Все виды исследований можно условно поделить на две категории:
- Судебные. Проводятся по запросу инстанции или правоохранительных органов.
- Частные. Осуществляются по заявке физического лица.
Можно ли оспорить судебную экспертизу? Любое исследование удается поставить под сомнение. Но важно уточнить ответственность специалиста при его выполнении.
Если процедура проводится по запросу суда, то предоставление заведомо недостоверных данных является уголовным преступлением. На практике серьезные обвинения специалистам предъявляют редко, возбуждается дело по статье «Халатность».
Когда исследование проводится в частном порядке, сотрудник отвечает только именем компании. В случае предоставления заведомо недостоверных данных организация понесет репутационный ущерб. Но никаких реальных санкций к специалисту применить нельзя, кроме увольнения.
Содержание
- Как оспорить заключение судебно-медицинской экспертизы
- Как оспорить проведенную почерковедческую экспертизу подписи
- Можно ли оспорить результаты независимой экспертизы ДТП?
- Схема процедуры оспаривания экспертизы
- Действительно ли нужна рецензия?
- При выполнении в частном порядке
- Как оспорить эксперта, проводившего экспертизу?
- Если приговор вынесен
- Как оспорить результаты судебной экспертизы с нашей помощью
- Обращение в нашу фирму
- Процедура обжалования
- Судебная медэкспертиза
- Оформление заключений
Как оспорить заключение судебно-медицинской экспертизы
На сегодня нет точного порядка для отмены первичных результатов по судебно-медицинской экспертизе. Обычно процедура проводится по следующей схеме:
- Нужно предоставить весомые доказательства. Суды крайне редко признают недостоверными заключения по данному типу исследований.
- Обосновать недостоверность предоставленной информации.
- Только затем назначается повторная процедура.
По этой схеме можно понять, как оспорить судебно-психиатрическую экспертизу. Результаты не так просто отменить, без рецензии судья не станет долго рассматривать ходатайство и вынесет отказ.
Как оспорить проведенную почерковедческую экспертизу подписи
Интересует, как оспорить заключение судебной почерковедческой экспертизы? Сделать это значительно проще. Достаточно предоставить специалисту нашей компании документы и образец почерка, первичное заключение.
Профессионал проведет исследование и составит рецензию. Он подтвердит или опровергнет результаты, укажет на основания для вынесения решения. В дальнейшем с документами нужно обращаться в суд.
Можно ли оспорить результаты независимой экспертизы ДТП?
Многих клиентов интересует, как оспорить независимую экспертизу по ДТП при повороте налево и в других случаях. Для анализа заключения нам потребуется от вас:
- Все собранные материалы. Это протокол о ДТП, данные о сопутствующих обстоятельствах, показания свидетелей.
- Первичное заключение.
- Дополнительная информация, которая может быть полезна специалистам.
Сотрудники изучат отчет и данные, которые выступали в качестве обоснования. Они проверят правильность заключения, наличие ошибок в нем.
Схема процедуры оспаривания экспертизы
В целом схема, как можно оспорить земельную экспертизу, другие исследования в рамках судебного процесса, похожа. Процедура проводится в несколько этапов:
- Изначально нужно собрать доказательства, подготовить рецензию.
- После формирования документов подать ходатайство.
- Обосновать необходимость отмены первичного отчета.
- Если доводы будут признаны существенными, то заключение аннулируется.
- Назначается повторное исследование, передаются материалы в другую компанию.
Как оспорить проведенную экспертизу в гражданском процессе? В целом, процедура проходит по схожему плану по различным делам. Меняются детали, а основные этапы уже обозначены выше.
Как оспорить техническую экспертизу или иное исследование, какие основания необходимы?
- Не были учтены все данные при проведении.
- Специалист заинтересован в получении конкретных результатов.
- Допущены ошибки.
- Намеренно искажены данные.
- Компания связана с одной из сторон.
- Оспорить судебную трасологическую экспертизу можно при некомпетентности специалистов в конкретной области.
- Не были выполнены все правила назначения и проведения исследования.
- Вскрылись новые обстоятельства, нужна дополнительная процедура.
Действительно ли нужна рецензия?
Один из важных нюансов в процессе выполнения отмены результатов – нужно доказать наличие оснований для этой процедуры. Конечно, вы можете выразить недоверие и сослаться на определенные факты.
Но судьи не заинтересованы в затягивании процесса. В ответ вам поступит ряд доводов:
- Специалист имеет комплекс необходимых знаний.
- Он был предупрежден об уголовной ответственности.
- Нет оснований не доверять ему.
Оспорить судебную автотехническую экспертизу и другие исследования фактически невозможно без серьезных доказательств. В качестве обоснования выступает рецензия, в которой указаны ошибки и подтверждается их влияние на результаты.
Только если ходатайство подкреплено документами, удается добиться отмены. Наша компания готова выполнить рецензирование экспертиз и предоставить объективные данные.
При выполнении в частном порядке
Часто проводятся исследования по запросу клиента. Как оспорить результаты экспертизы в суде? Предусмотрен стандартный порядок для выполнения данной процедуры:
- Первоначально надо выявить основания. Тут вам снова потребуется рецензирование для сбора доказательств.
- В течение месяца после передачи отчета можно обратиться с претензией в компанию, которая занималась процессом.
- Если решение не удовлетворяет ожиданиям, то нужно подавать запрос в Федеральное бюро.
- Когда ФБ отказывает в пересмотре, надо обращаться в суд для обжалования.
Обычно отменить недостоверные результаты удается в Федеральном бюро. Если оно признало заключение правильным, но у вас есть доказательства его недостоверности, то остается инициировать судебное обжалование.
Как оспорить эксперта, проводившего экспертизу?
Можно поставить результаты под сомнение, если есть доказательства предвзятости специалиста. Среди них:
- Фиксация факта передачи взятки.
- Наличие каких-то связей со второй стороной.
- При рецензировании выявлено намеренное искажение данных.
Но на деле доказать предвзятость специалиста не так просто. Поэтому в большинстве случаев осуществляется обжалование полученных результатов.
Если приговор вынесен
Как оспорить судебную экспертизу после решения суда? Для этого нужно:
- Обратиться в нашу компанию для рецензирования.
- Получить отчет от специалистов.
- Заручиться поддержкой юриста. У нас предлагаются адвокатские услуги.
- Подать кассационную жалобу, обратиться в надзорную инстанцию.
- Указать на появление новых обстоятельств, которые способны оказать существенное влияние на решение.
- Рецензия подвергается изучению. При наличии оснований процесс возобновляется.
Как оспорить результаты судебной экспертизы с нашей помощью
Наша компания способна подготовить рецензию. Для этого нужно:
- Обратиться в фирму.
- Заключить соглашение.
- Специалисты возьмут на себя последующее выполнение процедуры.
- Предоставляются важные материалы и первичное заключение.
- Сотрудники проводят тщательное изучение.
- Находят ошибки, недочеты, искажения данных, проверяют расчеты, определяют соответствие результатов. Процедура занимает у профессионалов некоторое время.
- Составляется рецензия.
- В документе указываются все найденные недочеты и их обоснование. Специалисты доказывают наличие недостоверных данных.
На этом наша работа не заканчивается. Вы можете заказать юридическое сопровождение при последующем обжаловании результатов. Компания предоставит адвоката, который будет работать по вашему вопросу.
Юрист ознакомиться с особенностями дела, полученной рецензией. Он подготовит правильную стратегию. В дальнейшем специалист займется обжалованием в суде и докажет необходимость назначения повторной процедуры.
Даже если приговор уже вынесен, адвокат обратится в надзор или подаст кассацию. Он подтвердит наличие оснований для возобновления срока обжалования в связи с появлением новых весомых обстоятельств. Обратитесь к нам, компания предоставляет комплексную поддержку.
Почему стоит воспользоваться юридической помощью после составления рецензии?
- Адвокат знает обо всех нюансах обжалования.
- Сможет выработать правовую позицию и доказать необходимость выполнения повторного изучения.
- Готов справиться с особенно сложными ситуациями.
Обращение в нашу фирму
Можно ли оспорить экспертизу, назначенную судом? Наши специалисты помогут! Мы не только самостоятельно проводим независимые экспертизы, но и осуществляем рецензирование. В штате компании есть опытные сотрудники по различным направлениям.
Почему клиенты выбирают нас?
- В компании трудятся исключительно профессионалы.
- Уделяется внимание всем нюансам.
- Рецензия составляется в соответствии с правилами.
- Наши документы принимаются судами.
- Предоставляются юристы, которые помогут выполнить обжалование на основании полученных бумаг.
- Процедура изучения заключений занимает не так много времени.
- Мы гарантируем точность данных и обосновываем объективное мнение.
Продолжение. Начало в «Абакане» №№ … за … 2019 года.
Распространено мнение, что пациентам «бесполезно» отстаивать свои права в конфликтах с представителями медицины. Однако даже региональная судебная практика показывает, что это — заблуждение. Да, судиться хлопотно и долго (тяжбы могут длиться месяцами и даже годами). Но пострадавшие нередко выигрывают споры, если их права действительно были нарушены. Такие примеры — конкретные подтверждения того, что не надо бояться обращаться в суд. Также выигранные иски дают представление, как действовать в подобных случаях.
Корреспондент «Абакана» выбрал примеры судебных дел, которые рассматривались в Хакасии, для иллюстрации алгоритмов действий пациентов в различных ситуациях. Во время подготовки статьи велась работа с материалами из архивов Верховного суда РХ и Абаканского городского суда.
УРОК 5: что делать, если после комиссии вас отстранили от работы?
У многих работа связана с регулярным прохождением медкомиссий и заключениями врачей. О том, что можно в одночасье ее потерять по медицинским показаниям, люди предпочитают не задумываться. Им кажется, что в любом состоянии (даже не в лучшей физической и моральной форме) они «обречены» год за годом успешно проходить привычные обследования.
Увы, судебная практика показывает, что даже сотрудников со стажем отстраняют от работы из-за заключения врачей (которые тоже могут ошибаться). Поэтому их «вердикт» — не приговор! Местные примеры подсказывают, что действовать придется через суд. Причем, если нет доверия местным специалистам, можно настаивать на экспертизах и обследованиях за пределами региона.
Приведу пример абаканского судебного дела, завершившегося в пользу не прошедшего комиссию работника. Он начал отстаивать свои права в 2017 году, и разбирательства продолжались более года. Итог: врачи-психиатры комиссии поставили диагноз ошибочно.
Но работнику было что терять! Он трудился рядовым электромехаником, но в крупной компании, где условия работы и жалованье были достойными. Эта стабильность одномоментно рухнула после плановой медкомиссии. Причина — «спорное заключение комиссии врачей-психиатров», которым обследуемому был поставлен диагноз, ставший «противопоказанием к работе». В итоге человек был отстранен от нее без сохранения заработной платы. А работодатель уведомил его, что о том, что «он не может быть допущен для работы в занимаемой им должности…» И далее «В случае отсутствия у работодателя работы, соответствующей его медицинскому заключению, он подлежит увольнению в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ».
Отстраненный работник решил бороться за свое место. Нормальная реация, если учесть, что с подобным диагнозом психиатров о поиске работы по его специальности (да и по другим, где учитываются врачебные заключения) можно забыть. К тому же, раньше психических расстройств у него не диагностировалось. Служил в армии, получил высшее техническое образование, из служебной характеристики ясно, что «с должностными обязанностями справляется». Хотя, работу «в опасных условиях» легкой не назовешь.
Гражданин обратился в Абаканский городской суд с иском об оспаривании заключения комиссии врачей-психиатров по результатам его освидетельствования. Помимо этого, отдельным заявлением просил суд принять меры по обеспечению иска: возложить на своего работодателя «обязанность воздержаться от его увольнения до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу».
Говоря простым языком, на время судебных разбирательств он решил «подстраховаться» и сохранить рабочее место, что вполне разумно. Ведь в противном случае, деже при выигрыше дела, ему пришлось бы восстанавливаться на работе.
Однако судом первой инстанции в этом ему было отказано. В разъяснениях (помимо прочего) находим, что в заявлении указан один ответчик — «Республиканская клиническая психиатрическая больница» (врачи-психиатры комиссии были из этого учреждения), а не работодатель. Между тем, «ответчиком в исковом производстве является лицо, к которому истцом предъявляются требования материально-правового характера о нарушении его прав». Кроме того, «… меры по обеспечению выносятся только на основе достоверно установленных, свидетельствующих о недобросовестном поведении ответчиком при условии их доказанности истцом», а доказательств этого представлено не было. Верховным судом РХ определение суда первой инстанции было оставлено без изменения, а частная жалоба истца — без удовлетворения.
Но это не помешало работнику продолжить оспаривание диагноза и пройти в рамках судебного разбирательства судебно-психиатрические комиссии экспертов в соседнем Красноярском крае. Для проверки правильности выводов оспариваемой экспертизы определением суда была назначена другая экспертиза.
В заключении врачей судебно-психиатрического стационарного отделения для лиц, не находящихся под стражей Красноярского краевого психоневрологического диспансера говорилось о том, что «в связи с неясностью клинической картины и особой диагностической сложностью данного случая, решить диагностические и экспертные вопросы в условиях настоящего обследования не представляется возможным». В итоге, цитата: «для окончательного решения диагностических и экспертных вопросов, а также определения степени выраженности психических нарушений (обследуемый — «Абакан») нуждается в направлении на комплексную стационарную судебную психолого-психиатрическую экспертизу в ФГБУ «Федеральный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии им. В. П. Сербского» Министерства здравоохранения РФ».
Так как эксперты не ответили на все поставленные судом вопросы, определением суда была назначена дополнительная комплексная стационарная судебная психолого-психиатрическая экспертиза. Позже она была проведена упомянутым выше красноярским диспансером.
В конечном итоге комиссия опытных врачей-психиатров пришла к выводу, что отстраненный работник «психическим расстройством не страдает», а «оценка научности, обоснованности, мотивированности вывода комиссии психиатров ГБУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница»… не входит в компетенцию судебно-психиатрической экспертизы».
В решении отмечено, что «у суда нет оснований не доверять данному заключению экспертизы, так как экспертиза проведена экспертами, имеющими высшее медицинское образование, большой стаж работы, эксперты длительное время наблюдали … (Личные данные истца опускаем. — Прим. авт.). в условиях стационара, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение».
В результате суд встал на сторону отстраненного работника и принял решение в его пользу: «Признать незаконным и отменить заключение комиссии психиатров ГБУЗ «Республиканская клиническая психиатрическая больница»». Ответчик пытался обжаловать решение в Верховном суде РХ, однако судебная коллегия по гражданским делам определила решение Абаканского городского суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу — без удовлетворения. Кроме этого, истец (также через суд) взыскал с больницы судебные расходы (услуги адвоката и стоимость проезда к месту проведения экспертизы в Красноярске — в общей сложности, около 50 тысяч рублей).
Удачи в отстаивании прав!
Татьяна ЗЫКОВА.
Фото из открытых источников.
Окончание следует.
газета «Абакан»№ 39
Ольга Диденко консультант
Документы статьи
-
Закон Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения» от 24.02.94 г. № 4004-ХII, с изменениями и дополнениями.
-
Закон Украины «О защите населения от инфекционных заболеваний» от 06.04.2000 г. № 1645-III, с изменениями и дополнениями.
-
Кодекс законов о труде Украины от 10.12.71 г., с изменениями и дополнениями.
-
Закон Украины «Об охране труда» от 14.10.92 г. № 2694-XII, с изменениями и дополнениями.
-
Постановление КМУ «Об утверждении перечня профессий, производств и организаций, работники которых подлежат обязательным профилактическим медицинским осмотрам, порядка проведения этих осмотров и выдачи личных медицинских книжек» от 23.05.2001 г. № 559, с изменениями и дополнениями.
-
Приказ Министерства здравоохранения Украины «Об организации проведения обязательных профилактических медицинских осмотров работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с обслуживанием населения и может привести к распространению инфекционных заболеваний» от 23.07.2002 г. № 280.
-
Порядок проведения медицинских осмотров работников определенных категорий, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Украиныот 21.05.2007 г. № 246.
-
Приказ Министерства здравоохранения Украины «Об утверждении Гигиенической классификации труда по показателям вредности и небезопасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса» от 27.12.2001 г. № 528.
-
Перечень работ, где есть необходимость профессионального отбора, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Украины, Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 23.09.94 г. № 263/121.
-
Кодекс Украины об административных правонарушениях от 07.12.84 г. № 8073-X, с изменениями и дополнениями.
Необходимость в медосмотре работников
В ряде случаев частные предприниматели могут допустить к выполнению трудовых обязанностей своих работников только после того, как они пройдут медицинский осмотр.
В частности, этого требуют нормы:
1) санитарного законодательства, если работники связаны с обслуживанием населения (Закон № 4004, Закон № 1645);
2) трудового законодательства в рамках охраны труда самих работников, если условия труда отличаются от стандартных или их возраст не достиг 21 года (КЗоТ, Закон об охране труда, Закон №4004).
Заметим, что существуют и прочие нюансы, вызванные спецификой определенных профессий или условий, когда необходимо медицинское обследование работников, что закреплено в специальных нормативных актах.
Прежде чем приступить к подробному рассмотрению особенностей каждого из видов медосмотров, поговорим о сопутствующих нюансах, о которых необходимо знать предпринимателям-работодателям.
Медицинские осмотры делятся на предварительные (до принятия на работу) и периодические. За их организацию, своевременность их прохождения работниками, допуск работников к работе без наличия необходимого медицинского заключения ответственность несет работодатель.
В обоих перечисленных выше случаях работодатель обязан обеспечить проведение медосмотров за свой счет (оплатить услуги медучреждений), а также придерживаться норм КЗоТ.
В статье 123 КЗоТ сказано, что за время пребывания в медицинском заведении на обследовании за работниками, обязанными проходить такое обследование, сохраняется средний заработок по месту работы. Хотя в данном случае идет ссылка на медосмотр, осуществляемый согласно статьям 169, 191 КЗоТ (статье 17 Закона об охране труда), это справедливо и в отношении профосмотра, проводимого в рамках Закона № 1645. Ведь в данном случае отлучка работника связана с медосмотром, который он обязан пройти согласно законодательству, чтобы приступить к работе.
В свою очередь предприниматель имеет право отстранить работника от выполнения трудовых обязанностей за отказ или уклонение от обязательных медицинских осмотров, причем без сохранения заработной платы — статья 46 КЗоТ.
Далее рассмотрим порядок проведения каждого медосмотра и участие в этом предпринимателя-работодателя более детально.
Медосмотр профессий, работники которых контактируют с населением
Итак, статья 21 Закона № 1645 устанавливает обязательность медосмотров работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с обслуживанием населения и может привести к распространению инфекционных болезней.
В этой же статье сказано, что данные о результатах обязательных профосмотров заносятся в личные медицинские книжки работников и другие медицинские документы и подлежат учету в соответствующих учреждениях государственной санитарно-эпидемиологической службы.
Что касается других «деталей», то найти их мы можем в документах, утвержденных постановлением КМУ от 23.05.2001 г. № 559:
— в Перечне профессий, производств и организаций, работники которых подлежат обязательным профилактическим медицинским осмотрам;
— в Порядке проведения обязательных профилактических медицинских осмотров и выдачи личных медицинских книжек.
Как видим, чтобы определить, кого нужно отправить на медосмотр, достаточно заглянуть в перечень и найти задействованные профессии либо, наоборот, удостовериться, что в своей деятельности предприниматель обходится без таковых.
Подготовка к медосмотру
Для проведения обязательного медицинского осмотра работодатель составляет по согласованию с соответствующим главным государственным санитарным врачом список работников, которые должны пройти этот осмотр.
Копия списка передается в заведение или учреждение здравоохранения, где будет проводиться этот осмотр. В случае проведения предварительного (до приема на работу) обязательного медицинского осмотра работодатель направляет заведению или учреждению здравоохранения соответствующее письмо.
К примеру: «Направляются для прохождения обязательного медицинского осмотра согласно постановлению КМУ от 23.05.2001 г. № 559 лица (согласно прилагаемому списку), которые будут приняты на соответствующие должности ФЛ-П Петренко П. П.
Приложение: список Ф.И.О. работников и предполагаемые должности на 1 листе».
Периодичность проведения обязательных медицинских осмотров, а также перечень необходимых обследований, врачей-специалистов, видов клинических, лабораторных и других исследований утверждены приказом МОЗ № 280.
Работодатель осуществляет контроль за прохождением работниками в установленные сроки обязательных медицинских осмотров и несет за это ответственность.
Личные книжки
Для прохождения медосмотров работникам нужно за свой счет приобрести личные медицинские книжки (ЛМК).
Их выдачу или реализацию могут осуществлять:
— организации, уполномоченные реализовывать бланки строгой отчетности;
— заведения и учреждения здравоохранения, которые будут проводить обязательные медицинские осмотры.
Далее ЛМК хранится у работодателя. Она может выдаваться работнику только для прохождения медицинского осмотра, после чего подлежит возврату работодателю. В отдельных случаях, когда хранение личной медицинской книжки у работодателя является нецелесообразным или невозможным, допускается ее хранение у работника.
В случае увольнения работника личная медицинская книжка выдается ему под расписку.
Кроме того, работодатель должен обеспечить ведение журнала регистрации личных медицинских книжек, где указываются номер, серия, дата выдачи книжки, фамилия, имя и отчество ее владельца.
Медосмотры в рамках охраны труда
Кому нужно проходить медосмотр
Другие виды медосмотров обусловлены нормами статей 169 и 191 КЗоТ, а также статьи 17 Закона об охране труда, а их проведение и организация происходят в соответствии с Порядком № 246.
Положения этого документа распространяются в том числе и на физических лиц — предпринимателей, использующих наемный труд (работодателей), а также лиц, которые обеспечивают себя работой самостоятельно (подпункт 1.2 пункта 1 Порядка № 246).
Таким образом, предприниматели сами (лично) также должны проходить медицинский осмотр, если подпадают под критерии Порядка № 246. Однако нельзя сказать, что они будут делать это в силу предписаний трудового законодательства. Вероятнее всего, на основании подпункта 1.2 пункта 1 Порядка № 246 предприниматели смогут лично пройти медосмотр по собственному желанию, если будут заняты на «вредных» работах.
Теперь скажем о том, кого нужно отправить на медосмотр предпринимателю-работодателю. Это:
1) работники, занятые на тяжелых работах;
2) работники, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда;
3) работники, занятые на работах, где существует потребность в профессиональном отборе;
4) лица в возрасте до 21 года.
Первый раз для работника такой медосмотр проводится перед приемом на работу (предварительный осмотр). Далее в отношении лиц, не достигших 21 года, — ежегодно, а для остальных периодичность указана в Порядке № 246 (не реже одного раза в течение двух лет). Разумеется, тут могут возникнуть вопросы относительно критериев, по которым определяется необходимость медосмотров.
Здесь дадим некоторые разъяснения. Сведениями о том, что производство связано с какими-либо вредными условиями, должен обладать непосредственно работодатель.
Так, на основании подпункта 3.1 пункта 3 Порядка № 246 работодатель должен организовывать лабораторные исследования условий труда с определением вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса на конкретных рабочих местах работников. При этом руководствоваться нужно Гигиенической классификацией труда.
В результате такого исследования работодатель определяет категории работников, которые подлежат предварительному (периодическим) медицинскому осмотру, и подает эти данные соответствующей санитарно-эпидемиологической станции.
Понятно, что проводить такие исследования также будут специалисты санстанции. Классификация опасных факторов достаточно обширна — это химические, биологические и прочие факторы. Исходя из полученных показателей определяется степень вредности, опасности или допустимости условий труда.
Конечно же, необходимо располагать соответствующими данными о любом небезопасном производстве как работодателю, так и его работникам. Тогда вредные факторы либо устраняются, либо, если это невозможно в силу особенностей производственного процесса, работникам предоставляются льготы в виде дополнительных отпусков, бесплатного питания и т. д. Отметим, что этот нюанс также не должен оставаться без внимания предпринимателей: согласно статье 29 КЗоТ перед началом работы (принятием) работник должен быть проинформирован (под расписку) как о наличии вредных и прочих факторов, так и о правах на льготы за работу в таких условиях.
Что же касается медосмотра работников, подпадающих под «вредные» категории, то тут все основывается на перечнях из приложений 4 и 5 к Порядку № 246:
-
Перечень вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, при работе с которыми обязателен предварительный (периодические) медицинский осмотр работников;
-
Перечень работ, для выполнения которых является обязательным предварительный (периодические) медицинский осмотр работников.
Фактически по ним определяются лица, которые подпадают под первые две указанные выше категории. Что касается работ, требующих профессионального отбора, то по ним учрежден перечень, который можно найти в приказе № 263.
Определение работников, которым необходимо пройти медосмотр
После того как будут изучены условия труда и появятся основания для проведения медосмотров, предпринимателю нужно среди собственных работников определить те категории, которые должны его пройти (по критериям выполняемых работ, должностей и т. д.). Делается это совместно с заведением государственной санитарно-эпидемиологической службы.
Для этого предприниматель ежегодно подает заявление, на основании которого и определяются категории среди его работников, которые подлежат предварительному (периодическим) медицинскому осмотру. Соответствующая информация до 1 декабря заносится в Акт определения категорий работников, которые подлежат предварительному (периодическим) медицинскому осмотру (приложение 1 к Порядку № 246).
В течение месяца на основании Акта работодатель на бумажном и электронном носителях составляет в четырех экземплярах поименные списки работников, которые подлежат периодическим медицинским осмотрам (форма приведена в приложении 2 к Порядку № 246); затем согласовывает их с санитарно-эпидемиологической станцией.
Один экземпляр списка остается у работодателя, второй отсылается в лечебно-профилактическое заведение (ЛПЗ), в котором и будет проходить медосмотр, третий — заведению государственной санитарно-эпидемиологической службы, четвертый — в рабочий орган исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины.
Напомним, что работники, с которыми предприниматель только собирается заключить договор, также направляются на медосмотр (предварительный), если их планируемые трудовые обязанности подпадают под соответствующую категорию.
Прохождение медосмотра
Медосмотры, о которых идет речь, проводятся специальными ЛПЗ, перечень которых определяется профильными ведомствами.
Для проведения предварительного (периодических) медицинского осмотра работников работодатель должен заключить или своевременно возобновить договор с ЛПЗ и предоставить ему список работников, которые подлежат предварительному (периодическим) медицинскому осмотру.
На основании списка работников, которые подлежат периодическим медосмотрам, ЛПЗ составляет план-график их проведения, согласовывает его с работодателем и заведением государственной санитарно-эпидемиологической службы.
В плане-графике указываются сроки проведения медосмотров, лабораторные, функциональные и другие исследования и врачи, привлекаемые к их проведению. Медосмотр проводится врачами только при наличии результатов отмеченных исследований.
Медосмотры проводятся специальной комиссией. Перед их прохождением работник предъявляет паспорт или другой документ, удостоверяющий личность и Медицинскую карту амбулаторного больного.
Если работник проходит предварительный медосмотр (впервые перед заключением трудового договора), то предъявляет направление, выданное работодателем (форма приведена в приложении 3 к Порядку № 246).
Также нужно обратить внимание, что в определенных случаях работникам нужно проходить и другие специфические предварительные медосмотры: наркологический, психиатрический. При этом сведения об их прохождении должны предъявляться в течение данного медосмотра.
Кроме того, работники, занятые на работах, где необходим профессиональный отбор, должны предоставить заключение психофизиологической экспертизы.
Оформление результатов медосмотра
После того как медосмотр будет пройден, комиссия оформляет результаты о состоянии здоровья работника. Результаты медосмотра заносятся в Карточку работника (форма приведена в Приложении 7 к Порядку № 246), который подлежит предварительному (периодическим) медицинскому осмотру, и в Медицинскую карту амбулаторного больного (форма 025/о).
В Карточке работника отмечаются жалобы работника на состояние здоровья, анамнез, результаты медицинского осмотра, лабораторных, функциональных и других исследований, диагноз, вывод о профессиональной пригодности работника.
Информация, которая содержится в Карточке работника, конфиденциальна, поэтому Порядком № 246 предусмотрено, что она должна храниться у штатного медработника или в отделе кадров, однако их вряд ли можно встретить у частного предпринимателя. Следовательно, ему придется держать Карточку у себя.
На основании Карточки работника комиссией работнику выдается медицинская справка о прохождении предварительного (периодических) медицинского осмотра (форма приведена в приложении № 8 к Порядку № 246).
В случае смены места работы Карточка работника выдается ему под роспись для предъявления на новом месте работы (предусмотрено, что каждая страница Карточки работника должна заверяться печатью отдела кадров, но в случае с предпринимателем это может быть его печать или просто подпись — при отсутствии печати).
Копия Карточки работника хранится у работодателя (по основному месту работы) на протяжении 15 лет после увольнения работника.
Кроме того, работодателю в течение месяца после окончания медосмотра комиссия передает Заключительный акт.
Результаты медосмотра могут быть обжалованы работодателем или гражданином в ЛПЗ высшего уровня или в судебном порядке.
Ответственность
Теперь коснемся ответственности, которая может грозить за непрохождение обязательного медосмотра.
Если работодатель допускает к выполнению обязанностей работника, обслуживающего население, без профосмотра ЛМК, то получается, что он нарушил санитарное законодательство, как и его работник.
За это предусмотрен штраф статьей 46 Закона № 4004 и статьей 42 КоАПдокумент10 на:
-
граждан (наемных работников, на предпринимателя) — в размере от 1 до 12 ннмдг (от 17 до 204 грн.);
-
должностных лиц (формально предприниматель должностным лицом не является) — в размере от 6справка2 до 25 ннмдг (от 102 до 425 грн.).
Когда же дело касается другой разновидности медосмотров, обусловленных КЗоТ и статьей 17 Закона об охране труда, то здесь размеры налагаемых штрафов можно увидеть в части второй статьи 41 КоАП на:
-
работников — от 2 до 5 ннмдг (от 34 до 85 грн.);
-
должностных лиц предприятий, учреждений, организаций и граждан-предпринимателей от 5 до 10 ннмдг (от 85 до 170 грн.).
Как видим, по этой статье КоАП могут быть оштрафованы как наемный работник, так и предприниматель-работодатель.
Дела об административных правонарушениях, подпадающих под эту статью, рассматривают представители органов, учреждений и заведений государственной санитарно-эпидемиологической службы (статья 236 КоАП).
Выводы
Обязанность работодателей организовать медицинский осмотр работников определенных профессий (категорий) закреплена санитарным законодательством и нормами по охране труда.
Для медосмотра работников, связанных с обслуживанием населения («санитарного» медосмотра), и работников, задействованных на работах с вредными, тяжелыми условиями, а также же лиц до 21 года разработаны отдельные порядки прохождения и перечни, по которым соответствующие лица направляются на медосмотры.
Обязательные медосмотры проводятся за счет предпринимателя-работодателя.
У работодателя должны храниться личные медицинские книжки или карточки работника, где отражаются результаты медосмотров.
Для организации медосмотров предпринимателю нужно провести ряд мероприятий, в частности заключить договоры с ЛПЗ, составить и согласовать списки направляемых.
За время пребывания в медицинском заведении на обследовании за работниками, обязанными проходить такое обследование, сохраняется средний заработок по месту работы.
Предприниматель имеет право отстранить работника от выполнения трудовых обязанностей за отказ или уклонение от обязательных медицинских осмотров.
Подобное обжалование может быть вызвано разными причинами, например, неправильной установкой группы инвалидности. Однако обжалованию подлежат не все случаи. Согласно бытующему мнению, достаточно часто заключительная документация не соответствует законодательству РФ. Профессионалы считают, что это вызвано далеко не совершенной системой судмедэкспертизы.
Процедура обжалования
Если заказчик суд. мед. экспертизы считает, что заключительная документация эксперта является несоответствующей реальности, он может воспользоваться правом обращения в соответствующий гос. орган. Представитель закона внимательно выслушает претензии заинтересованной стороны и посоветует, как поступить в дальнейшем. Прежде всего он должен посетить организацию, выполнившую экспертизу и обжаловать заключение. Он также может потребовать включение в дело независимого эксперта, который выполнил бы исследования заново. Однако подобный шаг допустим только если заинтересованная сторона не имеет дела с прокуратурой или же судом.
Воспользоваться возможностью обжалования судмедэкспертизы смогут лица, недовольные работой медиков конкретной клиники, в которой они прошли курс лечения. А вот лечащиеся самостоятельно пациенты, подобной возможности не имеют. Чтобы обжаловать экспертную заключительную документацию, заинтересованный пациент должен иметь на руках все назначения лечащего врача, которые были внесены в его медицинскую карту. Для начала процесса, необходимо обратиться в бюро, где было проведено исследование и доказать экспертной комиссии, что отчетная документация не соответствует реальности. Чтобы сделать это, следует заранее собрать все справки, доказывающие, что показатель жизнедеятельности гражданина после некачественного лечения ухудшился.
В экспертную организацию сначала подается заявление, после чего эксперты не позже, чем через тридцать дней должны повторно провести судмедэкспертизу и предоставить заинтересованной стороне соответствующую заключительную документацию. В случае недовольства заинтересованной стороной и результатами повторной экспертизы, можно выполнить процедуру заново. В подобной обстановке исполнитель выбирает других экспертов, которым и поручается выполнение исследовательских работ. Сроком проведения подобной экспертизы опять же считается тридцать дней, как только поступит заявление гражданина.
В любом из перечисленных случаев заинтересованное лицо должно позаботиться о сборе неопровержимых данных, чтобы исследования принесли желаемый результат. Для ускорения процесса обжалования лучше заранее поговорить со специалистом данной сферы права или же представителя общественности, работающего в области прав инвалидов. Любой из таких специалистов подскажет наиболее оптимальные пути и способы решения данной проблемы. Высококвалифицированная команда Межрегионального центра экспертизы и оценки занимается судебно-медицинской экспертизой на протяжении десяти лет. За пройденные годы нам удалось накопить огромный опыт, помогающий решать любую проблематику по проведению или же обжалованию судмедэкспертизы.
Судебная медэкспертиза
Назначаются медицинские исследования в судебном порядке при следующих случаях:
- насильственного умерщвления;
- нанесения телесных повреждений;
- выяснения метода убийства.
Для выполнения судебно-медицинской экспертизы необходимо соответствующее предписание суда, следственных органов или же прокуратуры. А выполняются исследования профильными медиками, имеющими соответствующий научный статус. Полученное в результате экспертизы заключение является строго конфиденциальным. Поэтому его распространение или же передача третьим лицам воспрещается.
Наиболее частыми причинами выполнения исследований медицинского характера является выяснение времени или же причин смерти. Если же подобная экспертиза требуется после ДТП, специалисты выполняют свою работу непосредственно на местах. В случае необходимости обжалования любых подобных работ заинтересованная сторона получает все необходимые правовые инструменты для дальнейших действий.
Оформление заключений
В процессе проведения судмедэкспертизы особое внимание уделяется составлению заключительного акта. Относится он к категории строгой отчетности. Следует отметить, что действующее законодательство четко регулирует его содержание. Содержит акт три части:
- вступительную;
- исследовательскую;
- заключительную.
В первом разделе приводятся точные данные о времени и обстоятельствах проведения исследовательских работ. При этом указваются температурные показатели, уровень влажности или же специфические моменты. Также здесь эксперт детально описывает объект исследования и участников исследовательских работ. В завершении приводятся вопросы, требующие ответов, которые должны быть получены в результате судмедэкспертизы.
Второй раздел детально описывает все проводимые исследования. Он содержит информацию о внешнем виде объекта, его одежде или же нанесенных повреждениях. Нередко экспертами в это части описывают особые приметы убитого, такие как родимые пятна или же шрамы. В финальном разделе заключительной документации профессиональные медики приводят выводы, сделанные в результате исследований. Его называют наиболее ценной частью акта, в котором должна содержаться исчерпывающая информация по вопросам, упомянутым в начальной части. Особое внимание уделяется точности и скрупулезности приведенных здесь материалов.
В случае неудовлетворения одной из сторон судебного разбирательства подобным актом, она может обратиться к председательствующему об обжаловании подобного акта. Суд обязан удовлетворить подобное требование и назначить повторную или же дополнительную судмедэкспертизу. Регулируется данный вопрос соответствующим актом действующего федерального законодательства под номером 87. Однако для этого заинтересованная сторона должна иметь неоспоримую аргументацию. Среди подобной аргументации можно выделить неясность первичной исследовательской работы или же противоречивость доказательств с реальным делом. Нередко эксперты приводят в заключительной документации субъективные суждения или же используются сомнительные данные. В любом из перечисленных случаев гражданин может воспользоваться правом обжалования экспертного акта.
В случае отказа судом в проведении дополнительных исследований по каким-либо причинам, стороны получают возможность воспользоваться услугами независимого эксперта. При этом они могут потребовать замену одного специалиста другим. В подобных случаях выполняется отвод эксперта. Такая необходимость возникает, когда профильный специалист лично заинтересован в исходе судебного разбирательства. Это происходит если участник процесса является родственником или же другом эксперта. Заинтересованная сторона должна подготовить процесс обжалования или же отвода эксперта очень тщательно, без каких-либо неточностей. Только правильно оформленная жалоба может принести заинтересованной стороне желаемый результат.
Следует также учесть, что в каждом конкретном случае имеются свои нюансы. Поэтому прежде чем писать жалобу, лучше пройти профессиональную консультацию в МЦЭО, внимательно выслушать опытного эксперта и выбрать наиболее оптимальные правовые решения, в соответствии с которыми заинтересованная сторона в дальнейшем будет действовать. Необходимо помнить, что грамотно составленный экспертный акт СМЭ предопределяет исход любого судебного разбирательства. На его основании судебный совет выносит приговор. Поэтому даже малейшие ошибки, допущенные специалистами при его составлении могут вызвать непоправимые последствия. В подобных обстоятельствах, эксперт привлекается к уголовной ответственности. Поэтому если один из участников судебного разбирательства считает составленный акт ошибочным, он непременно должен воспользоваться возможностью обжалования документации и защитить собственные интересы.
Часто подобные случаи происходят по причине неквалицированности эксперта, не способного вынести объективное заключение. Поэтому доверить данную работу необходимо профессиональным кадрам, имеющим не только соответствующие теоретические знания, но и многолетний практический опыт. Услуги именно таких специалистов предлагает МЦЭО, экспертная организация, занимающаяся выполнением судмедэкспертизы на протяжении многих лет. Наши мед-эксперты работают очень скрупулезно, оперативно и качественно.
При этом мы всегда учитываем нормы действующего федерального законодательства, выдавая заинтересованным сторонам грамотно составленные заключительные акты, с помощью которых они смогут добиться желаемой результативности на любом судебном разбирательстве.