Здравствуйте, уважаемые коллеги.
Статья 20 Федерального Закона РФ от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закрепляет основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств.
Одним из таких требований является обязанность анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств.
Согласно Правилам учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июня 1995 г. № 647, учету подлежат все дорожно-транспортные происшествия, то есть события, возникшие в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при которых погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, груз, сооружения.
При этом указанными Правилами установлено, что учет дорожно-транспортных происшествий осуществляется:
- для изучения причин и условий их возникновения;
- для принятия мер по устранению этих причин и условий.
Учет дорожно-транспортных происшествий осуществляется, в том числе и владельцами транспортных средств. Владельцы транспортных средств должны учитывать дорожно-транспортные происшествия с участием принадлежащих им транспортных средств независимо от места их совершения.
Кроме того, владельцы транспортных средств ежемесячно сверяют с управлениями (отделами) органа внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям сведения о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих им транспортных средств.
Учет ДТП в субъектах транспортной деятельности осуществляется работниками службы БДД или иными лицами, назначенными приказом по предприятию или организации.
Форма учета дорожно-транспортных происшествий владельцами транспортных средств определяется Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации. Действующую форму, состоящую из 2-х разделов, можно найти в разделе сайта «Документы БДД».
Приказом Минавтотранса РСФСР от 26 апреля 1990 г. № 49 было утверждено Положение о порядке проведения служебного расследования дорожно-транспортных происшествий, согласно которому целью служебного расследования является:
- установление обстоятельств, условий и причин возникновения ДТП;
- выявление нарушений установленных норм и правил, регламентирующих безопасность дорожного движения;
- разработка мероприятий по устранению причин происшествий.
При служебном расследовании, в пределах компетенции лица, его проводящего, должны быть выявлены:
- обстоятельства, предшествующие происшествию;
- причины происшествия;
- влияние дорожных и других факторов на возникновение ДТП;
- последствия происшествия;
- лица, деятельность которых связана с возникновением происшествия, и конкретная вина каждого из них (предварительно);
- недостатки в работе организации, способствующие возникновению дорожно-транспортных происшествий.
Данным Положением установлена обязанность руководителя организации при возникновении происшествия с пострадавшими в 5-суточный срок проводить разбор причин и обстоятельств, способствовавших его возникновению.
При этом до трудового коллектива должны быть доведены:
- причины происшествия;
- результаты разбора;
- принимаемые меры.
По каждому происшествию, при котором погибло 3 или пострадало 5 и более человек:
- проводится в 7-дневный срок разбор причин и обстоятельств, способствовавших возникновению происшествия;
- разрабатываются мероприятия по предотвращению происшествий.
Результаты разбора и принятые меры также доводятся до трудовых коллективов.
ВАЖНО! Следует отметить, что положения вышеупомянутого приказа Минавтотранса РСФСР от 26 апреля 1990 г. № 49 в настоящее время применяются с учетом Приказа Министерства транспорта РФ от 15 января 2014 г. № 7 и лишь в той мере, в которой не противоречат ему, т.е. носят добровольный характер.