Межевание земельного участка

>Подробная инструкция: как осуществить межевание придомовой территории многоквартирного дома?

Содержание

Правовые основы процесса

Общий регламент проведения процедуры межевания земельного участка под многоквартирным домом содержится в ФЗ РФ № 78 «О землеустройстве» и законе «О государственном кадастре недвижимости».

Существенные изменения земельного законодательства РФ вносятся Правительством с регулярной периодичностью. Последняя корректировка Земельного кодекса произошла 1 марта 2015 года, когда прекратила своё действие статья 26. С этого момента межевание участка многоквартирного дома проводится в соответствии со статьёй 11.9 ЗК и градостроительным законодательством.

Если не оформлены права на участок

Без проведения процедуры межевания МКД жильцы дома не могут использовать его по своему усмотрению и даже не могут защитить его от незаконной застройки.

Отсутствие документов на землю может привести к следующему:

  1. На придомовой территории возможно возведение капитальных и временных построек без согласования с жильцами. Если на строительство будет получено разрешение властей, и оно будет соответствовать градостроительным нормам, снести такие постройки впоследствии будет невозможно.
  2. УК не смогут заниматься вопросами благоустройства территории, в том числе обслуживанием и ремонтом детских площадок и вывозом мусора.
  3. Без оформления земли невозможно вступление дома в государственные программы.
  4. Дом без земельного участка не может войти в программу капитального ремонта и реконструкции, следовательно, все работы, в случае необходимости, будут проводиться за счёт их собственных средств.

Что дает межевание жителям многоквартирного дома?

Необходимость межевания придомовой территории возникает, когда собственники помещений в МКД хотят отстоять принадлежащие им по праву участки от незаконной застройки. Чтобы на земле, принадлежащей ТСЖ, не появились магазины, кафе и автомобильные стоянки, необходимо вовремя определить придомовую территорию и ее границы, и документально зафиксировать данный факт.

В границах отведенной придомовой территории собственникам открываются следующие возможности:

  1. Организация элементов благоустройства (зон отдыха, детских площадок и т.п.).
  2. Ограждение территории для стоянки автомобилей.
  3. Установка шлагбаума при въезде на территорию дома.
  4. Сдача части участка внаём.

ВАЖНО. Проведение межевания придомовой территории и внесение сведений о нём в государственный реестр – одно из условий участия МКД в программе капремонта.

Кто проводит определение границ придомовой территории

Где узнать границы придомовой территории многоквартирного дома? Обязанность проведения межевания участков МКД по законам РФ возлагается на органы местного самоуправления поселений. На практике данная статья бюджета поселений финансируется по остаточному принципу, поэтому власти часто ссылаются на недостаток средств и вопрос с определением границ придомовых территорий остаётся не решённым.

В то же время, заказать и оформить межевания участка могут сами собственники помещений МКД. Поэтому не стоит дожидаться каких-либо действий от властей и заняться данным вопросом самостоятельно. Владельцы помещений, согласно статье 305 ГК, могут защищать свои права, касательно придомовой территории, при наличии правоустанавливающих документов.

Как определить границы придомовой территории многоквартирного дома

Итак, как определить придомовую территорию многоквартирного дома. Межевание по инициативе самих собственников состоит из следующих этапов.

Собрание собственников. Его цель – определение нужд МКД и назначения земельного участка. Собрание выбирает уполномоченного, представляющего интересы собственников и заключающего договора на выполнение работ. Собрание считается состоявшимся при явке на него не менее двух третей всех собственников помещений дома, при этом за принятие решения должны проголосовать не менее 50 процентов участников. По итогам собрания оформляется протокол.

Обращение в органы местного самоуправления для согласования схемы земельного участка. Границы при межевании земли под многоквартирным домом формируются по следующим правилам:

  1. На формируемой территории располагается одно здание с прилегающими к нему элементами благоустройства.
  2. В границы не могут быть включены проезды, элементы жилых районов, связанные с городской дорожно-уличной сетью.
  3. При формировании границ соблюдается зонирование, учитывающее фактическое землепользование, определённое градостроительным регулированием муниципалитета.
  4. Элементы благоустройства не должны пересекать границы отведённого планом участка.

После обращения в органы следует этапы:

  1. Разработка проекта.
  2. Утверждение проекта собранием.
  3. Оформление землеустроительного дела.
  4. Регистрация межевого плана в Росрестре, постановка участка на кадастровый учёт.
  5. Получение Свидетельства о собственности.

Пример проекта межевания территории многоквартирных домов в городе Калининграде.

Особенности определения и согласования

Границы территории многоквартирного дома отражаются в межевом плане придомовой территории многоквартирного дома на этапе получения разрешения на застройку. Если такого проекта не существует, границы участка определяются по фактическому пользованию. Конфигурация границ участка и его размеры утверждаются местной администрацией.

Для расчётов размера площади придомовой территории существует утверждённая на законодательном уровне формула. Согласно ей в территорию включается земля под самим строением, детские площади, парковочные и игровые зоны, места отдыха.

Точные границы участка определяются по нормам и требованиям градостроительного и земельного кодексов. Статья 36 ЗК определяет правила вычисления территории и конфигурации участка на основе красных линий границ с соседними участками и природными границами (при их наличии). Согласно ФЗ 221 при межевании придомовой территории необходимо согласовывать её границы с владельцами строений на соседних участках, а также арендаторами смежных земель.

Конкретная планировка зон до межевания территории многоквартирного дома находится в ведении отделов архитектуры и градостроительства муниципалитета. После того, как будет проведено межевание, решения по использованию территории могут принимать собственники, путём принятия решения на общем собрании.

Где и как заказать?

Межевание придомовой территории многоквартирного дома – сложная процедура, требующая использования специального оборудования и проводимая в соответствиями с государственными нормативами и инструкциями. Изготавливать проект имеют право специализированные геодезические организации, имеющие разрешения и лицензии. Их список можно уточнить в администрации поселения.

С проектной организацией взаимодействует лицо, уполномоченное общим собранием собственников. Как правило, представителем избирается председатель ТСЖ или член его правления. Где узнать придомовую территорию многоквартирного дома? Для заказа проекта нужно связаться с соответствующей организацией и подать заявление на выполнение работ по определению границ участка. Вместе с заявлением необходимо предоставить:

  1. Паспорт заказчика.
  2. Техпаспорт здания.
  3. Кадастровый план участка.
  4. Описание границ.

СПРАВКА. Существует возможность заключения договора с проектной организацией, в котором даётся поручение запросить необходимые документы самим межевикам. При таком варианте оформления организации нужно будет выдать доверенность.

На проведение процедуры уполномоченное жильцами лицо подаёт заявление. В документ включаются следующие пункты:

  1. Наименование государственного органа, в который обращается гражданин.
  2. Личные данные заявителя.
  3. Просьба выполнить межевание участка с указанием адреса МКД.
  4. Реквизиты правоустанавляивающих документов.
  5. Кадастровый номер участка.
  6. Согласие на оплату выполнения работ.
  7. Дата документа, подпись заявителя.

Сроки и стоимость выполнения работ

Проект межевания участка кадастровыми инженерами выполняется за 2-4 месяца. Точные сроки оговариваются заказчиками и фирмой, куда обратятся уполномоченные жильцы.

Цена на проект варьируется от 10 до 30 тысяч рублей, в зависимости от конфигурации участка, его размера и необходимых бумаг для согласования проекта.

По закону оплата межевания — обязанность органов власти. На деле нередки случаи, когда не дождавшись действий со стороны муниципалитета, жильцы решают оплатить процедуру за счёт собственных средств. Процедура возврата потраченной суммы законом не предусмотрена.

Причины земельных споров

Если на придомовой территории до проведения межевания посторонние лица успели расположить какие-либо объекты недвижимости, придётся решать проблемы с их сносом. Как правило, такие постройки возведены без должного оформления, но у их владельцев могут быть заключены договора аренды земельного участка с муниципалитетами.

Тогда жильцам МКД придётся оспаривать право администрации получать арендную плату с участка, принадлежащего им. Требование сноса незаконной постройки выдвигается после межевания. Как вариант, можно аннулировать договор аренды с администрацией и заключить новый договор с владельцем объекта недвижимости. Денежные средства от такого договора пойдут на общедомовые нужды.

Существуют случаи, когда часть земельного участка, по праву принадлежащего МКД, уже оформлена на каких-либо посторонних ли, причём, со всеми разрешительными бумагами. В этих обстоятельствах вопрос придётся решать при помощи строительной экспертизы. По нормативам СНИП территория вокруг дома должна находиться во владении исключительно собственников жилья, поэтому на основании строительной экспертизы подаётся иск в суд.

Если решение принимается не в пользу собственников МКД, можно на данный участок земли установить сервитут, на основании необходимости обслуживания дома или организации движения транспортных средств. Тогда владельцы помещений дома будут вынуждены платить арендную плату.

Межевание участка – необходимая для определения придомовой территории процедура, позволяющая собственникам помещений получить землю в общедолевое владение. В этой статье мы рассмотрели, как определить придомовую территорию многоквартирного жилого дома. Оформив землю должным образом, жильцы МКД смогут использовать её по своему усмотрению и даже получать с неё денежные средства для общедомовых нужд.

Что такое межевание земельного участка по новому закону 2019 года?

С вступлением в силу поправок в Земельный кодекс РФ межевание земельного участка приняло обязательный характер. Межевание участка является необходимым условием владения землей по праву и ее распоряжением. Эту процедуру законодатель планирует завершить до конца 2020 года. Тем, кто этого не сделает, станет невозможным узаконить постройки на данном участке, а также продать его, подарить и т.д.

Чтобы зарегистрировать новый земельный надел или выделить из существующего долю, нужно сначала четко обозначить его границы. Процедуру определения территории следует проводить и в случае уточнения границ, например, когда возникает спор между соседями.

Межевание земельного участка – это работы, устанавливающее четкие границы земельного участка при помощи точек и координат, а также составления чертежа участка, определяющие точную площадь земли и его расположение относительно других подобных объектов.

Такие работы проводят кадастровые инженеры, которые выезжают на место и устанавливают точные разметки.

Для чего нужно межевание?

Закрепление границ земельного участка является необходимой процедурой для собственника в ситуациях:

  • узаконивания площади надела, если со временем размер участка изменился в большую или меньшую сторону;
  • совершении любых сделок с земельным наделом;
  • выделении доли в собственности нескольких владельцев и оформлении на нее права отдельно от других;
  • решении споров о границах с собственниками соседних участков;
  • восстановлении границ, если они были определены ранее, но в генеральном плане территории отсутствуют (участки в СНТ).

Какие работы включает межевание?

Процесс включает в себя:

  1. Подготовительные работы, направленные на изучение имеющихся технических документов, а также проверку специальных геодезических границ и знаков на местности;
  2. Разработка задания на проведение межевых работ и оповещение собственника (собственников) земли о дате их проведения;
  3. Оповещение соседей о проведении межевых работ;
  4. Установление на местности координатных точек участка, определение его площади и составление чертежного плана;
  5. Согласование результатов работ с муниципалитетом;
  6. Оформление межевого дела и плана.

Межевание земельного участка после 1 января 2019 года

Земельное законодательство в последние годы претерпело серьезные изменения. С 1 января 2019 года вступили в силу положения Федерального закона от 29.07.2017 № 217, которые требуют произвести регистрацию земель, принадлежащих СНТ и ОНТ. Понятие дачных товариществ в законе упразднено.

Регистрация земель и построек на них может производиться только на основании межевого плана. Поэтому межевание становится необходимым. Особенно для тех, кто собирается построить на садовом участке жилой дом. Для его возведения потребуется не просто оформить землю, но и получить разрешение на строительство.

Суть межевания земельного участка

Межевание является частью кадастровых работ и регулируется Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ. В этом документе указан весь комплекс работ, которые должны проводиться с целью учета недвижимых объектов в государственном кадастре. В том же числе и подготовка межевого плана.

Определение местоположения участка, границ и площади – важная составляющая, необходимая для кадастрового учета. Ведь постановка на учет невозможна без точных данных по земельному участку.

Из этого следует, что межевание делать нужно обязательно.

Результатом этого действия будет получение межевого плана, который является необходимым документом для предоставления в орган Росреестра, если владелец надела хочет зарегистрировать его или произвести любые юридические действия.

План и его описание выдается на основании фактически произведенных замеров кадастровым инженером. Это единственный вариант уточнить и обозначить границы территории земли в собственности конкретного лица. Именно он помогает решить споры по поводу границ участков между соседями.

Нововведения в законодательстве

Закон о земельном кадастре 28-ФЗ действовал с 2000 года. Но за все время его действия лишь чуть больше трети земель России оказались занесенными в базы кадастра. На сегодняшний день этот закон утратил силу и вместо него приняли от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Услуги специалистов по межеванию всегда требовали определенных финансовых затрат. Но поправки в ЗК РФ с 01.06.2015 года обязали муниципальные власти выделять средства из бюджета на эти цели. Таким образом, начиная с 1 июня 2015 года и заканчивая 31 декабря 2020 года, уточнение территории участка могло бы стать для граждан абсолютно бесплатным. Эта норма нашла отражение в Федеральном законе «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ» от 23.06.2014 №171-ФЗ.

После этого срока, если участок не имеет межевого плана и не зарегистрирован в Росреестре, то сделку произвести не получится.

Как провести бесплатное межевание земельного участка

Частый вопрос, «Как провести межевание земельного участка бесплатно?», задают обеспокоенные граждане, чей участок еще не оформлен.

Новый закон в ряде случаев позволяет провести работы по межеванию бесплатно. Такое возможно, если:

1. Земля выкупается или арендуется у муниципалитета в порядке аукциона (межевание делается за счет муниципалитета);

2. Кадастровые работы производятся комплексно, т.е. кадастровыми кварталами, куда включено межевание всех участков в квартале. Целью здесь является сокращение неучтенных землевладений и увеличение сборов по земельному налогу.

Посмотрите, где проводятся в Москве и Московской области межевания жилых кварталов.

Заметим, что нормативная основа для исполнения комплекса кадастровых мероприятий имеется. Но до сих пор муниципалитеты не готовы определить круг категорий граждан, кому такая мера может быть предоставлена и сумма расходов на эти цели. Поэтому некоторые земли так и выдаются без межевания.

Получается, что закон действует, а власти бездействуют. В итоге, получая в аренду или в собственность, а также в пользование землю, гражданину нужно за свой счет произвести ее межевание и осуществить постановку на учет.

Процедура бесплатного межевания будет доступна до 2020 года.

3. Вариантом бесплатного межевания участка является, так называемая, дачная амнистия. Срок ее продлили до 1 марта 2020 года.

4. Вместе с этим после внесения поправок в статью 39.19 Земельного кодекса РФ бесплатное межевание может быть применимо:

  • к вновь образованным участкам;
  • для многодетных семей;
  • нуждающихся в улучшении условий проживания.

Куда обратиться по бесплатному межеванию?

Заказчиком комплексных кадастровых работ может выступать муниципальное образование или Министерство имущественных отношений региона. Уточнить, включен ли его участок в проект межевых работ, собственник может, обратившись в одну из этих структур. Запрос лучше оформить в письменном виде.

Как узнать, есть ли межевание земельного участка по кадастровому номеру через Росреестр?

Уточнить проводилось ли межевание на конкретном участке земли можно при помощи:

1. Публичной кадастровой карты, размещенной на официальном ресурсе Росреестра. Определить нужный участок можно по кадастровому номеру, адресу либо визуально на карте.

В разделе информации можно увидеть, какой статус имеет площадь участка:

  • если межевание было проведено, то в этом пункте будет значиться «уточненная площадь»;
  • для участков без межевания – «декларируемая площадь».

Так же доказательством проводимых работ является информация о кадастровом инженере, который определял границы участка. Будет указано название организации или его ФИО.

Внимание! Чтобы на 100% уточнить информацию публичной кадастровой карты, советуем проверить сведения в выписке из ЕГРН. Только она содержит актуальные данные.

2. Выписки из ЕГРН. Участок считается размежеванным, когда в документе площадь указывается с учетом погрешности, например, 1348 +/- 16 кв.м., не прошедший межевание участок содержит фиксированную площадь 1348 кв.м.

Дополнительно в разделе Особых отметок у не отмежеванного надела будет фраза «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства».

Как правильно проводится межевание земельного участка: порядок и документы

Как же сделать межевание земельного участка? Всю правовую основу по обязательным мероприятиям, включающим подготовку и проведение межевания, можно прочитать в Федеральном законе от 24.07.2007 № 221. В него внесен ряд поправок, вступивших в силу с 1 января 2019 года. Отметим все этапы последовательно:

Документы

К ним относятся:

  1. Доверенность (при необходимости).
  2. Гражданский паспорт владельца участка;
  3. Документы, подтверждающие право собственности на землю:
  • договор купли-продажи ЗУ;
  • свидетельство о регистрации недвижимости или наследовании;
  • договор дарения;
  • если участок был предоставлен администрацией, потребуется предоставить необходимый документ.

Если участок земли не имеет подключения к централизованным коммуникациям, то потребуются справка.

Поиск и заключение договора с кадастровым инженером

Проводить процесс установки границ участка, его площади и точного расположения может только специалист. Таковым является кадастровый инженер. Это может быть любое лицо (физическое, юридическое или индивидуальный предприниматель), но обязательно иметь на то официальный документ.

Аттестат, выданный и зарегистрированный в Росреестре, является подтверждением того, что он обладает достаточной квалификацией для оказания подобной услуги.

Чтобы получить такой аттестат, к кандидатам предъявляется ряд требований:

  • необходимо иметь профессиональное образование;
  • сдать экзамены на подтверждение квалификации;
  • к самостоятельной работе инженер будет допущен лишь после двухгодичной стажировки в качестве помощника кадастрового инженера со стажем.

Этапы процесса межевых работ

1. После заключения договора кадастровый инженер выезжает на место, где фиксирует координаты точек участка. Затем на основании показаний приборов выставляются метки, и вычисляется площадь надела. Эти метки с прорисованным участком после лягут в основу межевого плана.

2. Если границы участка прилегают к соседним территориям, то обязательно согласовываются с соседями. Обязательно требуется известить их заранее в письменном виде за 30 дней. Если никто из соседей в назначенную дату не явился, то межевание проводится без их присутствия.

Извещение соседей о дате и времени межевания – очень важный момент. При их согласии с прилегающими границами, составляется Акт с указанием ряда реквизитов, поэтому обязательно сообщите им, что понадобятся их паспорта.

Пример Акта о согласовании местоположения границ ЗУ:

Часто при межевании происходят споры с соседями. Это обычная практика, которая вытекает в отказ подписывать Акт. Любые претензии и отказы непременно фиксируйте документально и требуйте поставить подпись. Эта бумага может стать решающей, если дело дойдет до суда. Однако, портить нервы и навсегда заполучить врагов в лице соседей не всем нравится и лучше искать компромисс.

3. Формирование межевого дела. Когда границы размечены и согласованы, все данные, полученные на месте, собираются в одно дело. Срок подготовки межевого плана должен быть зафиксирован в договоре.

4. Получение готового плана. С оговоренную дату собственнику участка выдается межевой план и описание к нему. С этими документами можно обращаться в орган Росреестра или МФЦ.

Регистрация прав собственности

Далее остается зарегистрировать участок земли, для чего понадобится подготовить еще несколько документов, которые потребуется предъявить в регистрирующий орган.

Кроме межевого плана нужно взять с собой паспорт и документы, подтверждающие право на участок. Заявление установленной формы можно заполнить непосредственно в органе Росреестра. Если интересы собственника представляет доверенное лицо, то необходимо представить соответствующую доверенность.

Остается оплатить государственную пошлину (стоимость 350 руб.) и дождаться внесения изменений в базу данных. Срок регистрации установлен законодательством и не может быть более 10 дней. Результатом завершения регистрационного учета станет выписка из ЕГРН.

Ссора из-за раздела участков земли превратила двух соседей в врагов

Сроки проведения работ

Точного срока выполнения работ по межеванию законодательно не существует. Он формируется из нескольких критериев:

  • особенности местности,
  • сложности рельефа,
  • количества участков для межевания,
  • площади надела.

Если размечаются границы участка для индивидуального пользования, а также дачного участка, при этом нет никаких споров по поводу разметки с соседями, то процесс занимает примерно 15-20 дней. Точную дату выполнения работ кадастровым инженером можно указать в договоре.

Сколько стоит межевание земельного участка

Стоимость услуг по межеванию устанавливается непосредственно организацией, имеющей право выполнять такие работы. Поэтому, перед тем, как заключать договор, ознакомьтесь с прейскурантом.

Формируется цена из того перечня работ, которые необходимо выполнить инженером. Перечислим примерные расценки. Они могут существенно отличаться не только в различных регионах, но и внутри самой территориальной единицы.

  • Определение на местности границ надела обойдется в пределах 2-15 тысяч рублей.
  • Подготовка межевого плана объекта недвижимости составит около 4 тысяч рублей.
  • Съемка топографическая стоит в районе 1 тысячи рублей.

Средняя цена на межевание земельного надела в Московской области составляет от 10 до 30 тысяч рублей, в Ленинградской – в районе 7-8 тысяч, в остальных территориях начинается с 5 тысяч рублей.

Сколько земли можно присоединить бесплатно

Обозначим основную проблему, которая зачастую встречается при межевании земли – фактическое превышение площади. Иными словами, в свидетельстве указано 10 соток, а по факту намерили 20.

Согласно Федерального закона от 30.06.2006 № 93, размер участка может быть увеличен с согласия местных властей на минимально установленный ими же размер. Это значит, что при обнаружении превышения площади участка, вам необходимо обратиться в местную администрацию с просьбой согласовать увеличение.

Законодательно определены максимальные величины, на которые можно увеличить свой надел в результате проведения кадастровых работ (п. 3 ст. 42.8 Федерального закона № 221-ФЗ):

  • не более, чем на минимальную площадь земельного участка, установленного законодательными актами в соответствии с его целевым назначением. Например, региональным нормативным актом в отношении земель ЛПХ установлен минимальный размер участка в 6 соток. Тогда при межевании увеличить свой надел можно только на площадь не более 6 соток;
  • на 10% от указанной в документах площади, если для данного вида использования земли не установлены минимальные пределы. Например, надел в 25 соток можно увеличить не более, чем на 2,5 сотки.

В отношении уменьшаемых участков в результате межевания, то следует учитывать, что площадь может быть уменьшена только в пределах 10 % от той, что указана в документах и содержится в ЕГРН.

Часто задаваемые вопросы

Требуется ли межевание ЗУ, если кадастровый номер уже присвоен?

Многие участки в СНТ, которые выдавались намного раньше вступления в силу новых земельных законов, имеют границы. Но установлены они старым способом. В Реестре такие земли имеют кадастровый номер, но числятся, как «Ранее учтенные».

Наличие кадастрового номера не освобождает собственника от завершения государственной регистрации надела, что возможно только после межевания. Поэтому процедура является обязательной для дальнейшего учета земельного участка и внесения полных сведений о нем в базы Росреестра.

Обязательно или нет в 2019 году проводить межевание садового (дачного) участка?

Межевание земельного участка в 2019 году является обязательным, если собственник желает совершить с ним сделку. Надел, поставленный на кадастровый учет до 1 марта 2008 года, имеет статус «ранее учтенный», что не дает возможности его продать или совершить иные операции.

С 2018 года важно произвести все замеры и межевать свой земельный участок. Поскольку нельзя будет провести никакую сделку, не имея на руках межевой план. Это значит, что отчуждение в пользу другого лица в результате продажи, дарения и др. вы сделать не сможете. Для того, чтобы можно было полноценно распоряжаться землей, потребуется провести межевание и внести соответствующую запись в ЕГРН.

Видео: Межевание дачных участков

Рассказывает зам. начальника отдела управления Росреестра по Хабаровскому краю.

Каждому владельцу земли рано или поздно придется сделать межевание своего земельного участка, то есть определить его точные границы. Без четкого установления границ землю нельзя будет продать, сдать в аренду, разделить и провести любые другие в отношении ее юридические действия. Неопределенность границ территорий часто порождает множество споров с владельцами соседних земельных участков вплоть до неприятных и затратных судебных процессов.

Но чтобы осуществить процедуру межевания, нужно обратиться в специализированную организацию и заплатить немалую сумму.

К тому же межевание проводится не один день, оно может затянуться на неопределенный срок в зависимости от качества обслуживания организации и размеров земельных владений. Проблему потери времени решить вряд ли получится, а вот насчет финансовых вложений — да. С 1 июня 2015 года межевание земельного участка можно провести бесплатно.

Законодательство РФ и изменения последних лет в области проведения межевания
1 июня 2015 года в силу вступил закон Российской Федерации «О внесении изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.06.14 г. под № 171-ФЗ.

Со вступлением изменений в действие местные муниципальные власти начали проводить мероприятия по уточнению межевых границ земельных участков. Уточнить границы было необходимо на тех участках, которые не состояли на учете в Государственном кадастре недвижимости либо были внесены в Реестр без каких-либо детальных измерений участка.

По вступившему в силу закону ответственность за проведение процедур межевания ложится на муниципалитеты.

Изменения также утвердили дату 1 января 2018 года, с которой участки без точно описанных границ нельзя будет купить, продать или же подарить.

Важно! Если результат проведенного бесплатного межевания не устраивает собственника земельного участка, то согласно новым изменениям он имеет право обжаловать действия местной администрации в административном и судебном порядке на протяжении 15 лет с момента проведенной процедуры межевания.

Административный порядок предусматривает обращение в специальную комиссию, которая создается именно для урегулирования подобных вопросов.

Список сделок, которые с 1 января 2018 года провести без межевания не будет возможным:

  • Приватизация земли;
  • Дарение;
  • Аренда земельного участка;
  • Купля-продажа;
  • Наследование надела;
  • Разделение или объединение земли.

Кто имеет право на бесплатное межевание земли?

Все расходы по постановке на кадастровый учет земельного участка обязаны взять на себя местные муниципальные власти. При этом само межевание земельного участка бесплатно проводится для всех граждан.

Собственникам земельных участков требуется лишь предоставить необходимые документы и обеспечить доступ к земельному участку.

Логичный вопрос: почему власти решили так поступить, ведь процедура межевания стоит денег, которые могли пойти в копилку государства при заказе межевания у государственных организаций?

На самом деле, государство также выигрывает от бесплатного проведения межевания. Земельные участки без установленных границ не состоят на кадастровом учете, то есть не учитываются. Неучтенная земля не может быть объектом налогооблагаемой базы. Отсюда ярко виден смысл нового закона об изменениях в Земельный кодекс РФ, и в связи с этим муниципальные власти, в первую очередь, будут организовать межевые мероприятия на тех землях, объективная стоимость которых является наибольшей в регионе.

Проводить межевание бесплатно по закону разрешается вплоть до 2020 года. Перед проведением процедуры межевания местные администрации должны уведомить собственников земельных участков, поэтому необходимо следить за публикациями в СМИ, чтобы не пропустить прибытие кадастровых инженеров.

Необходимые документы

Перечень документов, которые необходимо предоставить в муниципалитет для проведения межевания:

  • Правоустанавливающая документация по земельному участку, подтверждающая право собственности (свидетельство);
  • Документы, подтверждающие наличие основания возникновения права собственности (договор купли-продажи земельного участка, постановление местного органа самоуправления о выделении участка в собственность);
  • Кадастровый паспорт, так как в нем есть все технические сведения, описывающие земельный участок;
  • Документ, удостоверяющий личность землевладельца (паспорт);
  • Если от имени землевладельца будет действовать его представитель, то необходимо наличие нотариально заверенной доверенности с отражением всего списка действий, который позволено совершать представителю от имени собственника.

Купить квартиру в Турции на берегу моря вам помогут профессиональные риэлторы.

Вы хотите продать свой земельный участок, но на нем расположен дом ,который вам не принадлежит? Узнайте, как поступить в этом случае. Читайте нашу статью.

Если вы пользуетесь земельным участком на правах аренды, то по прошествии определенного периода и исполнении условий договора, вы имеете право выкупить землю. Как это сделать, читайте .

К кому обращаться?

Дмитрий Иванов. Юрист Важно! Для решения вашей проблемы обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • Регионы: 8 (800) 600-36-07.

— Дмитрий Иванов. Юрист

Межевание земельных участков проводится по планам местной администрации по постановке на учет неразмеченной территории. Местные муниципалитеты самостоятельно находят кадастровых инженеров, которые проводят межевание земельных участков на профессиональной основе.

Также сами землевладельцы вправе обратиться в муниципалитет по месту нахождения участка для проведения процедуры межевания на бесплатной основе.

Сроки проведения межевания

Обычно специалисты по межеванию обещают период осуществления работ в неделю-две. Следует также учитывать, что соседи смежных земельных участков по земельному законодательству должны быть уведомлены о проведении межевания уже за месяц до начала работ.

Фактически весь срок изготовления межевого плана начиная от уведомления соседей, составляет около 1,5 месяца (это при условии правильной последовательности действий и отсутствия требований Росреестра исправить недочеты в межевом плане).

Межевание комплексного характера оплачивается на 80-90% из местного бюджета, а оставшаяся часть — из федерального.

Стоимость геодезических работ в среднем составляет 3 тыс. рублей за 1 Га.

Таким образом, рядовым гражданам новый закон позволил не тратить деньги на данную недешевую земельную процедуру. До внесенных поправок владельцам земельных участков необходимо было производить установление границ за свой счет, что, конечно же, ложилось непростым бременем на их плечи.

Не нашли ответа на свой вопрос? Для получения бесплатной консультации обращайтесь через форму обратной связи или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • Регионы: 8 (800) 600-36-07.

Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»

В 2015 году были приняты новые поправки к ФЗ № 221 от 2007 года, согласно которым у собственников земельных наделов появилась возможность проведения межевания земли за счет средств муниципального бюджета.

Такой возможности обрадовались многие владельцы неотмежеванных участков, однако на деле все не так просто. В статье мы расскажем, при каких условиях возможно бесплатное проведение этой процедуры.

Законодательная база

Возможность бесплатного межевания земельных наделов, принадлежащих частным лицам, определена 5 пунктом статьи 42.6 ФЗ № 221.

Здесь указано, что при проведении комплексных кадастровых работ (ККР) собственники наделов, которые находятся на территории проведения работ, могут потребовать у кадастрового инженера показать межи их участка на местности.

При этом ни кадастровый инженер, ни муниципалитет, за счет бюджета которого проводятся работы, не могут взимать с него плату за это.

Здесь важно понимать, что такое комплексные КР. Это кадастровые работы (в первую очередь, межевание и составление карты-плана межуемой территории), которые выполняются сразу на большой территории.

При проведении работ инженеры определяют границы всех ранее неотмежованных участков, составляют необходимые документы и передают их муниципальным властям, которые отправляют данные документы на регистрацию в ЕГРН.

При этом не имеет значения, кому принадлежит данные участки: государству, муниципалитету, физическому или юридическому лицу. Межеванию будут подлежать все, ранее неотмежованные участки.

Согласно статье 42.2 ФЗ № 221 заказчиком ККР выступает муниципалитет (в редких случаях региональные власти).

Заказчик же и определяет кадастровые кварталы, которые будут включены в работы. Причем это не обязательно могут быть кадастровые кварталы, где есть участки, принадлежащие физлицам. В состав комплексных кадастровых работ могут быть включены кварталы, где земля принадлежит исключительно муниципалитету (государству).

Основная суть этого положения заключается в том, что сам владелец надела не может подать заявку на бесплатное проведение межевания до тех пор, пока кадастровый квартал, в котором находится его надел, не будет включен в проект работ.

Та же статья 42.2 ФЗ № 221 определила, что в любом из случаев кадастровые работы финансируются за счет средств заказчика. То есть, за счет средств муниципального (регионального) бюджета. Владельцы наделов никак не участвуют в финансировании работ, что еще раз подтверждает возможность бесплатного межевания.

В этом же пункте отмечено, что заказчик выступает с инициативой о проведении кадастровых работ исходя из имеющихся у него средств. Если в бюджете нет денег, кадастровые работы проводить не будут.

Сколько времени занимает

Законом не определены сроки в которые нужно провести комплексные кадастровые работы.

Однако, учитывая масштабность процедуры, а также учитывая, что все документы по каждому участку кадастровые инженеры готовят только к концу проведения работ, на весь процесс (от извещения о проведении работ до регистрации сведений в едином государственном реестре недвижимости) уходит до 4-6 месяцев.

На срок также прямо влияет размер территории, подлежащей плановым ККР.

Кто имеет право проводить

Пункт 1 статьи 42.1 ФЗ № 221 определил, что при проведении ККР межевание выполняется в отношении всех наделов, включенных в проект работ.

Если земельные участки не требуют проведения кадастровых работ (были ранее отмежованы и зарегистрированы должным образом в ЕГРН), в отношении их межевание повторно не проводится.

Иными словами, на бесплатное межевание претендует любой собственник неотмежованного земельного участка, который был включен в ККР.

Как проводится процедура

Порядок проведения ККР закреплен статьей 42.6 ФЗ № 221.

Весь процесс состоит из этапов:

  1. Составление и утверждение проекта территории будущих работ.
  2. Назначение исполнителя работ. В качестве исполнителя может выступать кадастровый инженер ИП, или геодезическая фирма.
  3. Оповещение заинтересованных лиц (владельцев земельных участков) о скором проведении кадастровых работ. Есть несколько способов оповещения заинтересованных лиц:
    • отправка извещения обычной или электронной почтой, если известен адрес владельца участка;
    • размещения объявления в местных печатных СМИ;
    • размещение объявления на информационных щитах.
  4. Предоставление документов кадастровому инженеру – исполнителю. Подпункт 3 пункта 2 статьи 42.6 ФЗ № 221 определил, что собственники земельных участков должны предоставить кадастровому инженеру только копии документов о праве владения (свидетельство о праве собственности и др.)
  5. Выполнение работ по межеванию. Работы производятся по плану, разработанному кадастровым инженером.
  6. Составление итоговой карты-плана, утверждение его заказчиком и согласование установленных границ со специально созданной комиссией.

По итогу проведения работ заказчик (органы муниципальной или региональной власти) получает карту-план территории проведения работ.

Эта карта направляется в Росреестр для регистрации сведений в ЕГРН. С момента регистрации карты-плана в ЕГРН, все участки, в отношении которых проводились работы, считаются отмежованными и зарегистрированными.

Теперь при необходимости можно будет посмотреть границы своего участка на кадастровой карте Росреестра.

Как узнать, какие территории включены в состав кадастровой карты

Заказать кадастровые работы может региональное Министерство имущественных отношений, или горсовет (райсовет) муниципального образования.

Если собственник желает уточнить, включен ли его участок в проект ККР, в зависимости от места проживания ему необходимо обратиться в одну или другую структуру.

Так, жителям региональных центров необходимо обращаться в Министерство имущественных отношений, жителям более мелких населенных пунктов – в горсовет (райсовет).

Обращение может быть как устным, так и письменным, на основе запроса. Помимо этого, если орган власти имеет официальный сайт, информация о проводимых кадастровых работах обязательно будет там размещена.

Сколько земли можно присоединить

Часто, при проведении межевания реальная площадь земельного надела на сколько-либо отличается от той, которая указана в документах.

Пункт 3 статьи 42.8 ФЗ № 221 определил, что при проведении межевания в рамках ККР земельный участок может быть увеличен не более чем:

  • На минимальную площадь надела данного вида целевого использования, установленную в конкретно взятом регионе.Условно, если местным законодательным актом определено, что участок под ЛПХ не может быть менее 6 соток, то при проведении бесплатного межевания допускается, что площадь межуемого земельного участка ЛПХ может быть увеличена на те же 6 соток. Если по документам размер участка составлял 20 соток, то после проведения межевания он не может быть больше 26 соток.
  • На 10% от площади участка, указанной в документах, если в регионе не установлена минимальная площадь надела данного вида целевого использования. Если площадь участка по документам составляла 20 соток, то после проведения межевания можно присоединить не более 2 соток.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано о тонкостях и особенностях осуществления бесплатной процедуры межевания надела.

Действующее законодательство допускает возможность бесплатного межевания, однако только муниципальные (региональные) власти решают, где и когда это бесплатное межевание будет проводиться. Сам собственник участка никак не может повлиять на включение его надела в проект бесплатных кадастровых работ.

В свою очередь, муниципальные (региональные) власти принимают решение о проведении ККР, основываясь на доступном бюджете. Чем больше денег выделено под кадастровые работы – тем на большей территории можно будет сделать процедуру.

Если участок был включен в проект кадастровых работ, то его собственнику необходимо дождаться извещения о проведении таких работ, передать кадастровому инженеру копии документов о праве владения и обеспечить беспрепятственный доступ к участку.

Межевание, или определение границ земельного участка – необходимая процедура в ряде случаев. К подобным ситуациям относятся притязания соседей на спорную территорию, желание продать или застроить спорный участок. Для разрешения указанных казусов проводятся кадастровые работы, частью которых является межевание земельного участка.

Описание закона

Законодательные органы стремятся урегулировать юридические и экономические решения, возникающие в результате межевания земельных участков. В связи с этим в действительный Земельный Кодекс Федеральным законом N 361-ФЗ внесены существенные поправки, регламентирующие рассматриваемый процесс.

Земельный кодекс Российской Федерации был принят Госдумой 28 сентября, одобрен Советом Федерации 10 октября и вступил в силу 25 октября 2001 года. (До этого еще был 137 ФЗ о введении в действие Земельного Кодекса РФ).

Вопросы непосредственно межевания и раздела земельных участков рассматриваются в статье 11 ЗК РФ. Внесённые в неё Федеральным законом 361-ФЗ изменения определяют, что межевание спорного земельного участка является обязательной процедурой при регистрации данной территории в федеральном реестре, как собственности, либо при правомерном совершении каких-либо процедур в отношении уже имевшихся в собственности земельных наделов.

Так же изменения претерпел Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» N 218-ФЗ, принятый 13 июля 2013 года. Данный закон включает в себя ряд положений, регламентирующих условия проведения территориального размежевания.

Межевание представляет собой часть кадастровых работ. Межевой план фиксируется кадастровым инженером после осуществления территориальных замеров. Межевание – незаменимый процесс, других способов точного определения площади наделов, принадлежащих определённому собственнику, Земельным Кодексом не предусмотрено.

Межевание является обязательной процедурой для следующих типов земель:

  • Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
  • Попадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
  • Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.

Согласно действительному закону, с 1 января 2018 года купля-продажа, оформление дарственной или наследства в отношении земельных участков без оформления межевых замеров станут невозможными. Поэтому соответствующие положения Земельного кодекса игнорировать не следует.

Важно знать, что бесплатные межевые замеры будут осуществляться только до конца 2017 года на основании «дачной амнистии». Осуществить подобную сделку после указанного срока будет возможно только при наличии рассматриваемого земельного участка в общем реестре.

Заключение договора и процесс межевания земельного участка

Деятельность специалистов в сфере кадастра регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ, принятым 24 июня 2017 года. Для осуществления процесса межевания кадастровый инженер уполномочен потребовать следующую документацию:

  • Удостоверение личности заявителя либо нотариально заверенный документ представителя его интересов;
  • Подтверждение прав на эксплуатацию земельного участка;
  • Планы и документы, содержащие пограничные замеры площадки.

С указанными специалистами заключается договор на проведение процедуры межевания. Стоит учесть, что в связи с тем, что на данный момент деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, цену за свои услуги они определяют сами.

После заключения соглашения, кадастровый инженер будет действовать согласно следующему плану:

  • Проанализирует предоставленную ему информацию;
  • Явится на указанную территорию с теодолитом или нивелиром;
  • Произведёт общий замер всей площади участка;
  • Определит координаты поворотных точек;
  • Определит земельные границы и согласует их с владельцами соседних земель.

Извещение о желании отказаться от товарищества может быть подано в местную прессу. Хозяева соседних земель и другие члены товарищества должны быть оповещены. Без их личного присутствия процедура межевания не может быть осуществлена.

В случае несогласия соседей, вопрос о размежевании территории решается через суд. Для этого необходимо:

  • Наличие выписки из ЕГРП на рассматриваемый и соседние участки;
  • Чёткая хронологи передачи прав на указанную землю;
  • Наличие документации на линии электропередач и коммуникации.

Межеванию не подлежат территориальные участки, взятые на временное пользование. Межевые замеры проводятся на частных землях.

В дополнение изучите нормы закона о садоводческих товариществах!

Изменения в законе о межевании земельных участков

Последние важные поправки в сфере межевания территориальных были внесены в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ июля 2016 года. Согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст. 19 гласит, что граждане имеют право не межевать земельные участки – но только до начала 2018 года. После указанной даты осуществление межевания будет обязательной процедурой, без которой купля-продажа или передача в наследство неразмежеванной земли станет невозможной.

Изменения коснулись и статьи 22 действительного закона. Текст рассматриваемой статьи с введёнными поправками гласит, что межевой план составляется на основе кадастрового плана фиксируемой территории. План состоит из текстовой и графической частей. Графическая часть представляет собой план территории с обозначением границ. В текстовой части содержится информация об участке, прилегающих строениях и имеющихся ограничениях территории, перечень которых необходим для внесения в общий реестр.

Акт о проведении кадастрового исследования территории преподносится в виде электронного документа, скреплённого электронной подписью кадастрового инженера.

Пункт 4 рассматриваемой статьи утратил силу с 1 января 2017 года в связи с привнесёнными в действительный закон поправками.

Сроки межевания земельного участка по закону

После информирования соседей о желании выхода из товарищества и проведения межевальных работ, согласно действительному закону, требуется подождать 30 дней. В течении этого времени оповещённые граждане выносят вердикт в пользу согласия или отказа в осуществлении указанных операций.

Приблизительная длительность геодезических работ варьируется от 1 до 5 дней. Произведение замеров участка и установление границ зависит от погодных условий и ландшафта измеряемой территории.

После произведения замеров просителю на руки выдаётся заведённое по итогам работ дело. Заказчик должен внести информацию о своей земле в государственный реестр и оформить право собственности. Эта процедура занимает от одного до трёх месяцев, в сложных случаях — до полугода.

Скачать закон о межевании в редакции на 2017 год

Для интенсивного внедрения в вопросы размежевания земельных наделов необходимо ознакомиться со всеми нормативными актами, в положениях которых затрагивается указанная сфера. Актуальный текст Земельного кодекса Российской Федерации можно скачать по ссылке:

Текст Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» N 218-ФЗ с последними поправками можно скачать по ссылке:

Новый порядок согласования границ и оформления участка с 16.09.2019 года

С 16.09.2019 официально вступает в силу 150-ФЗ от 17.06.2019, который предусматривает новый порядок комплексных кадастровых работ для согласования границ земельных участков СНТ, территорий общего пользования и прочих участков, находящихся в собственности граждан, юридических лиц или государства. Какие изменения ждут собственников земли с 16 сентября, как надо поступить, чтобы узаконить и оформить излишки земли в собственность в 2019 — 2020 годах рассмотрим более подробно.

Как делаются комплексные кадастровые работы

Так как 150-фз вносит изменения в порядок комплексных кадастровых работ, уточним, что это за работы и кто их проводит.
Согласно закону о кадастровой деятельности, комплексные кадастровые работы проводятся на территории целого квартала с целью приведения сведений о землях и строениях к актуальности. Проведение комплексных кадастровых работ в обязательном порядке включает в себя межевание всех участков в квартале. Эти работы происходят за счет госбюджета и по инициативе местных органов власти. Граждане оповещаются заранее о проведении таких работ.

С 16 сентября кадастровые работы будут проводиться по упрощенной схеме

Что поменялось с принятием 150-ФЗ? Владимир Путин, подписав закон, внес изменения сразу в два основных законодательных акта о кадастре: 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Изменения касаются порядка проведения комплексных кадастровых работ и оформления излишков земли в собственность:

  1. Изменился порядок проведения комплексных кадастровых работ: ранее необходимым условием для проведения комплексных кадастровых работ было наличие проекта межевания территории. С введением нового закона – если проект межевания отсутствует, то кадастровые инженеры могут использовать технические паспорта, оценочную и иную документацию, которую готовили ранее органы БТИ. Таким образом порядок организации кадастровых работ упростился.
  2. Учтены интересы собственников земельных участков, попадающих на территорию комплексных кадастровых работ: кадастровый инженер при выполнении своих обязанностей предоставляет собственнику земельного участка, на котором необходимо провести измерения, муниципальный контракт на комплексные работы и документы, удостоверяющие личность.
  3. Новый закон увеличил сроки регистрации карты-плана территории в Росреестре с 5 дней до 15.
  4. Основные изменения, которые коснулись десятипроцентной прирезки земельного участка к уже существующему. На этом пункте остановимся подробнее.

Новый закон о 10 процентах площади земельного участка – оформляем излишки земли

С принятием 150 -ФЗ возникает искусственный ажиотаж вокруг бесплатного межевания земельного участка и присоединения дополнительной площади в размере 10 процентов. Дело в том, что 150-ФЗ действительно говорит о том, что если ваш земельный участок имеет площадь по факту больше чем площадь, зарегистрированную в ЕГРН и при ходе выполнения комплексных кадастровых работ это обнаружилось – тогда, соответственно кадастровый инженер – исполнитель комплекса работ, подает в Росреестр сведения о вашем участке с новыми координатами. Но все это происходит только в том случае, если участок подпадает под комплексные кадастровые работы. Если же кадастровые работы не проводятся, тогда осуществить увеличение площади земельного участка возможно за счет так называемой прирезки.
Эта возможность существовала и ранее, до принятия 150-ФЗ, она закреплена пунктом 3, статьи 42.8 221-ФЗ:

Допустимые параметры увеличения (уменьшения) площади земельного участка, которые учитываются при уточнении границ:

  • участок не должен быть меньше чем на 10 процентов, от площади, указанной в ЕГРН;
  • допускается изменение площади участка в большую сторону, но без превышений размеров:

а) на предельно минимальную площадь, установленную местными властями;
б) если не установлен минимальный размер участка- то не более 10 процентов от площади земельного участка, указанной в ЕГРН.

Как увеличить земельный участок за счет прилегающей территории в 2020 году и оформить излишки земли за счет прирезки более подробно мы описывали в статьях: «Прирезка земельного участка в 2020 году» и «Перераспределение земельных участков».

Новый закон 150-ФЗ от 17.06.2019 говорит не только о возможности увеличить площадь участка, но и о том, что новые границы, установленные при проведении комплексных кадастровых работ, могут быть уменьшены. Это происходит тогда, когда в Росреестре есть сведения о вашем участке, которые не совпадают с фактическими данными (идет наложение границ на другой участок и др.). Когда несовпадения незначительные (до 10% от общей площади участка), тогда по закону в ЕГРН вносятся сведения, согласно новой изготовленной документации о комплексных кадастровых работах, при этом мнение собственника никто не спрашивает. Однако, когда несовпадения будут более чем 10 процентов, тогда новые границы обязательно необходимо согласовать с собственником и акт согласования вместе с пакетом документов отдать в Росреестр. Если такого акта нет – тогда Росреестр приостанавливает рассмотрение документации.
Приятная новость, что в соответствии с новым законом при проведении кадастровых работ можно совершенно бесплатно не только увеличить свой земельный участок, но и стать обладателем отмежеванного участка. О том, как это сделать читайте в статье: «Межевание земельных участков в 2020 году бесплатно».
Таким образом, с сентября 2019 года Владимир Путин официально разрешил россиянам бесплатно оформить излишки земли (до 10 % от общей площади земельного участка) в собственность, на территории, где проводятся комплексные кадастровые работы. Осталось только выяснить где и когда эти комплексные кадастровые работы будут проводиться и кто станет счастливым обладателем бесплатного оформления.
О том какие еще существенные изменения произошли в земельном законодательстве читайте в статье: «Продление дачной амнистии до 1 марта 2021, новый закон 267-ФЗ от 02.08.2019».

Межевание земельного участка

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *