Как оформить инвалидность после инсульта лежачему больному

Оформление инвалидности пенсионерам необходимо, потому что дает им право на определенные выгоды для себя. К ним относятся прибавка к пенсионным выплатам, льготные лекарства и специальные приспособления (трости, слуховые аппараты, коляски и т.д.), проезд на общественном транспорте без оплаты или по сниженной цене, скидка на коммунальные платежи и другие льготы.

Оформление группы инвалидности – довольно затяжной процесс

Необходимо понимать, что оформление группы инвалидности – довольно затяжной процесс. К тому же после того, как человеку присвоят группу, ему потребуется периодически подтверждать свою нетрудоспособность, снова проходя комиссию.

Заболевания для получения инвалидности

Работники МСЭ не имеют право оформить инвалидность пенсионеру, если его болезнь не входит в список, утвержденный законодательно. То есть возможность получать выплаты по инвалидности имеется у лиц, страдающих: диабетом, бронхиальной астмой, раковыми заболеваниями, эпилепсией, грыжей позвоночника, рассеянным склерозом, ДЦП, гипертонией, а также у граждан, перенесших инфаркт или инсульт. Весь перечень представлен в постановлении № 95.

Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 16.05.2019) «О порядке и условиях признания лица инвалидом”

Как классифицируется инвалидность

Группа инвалидности, присвоенная пенсионеру, зависит от типа и особенности развития его болезни. Только если заболевание прогрессирует и не позволяет вести нормальный образ жизни, можно получить статус инвалида и все полагающиеся ему льготы, которые предоставляются, в соответствии с группой.

При 1 группе люди не могут ухаживать за собой без содействия других, таким инвалидам полагается самое больше количество льгот.

При 2 группе больные могут передвигаться и обслуживать себя, но им для этого нужны специальные приспособления, а также специальные условия вне дома. Часто им требуется временная помощь других лиц.

При 3 группе люди могут сами себя обслуживать, кроме того, оформляется эта инвалидность даже работающему пенсионеру, то есть при наличии такой группы можно трудоустроиться в некоторых сферах. Но необходимо учитывать сниженный объем информации, которую способен усваивать такой больной.

Пенсионер по инвалидности 3 группы получает право на:

• бесплатные поездки на пассажирском транспорте (городском и пригородном);
• покупку билета за полцены от его полной стоимости при поездках на междугороднем транспорте в период с начала октября до середины мая, а также на однократную скидку 50 % не в только в этот временной промежуток;
• скидку на лекарства (при этом важно оформить статус безработного на бирже труда);
• льготу на спецобувь.

Пенсионеры 2 группы инвалидности пользуются льготами в виде:

• ежегодного проезда без оплаты до медучреждения, в котором они проходят лечение;
• бесплатных медикаментов, приписанных врачом;
• бесплатных протезов на конечности (из бюджета региональных властей);
• сокращенных рабочих дней или времени при сохранении вознаграждения, как для обычного работника;
• дополнительного отпуска (+30 дней);
• проезда во всех видах пассажирского транспорта без оплаты;
• скидок в 50 % на билет при путешествиях в любом международном транспорте (поезда, самолеты и т.д.). Период их действия аналогичен периоду поездок на междугороднем транспорте для лиц с 3-й группой.

1 группа инвалидности присваивается пенсионеру вместе с такими послаблениями, как:

• бесплатный проезд до медучреждения, где инвалид проходит лечение, для самого инвалида и его сопровождающего (предоставляется однократно);
• бесплатные поездки на городском и пригородном транспортном средстве;
• медикаменты по рецепту бесплатно;
• путевка в санаторий;
• протезы на зубы со скидкой 100%;
• специализированные приспособления со скидкой до полцены от их стоимости;
• путешествия на международном транспорте при аналогичных скидке на билеты и периоде их действия, что и для пенсионеров со 2-й группой.

Оформление пенсии по инвалидности: шаги

Первый шаг – посещение терапевта или другого узкоспециализированного врача в области конкретного заболевания. Он выявляет стадию данного заболевания, шансы на излечение, возможность оформления группы инвалидности. В связи с этим, врач направляет человека на медицинское освидетельствование. За направлением можно также явиться в частную поликлинику, пенсионный фонд или отдел соцвыплат.

Оформление пенсии по инвалидности

Второй шаг – сбор большого количества документов, для чего придется посетить разные инстанции. Понадобятся и оригиналы, и копии.

Третий шаг – само медицинское освидетельствование, на котором больному необходимо быть лично. Его будут осматривать несколько врачей. Иногда, по решению комиссии, человеку требуется пройти дополнительные обследования, чтобы получить право оформить инвалидность.

Четвертый шаг – предоставление справки об инвалидности и разработка ИПР. В лист ИПР вносятся лекарственные препараты и методы лечения, включая санаторно-курортное, спецприспособления и вещи, предоставляющиеся бесплатно.

Если больной не согласен с решением комиссии, он вправе его оспорить. Для этого нужно составить жалобу и подать ее в федеральное бюро МСЭ. Крайний способ оспорить решение в случае повторного отказа – обратиться в суд.

На последнем этапе, после получения группы инвалидности, необходимо обращаться в отдел выплаты пособий. Это может сделать сам инвалид или его доверенное лицо.

Какие документы нужны для оформления инвалидности

Больной должен предоставить:

• заявление по образцу;

Образец заявления

• направление на медосвидетельствование;
• удостоверение личности с его копией;
• удостоверение пенсионера;
• амбулаторную карту и копию;
• трудовую с заверенной копией;
• выписку с копией из медучреждений, где было пройдено лечение;
• в случае необходимости – акт по Н-1, подтверждающий право больного на получение инвалидности.

Приготовив документы для получения инвалидности, следует отправиться в МСЭ по адресу проживания. Будет назначено конкретное число. Являться на освидетельствование важно без опозданий, иначе комиссия отложит рассмотрение заявки. Обязательно нужно взять чистую обувь или бахилы. Комиссия будет включать 4-х врачей, которые детально изучат историю болезни, анализы, заключения врачей из поликлиники.

После осмотра пациента конечное решение принимается путем голосования. Обязательно будет указан срок, в течение которого инвалидность является действительной. По истечении срока необходимо переосвидетельствование.

Если инвалид – лежачий

Когда пенсионер не способен к передвижению без помощи, то он вправе получить инвалидность на дому.

Обследование такого больного будет проводить участковый врач, он же выпишет больному направление и пригласит других врачей, которые обязаны осмотреть человека для принятия решения.

В заявлении на МСЭ понадобится отметить тот факт, что состояние претендента на инвалидность не дает ему возможности приехать на обследование, чтобы комиссия провела заседание у него на дому. Обычно инвалидность лежачему человеку оформляет доверенное лицо, которым, как правило, выступает его близкий родственник.

Порядок оформления инвалидности для военных

Пенсия для инвалидов-военных оформляется немного иначе. То же самое касается и людей, работающих в МВД. На выплаты имеют право лица, здоровью которых был нанесен серьезный ущерб при исполнении обязательств по части службы или в течение 3-х месяцев с момента ее завершения.

После прохождения стандартного процесса оформления инвалидности военному пенсионеру необходимо обратиться в отделение пенсионного обеспечения Минобороны с такими документами:

• заявление;

Заявление

• паспорт с копией;
• документ МСЭ, предоставленный по результатам обследования;
• заключения военно-врачебной комиссии.

Как оформить инвалидность после инсульта/инфаркта

При прохождении данной процедуры людьми, с которыми случились эти несчастья, есть свои особенности. В целом, сама процедура не отличается от процесса присвоения инвалидности при другом заболевании, однако ряд нюансов при этом нужно учесть.

Прежде всего получать инвалидность разрешается лишь через 16 недель после открытия больничного листа. Второй момент – переосвидетельствование потребуется пройти через год, и получить можно будет только 3-ю группу или же инвалидность вовсе снимут, потому что нередко за это время функции организма полностью реабилитируются. Но в 50 % случаев 3-я группа остается за больным.

Принятие решения

Решение присвоить пенсионеру статус инвалида принимается на основании 2-х из 3-х критериев.

1. Существенный ущерб, нанесенный здоровью в связи с полученными травмами, врожденными или приобретенными болезнями.
2. Нуждаемость в соцзащите или содействии в реабилитации.
3. Неспособность обслуживать себя (абсолютно или частично): неспособность передвигаться, контактировать с людьми, потеря самоконтроля т.д.

Отрицательное решение

Есть ситуации, когда комиссия дает отказ инвалиду, хотя у больного остаются права и шансы стать пенсионером по инвалидности. Это возможно, когда человек еще может сам ухаживать за собой, но его болезнь развивается дальше. Нередко возникают проблемы с лежачими людьми, потому что медицинское освидетельствование требует их присутствия.

Если комиссия принимает решение отказать в статусе инвалида, то сроком до 1 месяца нужно подать заявление на прохождение освидетельствования с новым составом врачей. Сделать это можно в том же бюро, где была пройдена комиссия или вышестоящем бюро. То есть если в первый раз это было районное бюро, то во второй нужно подавать заявку в региональное.

Если отказ будет дан и во второй раз, то можно обратиться с иском и всеми документами, свидетельствующими о праве получения инвалидности, в суд. Список собранных документов необходимо указать в описи, а в иске – сослаться на нарушенные нормативно-правовые акты. Но если и в суде будет принято отрицательное решение, его обжалование уже станет невозможно.

Визит в пенсионный фонд для оформления статуса инвалида и пенсии

После получения инвалидности нужно явиться в ПФ по адресу своего проживания.

Чтобы получать положенные пенсионные выплаты и пользоваться льготами, потребуется предоставить фонду пакет документов:

• удостоверение личности, включая его копию;
• заявление на получение пенсии по инвалидности;

• трудовую или другой документ в подтверждение стажа гражданина. Он должен быть подписан работодателем и заверен печатью компании;
• справку, предоставленную по результатам обследования больного.

На рассмотрение отводится 10 дней. Нужно отметить, что в случае каких-либо недочетов или недостающих бумаг полный пакет всех запрашиваемых документов необходимо собрать в течение 3-х месяцев или заявка аннулируется. Поэтому рекомендуется сразу изучить и подготовить все, что полагается.

Переосвидетельствование

Временной отрезок, на который инвалиду предоставляют законный статус, зависит от группы. Для 1 группы – это 2 года, для 2 и 3-й – только год. Спустя это время, инвалидность потребуется подтверждать снова. В зависимости от состояния больного, статус инвалида может быть снят или изменится прежняя группа.

Этапы при переосвидетельствовании не отличаются от этапов, пройденных впервые. Документы также понадобятся аналогичные, только дополнительно будут необходимы ранее выданная справка МСЭ и ИПР. Однако есть категория лиц, получающих инвалидность на всю жизнь и от которых не требуется переосвидетельствование.

Это люди:

• ставшие инвалидами ввиду необратимых морфологических болезней;
• с нарушенной работой органов;
• с существенными дефектами.

Реабилитация

В нашем государстве есть программы реабилитации, согласно заболеванию гражданина. При повторном освидетельствовании в случае выдачи плана лечения человек обязан предоставить доказательства, что прошел его. При отказе следовать этому плану у инвалида могут снять присвоенную группу, а заболевание в то же время будет прогрессировать.

Можно ли работать с инвалидностью

При 3 группе людям с инвалидностью открыт путь к работе во многих сферах, однако при этом они могут пользоваться всеми льготами, перечисленными для них в ТК.

Представителям 2-й группы сложнее. Им приходится, в основном, работать у социальных предпринимателей, которые принимают работников-инвалидов взамен на льготы. Больным 1 группы в этом отношении труднее всех, однако они и сами не заинтересованы в трудовой деятельности. Как правило, такие люди находятся под присмотром опекунов и без них жить не способны.

При этом работающим инвалидам пенсия не отменяется (ни основная, ни положенная по статусу) и факт, что он трудоустроены где-либо, никак не влияет на ее размеры.

Права на льготы, средства для лечения и программы реабилитации, надбавки к основным выплатам, содействие в трудоустройстве (правительство стремится заинтересовать работодателей в том, чтобы они принимали людей с ограниченными возможностями здоровья) – то, что дает инвалидность пенсионеру. Но нужно быть готовым, что это долгий и утомительный процесс, и процедуру необходимо повторять через определенный промежуток времени. Кроме того, некоторые решения приходится оспаривать, в том числе и в суде.

Инсульт — это острый неврологический кризис, а не заболевание. Он заключается в нарушении кровообращения или кровоизлиянии в мозгу и очень опасен, так как может сделать любого человека инвалидом и даже привести к гибели. После парализации в результате инсульта пострадавший не может работать и получает инвалидность. Группа инвалидности зависит от степени поражения организма. Процедура оформления не быстрая, поэтому больному стоит сразу задуматься об оформлении всех необходимых документов. Данная статья о том, как оформить инвалидность после инсульта пенсионеру.

Что говорится в законе

Процесс оформления инвалидности регламентируется ФЗ № 181 под названием «О социальной защите инвалидов РФ». В нем говорится о порядке и правилах получения группы. Документы оформляются в поликлинике. Решение о присвоении выносится медико-социальной экспертизой.

Реабилитация и денежная компенсация

Инвалидность — это специальная категория, которая дается человеку, перенесшему инсульт. С помощью ее врачи разрабатывают программу реабилитации, а соцзащита выделяет средства для ее реализации.

В этой программе указывается то, что пациенту назначается:

• Восстановительная терапия. Сюда входит: ЛФК, массаж, лечебная гимнастика, физиотерапия, рефлексотерапия;
• Медикаментозные средства. Обычно это: «Винпоцетин», «Глицин»;
• Санаторно-курортное лечение;
• Обучение навыкам самообслуживания и профессиональным навыкам. Выбор их зависит от здоровья пенсионера;
• Психологическая реабилитация. Обычно это консультации психологов и иных специалистов.

Помимо этого, пострадавший имеет право получить денежную компенсацию от государства. Размер ее разный и зависит он от полученной стадии инвалидности. При:

• 1-ой выплачивается 3538,52 рубля;
• 2-ой выдается 2527,06 рублей;
• 3-ей выплачивается 2022,94 рубля.

Кроме общей федеральной выплаты инвалид также может рассчитывать на муниципальную и региональную доплату, которая варьируется для разных регионов. В среднем, со всеми надбавками, пенсионная выплата по инвалидности соизмерима с прожиточным минимумом и МРОТ в регионе.

Когда оформляется

Если пенсионер смог перенести тяжелый инсульт и стал временно нетрудоспособным, то он может обратиться в соцзащиту с вопросом о том, когда после инсульта можно оформить инвалидность. Медики рекомендуют всем гражданам обращаться за всеми необходимыми справками в течение первых двух месяцев.

Но помните, что для получения инвалидности пенсионеру придется лечь в больницу или остаться дома на домашнюю реабилитацию.

Также группу инвалидности может получить пенсионер, переживший инсульт и прошедший лечение дома, если это лечение не дало улучшений.

Помимо этого, инвалидность присваивается гражданам:

• Полностью или частично потерявшим зрение;
• С нарушенной координацией и речевой дисфункцией;
• Потерявшим память и чувствительность в конечностях;
• С сильно расслабленными жевательными мышцами.

Помните: в том случае, если пенсионер не может лично собрать документы для экспертизы, то этим могут заняться его родственники или лицо, имеющее нотариальную доверенность.

Если в результате инсульта было легкое нарушение, и самочувствие нормализовалось, то в этих случаях инвалидность не оформляют.

Процесс оформления

Первоначально пациент должен посетить невропатолога. Именно он должен дать ему направление на осмотр к другим врачам.

Помимо этого, больному придется пройти осмотр и у других врачей, сдать некоторые анализы. К примеру, ему потребуется сдать:

• Общий и биохимический анализ крови;
• Общий анализ мочи.

Также ему потребуется пройти и диагностическое исследование. Ему нужно пройти:

• РЭГ сосудов головного мозга;
• Электрокардиографию;
• Компьютерную томографию;
• УЗДГ сосудов.

Помимо этого, он должен проконсультироваться с:

• Окулистом;
• Лором;
• Гинекологом (для женщин);
• Хирургом;
• Терапевтом;
• Психиатром.

Получив от них заключение, человек со всеми справками проходит медико-социальную экспертизу. Именно здесь будет определяться стадия инвалидности.

Помните: полученные от врачей заключения обязательно заверяются главным врачом больницы. Также на них должна стоять печать данного медицинского учреждения. После этого определяется дата и время прохождения человеком экспертизы.

Требуемые бумаги

Чтобы пройти экспертизу, пациенту потребуется собрать пакет документов. В него входит:

• Заявление на назначение ему инвалидности;
• Направление от медика;
• Заключение от врачей и результаты проведенного обследования;
• Медицинская карта;
• Общегражданский паспорт;
• Ксерокопия трудовой книжки;
• Больничный лист или справка, свидетельствующая о наличии у гражданина профессиональных недугов.

Помните: если человек получает инвалидность второй раз, то к вышеописанному пакету документов ему требуется приложить прошлую справку о ее присвоении инвалидности и программу реабилитации.

Как присваивается

Медкомиссия выносит решение о присвоении гражданину инвалидности следующим образом. Первоначально они осматривают пациента.

Осмотр проводится по следующим критериям:

• Может ли индивид себя обслуживать: способен ли он самостоятельно ходить в туалет, приготовить себе еду, убрать за собой;
• Зависим ли человек от окружающих его людей;
• Как пациент ориентируется в пространстве;
• Насколько адекватное поведение у человека.

Также медики обязательно проверяют медицинскую карту больного. По ней они смотрят то, какими серьезными недугами ранее он болел, и были ли у него ранее подобные нарушения. Также по карте проверяется то, страдает ли он от:

• Артериальной гипертонии;
• Болезней сердца;
• Сахарного диабета;
• Хронических недугов, которые приводят к нарушению нормальной деятельности человека.

Изучив все документы и осмотрев пострадавшего, комиссия выносит соответствующее решение. Если оно положительное, то обследуемому на руки выдается справка о присвоении ему инвалидности. В данном документе указывается группа и срок ее действия.

Группы инвалидности

Медиками инвалидность условно разделяется на 3 основные группы. Зависят они от степени поражения организма недугом. Характеристики групп инвалидности:

• Первая — самая тяжёлая, выдаётся гражданам с яркими симптомами недуга. К примеру, плохо передвигаются и не могут разговаривать. Таких больных специалисты считают полностью недееспособными.
• Вторая — выдается также больным с яркими, но менее выраженными симптомами недуга. Несмотря на проблемы с ходьбой, ориентацией в пространстве, речью такие больные могут себя самостоятельно обслуживать.
• Третья — когда лёгкие функциональные нарушения не приводят к нетрудоспособности, при щадящих условиях труда такие инвалиды могут работать.

Отдельно выделяется бессрочная группа инвалидности. Она обычно выдается пенсионерам, которые вышли на пенсию, и не могут полноценно трудиться. В соцзащите такие пациенты заранее могут узнать о том, можно ли после инсульта оформить инвалидность и как это сделать.

Как оформляется нетрудоспособность у лежачих людей

Тяжелобольные инвалиды часто не получают положенной государственной поддержки из-за того, что родственники не знают, как оформить инвалидность лежачему больному после инсульта.

Схема довольно проста. Сначала близким инвалида нужно обратиться к участковому врачу и получить направление на обследование. Медицинские работники приезжают к больному на дом. Вызов специалистов осуществляется через заведующего медицинским учреждением.

Также родственники могут на время положить пострадавшего в стационар. Так ему будет легче пройти обследование у нужных врачей.

Когда бумаги собраны, то родственники их направляют на медико-социальную экспертизу. Далее специалисты бюро должны лично приехать к больному на дом и провести осмотр. Затем они присваивают больному стадию нетрудоспособности и определяют срок ее действия.

Когда проводится переосвидетельствование степени

Помните: переосвидетельствование проводится при получении пациентом группы, не входящей в бессрочную категорию. Так специалисты следят за состоянием его здоровья и изменениями. Переосвидетельствование больному первой группы проводится 2 раза в год, 2 и 3 группы – 1 раз в год.

Помните: если за 5 лет у пациента с первой и второй группой недееспособности состояние здоровья не улучшилось, то ему присваивается бессрочная инвалидность. Также переосвидетельствование не требуется проходить людям, вышедшим на пенсию по возрасту.

Возможные причины отказа

Бывают случаи, когда пациенту не дают категорию. Если это произошло, то он может в течение 3 суток вновь подать заявление в медико-социальное бюро. В течение 1 месяца специалисты вновь изучают дело пациента и выносят новое решение.

Иногда пенсионер не согласен с решением, которое вынесло бюро. Он может также его обжаловать. Делается это в Федеральном главном бюро МСЭ. Здесь специалисты должны изучить бумаги пациента, провести осмотр и вынести решение. Помимо этого, вынесенное в бюро решение пациент может обжаловать в суде. Именно в канцелярии суда пенсионер может заранее узнать о том, дают ли инвалидность после инсульта пенсионеру, и как это происходит.

Подытожим: инсульт – и сопутствующие заболевания часто делает человека недееспособным. Но не всем гражданам присваивается группа инвалидности. Поэтому не все могут рассчитывать на компенсацию от государства. Если человек планирует оформить инвалидность после инсульта, он должен представить в бюро доказательства утраты трудоспособности. Если таких доказательств у него нет, то инвалидность не будет оформлена. Оспорить отрицательное решение о присвоении группы инвалидности можно оспорить в суде.

В Федеральном законе «О социальной защите инвалидов» дается определение: «Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты». С правовой точки зрения, инвалидность – это констатация того, что у человека из-за стойких расстройств функций организма ограничена способность осуществлять те или иные виды жизнедеятельности, и он нуждается в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.

Основные нормы, которые регулируют вопросы инвалидности, прописаны в ФЗ «О социальной защите инвалидов» и в Правилах признания лица инвалидом. Они касаются оформления инвалидности и для взрослых, и для детей.

Признать лицо инвалидом могут только федеральные учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ): Федеральное бюро МСЭ, главные бюро в субъектах РФ и их филиалы – бюро МСЭ в городах и районах. Они же разрабатывают индивидуальную программу реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА). Важно понимать, что МСЭ не устанавливает диагноз, а определяет, насколько ограничена жизнедеятельность человека, и какие реабилитационные мероприятия необходимы, чтобы устранить эти ограничения.

При установлении инвалидности оценивается семь основных категорий жизнедеятельности: способность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться, заниматься трудовой деятельностью.

Важно

На период с 2 октября 2020 года по 2 марта 2021 года предусмотрена исключительно заочная форма проведения медико-социальной экспертизы. Такой порядок утвержден Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2020 г. N 1697 «О Временном порядке признания лица инвалидом».

Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой была установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

Продление инвалидности осуществляется без подачи заявления о проведении медико-социальной экспертизы. Письменного согласия гражданина на проведение экспертизы также не требуется.

Пример: Если предыдущая дата освидетельствования была 20 ноября 2020 года, то инвалидность автоматически продлевается до 20 мая 2021 года. Решение о продлении инвалидности и разработке новой ИПРА должно быть принято бюро МСЭ не позднее, чем за 3 дня до установленного ранее срока инвалидности.

Пример: Если группа инвалидности была установлена до 20 ноября 2020 года, то решение о ее продлении должно быть принято бюро МСЭ не позднее 17 ноября 2020 года.

Справка об установлении инвалидности и ИПРА будет направляться инвалиду (его законному представителю) заказным почтовым отправлением.

По сообщению председателя правительства РФ Михаила Мишустина: «Выплату пенсий по инвалидности и обеспечение людей техническими средствами реабилитации также будут назначать и продлевать без личного обращения».

Направление на медико-социальную экспертизу

После того как в медицинском учреждении поставили диагноз, нужно инициировать процесс оформления инвалидности в поликлинике по месту жительства. Если вам предстоит длительная госпитализация, не обязательно ждать момента выписки – оформить направление на МСЭ можно и в стационаре.
Направление на МСЭ оформляется медицинской организацией, в которой наблюдается пациент — в государственной или коммерческой. Направить на МСЭ может также отделение Пенсионного фонда или орган социальной защиты населения. При оформлении направления гражданин (его уполномоченный или законный представитель) подписывает согласие на проведение экспертизы. Направление и согласие в течение 3-х дней передаются медицинской организацией, органом пенсионного обеспечения или социальной защиты населения в бюро МСЭ в виде электронного документа или на бумажном носителе. Подавать заявление гражданину (его уполномоченному или законному представителю) в само бюро на проведение экспертизы теперь не требуется. Оформлять направление на МСЭ не нужно для получения дубликата справки об инвалидности или получения новой справки при изменении паспортных данных инвалида (ребенка-инвалида). В этих случаях нужно подать заявление в бюро МСЭ лично или через портал госуслуг.
Если вы обратились к лечащему врачу или заведующему отделением медицинской организации, но в направлении вам отказывают, необходимо подать заявление на имя главного врача.

Распечатайте заявление или напишите его от руки в двух экземплярах. Обязательно подпишите и передайте один экземпляр в приемную главного врача. На втором экземпляре попросите проставить данные о регистрации заявления.

Как добиться социальной поддержки для ребенка с неизлечимым заболеваниемЮрисконсульт фонда «Вера» Анна Повалихина о взаимодействии с госорганами, медицинскими и другими учреждениями

Если медицинская организация не видит показаний для направления на МСЭ, вам обязаны выдать справку об отказе, и тогда вы имеете право самостоятельно обратиться в бюро. Бюро рассмотрит ваше заявление и примет решение, есть ли основания для проведения освидетельствования и нужно ли вам пройти дополнительное обследование. Если вы не согласны с решением бюро, вы имеете право его обжаловать в Главном бюро или в суде. Обжаловать решение Главного бюро можно в Федеральном бюро, а также в суде.

Согласно пункту 4 Правил признания лица инвалидом специалисты бюро обязаны ознакомить вас с порядком и условиями признания гражданина инвалидом и дать разъяснения по вопросам установления инвалидности. Если же вам говорят, что «ничего объяснять не должны», вы можете подать жалобу руководителю бюро и в Министерство труда и соцзащиты населения РФ.

Если у вас возникли вопросы о прохождении экспертизы, вы можете задать их на горячей линии Федерального бюро МСЭ по вопросам инвалидности +7 499 550 09 91.

Прохождение экспертизы

Медико-социальная экспертиза может проводиться на дому, если вы не можете прийти в бюро МСЭ по состоянию здоровья – для подтверждения у вас должно быть медицинское заключение. Также пройти экспертизу можно в стационаре или заочно по решению бюро. Экспертная комиссия сама приедет на осмотр, если в направлении указана такая необходимость.

В разделе IV приложения к Правилам признания лица инвалидом указан список заболеваний, при которых инвалидность устанавливается при заочном освидетельствовании. Кроме того, если пациент проживает в отдаленной или труднодоступной местности, бюро также может вынести решение о заочном установлении инвалидности. Бюро МСЭ примет решение по итогам рассмотрения медицинских документов, поступивших из медицинской организации.

Если медицинская организация не указала в направлении на МСЭ необходимость проведения освидетельствования на дому, и бюро МСЭ отказывает в выезде комиссии на дом или в проведении заочного освидетельствования – напишите заявление на имя главного врача поликлиники. Попросите оформить заключение для проведения освидетельствования на дому или заочно в связи с тяжелым состоянием пациента и предоставьте его в бюро МСЭ.

Вы имеете право пригласить любого специалиста с его согласия для участия в проведении МСЭ с правом совещательного голоса, его мнение должно быть занесено в акт, составляемый по итогам экспертизы.

Как получить социальную помощь для ребенка от государства, куда обращаться за поддержкой и что необходимо сделать после постановки диагноза.

Бюро может составить программу дополнительного обследования, если случай требует специальных видов обследования гражданина. В эту программу могут входить: обследование в медицинской организации или в организации, осуществляющей деятельность по реабилитации инвалидов, получение заключения Главного или Федерального бюро, или другие мероприятия.

В случае вашего отказа от дополнительного обследования, бюро вынесет свое решение на основании имеющихся данных, но в акте МСЭ сделают отметку об отказе. Это может повлиять на назначение реабилитационных мероприятий или технических средства реабилитации.

Решение МСЭ принимается большинством голосов специалистов, входящих в комиссию, и объявляется в присутствии всех участников. Если решение вызывает у вас вопросы, вам должны дать необходимые разъяснения.

Если вы не согласны с решением МСЭ, поставьте специалистов бюро в известность, что вы готовы обжаловать решение, предоставить дополнительные документы, результаты обследования, заключения врачей и будете добиваться другого решения в вышестоящем бюро или в суде. В некоторых случаях ваша активная позиция может повлиять на принятие специалистами решения в вашу пользу.

При проведении экспертизы составляется протокол, по результатам экспертизы составляется акт. Гражданин, проходивший экспертизу (его законный или уполномоченный представитель), имеет право ознакомиться с актом и протоколом. По вашему письменному заявлению вам обязаны выдать копии акта и протокола в тот же день. Заявление на получение копии акта и протокола экспертизы можно подать в электронном виде через портал госуслуг с 1 октября 2019 года. В этом случае копии выдаются в бумажном виде или направляются вам в электронной форме (способ получения копий выбирает сам заявитель при подаче заявления) не позднее следующего рабочего дня.

Медико-социальная экспертиза проводится бесплатно.

Группы инвалидности

Группы инвалидности устанавливаются в зависимости от степени расстройств функций организма, которые возникли в результате заболевания, или как следствие травм или дефектов. Совершеннолетним пациентам устанавливают одну из трех групп инвалидности. Детям группа инвалидности не устанавливается, только категория – «ребенок-инвалид».

I группа инвалидности устанавливается на два года, II и III групп – на год.

Группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) устанавливается на основании перечня заболеваний. В приложении к Правилам признания лица инвалидом вы можете ознакомиться с условиями бессрочного установления группы инвалидности.

Категория «ребенок-инвалид» устанавливается на год, на два года, на пять лет до достижения 14 лет либо 18 лет.

Показания и условия установления категории «ребенок-инвалид» сроком на 5 и 14 лет перечислены в разделе II приложения, а до 18 лет – в разделе I и III приложения к Правилам признания лица инвалидом.

После установления инвалидности

Права и льготы детей с инвалидностьюПенсии, ежемесячные выплаты, улучшение жилищных условий и другое

Гражданину, признанному инвалидом, выдаются справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и ИПРА. Получить справку может сам гражданин лично либо его законный представитель. Выписку из акта освидетельствования бюро отправляет в электронной форме в Пенсионный фонд в течение трех дней, а направление ИПРА – в отделение Фонда социального страхования.

После того, как Пенсионный фонд получит справку, вы должны написать заявление на получение пенсии. Датой установления инвалидности считается день поступления в бюро направления на МСЭ. То есть вам не могут назначить пенсию через месяц после установления инвалидности, мотивируя это тем, что документы долго шли.

В Пенсионном фонде вас обязаны спросить, нужен ли вам набор социальных услуг (НСУ) в натуральной форме: бесплатные лекарственные препараты за счет федерального бюджета, бесплатный проезд к месту лечения, путевка на санаторно-курортное лечение. Относить в поликлинику справку, подтверждающую то, что вы не отказались от НСУ, не нужно. Пенсионный фонд сам направляет документ в электронной форме.

Если вы не согласны с решением экспертизы

Если вы не согласны с отказом в оформлении инвалидности, или же инвалидность установили, но вы не согласны со сроком, на который ее дали, или не согласны с содержанием ИПРА, вы можете обжаловать решение бюро в Главном бюро МСЭ по вашему субъекту РФ в месячный срок.

Для обжалования решения необходимо подать письменное заявление в бюро, проводившее экспертизу, либо напрямую в Главное бюро. Бюро, проводившее МСЭ, в 3-х дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в Главное бюро.

Допустим, ортопед рекомендовал вашему ребенку ортопедическую обувь, но комиссия не включила в ИПРА обувь, мотивируя это тем, что ребенок не ходит. Вы можете подать заявление на обжалование решения в бюро МСЭ в части содержания ИПРА, а именно – с просьбой включить необходимое техническое средство реабилитации. Приложите к заявлению заключение врача-ортопеда, подтверждающие назначение ортопедической обуви.

После того, как ваше заявление поступит в Главное бюро, не позднее чем через месяц экспертная комиссия главного бюро должна провести освидетельствование и вынести решение.

Решение Главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральном бюро на основании заявления, подаваемого в Главное бюро, проводившее экспертизу, либо непосредственно в Федеральное бюро.

Федеральное бюро не позднее месяца со дня поступления заявления проводит экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суде.

Материал подготовлен на основе вебинара фонда «Вера» «Порядок оформления инвалидности»