кассационного обжалования выступают следующие судебные акты:

1. Постановления суда апелляционной инстанции.

В качестве прямого объекта обжалования оно выступает, если суд апелляционной инстанции изменил решение суда первой инстанции или принял по делу новое решение. Однако, если решение суда первой инстанции оставлено без изменения, вердикт апелляционного суда тоже указывается в кассационной жалобе в качестве объекта обжалования. В этом случае обжалуется вся последовательность актов: решение первой инстанции и решение апелляционного суда, оставившее его в силе.

2. Решения суда первой инстанции, вступившие в законную силу.

Для такого объекта обжалования важным является следующее условие: решение было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции или апелляционный суд отказал в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы. В последнем случае необходимы две кассационные жалобы: на определение о возвращении апелляционной жалобы и на решение суда первой инстанции. Если определение апелляционного суда о возвращении апелляционной жалобы будет отменено, то дело направят в апелляционный суд, а производство по кассационной жалобе на решение прекратят. Отметим, что к решениям, которые не обжалуются в апелляционном порядке и вступают в силу

немедленно (например, решение Суда по интеллектуальным правам), это правило не относится.

Имеется особенность для жалоб на решения по делам упрощённого производства: жалоба подаётся только при наличии безусловных оснований для отмены решения, предусмотренных ч. 4 ст. 288 АПК РФ.

3. Судебные приказы — ч. 2.1 ст. 273, ст. 288.1 АПК РФ.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Необходимо отметить, что для судебных приказов установлены особые ограничения при кассационном обжаловании. Это -фильтрация жалоб (ч. 2 ст. 288.1 АПК РФ). Кассационная жалоба на судебный приказ изучается судьёй в сокращённый (15 дней) срок и может быть передана на рассмотрение в судебном заседании при наличии существенных нарушений норм материального и норм процессуального права, которые повлияли на исход приказного производства и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов взыскателя или должника в делах приказного производства (ч. 4 ст. 288.1 АПК РФ). Определение судьи по результатам такой фильтрации не обжалуется.

Д. Б. Абушенко справедливо отмечает противоречия в стремлении установить ограничения при обжаловании судебного приказа: не все основания, указанные в ч. 4 ст. 288 АПК РФ, применимы к приказному производству; в отличие от упрощённого производства (в котором также есть ограничения кассационного обжалования), в приказном производстве нет апелляционной проверки .

4. Определения:

— определения, в отношении которых АПК РФ предусмотрено обжалование этих определений, а также если эти определения препятствуют дальнейшему движению дела (ч. 1 ст. 188);

— определения об утверждении мирового соглашения (ч. 8 ст. 141);

— определения апелляционной инстанции о возвращении жалобы и другие определения, препятствующие движению дела (ст. 290);

— определения, предусмотренные п. 6.1 Постановления Пленума от 28 мая 2009 г. № 36 «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляцион-

ной инстанции» (если апелляция действует в качестве суда первой инстанции);

— определения самого суда кассационной инстанции о возвращении кассационной жалобы и другие, если это предусмотрено АПК РФ (ст. 291);

— определения Суда по интеллектуальным правам, вынесенные им в качестве суда первой инстанции, могут обжаловаться в президиум этого суда (ч. 3.1 ст. 188).

Судебная коллегия Верховного Суда РФ — вторая кассация, «навязанная» системе арбитражных судов после упразднения Высшего Арбитражного Суда. Эта дополнительная инстанция создана перенесением правил Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на арбитражные суды. Следует напомнить, что вторая кассация в судах общей юрисдикции, в свою очередь, «родилась» из надзорного производства, которое признавалось неэффективным со стороны Европейского суда по правам человека, в том числе из-за множественности надзорных инстанций. Устранив эту множественность, законодатель создал другую — среди кассационных инстанций судов общей юрисдикции (т. е. две из трёх надзорных инстанций судов общей юрисдикции были переведены в разряд кассационных) и потом это законодательное регулирование ввёл и в арбитражные суды.

Особенности кассации в Верховном Суде РФ:

1) пересматриваются акты, вступившие в силу, число объектов обжалования ограничено;

2) производство является исключительным, не ординарным, применяется фильтрация жалоб;

3) соблюдается последовательность обжалования.

При выполнении правила последовательного обжалования необходимо иметь в виду, что не все постановления обжалуются в кассационном порядке в арбитражный суд округа. Для таких актов достаточно апелляционной инстанции (абз. 2 ч. 1 ст. 291.1 АПК РФ).

Объектами обжалования являются вступившие в законную силу судебные акты, перечисленные в ч. 1 ст. 291.1 АПК РФ:

1. Решения и определения арбитражных судов субъекта Федерации.

Отдельно необходимо оговорить ситуацию с решением по делу упрощённого производства. В первой кассации для жалоб по таким делам существуют ограничения. Однако с жалобой на решение по делу упрощённого производства можно обратиться во «вторую» кассацию: вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам, рассмотренным в порядке упрощённого производства, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде кассационной инстанции в силу отсутствия оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 288 АПК РФ, могут быть обжалованы в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 291.1 АПК РФ (п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 апреля 2017 г. № 10 ).

2. Постановления и определения арбитражных апелляционных судов.

3. Решения и определения арбитражных судов округов, принятые ими в первой инстанции.

4. Решения и определения Суда по интеллектуальным правам, принятые им в первой инстанции.

5. Определения арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам, вынесенные ими в процессе кассационного производства, если указанные судебные акты обжаловались в арбитражном суде кассационной инстанции.

6. Постановления и определения арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам, принятые по результатам рассмотрения кассационной жалобы (жалобы).

Правом обжалования во «вторую» кассацию наделены следующие субъекты:

1) лица, участвующие в деле,

2) лица, не принимавшие участия в рассмотрении дела, если они полагают, что в оспариваемых судебных актах содержатся существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявшие на исход судебного разбирательства и приведшие к нарушению их прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности — ст. 42, ч. 1 ст. 291.1;

3) Генеральный прокурор РФ и его заместители — по делам в ч. 1 ст. 52 АПК РФ, ч. 3 ст. 291.1.

Как уже было отмечено, особенностью второй кассации выступает фильтрация жалоб. Жалоба (представление) изучается единолично судьёй Верховного Суда РФ, и по результатам изучения кассационных жалобы судья выносит одно из двух определений:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда РФ;

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

2) о передаче кассационных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда РФ.

Второй вариант выбирается, если изложенные в кассационной жалобе доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального и/или норм процессуального права, повлиявших на исход дела.

Первый вариант (отказное определение) не является окончательным. Возможно, по специальному дополнительному заявлению от заинтересованного лица, вмешательство в ситуацию Председателя Верховного Суда РФ. Речь идёт о дополнительном полномочии Председателя Верховного Суда (заместителя Председателя) — он вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда и вынести определение о его отмене и передаче кассационной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда РФ (ч. 8 ст. 291.6 АПК РФ).

Подводя итог сказанному, сделаем следующий вывод. Законодателю не удалось предложить единого подхода к регулированию кассационного производства в арбитражных судах. Фактически созданы и функционируют три разные по типу и месту нахождения кассации, для которых установлены разные правила. Об эффективности системы пересмотра судебных актов, таким образом, говорить пока рано. Необходимо продолжить поиск оптимальной модели на основании рекомендаций Совета Европы (например, п. «а» ст. 1, ст. 2, п. «с» и «в» ст. 7 ).

1. Приказ Генеральной Прокуратуры России от 7 июля 2017 г. № 473. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

2. Абушенко Д. Б. Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции сквозь призму судебного приказа // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2016. — № 9. — С. 54-57.

3. О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ об упрощённом производстве : Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 апреля 2017 г.

№ 10. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

4. Рекомендации Совета Европы. Рекомендация Комитета министров государствам — членам № R(95)5 относительно введения в действие и улучшения функционирования систем и процедур обжалования по гражданским и торговым делам: (принята Комитетом министров 7 февраля 1995 г.) // Альянс Медиа : рос. деловой портал. — URL: http://allmedia.ru /laws/DocumShow.asp?DocumID=43424.

Апелляционное определение выносится по результату рассмотрения апелляционной жалобы судом 2-й инстанции. Но результат, к сожалению, далеко не всегда удовлетворяет стороны. Согласно п. 5 ст. 329 ГПК РФ апелляционное определение по гражданскому делу вступает в силу в день его принятия, но возможно ли его обжаловать? И если да, то в течение какого времени?

Сроки подачи жалобы

В соответствии с законодательством, апелляционное определение, при необходимости, можно обжаловать в суде кассационной инстанции. Сроки на обжалование составляют 6 месяцев со дня, когда определение вступило в силу (в то время как в арбитражном процессе на данные действия предоставляется всего лишь 2 месяца, а в уголовном они не ограничены). Важно учесть, что сроки не считаются пропущенными в случае, когда жалоба была передана на почту за 24 часа последнего дня 6-месячного срока. Для того, что жалоба не затерялась в отделении почтовой связи, рекомендуется направлять ее заказным письмом с уведомлением (класс отправления значения не имеет).

Куда подать кассационную жалобу

Подать жалобу необходимо в приемную кассационной инстанции. К жалобе при ее подаче требуется приложить решение, которое было вынесено судом 1-й инстанции, а также постановление суда 2-й инстанции. Кроме того, заявитель должен оплатить государственную пошлину, которая на данный момент составляет 150 рублей (реквизиты для оплаты можно получить также в приемной либо на сайте суда).

Обжаловать апелляционное определение по гражданскому делу может любая из сторон, которая не согласна с ним, а также иные лица, чьи законные интересы и права были нарушены судебным постановлением. К таким лицам относят тех, которые не были привлечены к участию в процессе судами 1-й и апелляционной инстанции, но, в то же время, постановлением суда был разрешен вопрос, касающийся их прав либо обязанностей.

Как поступить, если срок подачи был пропущен

Если лицо пропустило установленный срок обжалования апелляционного определения (6 месяцев), он может быть восстановлен при условии, что суд признает, что причина пропуска является уважительной. В противном случае в приеме кассационной жалобы заявителю будет отказано.

Если лицу необходимо восстановить срок, то ему нужно обратиться с заявлением о его восстановлении, приложив доказательства того, что пропуск был совершен по уважительной причине (к примеру, гражданин на протяжении этого времени находился на лечении либо в длительной командировке, в связи с чем не смог обратиться для обжалования в установленные сроки). Если суд отказал восстановить срок, посчитав причину пропуска неуважительной, лицо имеет право подать частную жалобу. Примечательно то, что подать жалобу возможно не только на отказ в восстановлении срока, но и напротив, на согласие восстановить срок.

Кроме того, заявитель может получить отказ и по другим причинам, в том числе:

Жалоба составлена неверно и не отвечает установленным законом требованиям (именно поэтому важно со всей серьезностью отнестись к ее составлению, а в случае необходимости, обратиться к профессионалам);
Обращение было подано от имени лица, не уполномоченного совершать данные действия;
В суд, который должен рассматривать кассационную жалобу поступила просьба о ее отзыве (либо возвращении).

Сроки рассмотрения жалоб

В судах кассационной инстанции (кроме Верховного), жалоба должна быть рассмотрена в срок, не превышающий 1 месяца — исключение составляют случаи, когда дело было истребовано — тогда срок рассмотрения не должен быть больше 2-х месяцев. Важно знать, что если дело было истребовано, то время, в течение которого оно находилось вне суда кассационной инстанции, не должно учитываться.

Если такую жалобу рассматривает Верховный суд, то сроки несколько отличаются и составляют 2 и 3 месяца соответственно. Но срок на рассмотрение может быть увеличен Председателем Верховного суда в связи со сложностью дела.

Приостановление исполнения по делу

После вступления в силу апелляционного определения, взыскатель получает на руки исполнительный лист (в некоторых случаях он может быть выдан гораздо раньше, к примеру, при взыскании алиментов, в день вынесения решения судом 1-й инстанции), который он вправе направить в УФССП. Приставы, в свою очередь, возбудят исполнительное производство и приступят к совершению мероприятий, направленных на взыскание.

Важно знать, что судья, при рассмотрении дела, может вынести определение, касающееся приостановления исполнения, до момента окончания производства в кассационном порядке. Просьбу о приостановлении исполнения необходимо указать непосредственно в жалобе.

Кроме того, сторона имеет право направить приставу-исполнителю ходатайство, содержащее просьбу об отложении действий, направленных на исполнение. Но даже если пристав-исполнитель отложит исполнительные действия, определение суда потребуется, т.к. согласно ФЗ “Об исполнительном производстве”, отложить их он вправе не больше, чем на 10 дней. Пристав может как удовлетворить просьбу, так и отказать, если к нему обращается не взыскатель (либо его представитель, уполномоченный на совершение данных действий), а иное лицо т.к. отложение действий, направленных на исполнение решения суда может быть осуществлено только по инициативе пристава либо взыскателя.

Сроки вступления в силу определения суда кассационной инстанции

Суд, рассматривающий дело в кассационном порядке вправе — оставить определение без изменения либо отменить (частично или полностью). Равно как и апелляционные определения, постановления (или же определения) судов кассационной инстанции вступают в силу в день, когда они были приняты.

Обжалование определений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу, производится путем подачи жалоб в суд апелляционной инстанции. Срок обжалования определения по гражданским делам составляет 15 дней с момента вынесения определения. При обжаловании определений составляется жалоба, которая называется частной. Частная жалоба может быть подана на определения мировых судей, на определения районного и других вышестоящих судов, рассмотревших дело по первой инстанции.

Условия обжалования определений суда

В Гражданском процессуальном кодексе РФ специально указано, какие определения суда подлежат обжалованию. Это определения:

о судебных расходах
об обеспечении иска
о приостановлении производства по делу
о восстановлении пропущенного процессуального срока
об отказе в принятии заявления
о возвращении заявления
об оставлении искового заявления без движения
о внесении исправлений в решение суда
об отказе в принятии дополнительного решения суда
о разъяснении решения суда
о приостановлении, прекращении производства по делу
об оставлении заявления без рассмотрения
об оставлении апелляционной жалобы без движения

Обжалуются также определения суда первой инстанции, которое препятствует дальнейшему движению дела. На остальные определения жалобы не подаются. В случае несогласия с действиями суда заявитель может обжаловать это судебное постановление, включив свои доводы в апелляционную жалобу на решение по делу.

Лица, участвующие в деле, вправе представить письменные возражения на частную жалобу. Обжалование происходит в порядке, который установлен для апелляционных жалоб.

Порядок обжалования определений суда первой инстанции

Жалоба на определение суда первой инстанции подается в письменном виде. Требования к содержанию частной жалобы аналогичны требованиям к апелляционной жалобе. При подаче жалобы в тексте необходимо указать:

наименование суда апелляционной инстанции, куда адресуется жалоба
наименование лица, подающего жалобу, его место жительства
реквизиты обжалованного определения суда первой инстанции
требования заявителя, основания для отмены

При обжаловании необходимо конкретно указать, с чем не согласен заявитель, в чем заключается нарушение его прав, как, по мнению заявителя, суд должен был разрешить вопрос по существу. К частной жалобе прилагаются ее копии по числу лиц, участвующих в деле.

Государственная пошлина в этом случае не оплачивается.

При составлении жалобы необходимо воспользоваться образцом:

https://vseiski.ru/chastnaya-zhaloba-na-opredelenie-suda.html

Частная жалоба может быть оставлена судом без движения, возвращена заявителю. Определения суда, вынесенные при решении вопроса о принятии жалобы (например, об оставлении жалобы без движения, о возврате жалобы), могут быть обжалованы самостоятельно.

Срок обжалования определения суда

Срок обжалования всех определений суда первой инстанции составляет 15 дней. Срок рассчитывается с момента его вынесения, который указан в самом документе. Нельзя считать срок обжалования с даты получения, это противоречит закону. При расчете срока следует руководствоваться статьей 108 ГПК РФ.

Так, срок обжалования начинает течь на следующий день после вынесения судебного постановления, оканчивается в последний рабочий день 15-дневного срока. Для примера возьмем, что определение суда вынесено 9 сентября 2016 года. Тогда срок обжалования начнет течь с 10 сентября, а окончится через 15 дней — 24 сентября. поскольку 24 сентября 2016 года — это суббота, то последний день обжалования переносится на понедельник 26 сентября. Если жалоба на определение не будет подана до 24 часов этого дня, то срок считается пропущенным. На следующий день определение суда вступает в законную силу.

На течение срока обжалования не влияет, что вы не знали о вынесении суда, что получили его поздно, как и другие уважительные причины. Этот срок нельзя продлить и исчислять по другому. Однако, при пропуске срока по уважительным причинам, можно просить восстановить срок обжалования определения суда первой инстанции.

Подробнее про восстановление срока обжалования определений читайте:

Восстановление процессуального срока

Рассмотрение жалоб на определение суда

Жалобы на определения рассматриваются судом второй инстанции без извещения участников дела, исключение составляют случаи обжалования определений суда о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения.

Срок рассмотрения такой жалобы аналогичен общему сроку рассмотрения дел в апелляционной инстанции. В результате рассмотрения выносится апелляционное определение.

Определения в арбитражном процессе, которые могут быть обжалованы, а также сроки такого обжалования

В процессе рассмотрения дела (и не только) арбитражным судом первой, апелляционной и кассационной инстанции выносятся различные определения для разрешения различных вопросов в процессе судебного разбирательства. Такими определениями судебное дело не заканчивается, но они могут существенно повлиять на исход дела, поэтому важно знать, какие определения можно обжаловать и в какие сроки.

Определение зачастую может быть обжаловано отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 188 АПК РФ).

Если обжалование определения не предусмотрено, то его можно обжаловать только в рамках апелляционной или кассационной жалобы (ч. 2 ст. 188 АПК РФ).

Отдельно следует отметить определение по делу о выполнении арбитражными судами функций содействия в отношении третейского суда — ТАКОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ НЕ МОЖЕТ БЫТЬ ОБЖАЛОВАНО (ч. 3 ст. 240.5. АПК РФ).

Виды определений, которые можно обжаловать, а также сроки обжалования таких определений:

-о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда — 10 дней (ч. 3 ст. 39 АПК РФ);

-об отказе в удовлетворении ходатайства о вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика — 10 дней (ч. 7 ст. 46 АПК РФ);

-об отказе во вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора — 10 дней (ч. 4 ст. 50 АПК РФ);

-об отказе во вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора — 10 дней (ч. 3.1. ст. 51 АПК РФ);

-о наложении судебного штрафа за неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными — 1 месяц (ч. 12 ст. 66, ч.ч. 3-5 ст. 188 АПК РФ) (определение о наложении судебного штрафа по прочим основаниям обжалуется в течение 10 дней (ч. 6 ст. 120 АПК РФ) (определение об отказе в наложении судебного штрафа не может быть обжаловано отдельно, а только в рамках апелляционной жалобы (п. 6 постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»));

-об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска — 1 месяц (ч. 7 ст. 93, ч.ч 3, 3.1. ст. 188 АПК РФ) (обжаловать определение о применении предварительных обеспечительных мер может любое лицо, чьи права и интересы затрагивает указанное определение (п. 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 07.07.2004 № 78 «Обзор практики применения арбитражными судами предварительных обеспечительных мер»))

-о встречном обеспечении иска — 1 месяц (абз. 4 ч. 3 ст. 94, ч.ч. 3, 3.1. ст. 188 АПК РФ);

-об отмене обеспечения иска и об отказе в отмене обеспечения иска — 1 месяц (ч. 5 ст. 97, ч.ч. 3, 3.1. ст. 188 АПК РФ);

-по вопросу о судебных расходах — 1 месяц (абз. 4 ч. 2 ст. 112, ч.ч. 3-5 ст. 188 АПК РФ);

-об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока — 1 месяц (ч. 6 ст. 117, ч.ч. 3-5 ст. 188 АПК РФ);

-об отказе в продлении назначенного им процессуального срока — 1 месяц (ч. 2 ст. 118, ч.ч. 3-5 ст. 188 АПК РФ);

-об отказе в принятии искового заявления, заявления — 1 месяц (абз. 1 ч. 5 ст. 127.1., ч. 3 ст. 188 АПК РФ);

-о возвращении искового заявления — 1 месяц (ч. 4 ст. 129, ч.ч. 3, 3.1. ст. 188 АПК РФ);

-об отказе в удовлетворении ходатайства об объединении дел в одно производство, о выделении требований в отдельное производство — 10 дней (ч. 7 ст. 130 АПК РФ);

-об утверждении мирового соглашения — 1 месяц (ч. 8 ст. 141 АПК РФ);

-об отказе в утверждении мирового соглашения — 1 месяц (ч. 9 ст. 141, ч.ч. 3, 3.1. ст. 188 АПК РФ);

-о приостановлении производства по делу, об отказе в возобновлении производства — 1 месяц (ч. 2 ст. 147, ч.ч. 3, 3.1. ст. 188 АПК РФ);

-об оставлении искового заявления без рассмотрения — 1 месяц (ч. 2 ст. 149, ч.ч. 3, 3.1. ст. 188 АПК РФ);

-о прекращении производства по делу — 1 месяц (ч. 2 ст. 151, ч.ч. 3, 3.1. ст. 188 АПК РФ);

-об отказе в принятии дополнительного решения — 1 месяц (ч. 5 ст. 178, ч.ч. 3, 3.1. ст. 188 АПК РФ);

-по вопросам разъяснения решения, исправления описок, опечаток, арифметических ошибок — 1 месяц (ч. 4 ст. 179, ч.ч. 3, 3.1. ст. 188 АПК РФ);

-об обращении решения к немедленному исполнению — 1 месяц (абз. 1 ч. 5 ст. 182, ч.ч. 3, 3.1. ст. 188 АПК РФ);

-об индексации присужденных денежных сумм или об отказе в индексации — 1 месяц (ч. 3 ст. 183, ч.ч. 3, 3.1. ст. 188 АПК РФ);

-о возвращении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок — 10 дней (абз. 1 ч. 4 ст. 222.6., ч. 1 ст. 291 АПК РФ);

-выносимые при рассмотрении дел по корпоративным спорам (гл. 28.1. АПК РФ), за исключением определений о прекращении производства по делу и об оставлении заявления без рассмотрения — 10 дней (ч. 1 ст. 225.9. АПК РФ);

-о возвращении заявления о выдаче судебного приказа или об отказе в его принятии — 1 месяц (ч. 4 ст. 229.4., ч.ч. 3, 3.1. ст. 188 АПК РФ)

-по делу об оспаривании решения третейского суда — 1 месяц (ч. 5 ст. 234 АПК РФ);

-по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда — 1 месяц (ч. 5 ст. 240 АПК РФ);

-по делу о признании решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения и приведении его в исполнение — 1 месяц (ч. 3 ст.245 АПК РФ);

-по делу о признании решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения, не требующих принудительного исполнения — 1 месяц (ч. 14 ст. 245.1. АПК РФ);

-об оставлении апелляционной жалобы без движения — 1 месяц (ч. 4 ст. 188, абз. 2 ч. 1 ст. 263 АПК РФ);

-о возвращении апелляционной жалобы — 1 месяц (ч. 4 ст. 188, абз. 1 ч. 4 ст. 264 АПК РФ);

-о прекращении производства по апелляционной жалобе — 1 месяц (ч. 4 ст. 188, ч. 4 ст. 265 АПК РФ);

-о приостановлении исполнения судебного акта или об отказе в приостановлении исполнения — 1 месяц (ч. 4 ст. 188, абз. 1 ч. 3 ст. 265.1. АПК РФ);

-о возвращении кассационной жалобы — 10 дней (абз. 1 ч. 3 ст. 281, ч. 1 ст. 291 АПК РФ);

-о прекращении производства по кассационной жалобе — 1 месяц (ч. 6 ст. 188, ч. 4 ст. 282 АПК РФ);

-о приостановлении исполнения судебного акта или об отказе в приостановлении исполнения — 1 месяц (ч. 4 ст. 188, абз. 1 ч. 3 ст. 283 АПК РФ);

-о возвращении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам — 1 месяц (ч.ч. 3-5 ст. 188, ч. 3 ст. 315 АПК РФ);

-об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам — 1 месяц (ч.ч. 3-5 ст. 188, ч. 5 ст. 317 АПК РФ);

-о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению — 1 месяц (ч.ч. 3, 3.1. ст. 188, ч. 3 ст. 322 АПК РФ);

-о выдаче дубликата исполнительного листа или об отказе в выдаче дубликата — 1 месяц (ч.ч. 3, 3.1. ст. 188, ч. 4 ст. 323 АПК РФ);

-об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения либо об отказе в удовлетворении заявления об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения — 1 месяц (ч.ч. 3, 3.1. ст. 188, ч. 4 ст. 324 АПК РФ);

-о повороте исполнения судебного акта или об отказе в повороте исполнения — 1 месяц (ч.ч. 3-5 ст. 188, ч. 4 ст. 326 АПК РФ);

-о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства — 1 месяц (ч.ч. 3-5 ст. 188, ч. 4 ст. 327 АПК РФ).

Как подсчитываются сроки в арбитражном процессе

Не так давно было опубликовано постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.13 № 990, в котором затронут ряд весьма актуальных вопросов, посвящённых срокам рассмотрения дел в арбитражных судах. Итак…

Праздничные дни не считать

По общему правилу в процессуальные сроки, исчисляемые годами, месяцами и днями, не включаются нерабочие дни (ч. 3 ст. 113 АПК РФ). Нерабочими являются выходные и нерабочие праздничные дни.

Срок начинает течь на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало процессуального срока (ч. 4 ст. 113 АПК РФ).

Например, если решение суда изготовлено 17 февраля, на обжалование закон даёт 10 дней, которые начинают исчисляться с 18 февраля, и днём окончания этого срока является 3 марта.

В случае если новогодние каникулы и Рождество Христово приходятся на срок рассмотрения дела в порядке упрощённого производства, то этот срок увеличивается на восемь календарных дней.

Например, если течение срока рассмотрения дела в порядке упрощённого производства началось 10 декабря 2013 года, днём его окончания является 18 февраля 2014 года (1–8 января — новогодние каникулы и Рождество Христово).

Успеть до 24 часов

В случае если заявление (жалоба, иной документ), а также денежная сумма были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырёх часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным (ч. 6 ст. 114 АПК РФ).

Это правило распространяется и на те случаи, когда для подачи или передачи была использована система подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» (https://my.arbitr.ru/#index), при этом днём подачи считается дата поступления документов в систему, которая определяется по дате, содержащейся в уведомлении о поступлении документов в систему.

Момент подачи документов данным способом определяется по московскому времени.

Дайте фору почте

При подсчёте сроков обязательно учитывается время на доставку почтовой корреспонденции.

Если, к примеру, суд определил некоторый срок для совершения определённых действий или устранения некоторых обстоятельств, то лицо, обязанное это сделать, должно сделать это своевременно.

Если же лицо направило документ в арбитражный суд по почте без учёта времени доставки корреспонденции, представления документов, то эти обстоятельства не могут быть признаны обоснованием невозможности своевременного представления документа в суд.

Считается, что данные действия относятся к обстоятельствам, зависящим от стороны.

Объявлена лишь резолютивная часть решения

Если объявлена лишь резолютивная часть решения, но в полном объёме оно не изготовлено, то с которого времени исчисляется срок для рассылки данного решения?

В случае если в судебном заседании объявлена лишь резолютивная часть, то срок на рассылку решения исчисляется со дня изготовления решения в полном объёме. Время, в течение которого изготавливалось решение целиком, включается в срок рассмотрения дела и принятия решения, предусмотренный статьёй 152 АПК РФ.

Срок в апелляции

Срок рассмотрения апелляционной жалобы не превышает двух месяцев, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие судебного акта (ст. 267 АПК РФ).

Апелляционная жалоба на определение о передаче дела на рассмотрение другого суда рассматривается в течение пяти дней со дня поступления в суд апелляционной инстанции вместе с материалами, необходимыми для её рассмотрения (ч. 3 ст. 39 АПК РФ).

Апелляционные жалобы на иные определения рассматриваются в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления жалобы и соответствующих материалов в суд апелляционной инстанции (ч. 3 ст. 272 АПК РФ).

Если суд первой инстанции рассмотрел лишь часть требований, а по остальным производство прекращено (или требования оставлены без рассмотрения), на что указано в решении, то апелляционная жалоба на данный судебный акт рассматривается в двухмесячный срок (ст. 267 АПК РФ).

Срок в кассации

Кассационная жалоба рассматривается в срок, не превышающий двух месяцев, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие судебного акта (ст. 285 АПК РФ).

Это общий срок. АПК РФ установлены и специальные сроки рассмотрения кассационных жалоб на определения арбитражного суда апелляционной инстанции о возвращении апелляционной жалобы и на другие препятствующие дальнейшему движению дела определения (в том числе и определения ч. 2 ст. 290 АПК РФ).

Жалобы на определения, завершающие производство, о прекращении производства по делу, об оставлении без рассмотрения искового заявления (заявления), рассматриваются в кассации в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления такой жалобы в арбитражный суд кассационной инстанции.

Если апелляция прекратила производство по делу или оставила требования без рассмотрения, на что указано в постановлении, то кассационная жалоба на данный судебный акт рассматривается в срок, установленный статьёй 285 АПК РФ, т. е. в срок, не превышающий двух месяцев.

Кассационные жалобы на определения о возвращении искового заявления (заявления) и другие препятствующие дальнейшему движению дела определения и принятые по результатам рассмотрения апелляционных жалоб на них постановления суда апелляционной инстанции рассматриваются в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления такой жалобы в суд кассационной инстанции.

Перерыв в судебном заседании

Перерыв в судебном заседании не может превышать пяти дней (ч. 2 ст. 163 АПК РФ). Если необходим более длительный срок, то суд должен отложить судебное разбирательство.

Перерыв может быть сделан как на предварительном судебном заседании, так и в судебном заседании в суде любой инстанции.

Перерыв может быть объявлен несколько раз, но в совокупности его продолжительность в одном судебном заседании не должна превышать пяти дней.

В срок перерыва не включаются нерабочие дни (ч. 3 ст. 113 АПК РФ).

Если перерыв объявляется на непродолжительный срок и после окончания перерыва судебное заседание продолжается в тот же день, то суд не обязан извещать об объявленном перерыве, а также времени и месте продолжения судебного заседания.

Лицо, которое было извещено о времени и месте судебного заседания, но не явилось до перерыва, считается извещённым (ст. 123 АПК РФ).

Если продолжение судебного заседания назначено на другой день, то суд не позднее следующего дня должен разместить в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на своём официальном сайте соответствующую информацию.

Если перерыв объявляется на один день, то суд размещает такую информацию до окончания дня объявления перерыва.

При таких условиях требования статей 122–123 АПК РФ считаются соблюдёнными.

Отложение заседания

Судебное разбирательство может быть отложено на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения, но не более чем на один месяц (ч. 7 ст. 158 АПК РФ).

При обращении сторон в целях урегулирования спора за содействием к суду или посреднику (в том числе к медиатору) судебное разбирательство может быть отложено на срок, не превышающий шестидесяти дней (ч. 2 ст. 158 АПК РФ).

Заседание может быть отложено в случае болезни судьи или по иным причинам невозможности проведения судебного заседания по решению председателя арбитражного суда — на срок не более 10 дней (абз. 2 ч. 5 ст. 158 АПК РФ).

Срок, на который судебное разбирательство отложено, не включается в срок рассмотрения дела (ч. 3 ст. 152 АПК РФ).

Если после возобновления производства по делу суд выявит основания для отложения судебного разбирательства, то дело может быть снова отложено.

При этом срок отложения судебного заседания учитывается при определении разумного срока судопроизводства.

Об отложении судебного разбирательства арбитражный суд вправе вынести протокольное определение и не позднее следующего дня размещает на своём сайте в сервисе «Календарь судебных заседаний» информацию о времени и месте возобновления судебного заседания.

Если по каким-то причинам соответствующая информация не отображается на сайте, то суд извещает лиц, участвующих в деле, и иных участников процесса телефонограммой, телеграммой, по факсимильной связи, электронной почте либо с использованием иных средств связи (ч. 3 ст. 121 АПК РФ).

Если лица, участвующие в деле, и другие участники арбитражного процесса не присутствовали на судебном заседании или судебное разбирательство отложено на срок, не превышающий десяти дней, то они могут быть извещены судом в срок до начала судебного заседания по почте, электронной почте или иным способом, если суд располагает сведениями об адресе электронной почты, номере телефона, факса лица, участвующего в деле.

Продление срока рассмотрения дела

Срок рассмотрения дела может быть продлён в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников процесса (ч. 2 ст. 152 АПК РФ). Наличие обстоятельств устанавливается во время подготовки дела к судебному разбирательству (ч. 1 ст. 133 АПК РФ).

При этом не допускается продление срока рассмотрения дела после его истечения.

Возможно использование ускорения рассмотрения дела в случае, если дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается (ч. 6 и 7 ст. 6.1 АПК РФ).

АПК РФ не запрещает неоднократное продление срока рассмотрения дела, причём срок рассмотрения дела не может превышать шести месяцев.

Заявление судьи о продлении срока рассмотрения дела рассматривается председателем арбитражного суда в срок не позднее следующего дня со дня получения им данного заявления.

О продлении срока рассмотрения дела либо об отказе в его продлении выносится определение, которое передаётся судье, обратившемуся с заявлением, и вместе с заявлением о продлении срока рассмотрения дела приобщается к материалам дела.

Определение, вынесенное по итогам рассмотрения вопроса о продлении срока рассмотрения дела, не подлежит обжалованию отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Когда срок рассмотрения дела продлён, то это не исключает отложения судебного разбирательства (ч. 2 и 3 ст. 152, 158 АПК РФ).

При этом срок, на который откладывается судебное разбирательство, не включается в продлённый срок рассмотрения дела, но учитывается при определении разумного срока судопроизводства.

Если обжалуется ненормативный правовой акт

Срок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть продлён до шести месяцев (ст. 200 АПК РФ). Срок рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности — не более чем месяц (ч. 2 ст. 205 АПК РФ).

АПК РФ не содержит прямого указания на возможность продления сроков рассмотрения других категорий дел соответствующего раздела АПК РФ:

об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов;
об оспаривании решений административных органов;
о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, срок рассмотрения обозначенных категорий дел не может быть продлён на основании части 2 статьи 152 АПК РФ.

При подаче апелляционной или кассационной жалобы

При проверке, соблюдён ли срок на подачу жалобы (апелляционной или кассационной) при направлении таковой по почте, дата подачи жалобы может быть определена:

по штемпелю на конверте;
штемпелю на квитанции о приёме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию);
иному документу, подтверждающему приём корреспонденции, —

при условии что квитанция (другой документ) уже представлена в апелляционную или кассационную инстанцию на день решения вопроса о принятии жалобы к производству.

Если у суда есть сомнения относительно даты подачи жалобы, то жалоба оставляется без движения, а заявителю предлагается представить почтовую квитанцию.

В случае если на штемпеле и на квитанции указаны разные даты, то датой подачи жалобы считается более ранняя из них.

Если жалоба подана через систему «Мой арбитр», то датой подачи будут считаться дата и время поступления документа в систему, которые определяются по дате и времени, содержащимся в уведомлении о поступлении документов в систему. Момент подачи жалобы определяется по московскому времени.

Срок на подачу апелляционной (кассационной) жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления арбитражным судом первой (апелляционной) инстанции судебного акта в полном объёме (ч. 2 ст. 176, ч. 1 ст. 259 и ч. 1 ст. 276 АПК РФ).

Если судебный акт несвоевременно размещён на сайте суда, то это не продлевает срока на апелляционное (кассационное) обжалование, но может являться основанием для восстановления пропущенного срока — при наличии ходатайства заявителя.

Отказ суда апелляционной инстанции в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы не является основанием для исчисления заново срока подачи кассационной жалобы, предусмотренного частью 1 статьи 276 АПК РФ.

Если лицо обратилось с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы после истечения срока подачи кассационной жалобы, то это не может рассматриваться в качестве уважительной причины для восстановления такого срока.

При решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду суд оценивает обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении.

Срок на подачу апелляционной (кассационной) жалобы может быть восстановлен в пределах шестимесячного срока (ч. 2 ст. 259, ч. 2 ст. 276 АПК РФ). Восстановление срока по истечении указанных шести месяцев не производится (если ходатайство подано участвовавшим в деле лицом, которое было извещено надлежащим образом о судебном разбирательстве в арбитражном суде первой инстанции).

Лицам, не участвующим в деле, о правах и обязанностях которых принят судебный акт, либо лицам, не принимавшим участия в судебном разбирательстве по причине ненадлежащего извещения их о времени и месте заседания, не может быть отказано в восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы исключительно по причине пропуска срока. В данном случае срок подачи жалобы может быть восстановлен судом по ходатайству данного лица, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

Если суд вынес решение о восстановлении пропущенного срока, то это отражается в определении о принятии апелляционной (кассационной) жалобы к производству.

Если суд отказал в восстановлении срока и вынес решение о возвращении апелляционной (кассационной) жалобы, то выносится определение.

Копии документов, прилагавшихся заявителем в обоснование ходатайства, в том числе не принятых судом в качестве необходимых и достаточных доказательств уважительности причин пропуска срока, приобщаются к материалам дела.

Если факт пропуска срока на подачу жалобы установлен уже после принятия её к производству, то суд прежде всего выясняет причины пропуска срока. Если причины признаны уважительными, то суд продолжает рассмотрение дела, если нет — то прекращает производство по жалобе (п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ).

Какие причины могут являться уважительными

Арбитражный суд апелляционной (кассационной) инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной (кассационной) жалобы, если признает причины пропуска уважительными (ч. 2 ст. 259, ч. 2 ст. 276 АПК РФ).

Если лицо было надлежащим образом извещено о судебном разбирательстве, то уважительными могут быть признаны, например, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте.

Если заявитель указал на эти причины как на основание для восстановления срока, то суд проверяет наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения заявителя о начавшемся судебном процессе.

Если же лицо не было извещено надлежащим образом, то суд рассматривает вопрос о наличии оснований для восстановления срока на подачу апелляционной (кассационной) жалобы с учётом того, что данный срок исчисляется с даты, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

Не являются уважительными причинами:

необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной (кассационной) жалобы;
нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске);
кадровые перестановки;
отсутствие в штате организации юриста;
смена руководителя, а также его отсутствие по причине длительной командировки или отпуска;
иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной (кассационной) жалобой.

Если жалоба оставлена без движения

При оставлении апелляционной (кассационной) жалобы без движения обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, считаются устранёнными с момента поступления в суд необходимых документов или информации (ст. 263, 280 АПК РФ).

При решении вопроса о продолжительности срока оставления жалобы без движения учитывается время, необходимое:

для устранения упомянутых обстоятельств;
отправки и доставки почтовой корреспонденции с учётом территориальной удалённости лиц, участвующих в деле.

Если лицо направило документы по почте незадолго до истечения срока, установленного судом, и без учёта сроков оказания услуг почтовой связи, то несвоевременное поступление корреспонденции не расценивается как своевременное исполнение требований суда об устранении соответствующих обстоятельств. Эти требования считаются исполненными в момент приёма документов судом (ч. 7 ст. 114 АПК РФ).

В то же время документы можно представить через систему «Мой арбитр» до 24:00 последнего дня процессуального срока.

В случае если жалоба оставлена без движения и истёк срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для такого решения, при этом у суда нет информации о том, что заявитель устранил эти обстоятельства, то суд выясняет:

имелся ли у заявителя, учитывая дату получения им копии определения, достаточный срок для устранения указанных в определении обстоятельств;
поступала ли в суд информация о позднем получении определения или иных объективных препятствиях для устранения обстоятельств в срок либо ходатайство о продлении срока.

Если срок достаточный, нет информации о препятствиях или ходатайства о продлении срока, то суд возвращает жалобу не позднее дня, следующего за днём истечения срока оставления жалобы без движения (на основании п. 5 ч. 1 ст. 264, п. 4 ч. 1 ст. 281 АПК РФ).

Если суд информацией не располагает, то он по собственной инициативе устанавливает новый срок (или по ходатайству заявителя продлевает срок) оставления апелляционной (кассационной) жалобы без движения, о чём выносит определение.

Если обстоятельства в повторно установленный срок не устранены, то жалоба с приложенными документами возвращается заявителю не позднее дня, следующего за днём истечения этого срока.

ВАЖНО:

Если новогодние каникулы и Рождество Христово приходятся на срок рассмотрения дела в порядке упрощённого производства, то этот срок увеличивается на восемь календарных дней.

Если в судебном заседании объявлена лишь резолютивная часть, то срок на рассылку решения исчисляется со дня изготовления решения в полном объёме. Время, в течение которого изготавливалось решение целиком, включается в срок рассмотрения дела и принятия решения, предусмотренный статьёй 152 АПК РФ.

Если лицо не было извещено надлежащим образом, то суд рассматривает вопрос о наличии оснований для восстановления срока на подачу апелляционной (кассационной) жалобы с учётом того, что данный срок исчисляется с даты, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом.

Екатерина СТУДЕНИКИНА,Кандидат юридических наук

Обжалование судебных актов в апелляционном порядке
Обжалование судебных актов в кассационном порядке
Оспаривание судебных актов в порядке надзора

Лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, вправе обжаловать решение или иной судебный акт в апелляционной и (или) кассационном порядке, а также оспорить судебный акт в порядке надзора.

Порядок и сроки обжалования судебных актов, требования к оформлению жалоб и т.д. — все это предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

1. Обжалование судебных актов в апелляционном порядке (глава 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Согласно статье 33.1. Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» судебные акты, принятые Арбитражным судом Республики Хакасия проверяются Третьим арбитражным апелляционным судом.

Апелляционные жалобы на судебные акты Арбитражного суда Республики Хакасия подаются в Третий арбитражный апелляционный суд через отдел производства (канцелярию) Арбитражного суда Республики Хакасия.

«Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 26.07.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2019)(извлечение)

Статья 257. Право апелляционного обжалования

1. Лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

2. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

3. В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции.

Статья 259. Срок подачи апелляционной жалобы

1. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Кодексом.

2. Срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

3. Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 Кодекса.

4. На восстановление срока подачи апелляционной жалобы указывается в определении арбитражного суда о принятии апелляционной жалобы к производству, об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы — в определении о возвращении апелляционной жалобы.

5. До истечения срока, установленного Кодексом для подачи апелляционной жалобы, дело не может быть истребовано из арбитражного суда.

Статья 260. Форма и содержание апелляционной жалобы

1. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. В апелляционной жалобе должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается апелляционная жалоба;

2) наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле;

3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;

4) требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;

5) перечень прилагаемых к жалобе документов.

В апелляционной жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.

3. Лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.

4. К апелляционной жалобе прилагаются:

1) копия оспариваемого решения;

2) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;

3) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;

4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы.

К апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления должны быть также приложены возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд. Документы, прилагаемые к апелляционной жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Статья 262. Отзыв на апелляционную жалобу

1. Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на апелляционную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд.

К отзыву, направляемому в арбитражный суд, прилагается также документ, подтверждающий направление отзыва другим лицам, участвующим в деле.

2. Отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания.

3. Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание отзыва.

4. Отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Статья 272. Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции

1. Определения арбитражного суда первой инстанции обжалуются в арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 188 Кодекса.

2. Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции и рассматриваются им по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда первой инстанции, с особенностями, предусмотренными в части 3 статьи 39 Кодекса и статье 272 АПК РФ.

Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично.

3. Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, обжалование которых предусмотрено статьями 46, 50, 51 и 130 Кодекса, а также на определения о возвращении искового заявления и другие препятствующие дальнейшему движению дела определения рассматриваются арбитражным судом апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления такой жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.

4. Арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе:

1) оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения;

2) отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции;

3) отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Статья 272.1. Апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства

1. Апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам. С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы суд может назначить судебное заседание с вызовом сторон в судебное заседание.

2. Дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела поправилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

2. Обжалование судебных актов в кассационном порядке (глава 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Согласно статье 24. Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации и арбитражных апелляционных судов.

Проверку судебных актов, принятых Арбитражным судом Республики Хакасия и судебных актов Третьего арбитражного апелляционного суда осуществляет Арбитражный суд Восточно – Сибирского округа.

Статья 273. Право кассационного обжалования

1. Вступившие в законную силу судебные приказы, вынесенные арбитражным судом первой инстанции, решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено АПК РФ, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных Кодексом.

2.1. Вступившие в законную силу судебные приказы, вынесенные арбитражным судом первой инстанции, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным главой 35 АПК РФ, с учетом особенностей, установленных статьей 288.1 Кодекса.

Статья 275. Порядок подачи кассационной жалобы

1. Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение.

2. Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Статья 276. Срок подачи кассационной жалобы

1. Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено Кодексом.

2. Срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статьей 42 Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

3. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 Кодекса.

4. На восстановление пропущенного срока подачи кассационной жалобы арбитражный суд указывает в определении о принятии кассационной жалобы к производству, об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы — в определении о возвращении кассационной жалобы.

5. До истечения срока, установленного АПК РФ для подачи кассационной жалобы, дело не может быть истребовано из арбитражного суда.

Статья 277. Форма и содержание кассационной жалобы

1. Кассационная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме. Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его уполномоченным на подписание жалобы представителем. Кассационная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. В кассационной жалобе должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается кассационная жалоба;

2) наименования лица, подающего жалобу, с указанием его процессуального положения, а также других лиц, участвующих в деле, их адрес или место жительства;

3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, постановление, номер дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора;

4) требования лица, подающего жалобу, о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, постановление, со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;

5) перечень прилагаемых к жалобе документов.

В кассационной жалобе могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, заявлены имеющиеся ходатайства.

3. Лицо, подающее кассационную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим участвующим в деле лицам или их представителям лично под расписку.

4. К кассационной жалобе прилагаются:

1) копия обжалуемого судебного акта;

2) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;

3) документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;

4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание кассационной жалобы.

5. Документы, прилагаемые к кассационной жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Статья 279. Отзыв на кассационную жалобу

1. Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на кассационную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд.

2. Отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.

3. Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

Статья 290. Кассационные жалобы на определения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций

1. Кассационные жалобы на определения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, поданные по правилам, установленным Кодексом, рассматриваются арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном настоящей главой для рассмотрения кассационных жалоб на решения и постановления соответствующего арбитражного суда.

2. Кассационные жалобы на определения арбитражного суда апелляционной инстанции о возвращении апелляционной жалобы и на другие препятствующие дальнейшему движению дела определения рассматриваются арбитражным судом кассационной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления такой жалобы в арбитражный суд кассационной инстанции.

3. Пересмотр судебных актов в порядке надзора (глава 36.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Статья 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации содержит прямое указание на право лиц, не участвовавших в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, оспорить этот акт в порядке надзора.

Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители вправе обратиться в Президиум Верховного Суда Российской Федерации с представлением о пересмотре определений Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенных в порядке кассационного производства по делам, указанным в части 1 статьи 52 Кодекса.

Исчерпывающий перечень указанных дел содержится в статье 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Обращение в Верховный Суд Российской Федерации направляет Генеральный прокурор Российской Федерации или заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации направляют также прокурор субъекта Российской Федерации или заместитель прокурора субъекта Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры или их заместители.

Кассационная жалоба, представление подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации

Право на обращение с жалобой (представлением)

Вступившие в законную силу решения и определения арбитражных судов республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов; постановления и определения арбитражных апелляционных судов; решения и определения арбитражных судов округов, принятые ими в первой инстанции; решения и определения Суда по интеллектуальным правам, принятые им в первой инстанции; определения арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам, вынесенные ими в процессе кассационного производства, если указанные судебные акты обжаловались в арбитражном суде кассационной инстанции, образованном в соответствии с Федеральным конституционным законом от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»; постановления и определения арбитражных судов округов и Суда по интеллектуальным правам, принятые по результатам рассмотрения кассационной жалобы (жалобы), могут быть обжалованы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке кассационного производства лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, если в оспариваемых судебных актах содержатся существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявшие на исход судебного разбирательства и приведшие к нарушению их прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Лицо, полагающее, что нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, вправе подать в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации кассационную жалобу, в которой также могут быть изложены требования о присуждении ему компенсации.

Срок подачи кассационной жалобы, представления

Кассационная жалоба, представление подаются в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в силу последнего обжалуемого судебного акта, принятого по данному делу, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Срок подачи кассационных жалобы, представления, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такими жалобой, представлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен судьей Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации (далее — судья Верховного Суда Российской Федерации), рассматривающим кассационные жалобу, представление, при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано одним из лиц, указанных в статье 42 Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Порядок обращения с жалобой (представлением)

В надзорных жалобе, представлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который они подаются;

2) наименование лица, подающего надзорные жалобу, представление, его процессуальное положение, адрес или место жительства;

3) наименования лиц, участвующих в деле, их адрес или место жительства;

4) наименования судов, рассматривавших дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими судебных актов;

5) сведения об обжалуемом судебном акте, дате его принятия и вступления в законную силу;

6) предмет спора;

7) основания пересмотра судебного акта в порядке надзора, предусмотренные статьей 308.8 Кодекса, с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований;

8) просьба лица, подающего жалобу, представление;

9) перечень документов, прилагаемых к заявлению или представлению.

В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права, свободы или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным актом.

Надзорная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Надзорное представление должно быть подписано Генеральным прокурором Российской Федерации или заместителем Генерального прокурора Российской Федерации.

Надзорные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

К надзорной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

Надзорные жалоба, представление могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Документы, прилагаемые к надзорным жалобе, представлению, могут быть представлены в Верховный Суд Российской Федерации в электронном виде.

Обжалование определение арбитражного суда

Юридический принцип